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一、指導(dǎo)思想和總體要求
2013年全區(qū)教育工作的指導(dǎo)思想和總體要求是:以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照區(qū)委二屆三次全會(huì)的總體部署,緊緊圍繞“爭(zhēng)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū),建設(shè)和諧”奮斗目標(biāo),突出“提高完善學(xué)前教育,均衡發(fā)展義務(wù)教育,拓展做活職成教育,培優(yōu)提升特色教育,規(guī)范各類辦學(xué)行為”重點(diǎn),深化課程改革,創(chuàng)新管理機(jī)制,推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)教育均衡、優(yōu)質(zhì)、和諧、持續(xù)發(fā)展。
二、主要目標(biāo)
按照我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃,2013年全區(qū)教育工作的主要目標(biāo)是:
——事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。創(chuàng)建省、市示范性學(xué)校(幼兒園)4-6所;爭(zhēng)創(chuàng)省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校8-10所,確保85%以上農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校成為省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校;爭(zhēng)創(chuàng)市示范性教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1-2個(gè);事業(yè)發(fā)展指標(biāo)在全市保持領(lǐng)先水平。
——管理水平得到新提升。機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)一步完善,工作效能和服務(wù)質(zhì)量顯著提升。學(xué)校內(nèi)部管理體制進(jìn)一步健全,自主辦學(xué)、依法治校、精致管理的格局基本形成,學(xué)校內(nèi)涵進(jìn)一步提升,特色教育成果凸顯,品牌項(xiàng)目逐步形成。創(chuàng)建教育發(fā)展特色區(qū)。
——教育質(zhì)量取得新突破。素質(zhì)教育深入推進(jìn),德育工作扎實(shí)有效,課程改革成效明顯,各類競(jìng)賽名列全市前茅。初中畢業(yè)生升高中段比例95%以上,其中升入重點(diǎn)高中人數(shù)達(dá)到學(xué)校招生數(shù)的65%以上,普職比1:1。創(chuàng)建教育質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)區(qū)。
——隊(duì)伍建設(shè)落實(shí)新舉措。進(jìn)一步加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育,教師專業(yè)水平明顯提高,高學(xué)歷比例達(dá)75%以上。校本研訓(xùn)深入開(kāi)展,骨干隊(duì)伍不斷壯大,師資隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提升。
——黨建工作呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。學(xué)校黨建工作得到加強(qiáng),黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)著力推進(jìn),支部規(guī)范化建設(shè)覆蓋率達(dá)到90%,“五好黨支部”創(chuàng)建率30%左右,黨員干部政治素養(yǎng)和理論水平明顯提高,黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用充分發(fā)揮。
——教育行風(fēng)展示新形象。加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),教育收費(fèi)、招生、辦學(xué)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到妥善處理,有效投訴率同比下降10%,人民群眾對(duì)教育的滿意度進(jìn)一步提高。
三、工作重點(diǎn)及保障措施
(一)加快推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展,促進(jìn)教育公平。
1.推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)村教育。進(jìn)一步完善“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,健全對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府教育工作的考核,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)展農(nóng)村教育的職能,改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件,在資源統(tǒng)籌、經(jīng)費(fèi)保障、師資選聘、教師評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)定等方面適度向農(nóng)村學(xué)校傾斜。