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2011年,全市交通工作在市委、市政府的強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)和上級交通主管部門的有力支持,以及各部門、各鎮(zhèn)街的大力配合下,牢牢堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞構(gòu)建“七縱三橫一環(huán)”大交通體系的奮斗目標(biāo),周密組織,精心安排,在真抓中發(fā)展,在實(shí)干中先行,扎實(shí)推進(jìn)了“十大工程”建設(shè),圓滿完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù),為“十二五”交通轉(zhuǎn)型發(fā)展成功起好步,開好局。
全市全年完成交通固定資產(chǎn)總投資14.17億元,創(chuàng)歷史之最;完成客運(yùn)量4010萬人,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量12.98億人公里,同比增長18.7%、10.7%;完成貨運(yùn)量2685萬噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量38.4億噸公里,同比增長-9.7%、11.4%,港口吞吐量473萬噸,同比增長6.9%;全市公路養(yǎng)護(hù)平均優(yōu)良路率同比略有提高,全市農(nóng)村班車通村率達(dá)到88.13%,同期增長1.64%。
一、貫徹建設(shè)現(xiàn)代化大城市戰(zhàn)略,克難攻堅(jiān)、加快建設(shè),奮力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施率先發(fā)展
全年以重點(diǎn)建設(shè)為主線,加強(qiáng)管理、加快推進(jìn),為建設(shè)現(xiàn)代化大城市構(gòu)筑了強(qiáng)力的交通支撐。一是順利完成57省道高樓大橋至張基嶺段改建工程、飛云江大橋改建工程新橋、進(jìn)港公路一期工程等3大工程建設(shè),并投入使用。二是順利啟動飛云江五橋及接線工程、甬臺溫高速公路復(fù)線段、繞城高速公路西南線段、104國道西過境公路段等4大工程建設(shè)。三是順利推進(jìn)在建交通重點(diǎn)工程。濱海大道段完成投資額2.02億元;汽車客運(yùn)中心站完成投資額1.5億元;老56省道段完成投資額5500萬元;瑞祥三期、飛云江大橋老橋大修等工程進(jìn)展順利。四是超額完成農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)年度任務(wù)。新建農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路工程15.1公里,完成農(nóng)村公路安全設(shè)施第二期鋼護(hù)欄31公里,完成56省道東延伸線(直洛至閣三)等項(xiàng)目路基工程20公里。共完成投資4506萬元,是年度計(jì)劃投資的150%。五是科學(xué)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。龍麗溫高速公路段進(jìn)入工可階段;濱海大道段南延伸線工程完成初步設(shè)計(jì)及技術(shù)咨詢,并通過審查;進(jìn)港公路二期(北隅至丁山圍墾疏港公路)主56省道東延伸線(飛云至閣巷公路)均完成水保、環(huán)評和規(guī)劃選址等編制工作和工可報(bào)批;錢馬公路曹村段完成工可批復(fù)。
二、遵循“養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展”的理念,加大力度、統(tǒng)籌兼顧,著力實(shí)現(xiàn)公路事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
全面加強(qiáng)公路的養(yǎng)護(hù)與管理,重點(diǎn)加強(qiáng)公路及沿線設(shè)施的經(jīng)常性、全面性和預(yù)防性養(yǎng)護(hù),切實(shí)加強(qiáng)治超工作及日常路政管理,使干線路網(wǎng)的通行保暢能力顯著提高,為路容路貌的徹底改觀提供了保障。目前,全市干線公路和農(nóng)村公路路況保持穩(wěn)定、暢通,設(shè)施維護(hù)良好,技術(shù)狀況持續(xù)提高,其中104國道、56省道、57省道干線優(yōu)良路率分別達(dá)到72.2%、88.79%和93.7%,較好地滿足了各方面公路交通需求。
