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科技局科技總結和新年規劃范文

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科技局科技總結和新年規劃

一、指導思想與基本原則

(一)、指導思想:堅持經濟建設必須依靠科學技術、科技工作必須面向經濟建設的方針,全面貫徹落實“科學技術是第一生產力”和“三個代表”的重要思想。按照市委、市政府“對接長珠閩、搶抓新機遇、增創新優勢、建設新**”的要求,深入實施科教興市和可持續發展兩大戰略。以結構的優化和產業的升級,促進工業經濟跨越式發展和農業產業化的調整為目標;以引進、消化、推廣為主要途徑;以提高企業的技術創新能力和促進農業的科技成果推廣為核心。堅持政府引導與市場導向相結合,利用兩個市場,發揮兩種資源。按照有所為,有所不為及效益優先原則,重點發展若干高新技術企業,培植一批實力強勁的民營科技企業,大力推廣以良種良法為主的農業先進適用技術;著力實施專利、技術標準戰略,大力增強科技對經濟和社會發展的支撐作用,努力把全市科技進步提高到一個嶄新的水平。

(二)、基本原則:

1、可持續發展原則。要以促資源、環保與經濟協調發展為目標,加強科技進步在提高生產與資源利用率、生態環境治理與保護等方面的作用;要把促進經濟的發展放在首位,將科技進步真正作為推動經濟發展的第一生產力;要加強科技進步基礎設施建設,促進科技進步的可持續發展。

2、目標導向原則。既要突出我市自身的特色,又要與國家、省、贛州市科技、經濟、社會的發展相協調。

3、有限目標原則。要把有限的人、財、物力集中起來,優化組合,形成合力,集中力量發展那些一旦突破就能對本市經濟發展產生重大帶動作用的關鍵技術領域。

4、遠近結合原則。既要解決近期經濟社會發展的熱點、難點、重點問題,又要為下一步全市經濟和社會持續發展提供動力。

5、市場與計劃結合原則。要把市場機制作為配置科技資源的基本手段。以市場為導向,堅持效益優先,遵循市場經濟與科技工作規律。同時,充分發揮政府的組織協調、宏觀指導作用,用好用活政策手段,動員全社會力量推進科技進步。

6、自主與引進相結合原則。在培養、壯大現有四大支柱產業的基礎上,對有色金屬、稀土材料、甜柚、特種養殖、花卉等地方優勢產業做好自主開發。掌握一批具有自主知識產權的科技成果。廣泛大力引進成熟的先進適用技術。

7、高低結合原則。重視發展地方優勢的高新技術產業改造,提升傳統產業,培育新興產業。注重科技研究,側重成果推廣。

二、發展目標:

根據市委、市政府提出的“一接三新”、“爭當四個排頭兵”的要求,結合我市科技和經濟發展現狀,力爭到**年實現全市科技進步的重要方面和科技綜合實力在贛州市名列前茅,到**年居全省縣(市)級排位3名內的總體目標。具體目標是:

(一)、高新技術產業。重點發展新材料、稀土、有色金屬加工,環保產品、機電一體化等領域的新技術產業。到**年,全市高新技術產業增加值占工業增加值的比重超過40%,**年超過60%。

(二)、民營科技企業。加大民營科技企業的發展力度,擴張數量,提高質量。到**年,全市新增工業支柱產業2個以上,每個支柱產業領域培育2-3家中型以上的民營科技企業。民營科技企業總數達15戶以上。到**年全市支柱產業領域形成3-5家大中型民營科技企業,總數達30家以上。

(三)、農業科技成果轉化與推廣。大力引進推廣先進的農業科技成果和適用技術,促進農業產業化,不斷提高綜合效益。到**年,全市建立1-2個具有較高水平的現代農業科技示范園區。果業、園藝與花卉、商品蔬菜、特色養殖等重點農業產業化領域,每個產業建1-3個中等規模的科技示范基地。良種良法推廣面達98%以上。

(四)、信息化進程。到**年,全市城鎮區域信息化水平達到贛南中上水平。**年達先進水平。**年,全市50%以上的大中型企業實現信息化管理系統,**年達90%以上。

(五)、專利、技術標準。大力引導企業尤其是高新技術企業、民營科技企業實施專利技術標準戰略。到**年,全市建立1家專利試點企業,到**年60%以上的大中型企業建立專利工作機制、90%以上的企業通過國際質量管理體系的認證。

(六)、技術創新體系。建立以企業為主體,以科研機構和高等院校為兩翼的區域技術創新體系。到**年,全市高新技術企業和50%以上的民營科技企業、60%以上的大中型企業建有內部技術開發機構。農業科技服務體系進一步加強,到**年,以生產力促進中心、專利服務中心、科技評估中心、科技信息中心為主的科技中介服務體系,科技企業孵化器——科技創業中心等陸續建成并投入使用。

三、扶持和發展重點

(一)、工業科技:

1、高新技術及其產業

(1)、新材料:充分利用有色金屬、稀有金屬、非金屬及化工礦產資源,開發、引進、推廣先進適用技術,發展壯大礦產品加工業,重點研究、開發和支持低品位礦的冶煉,大力推廣中礦(含鎢細泥)直接生產鎢化合物產品工藝技術。有效提高鎢資源利用率。