深入開(kāi)展城鄉(xiāng)學(xué)校聯(lián)誼結(jié)對(duì)活動(dòng)。采取城鎮(zhèn)骨干教師帶徒、農(nóng)村教師到城鎮(zhèn)學(xué)校掛職、中心城學(xué)校優(yōu)秀后備干部和名教師后備人選到農(nóng)村學(xué)校開(kāi)展送教、城鄉(xiāng)學(xué)校管理交流等方式,推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校聯(lián)片(組團(tuán)式)發(fā)展。高度重視弱勢(shì)群體子女就學(xué)問(wèn)題。進(jìn)一步擴(kuò)大公辦學(xué)校接受流動(dòng)人口子女入學(xué)的數(shù)量與規(guī)模,加強(qiáng)對(duì)民工子女學(xué)校的管理,改善辦學(xué)條件,提高教育質(zhì)量。繼續(xù)做好“愛(ài)心營(yíng)養(yǎng)餐”和“貧困學(xué)生資助擴(kuò)面”工作,健全貧困學(xué)生救助長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)保障弱勢(shì)群體子女平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。
2.健全教育投入保障機(jī)制。建立教育經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《區(qū)人民政府關(guān)于實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》精神,確保預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)按總量不低于3%的比例逐年增長(zhǎng)。健全教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。建立中小學(xué)校舍維修長(zhǎng)效機(jī)制,設(shè)立中小學(xué)校舍維修專項(xiàng)資金,實(shí)行項(xiàng)目管理。鞏固和完善中小學(xué)教師工資福利保障機(jī)制。將中小學(xué)教師工資、津貼、三保一金、獎(jiǎng)金福利按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)全部納入財(cái)政預(yù)算。完善教育經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制。全面推進(jìn)教育經(jīng)費(fèi)部門綜合預(yù)算管理制度改革,實(shí)行“校財(cái)區(qū)管”財(cái)務(wù)管理辦法,做好中心城學(xué)校(事業(yè)單位)教育經(jīng)費(fèi)國(guó)庫(kù)集中支付工作。加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校年度預(yù)算指標(biāo)編制和學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)到位情況的跟蹤督查,確保各級(jí)政府教育經(jīng)費(fèi)投入政策落實(shí)到位。探索教育經(jīng)費(fèi)多渠道籌措機(jī)制。建立教育捐贈(zèng)激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等捐資辦學(xué)。
3.努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源。全力推進(jìn)重點(diǎn)基建項(xiàng)目。按時(shí)啟用湖師附小新校舍,啟動(dòng)仁皇山中學(xué)新建項(xiàng)目,完成青山學(xué)校教學(xué)樓、湖東小學(xué)教學(xué)輔助用房等建設(shè)項(xiàng)目。加快標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)步伐。把標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)與布局調(diào)整,創(chuàng)建省、市示范性學(xué)校等工作結(jié)合起來(lái),確保實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村85%以上的學(xué)校達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校目標(biāo)。積極推進(jìn)教育信息化基礎(chǔ)建設(shè)。深入貫徹落實(shí)《省中小學(xué)現(xiàn)代教育裝備標(biāo)準(zhǔn)》和《省中小學(xué)教育信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,力爭(zhēng)全區(qū)80%以上中小學(xué)達(dá)到省中小學(xué)現(xiàn)代教育裝備標(biāo)準(zhǔn)和省中小學(xué)信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。合理配置硬件建設(shè)、軟件資源和人才培訓(xùn)的比例,逐步推進(jìn)教育信息化工作。大力實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程和新農(nóng)村建設(shè)“四通工程”,力爭(zhēng)100%鄉(xiāng)中心以上學(xué)校完成校園網(wǎng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)已有校園網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用與安全管理。加快中小學(xué)電子圖書館和新課程多媒體素材資源庫(kù)二期建設(shè)。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室、圖書館(室)、多媒體(背投)教室的管理。