公路衛(wèi)生環(huán)境明顯改善。參照市政道路保潔標(biāo)準(zhǔn),制訂出臺了《市國省道及重要縣鄉(xiāng)公路保潔考核管理暫行辦法》,推行公路“三定”(定人、定時(shí)、定路段)保潔工作制度,并將我市63條鄉(xiāng)道以上公路劃分為三個(gè)類別,實(shí)行分別保潔。充分提高了本市干線公路和主要通道的保潔力度。
養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)有力推進(jìn)。投入養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)4200萬多元,完成干線公路大中修5.4公里、農(nóng)村公路大中修46.4公里、危橋改造7座、文明公路創(chuàng)建和公路安保10.6公里;
公路綠化工程取得明顯效果。在瑞楓公路、甬臺溫高速公路段、飛云江三橋及接線、56省道段等主要公路沿線增加森林植被,全年共完成森林通道工程建設(shè)總投資4960萬元,新增綠化通道142公里、5140畝,提高了綠化水平和規(guī)模。
路政管理進(jìn)一步加強(qiáng)。全年共出動管理人員7788人次,拆除違章建筑936平方米、非公路標(biāo)志2693塊,整治馬路市場139個(gè)(次),清理堆積物6606平方米,辦理行政處理案件340件,檢測車輛761輛,查獲違法車輛358輛,卸載5922噸,罰款121.3萬元,有力保障了道路通行能力,路容路貌有所改善。
三、著眼“三個(gè)服務(wù)”要求,轉(zhuǎn)變方式、創(chuàng)新思路,努力促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展
1.技術(shù)改造力度明顯加大。為滿足群眾出行需求,以及優(yōu)化群眾出行環(huán)境,局屬各運(yùn)輸企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高服務(wù)質(zhì)量,全年共投入3200多萬元,新增、更新大小客車96輛,不斷提高道路客運(yùn)服務(wù)水平。
2.城鄉(xiāng)客運(yùn)班線得到優(yōu)化。新增湖嶺鎮(zhèn)和馬嶼鎮(zhèn)9個(gè)未通車行政村通車,農(nóng)村客運(yùn)通村率88.61%,農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)得到進(jìn)一步完善。先后調(diào)整了公交2路、6路、10路等公交線路,安裝了新型三角形公交站牌,宣傳乘客行車指南、全市公交路線網(wǎng)走向,以及本線路走向和停靠站名,提高乘客候車條件,為市民出行提供了方便和快捷。
3.城鄉(xiāng)公交發(fā)展得到推進(jìn)。結(jié)合城鄉(xiāng)客運(yùn)需求實(shí)際,堅(jiān)持公交優(yōu)先的原則,深入調(diào)研城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展現(xiàn)狀,借鑒兄弟縣市區(qū)經(jīng)驗(yàn),集中精力進(jìn)行城鄉(xiāng)公交一體化工作改造前的準(zhǔn)備工作,完成了《市城鄉(xiāng)公共交通統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃》編制工作,制定了市城鄉(xiāng)公交一體化實(shí)施意見以及相關(guān)城鄉(xiāng)客運(yùn)公交化改造子方案。
4.積極改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建41個(gè)港灣式停靠站,開工建設(shè)寨寮溪客運(yùn)站,完成高樓客運(yùn)站的站級驗(yàn)收,馬嶼客運(yùn)站、南濱區(qū)客運(yùn)站和塘下鎮(zhèn)公交站前期工作進(jìn)展順利。
四、堅(jiān)持“安全第一”的方針,加強(qiáng)監(jiān)管、強(qiáng)化整治,切實(shí)維護(hù)交通行業(yè)安全發(fā)展
