就業服務管理實施要點范文
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1．全面完成目標任務。分解落實就業促進民生工程目標任務，及時了解進展情況，加強監督檢查，按月通報全市工作進展情況，確保目標任務全面完成。
2．落實更加積極的就業政策。做好享受政策的企業實體、個人的認定和憑證發放工作。進一步加強政策宣傳，完善操作辦法，優化工作流程，全面落實各項扶持政策。嚴格執行就業專項資金的支出范圍、支出項目、支出標準、申領和審批程序等，用好管好資金，充分發揮政策效益。
3．強化就業援助。以精細化、長效化為目標，規范零就業家庭、靈活就業人員、公益性崗位管理，進一步完善就業援助制度，形成幫扶困難人員就業的長效機制。加強對就業困難對象的登記認定，全面落實各項扶持政策。深入開展充分就業社區創建活動。
4．促進重點群體就業。把高校畢業生就業工作放在首位，設立專門窗口提供就業服務。認真組織實施“大學生創業引領計劃”，加強高校畢業生創業園區和創業孵化基地建設，開展創業培訓、創業服務，落實創業扶持政策，帶動更多高校畢業生自主創業。
二、全力促進以創業帶動就業
5．穩步推進小額擔保貸款工作。進一步改進方式方法、減化手續、降低門檻，努力擴大政策覆蓋范圍，提高政策支持力度。加大對勞動密集型中小企業的貸款扶持。進一步加強審核監管，強化風險防控，加強貸后指導跟蹤，建立和完善“貸得多、用得好、收得回”的良性工作機制。
6．強化創業服務。加強基層創業服務平臺建設，健全創業服務體系。充實服務內容、完善服務功能、建設服務隊伍、規范服務標準和工作流程，為各類創業者提供政策咨詢、開業指導、跟蹤扶持等服務。
7.全面落實創業扶持政策優化創業環境。進一步完善鼓勵創業的財稅、金融、工商等政策，優化創業環境。完善小額擔保貸款、創業培訓、信用社區、稅費減免等優惠政策的相互聯動機制，擴大政策、信貸、培訓、服務促進創業的效應。加強創業示范基地建設，積極開展創建創業型鄉鎮、街道、園區、社區活動，努力營造良好創業氛圍。
三、積極推進農村勞動力轉移就業
8．積極參與重大項目人力資源招募工作。進一步挖掘招募資源，完善招募方式，強化后續管理服務，為重大產業項目提供人力資源保障。
9．組織開展“農村勞動力技能就業計劃”。全年開展農村勞動力技能培訓1.2萬人，促進農村勞動力實現技能就業。
10．促進農村勞動力轉移就業。以人力資源市場和基層工作平臺為依托，掌握企業用工需求和本地人力資源狀況，定期向社會空崗信息和供求分析報告，開展有針對性的就業服務專項活動，引導求職者轉變就業觀念，努力滿足企業用工需求，實現用人單位的招工需求與勞動者的就業需求信息對接，促進勞動者就近就地就業。
四、強化職業技能培訓和創業培訓
11．組織開展職業技能培訓。推創新培訓方法、實行校企合作、開展訂單式培訓、定向培訓和定崗培訓的經驗做法，不斷增強培訓的針對性和實效性，提高勞動者就業能力。
12．抓好職業培訓規范管理。認真落實職業培訓補貼政策，嚴格執行開班申請、過程檢查、結業審核三項制度，確保資金安全。逐步建立完善培訓檔案、數據庫及查詢系統，運用現代信息技術加強對補貼資金的審核管理。
13．建立職業培訓體系。把返鄉農民工、困難企業職工、城鎮失業人員技能提升培訓及農村“兩后生”預備制培訓作為重點，整合培訓實訓資源，打造培訓品牌，努力實現“培訓一人、就業一人”、“就業一人、培訓一人”的目標，形成一個較為完整的職業培訓體系。
14.推進創業培訓工作。繼續規范培訓標準，依托有資質的教育培訓機構，針對創業者特點和創業不同階段的需求，開展多種形式的創業培訓。開展創業培訓機構認定、師資選拔等，不斷提高培訓質量。
五、全面推進失業保險工作
15．做好失業保險擴面征繳和待遇發放。以非公單位、私營企業和農民工為失業保險參保擴面為重點，努力做到應保盡保。進一步規范繳費基數的核定，加大清欠力度，確保保費應收盡收。依法及時調整失業保險金標準，確保失業保險待遇按時足額發放，保障失業人員基本生活。
16．規范失業保險市級統籌工作。嚴格按照失業保險市級統籌辦法規定，進一步完善和規范失業保險基金市級統籌方式，全面實現“統收統支”，做到統一繳費基數核定辦法，統一基金管理和使用，統一編制基金預決算，統一確定待遇項目及標準辦法，統一業務流程。
