文化局全年文化要點范文

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一、四個發展目標

一是不斷完善公共文化服務體系。加快中心城市重點公共文化基礎設施建設，**市大劇院和市博物館建設項目力爭年底完工。縣（市）圖書館、文化館進一步提升服務能力和服務水平，扶持建設一批鄉鎮綜合文化站，60％以上的社區和建制村有文化俱樂部，60個村俱樂部建立“農家書屋”。實施文化信息資源共享工程，力爭新建1個“示范區”，10個鄉鎮（街道）服務站點，60個村服務點。改造20個農村電影院，力爭每個行政村每季放映一場電影、扶持試點鄉鎮至少建立1支農村業余文藝隊伍，力爭每個行政村半年看上1場戲。

二是繼續實施文藝精品工程。打造“朱子文化”品牌，繼續推出一批具有鮮明地域特色的閩北戲曲、音樂舞蹈、美術等文藝精品。組織開展第三屆**市社區藝術節。力爭在全國群星獎、省社區藝術節、四省四市藝術節上獲獎。

三是加強文化市場的繁榮與管理。文化市場長效管理機制逐步完善，進一步加強網吧市場管理。初步建立起文化融資體制靈活多元的文化生產市場。優先發展文化旅游業，推動一批文化產業項目落地。加快文化產業增加值的年增長速度。

四是加強文化遺產保護。進一步落實文物保護“四有”工作。做好被列入第六批國保、省保的13個單位的立碑和建檔工作。推進**市博物館和全市

二、三級博物館的內部安全風險等級的硬性達標工作。開展第三次文物普查與研究，保護發掘“武夷文化”遺產。加強首批國家、省級非物質文化遺產保護名錄的項目保護工作，力爭又一批項目列入國家、省非物質文化遺產代表作名錄。“武夷巖茶大紅袍制作技藝”爭取列入聯合國“口頭與人類非物質文化遺產代表作”或被選項目。爭取延平鼓、**儺舞、浦城剪紙列入“**民間藝術之鄉”。

二、實施六項基本建設任務

（一）以新農村文化建設為抓手，提升公共文化服務能力。

1、加強公共文化設施網絡建設。

一是加快**中心城市博物館、大劇院的建設步伐，力爭年底兩個項目完工。二是以全國第二次文化館評估定級為契機，進一步推動縣（市、區）文化館、圖書館等公共文化設施的建設層次、提升服務能力。三是扶持完成“**”試點鄉鎮、村文化建設。全年新擴建、改造標準村俱樂部60個，每個村俱樂部文體活動面積不少于200平方米。四是改造農村電影基礎設施，爭取在今年底完成20個示范鄉鎮的影院改造，恢復經營。五是拓展農村圖書發行網點，在60個村俱樂部建立“農家書屋”。

2、不斷提高公共服務能力。

一是全市文化館（站）要利用各個節慶和紀念日重點組織好群眾文藝創作輔導和群眾文化活動。二是積極組織好**市第三屆社區藝術節縣（市、區）分會場活動。三是博物館、圖書館要堅持公益性，不斷提高館藏文物和圖書的利用率與社會效益。公共文化設施要向未成年人、老年人免費或優惠開放。四是各地應繼續因地制宜地組織富有特色的文化藝術活動和比賽，豐富群眾文化生活。五是繼續實施文化信息資源共享工程，拓展互聯網文化服務功能，努力建成20個基層服務站點。

3、進一步推進社會主義新農村文化建設。

一是繼續堅持開展送書、送戲、送電影下鄉，特別是要送到邊遠的貧困山村。二是努力通過社會各界的“互動聯動”、“共建帶創”、“個人捐贈”、“社會贊助”等形式，經常開展向農村贈書活動。三是積極發展農村電影放映，采取“政府投入”、“共建”、“捐助”等多種形式，力爭今年每個行政村每季放映一場電影。四是扶持每個試點鄉鎮至少建立一支農村業余文藝隊伍，力爭今年每個行政村半年看上一場戲。五是加強農村題材文藝作品的生產，列入規劃，每年推出一批反映當代農村生活、農民喜聞樂見的文藝精品。

（二）打造優秀文化品牌，推動文化藝術創新建設。

1、打造“朱子文化”品牌。

一是要充分發掘、合理保護和利用閩北優秀的文化遺產和豐富的文化資源，繼續推出一批具有鮮明地域特色的閩北戲曲、音樂舞蹈、美術等文藝精品。三是積極組織創作，舉辦好第二屆朱子文化節。三是做好“一縣一品”創建工作。

2、創作文藝精品。

一是實施精品戰略，以精品為支撐提升閩北的文化品位，帶動閩北文化藝術的全面發展，力爭創作出一批民族精神與時代氣息、社會效益與經濟效益相統一，在全省有一定影響的優秀文藝作品。二是積極組織創作，參加全國第十四屆群星獎、省、市第三屆社區藝術節、第四屆閩浙贛皖四省四市藝術等，力爭取得好成績。