今年,面對嚴(yán)峻的交通安全形勢,我們堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,繼續(xù)加大安全工作投入和督查檢查力度,突出抓好春運(yùn)和重要節(jié)假日期間的交通保障和安全穩(wěn)定工作,強(qiáng)化對車站、碼頭、道路等重點(diǎn)部位,運(yùn)輸企業(yè)等重點(diǎn)單位,涉及安全的行政審批等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和駕駛員、船員、企業(yè)法定代表人等重點(diǎn)人員的監(jiān)督和管理,我市道路運(yùn)輸企業(yè)全年安全行車38626萬車公里,道路運(yùn)輸行業(yè)共發(fā)生道路行車責(zé)任事故2起,死亡2人,同比下降41.17%、35.3%。交通重點(diǎn)工程安全責(zé)任事故1起,死亡1人;渡口安全平穩(wěn)。各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作都扎實(shí)有效開展。成立了我市交通工程安全質(zhì)量監(jiān)督站,加強(qiáng)農(nóng)村公路及站場質(zhì)量建設(shè)。
1.著力抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。今年為提高安全應(yīng)急能力,我局開展了全市道路運(yùn)輸行業(yè)及交通工程建設(shè)指揮部安全人員培訓(xùn),共130人參加。公路段、運(yùn)管所和運(yùn)輸企業(yè)相繼開展了“公路行業(yè)安全培訓(xùn)”、“渣土貨物運(yùn)輸企業(yè)安全人員培訓(xùn)”、“道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全培訓(xùn)”、“道路運(yùn)輸企業(yè)信用考核人員培訓(xùn)”等等,全交通行業(yè)受教育培訓(xùn)共達(dá)625次,既提高了專業(yè)知識水平,又增強(qiáng)了參培人員安全工作意識。此外,我局健全完善各類應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)“反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、精干高效、保障有力”的交通應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)建設(shè),組織開展應(yīng)急演練。
2.嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度。嚴(yán)格落實(shí)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制的同時(shí),突出動態(tài)管理,把安全生產(chǎn)工作作為單位的重中之重,形成管行業(yè)就要管安全,一級抓一級層層抓落實(shí)的安全管理格局,并明確要求每月、季度和半年度加強(qiáng)監(jiān)督檢查,年終實(shí)行安全目標(biāo)責(zé)任考核。5月份,經(jīng)過了一年的工作實(shí)踐,廣泛征求企業(yè)意見,修改并印發(fā)了《2011年度交通行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》、《市交通局關(guān)于運(yùn)輸車輛GPS遠(yuǎn)程可視監(jiān)控系統(tǒng)的管理規(guī)定》以及《市客運(yùn)企業(yè)聘用駕駛員管理規(guī)定》等3個(gè)文件。同時(shí),建立我市交通工程安全質(zhì)量監(jiān)督站,落實(shí)經(jīng)費(fèi),確保質(zhì)監(jiān)站履行職能,加強(qiáng)農(nóng)村公路及站場質(zhì)量建設(shè)。
3.隱患排查整治工作有效推進(jìn)。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動,大力抓好交通安全隱患治理及臨崖臨水危險(xiǎn)路段整治,完成交通事故多發(fā)點(diǎn)(段)整改16處(其中省級2處、市級3處,縣級11處)。按照國家安監(jiān)總局、交通運(yùn)輸部、公安部的統(tǒng)一安排,認(rèn)真組織開展了為期3個(gè)月的道路客運(yùn)隱患整治專項(xiàng)行動,共檢查道路運(yùn)輸企業(yè)184家、公路600多公里、橋梁477座、隧道14座,高邊坡237處、高擋墻108處、臨水臨崖369公里,發(fā)現(xiàn)重大隱患40處,已整改上金客運(yùn)站安全隱患1處,其余39處錄入安全隱患數(shù)據(jù)庫。
4.加強(qiáng)運(yùn)輸市場整治。強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法力度,投入稽查力量5035人次,檢查天數(shù)234天,檢查車輛4978輛次,查處違章車輛915輛,處理違法案件993件,罰款166.2萬元,較大地維護(hù)和穩(wěn)定了運(yùn)輸市場秩序;并且加強(qiáng)了駕培、維修、貨運(yùn)等子行業(yè)定期定量管理,大大提升了交通服務(wù)質(zhì)量。
