民政工作會議縣長講話稿范文

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同志們：

今天召開的全區社區建設暨民政工作會議，是進一步鞏固社區建設和民政工作成果，推進我區經濟社會全面協調發展的一次十分重要的會議。剛才，同志作了工作報告，講的非常全面，我完全贊同，希望大家結合實際，認真抓好落實。會議還表彰了一批先進單位和個人。從事社區和民政工作的同志們長期工作在基層第一線，任務繁重，默默奉獻，為全區改革發展穩定做了大量卓有成效的工作。在此，我代表區委、區人大、區政府、區政協，向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀，向民政戰線的干部職工、全體社區工作者表示衷心的感謝和親切的慰問！下面，我講四點意見：

一、充分肯定年取得的成績

年，是“”收官之年，也是經濟社會發展取得顯著成效的一年。全區經濟繼續保持了在高基數上的穩步增長，主要經濟指標全市領先，全口徑財政收入、社會消費品零售總額、出口創匯、居民人均可支配收入等指標位列中心城區第一。在加快經濟發展的同時，我區高度重視社區建設和民政工作，努力促進經濟社會協調發展。

一是大力推進和諧社區建設。始終堅持把和諧社區建設作為社會建設和社會管理的根基，著力推進社區管理創新。近年來，前后進行了以轉變政府職能、推進社區依法自治為重點，以“社區建設883行動計劃”和“四進社區”為標志，以整合“八大員”資源為突破的三輪社區管理體制改革創新，變原有單一管理為綜合管理、單一服務為綜合服務、單一協助執法為綜合協助執法，實現了政府依法行政與社區依法自治的有機結合，創新了公共服務機制，優化了社區資源配置，提高了政府公共管理和依法行政的效能，強化了社區在黨組織領導下的自治功能。社區成為社會管理服務的新平臺，為社會管理創新奠定了堅實基礎。年9月，全國和諧社區建設示范單位工作華中片推進會暨區社區管理體制改革論證會在區隆重召開，社區建設“模式”得到國家民政部認可。

二是充分發揮民政工作在保障民生、維護社會穩定方面的重要作用。始終堅持把保民生保穩定作為根本出發點和落腳點，著力解決好人民群眾最直接、最關心、最現實的利益問題。社會保障水平穩步提高，年，全區城鎮職工基本養老、基本醫療、失業、工傷和生育保險新增參保共136226人，為年度目標的224.17%。集中養老和居家養老事業得到快速發展，投入297萬元支持社會興辦舒美老年公寓，投入1402萬元建成常青街、萬松街、唐家墩街居家養老服務站。總的來說，過去一年，全區社區建設和民政工作扎實有效，促進了經濟社會又好又快發展。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到當前社區建設和民政工作存在的困難和不足，如：中心城區寸土寸金，按省市統一標準建設社區辦公用房壓力較大；整合社區工作力量，科學配置資源的能力有待進一步增強；人民群眾生活質量和水平逐步提高，對社區管理和服務提出了更高的要求，等等，都需要我們在下一步工作中認真研究和解決。

二、認清形勢，提高思想認識

年，是中國共產黨成立周年，辛亥革命周年，是“十二五”規劃開局之年，也是強力推進國家服務業綜合改革試點和省社會管理創新綜合試點起步之年，加快經濟社會發展的關鍵之年，做好今年的社區建設和民政工作任務艱巨、責任重大。

一是社區建設和民政工作是執政為民的重要體現。社區建設和民政工作涉及人民群眾最現實、最關心、最直接的利益，是黨和政府直接服務群眾的重要窗口，是黨和政府聯系群眾的重要橋梁和紐帶。社區建設和民政工作的好壞直接影響著黨和政府在人民群眾心目中的形象。當前正處于加快發展的重要時期，社會結構、利益格局和思想觀念正在深刻調整變化，迫切需要加強社區建設和民政工作，調節社會利益，緩解社會矛盾，維護社會公平，促進社會和諧。因此，我們要把社區建設和民政工作作為轉變政府職能、執政為民的重要工作抓好抓實，確保人民群眾老有所養、幼有所撫、殘有所助、貧有所濟。

二是社區建設和民政工作是構建和諧的重要基礎。民政工作是黨和政府服務群眾和管理社會的重要抓手，社區建設是促進社會和諧穩定的重要基石。近年來，民政部門廣泛開展困難弱勢群體救助等活動，對社會穩定起到了“安全網”、“減震器”的作用。新型社會救助體系和社會福利體系的完善，促進了社會公平正義，化解不少社會矛盾。社區建設進一步保障了群眾民主權利，推進了基層民主建設，對協調各方關系，維護社會和諧穩定起到了促進作用。實踐證明，社會和諧離不開民政工作的積極推動，建設和諧社會必須加強社區建設和民政工作。