（三）保護文化遺產，弘揚民族優秀文化。

1、加強文物調查研究與保護。

一是以國家“文化遺產日”和“世界博物館日”為契機，做好依法保護文物的宣傳工作。二是進一步落實文物保護“四有”工作。三是開展第三次文物普查研究，保護發掘“武夷文化”遺產。四是做好被列入第六批國保、省保的13個單位的立碑和建檔工作。五是做好受洪災影響的第六批國保單位（**寶嚴寺大殿、順昌寶山寺大殿、朱熹墓、建窯遺址）的維修方案制定和經費的申報有關工作。六是積極爭取，大力推進**市博物館、**市博物館、建甌市博物館和武夷山市博物館的內部安全風險等級的硬件達標工作。七是做好準備，隨時介入寧武、武邵高速公路的文物調查與考古發掘工作。八是積極參與《浦南高速公路考古發掘報告》的編寫工作。九是做好文物的征集工作。為新建博物館的文物展示做好準備。十是加強對現有歷史文化名鎮、名村的保護工作，不斷完善基礎設施建設。

2、實施民族民間文化遺產保護工程。

一是組織開展閩北民族民間文化遺產普查工作，建立“閩北非物質文化遺產代表作名錄”。二是力爭又一批項目列入國家、省級非物質文化遺產代表作名錄。三是“武夷巖茶大紅袍制作技藝”爭取列入聯合國“口頭與人類非物質文化遺產代表作”或被選項目。四是爭取延平鼓、**儺舞、浦城剪紙早日列入“**民間藝術之鄉”。五是要加強對農村優秀民族民間文化資源的系統發掘、整理和保護。六是要做好現有“民間藝術之鄉”的相關管理工作。

（四）加快發展文化產業，進一步繁榮文化市場。

1、加快文化產業發展。

一是利用大武夷文化，優先發展旅游業。二是積極推動文藝表演業發展，加快演出產業的發展。三是通過宏觀調控和政策引導，促進經營性娛樂場所合理布局、總量平衡、經營規范。四是吸引非公有資本舉辦健康的娛樂項目。

2、規范和發展文化市場。

一是出臺相關措施，對文化市場進行調整和調控。二是繼續嚴格依法、嚴厲打擊網吧、音像、娛樂、演出等各類文化市場中的違法違規經營行為，堅持集中整治與日常監管并重，有效地規范文化市場的經營行為。三是加強文化市場管理和執法隊伍素質提高工作，增強服務意識，提高服務質量，樹立良好的文化部門的窗口形象。四是進一步加強演出市場的監控，不斷完善監管機制，嚴厲打擊各類違法違規演出活動，凈化演出市場。

（五）進一步推進文化體制改革進程。

1、堅持以改革促發展。

一是堅持把體制機制創新作為文化生產力持續發展的根本動力，通過改革，解決發展社會主義先進文化的活力問題。二是堅持區別對待、分類指導、試點先行、逐步推開的原則。要充分考慮文化體制改革的特殊性、復雜性，制定和落實相關配套政策，積極穩妥推進改革。三是改革的最終成果，要以文化是否繁榮、人民是否滿意作為檢驗標準。

2、進一步推進宏觀文化管理體制改革。

一是要在推進政企分開、政事分開、管辦分離的同時，著力深化內部機制的創新和改革，調動人的積極性。強化政策調節、市場監管、社會管理和公共服務職能。二是推進依法行政，改進管理方式，規范行政審批，探索建立調控適度、運行有序、促進發展的宏觀文化管理體制，逐步形成黨委領導、政府管理、行業自律、企事業單位依法運營的文化發展格局。

3、分類推進文化企事業單位改革。

一是加快文化事業單位人事、收入分配和社會保障制度改革，推進聘用制和崗位管理制度，合理配置人才資源，保障職工合法權益，建立高效有序的運營機制和競爭激勵機制，提高公共文化服務能力和水平。二是公益性事業單位要按照“加大投入、轉換機制、改善服務、增強活力”的總體要求，積極推進改革。三是經營性文化事業單位要按照“創新體制、轉換機制、面向市場、壯大實力”的要求，逐步轉制為企業，實行按勞分配和按生產要素分配相結合的分配制度。做好勞動人事、社會保障的政策銜接，按照“新人新辦法、老人老辦法”的原則落實相關政策，妥善安排富余人員。

（六）進一步加強隊伍建設。

1、實施人才興文戰略。

一是樹立人才是文化發展第一資源的觀念，重視文化人才的培養，引進和使用。二是要按照建設文化強市的實際需求，制定和實施文化人才培養計劃，創新人才培養方式，緩解閩北人才緊缺的局面。三是建立文化人才教育培訓體系，積極發展職業藝術教育。加強**藝校各項事業，推進閩北人才培訓基地建設。四是建立在職人員繼續教育制度，逐步實行工作人員從業資格制度，確保基層文化隊伍的專業化水平和綜合素質。

2、創新文化人才管理體制。

一是深化人事分配制度改革，逐步形成能上能下、能進能出、合理流動的人才管理和激勵機制，鼓勵和支持文化企事業單位采用高薪聘請、兼職等多種形式，引進各類為發展文化事業和產業所急需的高層次、高素質人才。二是確立以業績為重點的人才價值觀。制定政策，為拔尖人才和優秀人才開展工作創造良好條件。