5.強(qiáng)化行政審批管理。堅(jiān)持“能優(yōu)則優(yōu)、能簡則簡”的原則,以為民服務(wù)為出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)行風(fēng)效能建設(shè)。按照規(guī)定要求,路政、運(yùn)政等行政審批、審核、核準(zhǔn)、備案事項(xiàng)集中市行政審批服務(wù)中心辦理,簡化優(yōu)化了審批流程。同時(shí),全面推行即辦制,狠抓審批“瘦身”,保留8個(gè)行政許可事項(xiàng)和15個(gè)非行政許可項(xiàng)目,并向社會公開承諾,各類審批時(shí)限和其他事項(xiàng)辦理時(shí)限均壓縮在30%以上,真正實(shí)現(xiàn)了審批大提速。
五、增強(qiáng)服務(wù)大局的意識,自始至終、由表及里,全面保證交通行業(yè)健康發(fā)展
緊緊抓住學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建和慶祝建黨90周年等活動契機(jī),不斷加強(qiáng)黨建和文明創(chuàng)建工作,不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè),交通隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),行業(yè)形象進(jìn)一步提升。
(一)深化文明創(chuàng)建。繼續(xù)開展各項(xiàng)文明成果創(chuàng)建,深入開展了出租車行業(yè)文明創(chuàng)建,舉行了我市首屆“的士節(jié)”活動,向市民展現(xiàn)了行業(yè)新風(fēng)采;開展了“文明伴你行”創(chuàng)建活動,為“至高樓”、“至湖嶺”、“至”三條班線創(chuàng)建客運(yùn)文明班線做足了工作;開展了“讓行業(yè)更文明、讓旅客更滿意”優(yōu)質(zhì)服務(wù)系列活動,市長運(yùn)公司提高了人性化服務(wù)水平。另積極開展復(fù)評工作,我局和市公管所順利通過了市文明單位的復(fù)評。
(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)察力度,積極配合上級紀(jì)委對有關(guān)工程建設(shè)的招投標(biāo)工作做好監(jiān)督。認(rèn)真開展廉政教育宣傳月活動,做好廉政文化“六進(jìn)”,參加廉政教育授課評比,舉行廉政書畫比賽等。同時(shí),重視重要崗位工作人員的廉政教育,共40多人參加了市交通局組織的廉政警示教育。
(三)認(rèn)真辦理人大建設(shè)政協(xié)提案。市人大建議、政協(xié)提案66件,其中人大建議53件,政協(xié)提案13件。狠抓每件建議、提案的答復(fù),按時(shí)辦理,得到人大代表和政協(xié)委員的認(rèn)可,并受到廣大群眾的好評,回收辦理意見反饋表59份(除會辦件7件),滿意率100%。
(四)高度重視信訪工作。領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,工作深入,信訪案件同比下降41.5%。今年(到10月底)共辦理信訪、投訴、舉報(bào)件共26件,接待群眾來訪5批20多人次,都做到了件件有核實(shí),有報(bào)結(jié),有歸檔。
此外,財(cái)務(wù)管理、綜治工作、人才培養(yǎng)、檔案管理、后勤保障、新聞信息、宣傳、計(jì)生等工作也都取得了較好成績。
2012年工作思路
2012年是新一屆政府施政的第一年,也是我市交通大建設(shè)大發(fā)展新優(yōu)勢的一年,切實(shí)抓好2012年交通工作,對確保科學(xué)實(shí)施“十二五”交通項(xiàng)目,完成建設(shè)任務(wù)具有重要意義。2012年全市交通工作的指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入實(shí)施“打造品質(zhì)之城、建設(shè)幸福”戰(zhàn)略目標(biāo),緊緊圍繞構(gòu)建“七縱三橫一環(huán)”骨架路網(wǎng)的目標(biāo),按照“建設(shè)大交通,促進(jìn)大交通”的總體思路,把握穩(wěn)中求進(jìn)的基調(diào),堅(jiān)持進(jìn)中求好的理念,重投入、重轉(zhuǎn)型、重服務(wù),加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)交通行業(yè)管理創(chuàng)新,提升交通運(yùn)輸服務(wù)水平,全面推進(jìn)交通“十大工程”建設(shè),為現(xiàn)代化大城市建設(shè)提供有力保障。