(二)著力優(yōu)化教育內(nèi)部管理機(jī)制,提升發(fā)展內(nèi)涵。
1.著力創(chuàng)新學(xué)校管理。創(chuàng)新教育管理理念。樹(shù)立“范式”管理和“項(xiàng)目”管理理念,以“范式”管理作引領(lǐng),以“項(xiàng)目”推進(jìn)為抓手,使工作項(xiàng)目化,項(xiàng)目課題化。通過(guò)規(guī)范管理加強(qiáng)對(duì)薄弱項(xiàng)目的幫扶與提高,通過(guò)示范管理提升優(yōu)秀項(xiàng)目的引領(lǐng)與輻射。加強(qiáng)“名特優(yōu)”項(xiàng)目的培育和打造,積極爭(zhēng)創(chuàng)省、國(guó)家級(jí)試點(diǎn)區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)或示范區(qū)。積極探索現(xiàn)代學(xué)校制度。全面深化學(xué)校用人制度和分配制度改革,深化校務(wù)公開(kāi)工作,完善教代會(huì)制度,加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè),推進(jìn)依法治校。舉辦學(xué)校管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),總結(jié)、推廣學(xué)校三年自主發(fā)展規(guī)劃成果,啟動(dòng)新一輪學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃的編制。進(jìn)一步規(guī)范民辦教育內(nèi)部管理體制。成立區(qū)民辦學(xué)校協(xié)會(huì),建立民辦學(xué)校評(píng)估機(jī)制,促進(jìn)民辦教育規(guī)范、有序、健康發(fā)展。
2.深入推進(jìn)依法治教工作。切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。以規(guī)范發(fā)展為目標(biāo),指導(dǎo)學(xué)校建立符合本校特色的管理制度,建立依法辦學(xué)的學(xué)校章程,構(gòu)建完善的依法治教制度體系。加大依法治教力度。強(qiáng)化教育行政部門的教育行政執(zhí)法職能,依法規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,依法確保教育投入,依法維護(hù)學(xué)校正常的教育秩序,依法保障師生的合法權(quán)益。進(jìn)一步完善對(duì)各級(jí)政府及有關(guān)部門貫徹執(zhí)行教育法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的機(jī)制,指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建市示范性教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。建立現(xiàn)代督導(dǎo)評(píng)估制度。堅(jiān)持“強(qiáng)化督政、兼重督學(xué)”的教育督導(dǎo)方針,建立健全包括辦學(xué)基礎(chǔ)性水平評(píng)估和發(fā)展性等級(jí)評(píng)估兩個(gè)方面的教育督導(dǎo)制度以及科學(xué)的評(píng)價(jià)體系。進(jìn)一步推進(jìn)對(duì)中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育和辦學(xué)水平的督導(dǎo)評(píng)估工作,切實(shí)提高管理水平和辦學(xué)效益。
3.努力培植教育特色與品牌。深入開(kāi)展創(chuàng)特色樹(shù)品牌活動(dòng)。進(jìn)一步健全創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)機(jī)制,激勵(lì)學(xué)校提升辦學(xué)特色,彰顯辦學(xué)個(gè)性,認(rèn)定第三批區(qū)特色學(xué)校和區(qū)特色優(yōu)勢(shì)學(xué)校,擇優(yōu)推薦一批學(xué)校申報(bào)市特色學(xué)校,加快形成“一校一品、一校數(shù)品、各具特色”辦學(xué)優(yōu)勢(shì),開(kāi)展特色項(xiàng)目學(xué)校成果展示活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)。深入開(kāi)展書香校園行動(dòng),不斷豐富學(xué)校文化內(nèi)涵,積極探索“用文化的方式發(fā)展有內(nèi)涵的教育”,提升學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力,逐步形成教育文化發(fā)展模式。深入實(shí)施“教育科研促品牌”戰(zhàn)略。出臺(tái)《區(qū)教育科研管理辦法》,重點(diǎn)抓好國(guó)家、省兩級(jí)課題和區(qū)域性課題的立項(xiàng)和研究工作,對(duì)30個(gè)重點(diǎn)課題進(jìn)行攻關(guān)研究,并做好教育科研成果的推廣與應(yīng)用,為打造教育品牌服務(wù)。
(三)深入實(shí)施素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量。
