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醫療衛生事業關系人民群眾身體健康和生命安全,是廣大干部群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,也是最大的民生工程。根據《州發展和改革委員會關于開展藏區“六大民生工程計劃”調研督查工作的通知》文件精神,結合我縣衛生發展情況,現將醫療衛生近期發展提升計劃如下:
(一)推進標準化醫療服務體系建設
進一步加快推進以縣級醫療衛生機構為“龍頭”,區衛生院為“中心”,鄉鎮衛生院為“基礎”,村衛生室為“網底”的四級醫療服務體系標準化建設,全面實現縣、鄉、村醫療服務體系“布局合理、功能齊全、流程規范”的目標。
1、2014年完成河西、拉日馬、樂安、甲拉西、洛古5所衛生院的標準化建設。同步推進內涵建設;以前村衛生室項目點多、分散,投資少,實施難度大的實際困難,經縣人民政府同意將滯留資金打捆,擬建設20個標準化村衛生室和購買醫療設備,完成雄龍西鄉提壩村、沙堆鄉科查村、如龍鎮高山村、洛古鄉亞所村、麻日鄉麥壩村5所村衛生室建設項目。
2、2015年前啟動縣疾控中心包蟲病防控實驗室及業務用房建設,日巴、饒魯、友誼、銀多、雄龍西、和平6所衛生院標準化建設。
3、2016年前啟動縣婦幼保健院、縣計生指導站業務用房新建項目。
4、2016年完成全縣所有衛生院標準化建設。同步推進內涵建設。
5、2016年前完成30所高海拔地區村衛生室建設。
(二)加快推進均等化公共衛生服務體系建設
加大投入力度,建立健全疾病預防控制、婦幼保健、衛生應急、計劃生育等專業公共衛生服務網絡。著力實施國家重大公共衛生服務項目和11類基本公共衛生服務工作,健全工作規范和評價體系,大力推進全民健康生活方式,提升健康指標,到2020年,人均期望壽命達到75歲。
1、加強疾病預防控制。加大疾病預防控制機構設施設備配置和更新力度,逐年配置重大疾病防治、食品風險監測、職業病防治設施設備。到2015年縣疾病預防控制機構的a類檢測設備達標率90%以上,a類檢驗項目開展率達到85%以上,有效提升疾病預防控制能力和水平;加強鼠疫防控,推進肝炎防治,實施包蟲病綜合防控規劃,落實現代結核病控制策略和艾滋病“四免一關懷”政策。全面建立“政府保覆蓋、衛生保質量”的免疫規劃工作機制,到2015年,免疫規劃接種率達到93%以上,傳染病發病率較2012年下降2%;到2020年,免疫規劃接種率達95%以上,傳染病發病率較2012年下降5%。
2、提升婦幼衛生保健水平,確保母嬰安全。按照《國家基本公共衛生服務規范(2011版)》落實孕產婦及0—6歲兒童健康管理項目;依法開展助產技術準入、管理與指導,健全孕產婦急救綠色通道,提高住院分娩率,到2015年農村孕產婦住院分娩率達到70%,到2020年農村孕產婦住院分娩率達到90%以上;加強產兒科建設,降低孕產婦和新生兒死亡率,到2015年嬰兒死亡率控制到12‰以內,2020年嬰兒死亡率控制到10‰以內;強力推進預防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播綜合服務和補服葉酸預防出生缺陷常規工作;健全婦幼衛生信息網絡,加強婦幼衛生與區域衛生信息平臺之間的互聯互通。
(三)加快推進衛生人才隊伍建設
把衛生人才隊伍建設放在更加突出的位置,緊緊圍繞造就一支“醫德高尚、業務精良、數量充足、結構合理、相對穩定、充滿活力”的專業化衛生人才隊伍目標,切實解決衛生人才量少質弱、結構性矛盾突出等問題。
1、擴充衛生從業人員總量。一是為確保各類醫務人員編制需求,縣委編辦要會同衛生行政主管部門根據我縣衛生事業發展的實際情況,按照省州規定動態調整增加醫技人員編制,滿足我縣衛生事業加快發展的需求。二是暢通醫技人員補充渠道,做到“有編即補”。三是通過陽光天使計劃、招聘執業醫師等方式引進緊缺人才。
2、提高衛生從業人員服務能力。依靠省民族地區衛生十年行動計劃和“百千萬康巴英才”工程,推進“衛生人才定向培養教育、強化培訓、定向引進、對口幫扶、激勵穩定”五大行動;穩步推動醫務人員的柔性流動,進一步健全考核評價機制,促進不同醫療機構之間人才的縱向和橫向交流,加快衛生人才梯隊建設,培養引進一批有特長的學科帶頭人和中高級人才,基本建立一支知識結構、年齡結構、職稱結構趨于科學化的醫學人才隊伍,使衛生事業發展保持持久的活力和后勁。