2012年的主要工作目標(biāo):全市公路交通建設(shè)計(jì)劃實(shí)施10個(gè)項(xiàng)目,完成固定資產(chǎn)總投資19億元,其中高速公路5億元、干線公路7.7億元、站場建設(shè)8000萬元、農(nóng)村公路2000萬元。
一、強(qiáng)力推進(jìn)交通重點(diǎn)工程建設(shè)
搶抓機(jī)遇,乘勢而上,克難攻堅(jiān),有序推進(jìn),與交通重點(diǎn)工程指揮部共同努力,全面推進(jìn)交通重點(diǎn)工程建設(shè)。
一要確保完成濱海大道段北延伸線主體工程、飛云江大橋老橋大修工程、老56省道一甲至趙山渡段一期、客運(yùn)中心站等在建工程。
二要力爭開工建設(shè)龍麗溫高速段、飛云江三橋南延伸線工程、至龍泉公路飛云至閣巷段(56省道東延伸線)、錢馬公路曹村段等項(xiàng)目。爭取開工建設(shè)瞿高公路湖嶺段和寨寮溪大橋。
三要加快甬臺溫高速復(fù)線段(含東互通連接線)、繞城高速西南線段(含荊谷互通連接線)、104國道西過境公路段(含飛云江六橋)、飛云江五橋、104國道塘下至汀田段(瑞祥大道三期)、南塘大道段一期等續(xù)建工程。
四要繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)工程。計(jì)劃新建農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路15公里。
二、扎實(shí)抓好交通項(xiàng)目前期工作
主動做好交通技術(shù)服務(wù),積極爭取政策支持,直接負(fù)責(zé)和配合交通重點(diǎn)工程指揮部抓好相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。
(一)完成飛云江三橋南延伸線工程、至龍泉公路飛云至閣巷段(56省道東延伸線)、北隅至丁山疏港公路(進(jìn)港公路二期)、錢馬公路曹村段、永瑞公路湖嶺段等開工項(xiàng)目的前期工作。
(二)協(xié)助配合有關(guān)單位做好龍麗溫高速公路、56省道林垟至仙降段高樓寨寮溪大橋等項(xiàng)目前期工作。
(三)深入開展104國道改建(大南山隧道)、市區(qū)高架橋延伸、57省道高樓段改建、瞿(溪)至高(樓)公路、104國道西過境至陶山接線公路、陶金公路改建工程等項(xiàng)目前期工作。
三、著力提升公路管養(yǎng)水平
繼續(xù)圍繞“建設(shè)大路網(wǎng),打造五型路”的中心任務(wù),計(jì)劃投入養(yǎng)護(hù)管理資金3002.2萬元,努力提升公路交通保障和服務(wù)水平。
一要加大公路養(yǎng)護(hù)力度。日常養(yǎng)護(hù)繼續(xù)堅(jiān)持高點(diǎn)定位、建養(yǎng)并舉,主打精細(xì)化養(yǎng)護(hù)牌,強(qiáng)化預(yù)防性養(yǎng)護(hù),在養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)管理、工序控制上更加注重細(xì)節(jié),縣道以上公路年均優(yōu)良率確保73%以上。公路保潔按等級分類實(shí)施,提高保潔機(jī)械化水平。計(jì)劃實(shí)施公路大中修養(yǎng)護(hù)工程21.1公里、公路安保工程12.5公里、危橋改造4座、維修站房1處、創(chuàng)建農(nóng)村文明公路1條3.8公里,綠化通道20公里,努力構(gòu)筑“暢、潔、綠、美、安、優(yōu)”的行車環(huán)境。
二要提升路政管理水平。繼續(xù)加強(qiáng)對穿村路段、集市貿(mào)易、涉路工程、非公路標(biāo)志、公路建筑控制區(qū)依法管理,堅(jiān)決查處侵害路產(chǎn)路權(quán)的違法行為。全力鞏固全省多部門嚴(yán)打超限超載運(yùn)輸行動成果,全年保持治超高壓態(tài)勢,加快56省道治超站建設(shè),實(shí)現(xiàn)流動、固定相結(jié)合的治超模式,構(gòu)建工作長效機(jī)制,確保超限運(yùn)輸年發(fā)生率降至4%以下。繼續(xù)與各公路工程指揮部緊密配合,提前介入新建公路路政管理,嚴(yán)控新改建路段違法建筑出現(xiàn)。
四、有力促進(jìn)運(yùn)輸市場科學(xué)發(fā)展
