全民創(chuàng)業(yè)收費檢查通知范文

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一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組：由區(qū)物價局、區(qū)監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)涉及全民創(chuàng)業(yè)收費專項收費專項檢查的全面工作，具體檢查工作由區(qū)物價查檢所工作人員組成檢查專班實施。

二、檢查的范圍和時限

此次檢查的范圍是涉及全民創(chuàng)業(yè)中行政事業(yè)性收費的工商、城管、公安、勞動、人事、民政、衛(wèi)生、稅務(wù)、交通、文化、商務(wù)、農(nóng)業(yè)等部門及其所屬單位、學(xué)會協(xié)會，以及涉及全民創(chuàng)業(yè)中經(jīng)營服務(wù)性收費的、中介、委托維權(quán)、委托招聘招考等部門、單位和其他組織。

檢查時限為年以來上述部門和單位執(zhí)行國家收費政策情況，重點檢查涉及對以自主創(chuàng)業(yè)方式實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)的科技人員、大中專畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、下崗失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、殘疾人和農(nóng)村勞動者等七類人員從事初始型創(chuàng)業(yè)活動的收費情況，尤其是國家各項優(yōu)惠政策的執(zhí)行情況。檢查中發(fā)現(xiàn)重大的亂收費行為可追溯至上一年度。

三、檢查的主要內(nèi)容

（一）有無違反國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，擅自設(shè)立項目、自定標(biāo)準(zhǔn)收費的行為；

（二）有無違反國家收費政策規(guī)定分解項目收費、重復(fù)收費、擴大范圍收費的行為；

（三）有無國家已明令取消的收費項目仍然繼續(xù)收費的行為；

（四）有無執(zhí)行地方政府越權(quán)定的文件，造成多收費和提高標(biāo)準(zhǔn)收費等行為；

（五）有無執(zhí)行違反規(guī)定以保證金、抵押金、集資、捐助、贊助等變相收費的行為；

（六）有無不執(zhí)行國家優(yōu)惠政策或者減免政策規(guī)定多收費的行為；

（七）有無轉(zhuǎn)移政府行政職能，變無償服務(wù)為有償服務(wù)收取費用的行為；

（八）有無利用職權(quán)強行服務(wù)并收取費用的行為；

（九）有無不按照規(guī)定提供服務(wù)而收取費用的行為；

（十）各種收費是否經(jīng)芝有管理權(quán)限的價種、財政主管部門許可，收費項目和標(biāo)準(zhǔn)是否公開，有無未公示的收費項目收費的行為；

（十一）有無違反國家收費管理規(guī)定的其他收費行為。

四、檢查的組織實施、方式和分工

（一）檢查的組織實施。此次專項檢查由市物價局、市監(jiān)察局職合部署，成立由市物價局、市監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市涉及全民創(chuàng)業(yè)收費專項檢查的全面工作，并對各區(qū)專項檢查工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)，具體檢查工作由市物價局、市監(jiān)察局相關(guān)部門工作人員組成檢查專班實施，并對專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。

（二）檢查的方式和分開。檢查采取全面自查與重點檢查、經(jīng)濟處罰與責(zé)任追究、專項檢查與調(diào)查研究、查處案件與完善制度相結(jié)合的方式進(jìn)行。區(qū)物價局、區(qū)監(jiān)察局職合檢查專班對區(qū)屬部門和單位進(jìn)行重點檢查，并根據(jù)各相關(guān)部門和單位自查自報情況及舉服投訴情況，選擇檢查范圍中的2—3個部門和單位上報一級交物價局檢查。

五、檢查的時間安排

檢查的時間自6月22日開始至6月30日結(jié)束。具體為：

6月2日至6月8日為自查自糾階段。市、區(qū)各相關(guān)部門和單位，要嚴(yán)格照本通知的要求，本單位是否存在違反國家有關(guān)收費法律、法規(guī)、政策的行為進(jìn)行自查、自報、自糾，針對自查出的違規(guī)收費行為寫出祥細(xì)整改報告，將開為重點檢查階段的重要檢查對象，發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費情況，將按相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處罰；對認(rèn)真自查自報的，經(jīng)核實自查自報情況屬實，按相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定從輕處罰。