不斷提高玻璃纖維、環保涂料、精鉍純銀、鎢酸鈉等產品的品位,支持開發后續產品如超細(納米)鎢粉、硬質合金工具,特種鎢絲等建設項目。

稀土材料方面,稀土燈用三基色熒光粉質量趕超國內先進水平。

(2)、食品工業:大力發展以卷煙、果業(甜柚)、農副產品加工為主的食品工業,使全市四大支柱產業之一的食品加工業久盛不衰。扶持一批能形成產業鏈,帶動一方產業經濟發展的農業化龍頭企業。

(3)、電子信息:推進全市國民經濟和社會信息化,以信息化帶動工業化,依托“數字贛州”,扶持可視電話、智能化廣播等電子信息行業的發展。

(4)、機電一體化:應用現代化電子技術和計算機技術改造傳統產業,促進機電一體化,提高產品質量和勞動生產效益。在機電(各類機床設備)行業中大力推廣數字控制、自動頻率控制和自動頻幅控制技術,扶持老舊設備的脫胎換骨,促進家具制造業的快速、穩步發展。

(5)、服裝加工:不斷引進新工藝、新設備、新技術,引導服裝業向品牌、檔次、集團、規模的方向發展,不斷提升**服裝在國內、國際市場的占有份額。

2、民營科技企業

通過加強領導,完善扶持政策,加大人才激活力度,提高民營科技企業家素質,增加資金投入,加強產、學、研合作等各項措施,加快全市民營科技企業的發展。重點發展以有色金屬和稀土產品為主的新材料產業和以齒輪、水力發電設備為主的機電一體化產業。應用現代化技術改造木材加工、食品、服裝等傳統產業、勞動密集型加工產業和農副產品加工產業等領域的民營科技企業。融入一小時經濟圈后,形成以企業、大集團為龍頭,創新機構為支撐,廣大科技型中小型企業為基礎的民營科技企業群體,使我市民營科技企業的發展步入贛州市前列。

(二)、農業科技

1、現代農業技術示范

(1)、果業、商品蔬菜、瓜果、花卉等生產技術近年有較大發展。

①、甜柚:一是抓好無核柚新品種的選育,二是引進福建官溪密柚、梅州沙田柚等良種,三是繼續大力發展龍回早熟柚、江壩柚、齋婆柚等傳統品種,四是大力開發幼果。

②、臍橙:積極引進國外新品種,大力推廣紐賀爾、朋娜、奈沃里等臍橙優良品種。

③、著力引進“尋烏特早熟密桔品種”,贛南野生南酸棗、于都大盒柿、石城牛心柿、日本甜柿、龍南板栗、無核桃李、脫毒豐香草莓、銀杏等新品種。

④、抓好蔬菜優質、抗病蟲、抗逆、適合設備栽培的新品種選育和引進推廣,大力發展設施蔬菜,近幾年以發展簡易溫室大棚為主。通過發展綠色無公害蔬菜和高檔珍稀蔬菜打入贛州市場。

⑤、開發出1-2個國家野生名貴花卉新品種。抓好國家級野生名貴花卉鐵涼傘的引進推廣,逐步建立脫毒組培、離體快繁、質量監控、原種繁育基地。

2、糧食生產技術

培育和引進適合我市種植的優質、高產、抗病蟲害糧食優良品種。重點推廣“田兩優66”、“全優436”、“全優402”、“株兩優02”和“全優191”、“新香優207”、“D優527”、“K優金谷1號”等優質品種及拋秧、薄露灌溉新技術,建立全市糧食育種中心,引進和自主研制相結合的路子。

3、畜牧養殖技術

重點進行肉牛、豬、鵝、鴨、野雞等新品種的引進和雜交優勢的利用。擴大特種畜禽品種的引進與改良。加快養殖業區域化、專業化的進程,建成各具特色的養殖業經濟帶。制定與推廣不同飼養規模及條件畜禽高效飼養技術規程。重視特種動物養殖技術的引進和推廣。

4、水產養殖技術

大力發展水產良種繁育技術和特種水產產業。重點抓好蝦、鰻、蟹、鱉、龜,大湖新銀魚、大銀魚、三角帆蚌、建鯉、斑鱖、刺胸蛙、烏鱧、南方大口鯰等新品種的引進與推廣。

5、農副產品的儲藏、保鮮和加工適應技術

(1)、注重加工設備及工藝的引進、消化和研制開發,扶持應用蔬菜、水果、食用菌、花卉,尤其是南瓜、甜柚等保鮮技術和高效、低毒保鮮制劑的研究與開發。

(2)、重點發展新型保藏技術(輻照、無菌包裝、速凍、高壓處理等)、綜合利用、節糧、環保、分離、提純、包埋、重組技術(超微、低溫粉碎、超濾及滲透等)、營養功能強化技術等。

