建筑市場(chǎng)中工程計(jì)價(jià)模式發(fā)展思考范文

本站小編為你精心準(zhǔn)備了建筑市場(chǎng)中工程計(jì)價(jià)模式發(fā)展思考參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫(xiě)作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

1技術(shù)發(fā)展緩慢的原因分析

1.1“四新”推廣應(yīng)用路徑問(wèn)題“四新”推廣應(yīng)用，建設(shè)、開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等相關(guān)部門(mén)和單位都有義務(wù)和責(zé)任。一項(xiàng)政策的實(shí)施，雖然會(huì)涉及到多個(gè)單位和部門(mén)，但總有一個(gè)重點(diǎn)部門(mén)起著關(guān)鍵作用。對(duì)“四新”推廣應(yīng)用路徑做了初步分析，應(yīng)用路徑示意圖如圖1所示。從圖1以看出:1)“四新”成果中，有些成果應(yīng)用需要經(jīng)過(guò)建設(shè)單位推介確認(rèn)，有些需要設(shè)計(jì)單位在施工圖中提出要求。2)“四新”成果中有些成果既不需要建設(shè)單位確認(rèn)，也不用設(shè)計(jì)單位在施工圖中要求，施工單位可以直接應(yīng)用。3)無(wú)論是建設(shè)單位確認(rèn)、推介的成果，還是設(shè)計(jì)單位在施工圖中要求使用的技術(shù)，“四新”成果的應(yīng)用都必須匯集到施工單位，通過(guò)施工單位在建筑物施工過(guò)程中去實(shí)施和應(yīng)用。從以上分析可知，在“四新”成果推廣應(yīng)用鏈條中，施工單位處在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，是必須經(jīng)過(guò)的唯一通道，他們對(duì)“四新”的審視角度、接納程度及總的態(tài)度，對(duì)“四新”推廣應(yīng)用起著決定性作用。因此，“四新”推廣應(yīng)用，關(guān)鍵要抓住施工單位這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，圍繞施工單位想辦法、出政策，調(diào)動(dòng)施工單位在“四新”應(yīng)用方面的積極性、主動(dòng)性，具有事半功倍的效果。

1.2“四新”推廣應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題技術(shù)發(fā)展的路徑仍然是研發(fā)—應(yīng)用—再研發(fā)—再應(yīng)用，技術(shù)成果及時(shí)應(yīng)用，才能促使研發(fā)周而復(fù)始。技術(shù)研發(fā)需要資金投入，只有迅速應(yīng)用、收回成本、獲得利潤(rùn)，才能再投入、再研發(fā)，形成良性循環(huán)，推動(dòng)技術(shù)發(fā)展。上文分析可知，“四新”應(yīng)用最終都要通過(guò)施工單位來(lái)實(shí)施，一項(xiàng)新技術(shù)要在項(xiàng)目上實(shí)際進(jìn)行應(yīng)用，首先需要購(gòu)買(mǎi)器具設(shè)備，其次還要進(jìn)行人員培訓(xùn)，有時(shí)還需要支付技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)或?qū)＠M(fèi)等，同時(shí)還會(huì)因初始操作、達(dá)不到熟練程度而引起短期效率降低。這種情況說(shuō)明新技術(shù)應(yīng)用不僅需要資金投入，還會(huì)引起應(yīng)用者一定的效率損失。而作為以盈利為目的的承包商，追求經(jīng)濟(jì)效益是其第一原則。當(dāng)應(yīng)用新技術(shù)的投入與其產(chǎn)出相比有利可圖時(shí)，承包商應(yīng)用新技術(shù)的積極性會(huì)比較高，反之則不會(huì)主動(dòng)應(yīng)用。但一般情況下研發(fā)宗旨和大部分的技術(shù)成果，是以改善和提高工程質(zhì)量為目的，多數(shù)情況下并不會(huì)直接為承包商帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。因此，在新技術(shù)應(yīng)用環(huán)節(jié)承包商往往表現(xiàn)得不配合、不積極、不主動(dòng)，“四新”推廣跟應(yīng)用者的經(jīng)濟(jì)效益成了一對(duì)矛盾體，這正是我國(guó)新技術(shù)推廣、應(yīng)用緩慢的根本原因，雖然采取了強(qiáng)制推行、行政命令等手段，但收效并不理想。

2計(jì)價(jià)模式與“四新”推廣應(yīng)用的適應(yīng)性分析

技術(shù)成果的推廣必須通過(guò)承包商才能實(shí)現(xiàn)，但承包單位卻不情愿應(yīng)用，這種尷尬局面的形成，說(shuō)明我國(guó)建筑業(yè)在相關(guān)政策和運(yùn)行機(jī)制上尚存在一定的缺陷，需要進(jìn)一步分析和改進(jìn)。