三是社區建設和民政工作是加強社會建設，實現社會管理創新的重要基礎。剛剛召開的全國兩會上，溫總理所作的政府報告明確提出：“要加強和創新社會管理，強化政府社會管理職能，廣泛動員和組織群眾依法參與社會管理，發揮社會組織的積極作用，完善社會管理格局。”區去年底被確定為省社會管理創新綜合試點，社區建設和民政工作的內容直接體現著政府的社會管理和公共服務職能，社區建設和民政工作水平也直接體現了社會管理創新工作水平。因此，我們要把社區建設和民政工作作為加強社會管理創新的重要抓手，以《區社會管理創新綜合試點方案》為指導，把社會管理創新目標任務同社區建設和民政工作有機結合起來，協調推進，抓好落實。

三、突出重點，強化工作舉措

今年社區建設和民政工作要緊緊圍繞推進社會管理創新，著力保障和改善民生，突出六個方面的工作重點。

一是要全面推進社會建設和社會管理創新。要在《區推進社會管理創新綜合試點方案》的指導下，細化責任分工，不斷完善工作措施，全面推進我區社會建設和社會管理創新試點工作。

二是要加強社區居民委員會建設。以中辦發〔〕27號《關于加強和改進城市社區居民委員會建設工作的意見》為指導，把加強和改進社區居委會建設與社區管理體制創新結合起來，繼續完善以“八大員”整合為重點的社區管理體制創新，全面推進社區居民委員會的法制化、制度化、規范化建設，進一步提高社區自治和服務功能，

三是要加強社區基礎設施建設。充分發揮社區功能，必須為社區創造較好的工作條件。今年，區政府已安排了3000萬元資金，通過改建、租賃、購買等多種方式改善社區用房條件，并納入到“十件實事”之中。各街道要抓住機遇，創造條件改善社區用房條件，完成社區“一門式”服務站建設任務。

四是要加強社會化養老服務設施建設。“”期間，我區已著手研究養老服務社會化這一課題，提出了建立“以社區居家養老為基礎、以民辦養老服務機構為補充、以國辦養老服務機構為示范”的養老服務體系，我區社會化養老服務工作取得了顯著成效。去年，我區利用國債資金，投入2000多萬元，著力加強“一院三站”建設，萬松、唐家墩、常青街社區居家養老服務站已建成并投入使用。今年，還將投入1200萬元，采取購買方式建設2個社區居家養老服務中心。希望街道、相關部門努力創造條件，支持配合居家養老服務中心建設。同時，要積極探索社區居家養老服務營運方式，推動社會化養老服務事業健康發展。

五是要加強“兩型社區”建設。“兩型社區”建設是“兩型社會”建設的基礎。各相關職能部門要通力合作，集中打造出具有水準的“兩型社區”。各街道要將“兩型社區”創建與“和諧社區”建設緊密結合起來，因地制宜，凸顯特色，為區“兩型社會”建設打好基礎。

六是要進一步完善社會救助體系。大力發展面向困難群體的社會救助服務，健全完善醫療、教育、住房等專項社會救助，形成具有特色的社會救助體系，使困難群眾感受到黨和政府的關懷，享受到改革開放取得的成果。

四、加強領導，切實把各項工作落到實處

社區建設和民政工作是一項長期的、復雜的系統工程，涉及到城市建設和社會管理的方方面面，必須要加強領導，完善機制，落實責任，確保各項工作落到實處。

一是要加強組織領導。各街道主要領導要對本街社區建設和民政工作負總責，對一些重點難點工作尤其是關系到改革發展穩定的全局問題，要認真研究，及時解決。各相關部門要認真履行職責，通力合作，支持民政部門搞好工作。民政部門要主動向有關部門通報情況，溝通信息，爭取廣泛支持和配合。社會各界也要大力支持關心民政事業。通過全區上下的共同努力，形成黨委領導、政府主導、部門協作、社會參與的工作格局，共同把民政事業推向前進。

二是要完善工作機制。進一步完善社區共建機制，鼓勵和引導駐區單位、社會組織與社區實現資源共享、事務共辦、文明共建，切實幫助社區解決工作中的實際困難。完善社區工作人員的進出與考評機制，規范社區服務員、協管員的管理。完善社區工作人員生活待遇正常增長機制，關心他們的進步成長，鼓勵其更好地為社區居民服務。

三是要抓好作風建設。民政部門和民政工作者要繼續發揚優良傳統，始終把“上為黨和政府分憂，下為人民群眾解愁”作為民政工作的出發點和落腳點，牢固樹立全局意識、憂患意識、公仆意識、服務意識，把感情貼在民心民意上，把心思用在干事創業上，把工作落在求真務實上，鍛煉過硬作風，努力打造一支政治堅定、作風優良、紀律過硬、業務精通的民政干部隊伍。

同志們，社區建設和民政工作事關城市發展大計，事關社會和諧穩定，事關百姓切身利益。我們一定要堅定信心、振奮精神，鼓足干勁、扎實工作，努力把我區社區建設和民政工作提高到一個新的水平，為推進國家服務業綜合改革試點和省社會管理創新綜合試點作出新的更大貢獻！

謝謝大家！