1.加強(qiáng)與改進(jìn)中小學(xué)德育工作。進(jìn)一步豐富德育內(nèi)容。以創(chuàng)建行為規(guī)范示范校為抓手,加強(qiáng)中小學(xué)生日常行為規(guī)范養(yǎng)成教育,重點(diǎn)開(kāi)展民族精神教育、基礎(chǔ)道德禮儀教育、廉潔教育和心理健康教育,使學(xué)校德育工作剛?cè)嵯酀?jì)、導(dǎo)罰并舉、注重實(shí)效。繼續(xù)開(kāi)展樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀教育,積極探索十七大精神進(jìn)課堂的途徑和辦法。加強(qiáng)中小學(xué)德育隊(duì)伍建設(shè)。著力建設(shè)一支高水平的政教主任、思品課教師、心理健康輔導(dǎo)教師和班主任隊(duì)伍。推進(jìn)新時(shí)期德育工作理念、方法和機(jī)制創(chuàng)新。在推行德育導(dǎo)師制的同時(shí),推廣全員心理健康教育幫輔制,逐步形成未成年人違法犯罪預(yù)警機(jī)制、問(wèn)題學(xué)生幫教機(jī)制和困難學(xué)生幫扶機(jī)制。進(jìn)一步完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的德育工作體系,形成全員、全程、全方位的德育工作格局。著力培育德育特色與典型。積極構(gòu)建學(xué)校校本德育課程體系,完善校本德育評(píng)價(jià)機(jī)制,形成學(xué)校德育工作特色。創(chuàng)建市行為規(guī)范示范校2所,區(qū)行為規(guī)范示范校4-8所,適時(shí)舉辦全區(qū)德育工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),推廣典型,展示特色。
2.深化教育教學(xué)改革。縱深推進(jìn)新課程改革。健全新課程改革有關(guān)制度,出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)性意見(jiàn),加快教師評(píng)價(jià)制度改革,深化中小學(xué)生評(píng)價(jià)制度和招生制度改革,完善初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度,建立學(xué)科教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制和學(xué)校教育質(zhì)量年度報(bào)告制度。深入推進(jìn)校本研訓(xùn)。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)區(qū)學(xué)校校本研訓(xùn)工作的通知》,健全區(qū)、校兩級(jí)研訓(xùn)工作隊(duì)伍,建立教師網(wǎng)絡(luò)研修平臺(tái),開(kāi)展先進(jìn)教研組評(píng)比和校本研訓(xùn)示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),推廣校本研訓(xùn)先進(jìn)學(xué)校的成功經(jīng)驗(yàn),逐步形成具有特色的校本研訓(xùn)模式。加大校本課程的開(kāi)發(fā)力度。在用好地方課程《清遠(yuǎn)》的同時(shí),充分挖掘本地本校特色優(yōu)勢(shì),推出一批優(yōu)秀校本課程,擴(kuò)大我區(qū)校本課程在省、市的影響力。高標(biāo)準(zhǔn)普及幼兒教育。出臺(tái)《區(qū)幼兒園管理辦法》、《區(qū)幼兒園評(píng)估辦法》和《區(qū)幼兒教師管理辦法》,切實(shí)規(guī)范學(xué)前教育辦園行為,實(shí)施區(qū)幼兒園年度目標(biāo)考核。加強(qiáng)中心城幼兒園課程改革,充分發(fā)揮中心城公辦幼兒園的引領(lǐng)與輻射作用,培育做精一批示范性幼兒園。重視0至3周歲幼兒早期教育,構(gòu)建托幼一體化辦園模式。進(jìn)一步拓展成人教育。籌建區(qū)職成教中心,以服務(wù)為宗旨,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,完善成校辦學(xué)功能,著力推進(jìn)成校對(duì)社區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)的教育服務(wù)職能,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)備勞動(dòng)力培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)技能培訓(xùn)工作,確保年培訓(xùn)率占全區(qū)勞動(dòng)力總數(shù)的35%以上。
3.全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。深入開(kāi)展課堂教學(xué)有效行動(dòng)。強(qiáng)化“有效教學(xué)”理念,深化課堂教學(xué)改革,總結(jié)推廣“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”經(jīng)驗(yàn),切實(shí)減輕中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)。強(qiáng)化教育教學(xué)過(guò)程管理。完善學(xué)校教學(xué)管理制度,建立分管教學(xué)副校長(zhǎng)例會(huì)制度。加強(qiáng)對(duì)課堂教學(xué)策略的研究與利用,探索、制定課堂教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),全力提高常態(tài)課堂教學(xué)質(zhì)效。積極開(kāi)展教學(xué)工作調(diào)研指導(dǎo),發(fā)揮研訓(xùn)員、學(xué)科帶頭人等學(xué)科骨干在學(xué)科引領(lǐng)、課堂教學(xué)、課題研究、校本研訓(xùn)等方面的示范幫教作用。加強(qiáng)中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)估。