2.1受益主體分析既然新技術(shù)采用并不一定給承包商帶來(lái)新的利潤(rùn)空間，有可能還會(huì)影響其經(jīng)濟(jì)效益，說(shuō)明承包商并不是新技術(shù)應(yīng)用的受益主體。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講，技術(shù)進(jìn)步雖然推動(dòng)的是國(guó)家發(fā)展、代表的是國(guó)家實(shí)力，但“國(guó)家”作為一個(gè)總稱(chēng)并不能當(dāng)作具有個(gè)體屬性的受益主體。在工程項(xiàng)目實(shí)施階段形成的研發(fā)單位—承包單位—建設(shè)單位的關(guān)系鏈中，建設(shè)單位作為新技術(shù)應(yīng)用的受益主體比較恰當(dāng)。因?yàn)樾录夹g(shù)研發(fā)、應(yīng)用之目的一般來(lái)講是為了提高建筑物質(zhì)量、增強(qiáng)可靠性，使其更加節(jié)能、舒適、綠色、環(huán)保，建設(shè)單位作為建筑物竣工后的擁有者和使用者，正是新技術(shù)產(chǎn)生效果的享用者，亦即“受益主體”。而承包商則是建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中提供服務(wù)的單位，它是新技術(shù)推廣應(yīng)用的載體，是推動(dòng)新技術(shù)發(fā)展的貢獻(xiàn)單位。

2.2現(xiàn)階段計(jì)價(jià)模式的缺陷分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下遵循的是“誰(shuí)受益、誰(shuí)付出”的原則，但是目前我國(guó)建筑工程計(jì)價(jià)政策中并未很好地體現(xiàn)這一原則。現(xiàn)階段無(wú)論是清單計(jì)價(jià)還是定額計(jì)價(jià)，計(jì)價(jià)思路仍是以工程量、材料種類(lèi)、工程類(lèi)別、構(gòu)件屬性等來(lái)確定價(jià)格，價(jià)格高低跟施工過(guò)程中采用的技術(shù)手段之間沒(méi)有建立聯(lián)系。亦即在時(shí)間、地點(diǎn)等條件相同時(shí)，對(duì)于不同施工單位承擔(dān)的同類(lèi)工程、不同單體的同一個(gè)分部分項(xiàng)來(lái)講，只要工程量、構(gòu)件屬性等相同，即使在施工過(guò)程中分別使用了不同的施工技術(shù)，但他們獲得的工程價(jià)格卻相同，這就造成了工程價(jià)格不能反映施工過(guò)程和施工技術(shù)差異的缺陷。即便采用了新技術(shù)，工程價(jià)格也不會(huì)隨之改變，因使用新技術(shù)而購(gòu)買(mǎi)的新設(shè)備、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、人員培訓(xùn)費(fèi)、降效損失費(fèi)等并不能從工程結(jié)算中得到體現(xiàn)和補(bǔ)償(如圖2)。在這種計(jì)價(jià)模式下，承包單位為了節(jié)約成本，往往并不情愿采用先進(jìn)施工技術(shù)及高性能施工設(shè)備，不會(huì)積極響應(yīng)政府職能部門(mén)新技術(shù)、新工藝、新材料推廣政策，更不會(huì)主動(dòng)投入人力物力去搞施工工藝革新、企業(yè)工法積累和新技術(shù)研發(fā)，從而造成技術(shù)應(yīng)用和革新的源動(dòng)力缺乏，長(zhǎng)遠(yuǎn)制約建筑技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展。

2.3科研資金回饋機(jī)制不暢從上述分析可知，在價(jià)格形成機(jī)制不能真正反映技術(shù)應(yīng)用水平的計(jì)價(jià)政策環(huán)境下，施工企業(yè)難免得過(guò)且過(guò)地完成工程，不會(huì)想方設(shè)法去應(yīng)用“四新”、搞新技術(shù)研發(fā)。在這種工程價(jià)格與技術(shù)應(yīng)用相脫離的計(jì)價(jià)模式下，抵制、躲避應(yīng)用新技術(shù)就成了承包商很自然的選擇，致使其上游單位———科研院所用于研發(fā)的資金不能及時(shí)足額收回，從而影響下一輪研發(fā)的資金支撐，資金循環(huán)的停滯、不暢導(dǎo)致了我國(guó)建筑技術(shù)的研發(fā)、應(yīng)用、普及非常緩慢。嚴(yán)重阻礙了新技術(shù)研發(fā)—應(yīng)用—反饋—再研發(fā)—再應(yīng)用—再反饋的技術(shù)發(fā)展節(jié)奏。

