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一、工作目標
強化安全生產基礎，提高安全管理水平，完成我縣今年確立的深化排查隱患，重在隱患治理”工作目標，為實現我縣“十一.五”安全生產工作規劃確定的總體目標奠定堅實基礎，開展隱患排查治理專項行動的基礎上，繼續排查治理各行業、領域事故隱患，狠抓隱患整改工作，進一步深化重點行業領域安全專項整治，建立健全隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制。
二、范圍、內容和方式
（一）排查治理范圍：各鄉鎮、各部門、開發區、各行業（領域）全部生產經營單位及個體經營業戶、場所。主要包括：
1金屬和非金屬礦山、冶金、石油、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、城市燃氣、醫藥、食品加工、電力等工礦企業及其生產、儲運等各類設備設施；
2道路交通、水運、站點、場所及設施，以及城市基礎設施等；
3農機、水利等行業（領域）企業、單位、場所及設施；
4商（市）場、公共娛樂場所（含水上游覽場所）旅游景點、學校、醫院、賓館、飯店、網吧、公園、勞動密集型企業、教會、教堂等人員密集場所；
5鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施、廠（場）內機動車輛等特種設備；
6易受暴雨、洪水、暴雪、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災害影響的企業、單位和場所；
7近三年來發生死亡事故的單位。
（二）排查治理內容：繼續落實年隱患排查治理專項行動有關指導意見的基礎上，全面排查治理各生產經營單位及其工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在隱患，以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在薄弱環節。具體包括：
1安全生產法律法規、標準、規章制度、規程的貫徹執行情況；
2安全生產責任制建立及落實情況；
3高危行業安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金交納等經濟政策的執行情況；
4企業安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養情況，勞動防護用品的配備和使用情況；
5危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況；
6對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節、部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況；
7事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況；
8安全基礎工作及教育培訓情況，特別是企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工（包括農民工）教育培訓情況，以及勞動組織、用工等情況；
9應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況；
10新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用）執行情況；
11道路設計、建設、維護及交通安全設施設置等情況；
12對企業周邊或作業過程中存在易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。
同時，通過對安全生產隱患排查治理，進一步檢查各鄉鎮、有關部門、開發區落實監管責任，打擊非法建設、生產、經營行為及責任追究落實，有關政策措施制定和執行，長效機制建設等方面的情況。
（三）排查治理方式。
隱患排查治理工作要做到五個結合”堅持把隱患排查治理工作與各重點行業（領域）安全專項整治相結合；堅持與日常安全監管監察執法相結合；堅持與加強企業安全管理和技術進步相結合；堅持與加強應急管理相結合；堅持企業自查與鄉鎮、部門督導相結合。
三、重點階段
第一階段圍繞確保全國“兩會”期間安全生產，做好排查治理和監督檢查工作。
1抓緊整改年隱患排查治理專項行動中排查出的隱患，務必于月底前整改到位，對于暫時難以完成整改的重大隱患，要列出計劃，做到責任、措施、資金、時間、預案五落實，并加強監控。