完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)方案,健全教學(xué)質(zhì)量考核與激勵(lì)機(jī)制,開(kāi)展中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作,確保我區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)科競(jìng)賽名列全市前茅。加強(qiáng)體育、衛(wèi)生和藝術(shù)教育工作,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。深入實(shí)施《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》,積極開(kāi)展陽(yáng)光體育鍛煉,推行大課間操活動(dòng),確保學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》,重點(diǎn)建設(shè)好中小學(xué)衛(wèi)生室。加強(qiáng)綜合實(shí)踐活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生自主創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。繼續(xù)辦好體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)、科技節(jié),集中展示教育成果。進(jìn)一步加強(qiáng)語(yǔ)言文字工作,爭(zhēng)創(chuàng)一批市語(yǔ)言文字規(guī)范化示范校。
(四)穩(wěn)步推進(jìn)人才強(qiáng)教戰(zhàn)略,提升師資素質(zhì)。
1.切實(shí)加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)。強(qiáng)化教師職業(yè)道德教育。把思想政治和職業(yè)道德教育列入中小學(xué)教師繼續(xù)教育必修內(nèi)容,并放在首要位置。提升教師人文素養(yǎng),加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德建設(shè)。創(chuàng)新師德教育載體。通過(guò)建立教師思想情況分析制度、開(kāi)辟師德論壇、樹(shù)立師德標(biāo)兵、開(kāi)展師德培訓(xùn)等,重點(diǎn)解決群眾對(duì)師德建設(shè)中反映突出的問(wèn)題,不斷提高教師師德水準(zhǔn)。健全師德師風(fēng)教育、評(píng)價(jià)、激勵(lì)和約束機(jī)制。通過(guò)學(xué)習(xí)、宣傳、評(píng)議、展示等多種形式,在基層學(xué)校積極探索師德師風(fēng)“三評(píng)”(學(xué)生評(píng)教師、教師評(píng)校長(zhǎng)、社會(huì)評(píng)學(xué)校)機(jī)制,樹(shù)立教師、校長(zhǎng)、學(xué)校先進(jìn)典型,逐步建立起社會(huì)、家長(zhǎng)、教師、學(xué)生四位一體的師德師風(fēng)建設(shè)與評(píng)價(jià)體系。關(guān)注和關(guān)心教師身心健康,倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的工作方式。
2.突出抓好教師專業(yè)成長(zhǎng)工作。創(chuàng)新教師繼續(xù)教育模式。制訂教師繼續(xù)教育三年規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)教師的在職培訓(xùn),完善教師終身教育體系。充分利用菜單式培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)等新模式,滿足各類教師的培訓(xùn)需要。加強(qiáng)骨干人才培養(yǎng)。全面實(shí)施全國(guó)中小學(xué)班主任培訓(xùn)計(jì)劃,分學(xué)科、分期啟動(dòng)高層次骨干教師培訓(xùn),認(rèn)真組織開(kāi)展名校長(zhǎng)、名教師等評(píng)選表彰活動(dòng),培養(yǎng)一批省、市、區(qū)不同層次的名師和骨干教師。完善“教壇新秀、教學(xué)能手、教學(xué)明星、特級(jí)教師”的選拔、考核和管理辦法,建立市級(jí)名師、省特級(jí)教師培養(yǎng)對(duì)象人才庫(kù)。完善名師特殊津貼制度,繼續(xù)開(kāi)展特級(jí)教師、名教師支教活動(dòng)和校際互聘兼職工作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀教師資源的共享。優(yōu)化教師成長(zhǎng)環(huán)境。建立區(qū)域教師交流平臺(tái),繼續(xù)辦好教研節(jié),建立學(xué)科案例、反思、課件等教學(xué)資源共享庫(kù),試辦教育科研電子期刊,進(jìn)一步提升教師教科研工作的層次和水平,實(shí)現(xiàn)教育科研成果共享。狠抓教師基本功訓(xùn)練,廣泛開(kāi)展學(xué)校(幼兒園)教師各類業(yè)務(wù)比賽和新教師基本功競(jìng)賽,提高教師的教育教學(xué)技能。
3.深入推進(jìn)人事制度改革。深化中小學(xué)人事制度改革。全面推行中小學(xué)教職工全員聘用制和崗位聘任制,實(shí)行崗位管理和合約管理。進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校編制外勞動(dòng)用工的管理。完善新教師招錄制度,堅(jiān)持公開(kāi)、公正、競(jìng)聘、擇優(yōu)原則,嚴(yán)格實(shí)行資格準(zhǔn)入與公開(kāi)招考相結(jié)合的進(jìn)人辦法。規(guī)范城鄉(xiāng)教師適度有序流動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)新進(jìn)教師中心城掛崗見(jiàn)習(xí)一年和中心城骨干教師支援農(nóng)村學(xué)校制度。加快幼兒園用人制度改革。合理定性鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園機(jī)構(gòu),力爭(zhēng)財(cái)政保障到位。