3對(duì)策及建議

3.1在工程計(jì)價(jià)辦法中增設(shè)“技術(shù)應(yīng)用支持費(fèi)”計(jì)費(fèi)口為了解決計(jì)價(jià)模式與施工技術(shù)相脫離的問(wèn)題，使工程計(jì)價(jià)與技術(shù)應(yīng)用相聯(lián)系，在工程造價(jià)組成中增設(shè)“技術(shù)應(yīng)用支持費(fèi)”計(jì)費(fèi)口，對(duì)承包方在施工過(guò)程中的“四新”應(yīng)用予以費(fèi)率支持。只要在施工過(guò)程中應(yīng)用了國(guó)家主管部門(mén)定期頒布的新技術(shù)目錄中任何一項(xiàng)新技術(shù)，就會(huì)在造價(jià)中計(jì)取“技術(shù)應(yīng)用支持費(fèi)”。該項(xiàng)費(fèi)用由兩大部分組成，一部分是成本，即為新技術(shù)使用而購(gòu)買(mǎi)設(shè)備、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、人員培訓(xùn)所發(fā)生的費(fèi)用，按規(guī)定的分擔(dān)比例以措施費(fèi)的名義計(jì)入工程造價(jià);另一部分是支持費(fèi)用，就是根據(jù)有關(guān)部門(mén)制定的新技術(shù)所對(duì)應(yīng)的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，以直接費(fèi)為基數(shù)進(jìn)行再一次取費(fèi)，作為應(yīng)用新技術(shù)的獎(jiǎng)勵(lì)或鼓勵(lì)計(jì)入工程造價(jià)。這樣，在研發(fā)單位—承包商—建設(shè)單位的關(guān)系鏈中，建設(shè)單位作為受益主體，支付必要資金、享用新技術(shù)成果;承包商則不但收回了技術(shù)應(yīng)用時(shí)的成本投入，還得到一部分額外獎(jiǎng)勵(lì)，提高了經(jīng)濟(jì)效益，提高了新技術(shù)應(yīng)用的積極性;而研發(fā)單位的技術(shù)成果能迅速地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，及時(shí)回?cái)n資金，向更高技術(shù)邁進(jìn)(如圖3)。研發(fā)單位、承包商、建設(shè)單位三家關(guān)系體在新技術(shù)發(fā)展的道路上各得其所，形成了“技術(shù)共贏(yíng)體”，共同為建筑技術(shù)的發(fā)展做貢獻(xiàn)。

3.2行政主管部門(mén)定期指導(dǎo)意見(jiàn)由國(guó)家建設(shè)行政主管部門(mén)定期頒布新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備目錄，并定期更新。為“四新”應(yīng)用劃定范圍，避免政出多門(mén)、引起混亂。

3.3確定保護(hù)期限新技術(shù)之“新”是指在一定期限內(nèi)，超過(guò)了這個(gè)期限就不再稱(chēng)之為新技術(shù)。因此，頒布目錄的同時(shí)應(yīng)根據(jù)技術(shù)復(fù)雜程度或研發(fā)周期長(zhǎng)短公布保護(hù)期限(例如:5年、7年或10年等)，在期限內(nèi)采用可以計(jì)取支持費(fèi)，過(guò)期后不再予以費(fèi)率支持，使應(yīng)用單位逐步建立起時(shí)限觀(guān)念，加快應(yīng)用節(jié)奏。

3.4確定費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)每項(xiàng)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，因其復(fù)雜程度不同，其研發(fā)費(fèi)用、研發(fā)周期也不盡相同，在實(shí)際應(yīng)用時(shí)給予使用者的支持費(fèi)率隨之不同。因此公布目錄前，對(duì)每項(xiàng)新技術(shù)的應(yīng)用難度、配套條件及費(fèi)用投入等進(jìn)行評(píng)定，據(jù)此測(cè)算出每項(xiàng)新技術(shù)在應(yīng)用時(shí)應(yīng)該給予的支持費(fèi)率。使“四新”應(yīng)用在項(xiàng)目全稱(chēng)、保護(hù)期限、費(fèi)率高低等方面有據(jù)可查、有法可依，具有可實(shí)施性和可操作性。

4結(jié)語(yǔ)

表面上，建筑技術(shù)的發(fā)展與建筑工程計(jì)價(jià)模式風(fēng)馬牛不相及，但事物往往都是有內(nèi)在聯(lián)系的，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中通過(guò)調(diào)整各主體間的利益分配來(lái)調(diào)整他們的行為是行之有效的手段。建設(shè)工程計(jì)價(jià)模式是形成工程造價(jià)的法定依據(jù)，它直接調(diào)整甲乙雙方在建設(shè)活動(dòng)中的責(zé)任和義務(wù)。在計(jì)價(jià)模式中增加“技術(shù)應(yīng)用支持費(fèi)”可以促進(jìn)建筑技術(shù)在實(shí)踐中的應(yīng)用，加快建筑技術(shù)發(fā)展，提升我國(guó)建筑業(yè)的整體實(shí)力。

作者：宋進(jìn)國(guó)單位：河北工程大學(xué)