以加快現(xiàn)代道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展為主題,以改善民生為導(dǎo)向,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以改革創(chuàng)新為動力,努力促進(jìn)我市道路運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展。
一要推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展。進(jìn)一步落實(shí)公交優(yōu)先戰(zhàn)略,按照城鄉(xiāng)客運(yùn)公交統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)先發(fā)展城鄉(xiāng)公交的政策措施,加強(qiáng)論證、精心組織,著重做好城鄉(xiāng)客運(yùn)公交化改造,并且逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化,計(jì)劃先期開通塘下片區(qū),火車站以及東山、上望、莘塍和汀田等片區(qū)公交線。進(jìn)一步完善農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),攻克難題,開通農(nóng)村山區(qū)支線客運(yùn)班線,使班車通村率提高到90%,通行政村820個(gè)。
二要加強(qiáng)站場建設(shè)。完成客運(yùn)中心站建設(shè)的同時(shí),抓好站房附屬配套設(shè)施建設(shè)。深入抓好寨寮溪客運(yùn)站、馬嶼鎮(zhèn)客運(yùn)站的前期工作;完成農(nóng)村港灣式停靠站建設(shè)20個(gè)。
三要推進(jìn)出租車行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。加大出租車行業(yè)稽查力度,遏制轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸經(jīng)營違章現(xiàn)象,妥善處理出租車行業(yè)矛盾和糾紛,同時(shí)加強(qiáng)部門配合,嚴(yán)厲打擊“黑車”,不斷整頓和規(guī)范出租車市場秩序。要建立健全出租車管理辦法,規(guī)范出租車公司管理和單車經(jīng)營行為,進(jìn)一步加強(qiáng)出租車車容車貌管理和檢查,改善行業(yè)形象;營造濃厚的文明創(chuàng)建氛圍,提升出租車行業(yè)整體服務(wù)水平。
四要努力培育現(xiàn)代物流發(fā)展。繼續(xù)關(guān)心和支持專業(yè)運(yùn)輸骨干企業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮其站點(diǎn)、布局、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,大力推廣應(yīng)用貨運(yùn)信息配載、車輛衛(wèi)星定位等先進(jìn)技術(shù),加大市場開拓力度,利用主業(yè)延伸產(chǎn)業(yè),使之成為運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)升級的領(lǐng)頭羊。
五要努力規(guī)范駕培市場。加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通,制訂駕培市場發(fā)展規(guī)劃,積極引導(dǎo)發(fā)展一、二類駕校,滿足市場需求。
六要繼續(xù)提升運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量。不斷優(yōu)化競爭軟環(huán)境,完善道路、水路運(yùn)輸服務(wù)設(shè)施,提高運(yùn)輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推行服務(wù)質(zhì)量承諾制,研究建立運(yùn)輸經(jīng)營信用評價(jià)制度,開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動,建立多方位、多層次的服務(wù)監(jiān)督體系,促進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量不斷改善,提高群眾對運(yùn)輸服務(wù)的滿意度。
五、著力抓好質(zhì)量安全管理工作