四、重大項目和重點戰略

(一)、信息網絡建設。主抓數字科技局項目建設。由網上辦公自動化、網上項目申報、項目智能評估科技信息四大系統組成。系統網絡架構采用內部管理與Wab相結合的模式,利用地理信息技術整合全市科技信息資源,逐步實現辦公自動化。

(二)、產業基地建設。

1、基礎設施。“四大產業化園區”(即東山、龍嶺、羅邊和章惠渠工業園)規劃更趨統一,布局更趨合理,按高標準、高起點、高質量的標準發展。“十一五”期間,龍嶺工業園中的科技園區建設初具規模。到**年,北部山區爭取有1-2個工業園區建成。

2、產業化。建設“四大產業”即優化重點發展有色金屬加工、稀土磁性材料、玻纖和環保涂料等產業。

(三)、制造業信息化。一是完善和健全制造業信息化協調指導和專家咨詢體系;二是建立制造業信息化促進中心;三是在1-2家重點企業(如木工機械制造廠)實施制造業信息化工程應用示范,新產品貢獻率達到30%以上。

(四)、專利戰略。

1、采取有效措施,努力提高專利申請的數量和質量。“十一五”期間,專利申請量年增長平均達到15%。

2、對符合本市經濟發展方向,具有良好產業基礎和發展前景的發明創造,在引進、實施時,給予一定優惠政策,對專利技術實施資金扶持。鼓勵有條件的單位創辦專利孵化器,如知識產權市場。專利技術產業化的進程明顯加快,對國民經濟發展的貢獻率明顯提高。到**年,高新技術領域的重大專利技術60%以上得到實施,30%以上形成產業。

3、大力培育一些擁有自主產權、主業突出、核心能力強的專利示范企業。

4、強化執法工作管理和監督,依法查處假冒他人專利行為,及時處理侵權糾紛,維護專利權人合法權益和公共利益。

5、充分運用專利制度的促進和保護功能,加強技術創新,形成一批擁有自主知識產權的技術和產品,大力推進專利技術向生產力轉化,鼓勵依托專利興辦科技型企業。“十一五”期間,要通過實施專利戰略,打破經濟發達國家靠專利構成的技術壁壘,形成具有自主知識產權的技術、產品優勢,實現全市各類新型工業產業的跳躍式發展。

五、區域技術創新體系建設

(一)、高新技術企業創新機構。促進高新技術企業建立符合高新技術及其產業發展規律的技術創新體系,加強產學研結合,建設企業技術中心,抓好一批技術創新試點的高新技術企業。融入一小時城市經濟圈后,力爭在全市高新技術企業中建成一個以上的省級企業技術中心。

(二)、民營科技企業技術創新機構。積極引導全市民營科技企業通過增加技術投入,引進技術和管理人才,開展橫向技術協作等各種措施改變內部技術開發機構少、規模小、人才缺、水平低、裝備差的局面,逐步健全和完善技術開發機構。

(三)、中介服務體系。以市場調節為手段,以明確產權為前提,以融入一小時城市經濟圈為依托,盡快建立和完善面向社會,面向企業的生產力促進中心、信息服務中心、專利服務中心、技術交易中心、科技人才中心等中介機構。

(四)、以四大工業園區和中介服務中心為窗口,引導和引進國外高校、科研機構、各類拔尖人才進駐我市創新創業。促進成果轉化、壯大科技型企業。

(五)、農業科研培訓服務體系。圍繞促進農業產業化特別是果業、花卉、畜牧、家禽業等特色農業的產業化,大力引進推廣先進的農業科技成果和適應技術。配合“農民知識化工程”,積極開展農村星火計劃和科技扶貧。

六、政策措施

(一)、加強領導。牢固樹立“科學技術是第一生產力”、“人才是第一資源”等發展新觀念,加強對科技工作的督促推進。在領導層上形成時時處處,月月日日談科技、學科技、用科技的良好氛圍。

(二)、增加投入。建立以財政投入為引導,企業投入為主體,積極吸納社會投入的科技投入機制。五年內,市級科技“三項經費”占本級財政支出的0.5%以上。同時,加大企業技術開發投入力度,鼓勵社會資本進入科技產業領域的政策。

(三)、完善政策。盡快完善和制定《關于鼓勵和扶持高新技術產業發展的若干規定》、《關于促進企業技術創新若干規定》、《關于鼓勵科技人員創業的若干規定》等一批加快科技進步的政策措施。

(四)、激活人才。通過加大培養、引進、激勵力度,造就一支開拓進取、創新創業的科技人才隊伍,為全市科技、經濟發展提供強有力的人才支撐。

(五)、建設基地。引智引資雙管齊下,2-5年內在龍嶺工業園建成一個集高新技術、高科技產品為一體的具有樣榜和帶動作用的科技園,并向一小時經濟圈內輻射。

(六)、健全網絡。確保科技成果能盡快轉化為現實生產力。市、鄉(街道辦)、村、組四級必須健全能運轉正常的科技網絡,以承載橫向合作、學習培訓、學用結合等科技工作的滿負荷運行。為此,市、鄉(街道辦)、村、組四級必須解決辦公用地和專人專編問題。

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