2嚴把節日放假停產檢修非煤企業復產安全復核驗收關，嚴禁停產非煤礦山未經安全驗收批準擅自恢復生產，嚴防已關閉非煤礦山企業死灰復燃。督促復產非煤礦山企業嚴格執行安全規程，嚴防事故發生。嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為。
3加強對人員密集場所的安全檢查，消除火災等重大隱患，全面排查治理交通運輸方面的隱患，確保春運安全。
第二階段圍繞汛期做好隱患排查治理工作。
1針對這一時期暴雨、洪水、雷電、森林火災等自然災害多發頻發的特點，把金屬和非金屬礦山、隧道和其他地下設施，存在山體滑坡、垮塌、泥石流威脅的露天采場和建筑施工工地，存在潰壩、潰堤危險的病險水庫、河流、尾礦庫等作為排查治理的重點，建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系，落實防洪防汛、防坍塌、防泥石流、防火等各項措施，嚴防引發事故災難。對排查出的隱患，要加快治理和除險加固進度，確保汛期到來前整改到位，因工程或其他原因無法完成的要加強監測，制定預案。
2以非煤礦山、危險化學品、建筑施工、道路和水上交通、特種設備等夏季事故易發的行業領域為重點，抓住容易引發事故的重大隱患，加大治理力度。金屬和非金屬礦山要防冒頂、防片幫、防爆破、防透水等事故傷害；化工廠、加油站、危險物品運輸要防火防爆、防泄漏、防中毒；建筑施工要防坍塌、防垮塌；道路交通要防超載、防超限、防超速；水上交通要防碰撞、防泄漏。
第三階段針對第四季度趕任務、搶工期現象增多、節假日旅游高峰和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發的特點，深入推進隱患治理，防范遏制重特大事故。
1堅決查處生產企業和交通運輸企業的三超”行為，加大對無證勘查開采、以探代采、以掘代采、超層越界開采等違法違規行為的打擊力度。加大打擊非法生產銷售火工品、煙花爆竹等的力度。
2指導督促各生產經營單位做好冬季安全生產工作，認真排查整改各類事故隱患，落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風大潮、防冰雪災害、防凍裂泄漏，以及道路和水上交通防滑、防霧、防碰撞等措施。
3做好“十一”黃金周期間企業設施設備、賓館飯店、商（市）場、旅游景點和各類交通運輸工具的安全檢查和隱患排查、發現問題，立即采取措施，妥善加以解決和整改。
4認真做好隱患排查治理工作總結，健全企業、政府兩個層面的重大隱患排查治理及重大危險源監控制度，使隱患排查治理實現制度化、規范化、經常化。
四、工作要求
（一）加強領導，精心組織。各鄉鎮、各部門、開發區要切實加強對安全生產隱患排查治理工作的組織領導，要根據本通知精神，迅速制定下發具體實施方案，并立即對這項工作做出具體部署，認真組織開展所屬行業、領域、單位隱患排查治理工作。
（二）突出重點，全面排查治理各類隱患。隱患排查治理要突出四個重點，即金屬和非金屬礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、特種設備、人員密集場所等重點行業領域；事故多發、易發的重點鄉鎮；安全管理基礎薄弱的重點企業；零”隱患的行業、領域、單位。切實加大工作力度，堅決遏制重特大事故的發生。
（三）標本兼治，著力構建隱患排查長效機制。各鄉鎮、各部門、開發區要以隱患排查治理為契機，不斷加強和規范安全管理與監督。要建立隱患排查治理基礎檔案，做好隱患排查治理信息統計；建立健全隱患排查治理信息報送制度和隱患數據庫，加強隱患排查治理的基礎工作；建立健全隱患排查治理分級管理和重大危險源分級監控制度，實現隱患登記、整改、銷號的全過程管理，建立隱患排查的長效機制。
（四）強化監督檢查，確保取得實效。為確保隱患排查治理工作順利開展，縣政府成立縣隱患排查治理工作領導小組（名單附后）和縣隱患排查治理工作辦公室，人員由抽調各相關部門業務骨干組成，具體負責全縣隱患排查治理工作。辦公室將進一步完善工作方案和相關制度措施，規范監督檢查的方法和程序，組織相關部門深入基層督促指導，建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度。同時對各鄉鎮、開發區、各部門隱患排查治理情況進行監督檢查和考核，并將考核情況記錄在案，對未開展隱患排查治理行動的鄉鎮、部門要進行通報，限期改正，逾期不改的提交縣政府取消年終安全生產目標責任制考核評優資格；對不認真開展隱患排查治理專項行動的企業（單位）由縣安監部門依照相關法律法規和《隱患排查治理暫行規定》實施處罰，確保隱患排查治理工作取得實效。