6月10日至6月26日為重點檢查階段。區(qū)物價、監(jiān)察部門在各相關(guān)部門和單位自查自報基礎(chǔ)上，以及針對受理的舉報投訴案件等情況，按照市、區(qū)分工分別組織力量對各相關(guān)部門和單位實施重點檢查。

6月27日至6月30為處理階段。區(qū)物價局、監(jiān)察部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的亂收費問題，按照國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定實施相應(yīng)行政處罰。

區(qū)聯(lián)合專班在此專項檢查期間未檢查完的部門和單位，或未安排檢查到的部門和單位，可在日常檢查工作中繼續(xù)安排檢查，其檢查和處罰工作按重點檢查對象從嚴(yán)掌握。

六、檢查的政策依據(jù)

此次檢查的主要政策依所百：《價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》、《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（國務(wù)院令第281號）、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于堅決制止亂收費、亂罰款和各種攤派的決定》（中發(fā)[]16號）、《中共中央、國家院關(guān)于治理向企業(yè)亂收費、亂罰款和各種攤派等問題的決定》（中發(fā)[]14號），《省委、省政府關(guān)于損害群眾利益若干行為的處分規(guī)定（試行）》（發(fā)[]22號）、省、市制定的地方性法規(guī)，國家發(fā)展改革委、財政部和省人民政府及價格、財政主管總說制定的規(guī)章、規(guī)范性文件，以及國家發(fā)展改革委、省價格主管部門授權(quán)由市政府及其價格、財政主管部門制定的規(guī)章、規(guī)范性文件。

七、檢查的工作要求

（一）提高認(rèn)識，落實責(zé)任。開展涉及全民創(chuàng)業(yè)收費檢查是落實科學(xué)發(fā)展觀，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加強創(chuàng)業(yè)服務(wù)，增強我市城市活力和競爭力的重要體現(xiàn)，我區(qū)物價、監(jiān)察部門要高度重視，國強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，落實責(zé)任，確保檢查工作取得成效。

（二）突出重點，注意方法。涉及全民創(chuàng)業(yè)收費的部門和部位較多，情況復(fù)雜，且多是政府機關(guān)和行政執(zhí)法部門，檢查中要注意把社會反映強烈的熱點問題作為檢點，同時要注意工作方式方法，嚴(yán)格按照行政執(zhí)法程序依法檢查。

（三）加強宣傳，擴大影響。要充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督和“”價格舉報電話的作用，通過新聞媒體廣泛宣傳有關(guān)涉及全民創(chuàng)業(yè)收費的政策和開展此次專項檢查的重要意義，暢通投訴舉報的渠道，努力提高檢查的深度和質(zhì)量，對不予配合的單位和一些情節(jié)惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的亂收費典型案例，將通過新聞媒體公開曝光，并追究有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。

（四）依法行政，廉潔奉公。在檢查中，檢查人員要準(zhǔn)確掌握和理解國家有關(guān)涉及全民創(chuàng)業(yè)的收費政策，耐心聽取被查單位的意見，切實按照“職權(quán)法定、程序合法、事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處量恰當(dāng)”的要示主，做到依法行政，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，提高檢查辦案的質(zhì)量和水平。檢查專班成員要嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，廉潔自律，自覺維護(hù)行政執(zhí)法人員的良好形象。

（五）深入調(diào)研、做好總結(jié)。在檢查中深入開展調(diào)查研究，全面了解各部門和各單位對全民創(chuàng)業(yè)的各種收費情況和企業(yè)參加的各種學(xué)會、協(xié)會及其繳費情況。檢查結(jié)束后，對檢查情況進(jìn)行全面總結(jié)，于7月5日前將總結(jié)報告和調(diào)研報分別上報市物價局、市監(jiān)察局。