全系統(tǒng)繼續(xù)堅(jiān)持“安全高于一切”,著力抓好“平安交通”建設(shè),深化“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動,不斷強(qiáng)化交通運(yùn)輸行業(yè)管理,確保不發(fā)生重大交通運(yùn)輸事故,努力實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)“零增長”。
一要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)的基層基礎(chǔ)管理工作,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制意識,提高安全工作能力,保持交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二要繼續(xù)深化安全隱患排查整治工作,計(jì)劃完成安全隱患整治10處。
三要加強(qiáng)建設(shè)市場監(jiān)管。加強(qiáng)交通建設(shè)市場誠信體系建設(shè),改進(jìn)信用評價(jià)指標(biāo);規(guī)范工程分包管理,繼續(xù)推行“標(biāo)化工地”建設(shè),開展工程質(zhì)量安全遠(yuǎn)程監(jiān)控信息系統(tǒng)建設(shè),確保工程質(zhì)量安全可靠。
四要規(guī)范運(yùn)輸市場秩序。督促運(yùn)管部門嚴(yán)格履行運(yùn)輸市場監(jiān)管職能,加大稽查力度,聯(lián)合其他相關(guān)部門積極開展“打黑”、“四小車”整治活動,進(jìn)一步整頓規(guī)范道路運(yùn)輸市場秩序。突出出租車市場規(guī)范化管理。繼續(xù)深化公交車尾氣污染治理。
六、努力改善和提升交通行業(yè)形象
一是依法加強(qiáng)交通行政管理。嚴(yán)格貫徹《行政許可法》,健全配套的行政許可工作制度,利用現(xiàn)代化信息技術(shù),減少環(huán)節(jié)、簡化程序,推行網(wǎng)上許可和一站式許可,提高許可效率。建立行政許可規(guī)范性文件備案審查、許可申訴舉報(bào)、許可統(tǒng)計(jì)、違法和不當(dāng)許可責(zé)任追究等制度,防止只許可、不監(jiān)管或重許可、輕監(jiān)管現(xiàn)象發(fā)生。
二是加強(qiáng)基層黨建工作。以迎接黨的十八大勝利召開為主題,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題活動,全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型組織建設(shè),深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,努力創(chuàng)建群眾滿意窗口和優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。
三是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。完善和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,積極推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化、公開化;積極開展廉政警示教育活動,繼續(xù)開展廉政文化“六進(jìn)”,促進(jìn)黨員干部增強(qiáng)廉潔意識,努力打造廉潔交通。
四是深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。深入開展“找差距、走前列”主題活動,切實(shí)推進(jìn)“六比六創(chuàng)”各項(xiàng)措施落實(shí),加強(qiáng)交通行業(yè)效能建設(shè),努力提高依法行政能力,樹立交通文明執(zhí)法新形象,促進(jìn)“三個(gè)服務(wù)”。
五是加強(qiáng)行業(yè)文明創(chuàng)建。全力抓好文明行業(yè)、示范窗口、星級客運(yùn)站、文明班線等創(chuàng)建,以及對照我市“五創(chuàng)一建”活動內(nèi)容和要求,積極開展創(chuàng)建工作。
六是加大新聞宣傳力度。充分發(fā)揮新聞宣傳的輿論引導(dǎo)作用,大力宣傳交通運(yùn)輸行業(yè)核心價(jià)值理念,健全新聞宣傳工作網(wǎng)絡(luò)機(jī)制,加強(qiáng)主題策劃,提升宣傳質(zhì)量,拓寬宣傳渠道,妥善應(yīng)對突發(fā)性新聞事件,積極營造鼓勁向上的輿論氛圍。