(五)全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè),保障事業(yè)健康發(fā)展。
1.加強(qiáng)教育系統(tǒng)思想政治工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神。突出“解放思想、激發(fā)活力,創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展”主題,抓好局黨委理論中心組和基層黨組織的政治理論學(xué)習(xí),充分領(lǐng)悟十七大精神的理論精髓,適時(shí)舉行“學(xué)習(xí)貫徹十七大精神輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)”,用十七大精神指導(dǎo)教育改革與發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)外宣傳與合作交流工作。繼續(xù)出刊《教育動(dòng)態(tài)》,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各校(園)經(jīng)驗(yàn)性、特色性、綜合性信息的采編與報(bào)道。充分利用“教育在線”及各學(xué)校教育網(wǎng)站、校刊、校報(bào)等宣傳陣地,全方位打造教育新形象。積極拓展教育對(duì)外合作與交流的范圍和領(lǐng)域,進(jìn)一步提高與上海、杭州等先進(jìn)地區(qū)教育交流與合作水平。強(qiáng)化黨對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),支持他們按照各自章程獨(dú)立開(kāi)展工作。做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。堅(jiān)持落實(shí)黨派對(duì)口聯(lián)系制度,充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)人士在構(gòu)建和諧教育中積極建言獻(xiàn)策的優(yōu)勢(shì)。關(guān)愛(ài)老齡事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)離退休干部和教職工的教育與管理,關(guān)心他們的身心健康。重視關(guān)心下一代工作,加強(qiáng)對(duì)少先隊(duì)工作的管理,
2.加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。出臺(tái)《區(qū)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部管理暫行辦法》,重點(diǎn)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部讀書會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話、干部培訓(xùn)、述職考評(píng)、民主評(píng)議、任期目標(biāo)責(zé)任考核、外派上掛鍛煉和名校長(zhǎng)評(píng)選等一系列行之有效的制度,健全領(lǐng)導(dǎo)干部正常退職機(jī)制。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)度高的干部提拔到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。認(rèn)真落實(shí)《學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)制度》,整合業(yè)余黨校、理論中心學(xué)習(xí)組、暑期校長(zhǎng)書記學(xué)習(xí)會(huì)等學(xué)習(xí)陣地,繼續(xù)組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部讀書活動(dòng),確保總學(xué)時(shí)不少于40課時(shí)。繼續(xù)舉辦校長(zhǎng)上崗培訓(xùn)班,依托浙大重點(diǎn)舉辦好第一期校長(zhǎng)研修班,促進(jìn)干部主動(dòng)、自主發(fā)展。
3.加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。完善基層黨建工作評(píng)估體系,廣泛開(kāi)展“規(guī)范化基層黨組織”和“五好黨支部”創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)黨建工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。指導(dǎo)所屬黨組織做好換屆選舉工作。積極穩(wěn)妥地做好黨員發(fā)展工作,把培養(yǎng)重點(diǎn)放在從事教學(xué)、管理、科研一線的中青年骨干教師身上,不斷壯大入黨積極分子隊(duì)伍。注重“三培養(yǎng)”(把青年骨干教師培養(yǎng)成黨員、把青年黨員培養(yǎng)成學(xué)科帶頭人、把黨員學(xué)科帶頭人培養(yǎng)成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)),充分發(fā)揮黨員的引領(lǐng)示范作用。以“七一”評(píng)選表彰為契機(jī),積極開(kāi)展優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者評(píng)選活動(dòng),大力宣傳表彰先進(jìn)典型,彰顯黨員時(shí)代風(fēng)采。