17．落實領取失業保險金期間的失業人員參加職工基本醫療保險的有關規定。建立和完善操作程序，加強與醫療保險經辦機構的銜接，確保符合條件的失業人員及時按規定參加職工基本醫療保險。
18．建立健全失業保險個人權益記錄。嚴格按照《社會保險個人權益記錄管理辦法》和人社部《關于切實做好社會保險個人權益記錄管理辦法實施工作的通知》要求，做好失業保險相關數據的采集與審核、保管與維護、查詢與使用，加強保密和安全管理。
19．加強失業保險基金監管。開展失業保險基金專項檢查，重點督導檢查中發現問題的整改，預防在征繳、管理和待遇支付各環節出現新的問題。建立健全內控制度及稽核工作制度，擴大稽核范圍，嚴格執行基金財務會計制度，規范基金支出使用程序，確保基金安全、完整。做好失業保險基金預決算工作，強化預算執行管理，確保預算執行及時、有效、均衡和安全。
20．加強失業保險信息化建設。加快基礎數據清理，全面使用就業服務信息管理系統業務軟件失業保險模塊，確保失業保險聯網數據的上報。
21．提高失業保險業務經辦能力。進一步完善工作制度，優化業務流程，改進工作手段，提高失業保險工作精細化水平。
22．做好失地無業農民失業保險工作和失業動態監測工作。嚴格按照政策要求做好失地無業農民失業保險工作，維護其合法權益。以擴展失業動態監測范圍為重點，通過完善技術手段和方法，做好數據審核、匯總、分析及上報工作。
六、大力開展公共就業服務
23．組織開展就業服務專項活動。在全市統一開展“就業援助月”、“春風行動”、“民營企業招聘周”、“高校畢業生就業服務月”、“高校畢業生就業服務周”等公共就業服務專項活動，集中為勞動者和用人單位提供有針對性的就業服務，促進充分就業。
24．加強就業失業登記和就業信息監測。擴大就業失業登記的覆蓋面，規范《就業失業登記證》的發放、管理和使用。提高就業信息監測上報數據的數量和質量，年末就業信息監測上報數據達到20萬條以上。
25．做好人力資源市場供求分析報告公開工作。縣級以上人力資源市場按季人力資源市場供求分析報告，加強對職業供求信息的分析，上報及時準確，實現分析報告質量有較大提高。
七、認真做好各項基礎工作
26．加強就業服務信息化建設。進一步完善就業服務信息管理系統業務軟件，努力推進市、縣、街道（鄉鎮）和社區四級聯網、數據共享，并通過業務專網報送數據。建立完善公共招聘網。
27.加強公共就業服務規范化、標準化建設。根據服務對象的特點，確定服務項目，規范服務標準，完善服務流程。加強基層公共就業服務工作平臺場所建設、網絡建設。
28．加強調查研究。圍繞就業服務的中心工作、重點工作、熱點難點問題，組織開展綜合調研、專題調研。在全市開展優秀調研文章評選活動。
29．加強統計工作。全面執行就業、失業保險統計報表制度。做好數據收集、匯總、分析、上報等工作，加強統計數據質量管理，按時保質完成各項統計任務。全面啟用失業保險統計報表軟件，逐步建立以信息化為基礎的就業服務統計制度。
30．加強信息宣傳工作。強化對就業形勢、就業政策和重大活動的宣傳，不斷提高宣傳工作質量和輿情導向能力。做好政務信息采編和報送工作，總結、交流、推各地的好經驗、好做法。
31．加強信訪維穩工作。牢固樹立全員信訪、全程維穩理念，強化主動維穩意識，加強信息研判，加強對就業、失業保險不穩定因素的排查，確保“大事不出，中事不出，小事可控”，維護社會穩定。
八、不斷加強系統自身建設
32.加強隊伍建設。繼續按照“建一流隊伍、干一流業績、創學習型機關”的要求，開展干部隊伍作風整肅活動，加強政治理論和業務知識學習，強化大局意識、責任意識、紀律意識，提高干部職工凝聚力、執行力和戰斗力。
33．加強黨風廉政建設。認真貫徹落實《廉政準則》，嚴格落實黨風廉政建設責任制。深入開展廉政風險點排查，加強對全市就業專項資金和失業保險金撥付、使用情況的監督管理。落實重大問題報告制度。
34．加強機關效能建設。在全系統開展經辦能力提升年活動，認真落實首問負責制、限時辦結制和責任追究制，繼續開展創建優質服務窗口活動，主動貼近服務對象，優化服務環境，提升服務效能，樹立作風清新、服務優質、執法文明、廉潔高效的公共就業服務部門形象。