(六)扎實(shí)開(kāi)展行風(fēng)作風(fēng)建設(shè),樹(shù)立教育良好形象。
1.加強(qiáng)行風(fēng)廉政建設(shè)。推進(jìn)教育行風(fēng)建設(shè)。鞏固省規(guī)范教育收費(fèi)示范區(qū)創(chuàng)建成果,進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為,嚴(yán)格收支兩條線管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行招生工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,深入實(shí)施招生“陽(yáng)光工程”,切實(shí)解決人民群眾關(guān)心關(guān)注的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。加大對(duì)重大工程、招生工作、人事工作和教育收費(fèi)的監(jiān)督檢查,預(yù)防職務(wù)犯罪。深化內(nèi)部審計(jì)工作,重點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)和任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。健全干部廉政談話、信訪談話和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,完善大宗物品政府采購(gòu)、基建工程招投標(biāo)和跟蹤審計(jì)制度,深化來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪季度通報(bào)制度。加強(qiáng)對(duì)黨政議事規(guī)則、政務(wù)公開(kāi)、領(lǐng)導(dǎo)干部大事要事報(bào)告、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行為等制度落實(shí)情況的調(diào)研,積極探索建立從源頭上防治腐敗的有效機(jī)制。鞏固廉潔文化進(jìn)校園成果,深入開(kāi)展廉政教育活動(dòng),形成廉政教育特色。
2.加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè)。不斷完善局機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度,健全機(jī)關(guān)干部績(jī)效考評(píng)制度,建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的教育行政管理體制。進(jìn)一步深化效能建設(shè)。以加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能監(jiān)督和機(jī)關(guān)形象建設(shè)為抓手,不斷拓寬局機(jī)關(guān)(事業(yè)單位)與上級(jí)政府和基層學(xué)校的聯(lián)系渠道,確保上情下達(dá)、下情上傳高效率。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),全面推行網(wǎng)上公文傳輸。及時(shí)受理群眾來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪,認(rèn)真答復(fù)人大代表的建議和政協(xié)委員的提案。高度重視機(jī)關(guān)干部理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),完善周前會(huì)議及理論學(xué)習(xí)中心組制度,深入開(kāi)展政策調(diào)研,切實(shí)提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì),增強(qiáng)為基層服務(wù)的意識(shí),提高機(jī)關(guān)工作效能。
3.進(jìn)一步做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作。構(gòu)建安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。健全“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、教育依法監(jiān)管、部門全力配合、校長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)”的學(xué)校安全管理體制,構(gòu)建政府、教育行政部門、學(xué)校和安全責(zé)任人“四位一體”的學(xué)校安全防范體系。健全安全監(jiān)管責(zé)任機(jī)制。完善學(xué)校安全工作責(zé)任制和安全工作各項(xiàng)預(yù)案,試行學(xué)校保安制度,完善學(xué)校及周邊環(huán)境情況告知和效果反饋制度,確保全區(qū)學(xué)校無(wú)重大安全責(zé)任事故發(fā)生。落實(shí)安全檢查考核機(jī)制。以創(chuàng)建“平安校園”為抓手,定期開(kāi)展安全工作檢查與考核,認(rèn)真整改安全隱患。大力推進(jìn)“校園放心店”工程,積極做好食堂食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理與衛(wèi)生防病工作,深入開(kāi)展預(yù)防傳染病、飲食衛(wèi)生、交通、消防等方面的督查。繼續(xù)抓好“四園”建設(shè),實(shí)現(xiàn)“五無(wú)”目標(biāo),為全區(qū)教育事業(yè)和諧發(fā)展提供安全保障。