全民健身安排意見范文

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一、指導(dǎo)思想和實施原則

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實保障全市廣大人民參加體育健身活動的權(quán)益，推進全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)，提高全市人民身體素質(zhì)和健康水平，豐富人民群眾精神文化生活，形成健康文明的生活方式，為建設(shè)繁華舒適、現(xiàn)代一流的省會城市，實現(xiàn)人民健康幸福、社會文明進步做出積極貢獻。

（二）實施原則

1.堅持以人為本，以提高人民身體素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標，以建設(shè)全民健身公共服務(wù)體系為重點，以不斷滿足人民群眾日益增長的多元化體育需求為出發(fā)點和落腳點，促進各類人群體育協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.堅持統(tǒng)籌兼顧，分類指導(dǎo)，推進城鄉(xiāng)、區(qū)域之間全民健身事業(yè)均衡發(fā)展。

3.堅持依法治體，全面執(zhí)行《全民健身條例》，切實保障公民體育健身權(quán)益。

二、目標任務(wù)

到年，城鄉(xiāng)居民體育健身意識進一步增強，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)顯著增加，身體素質(zhì)明顯提高，初步形成覆蓋城鄉(xiāng)的全民健身公共服務(wù)體系。

（一）城鄉(xiāng)居民的健身意識和身體素質(zhì)進一步提高。城鄉(xiāng)居民體育健身意識和科學(xué)健身素養(yǎng)普遍增強，體育健身成為更多人的基本生活方式。經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達到40%以上。城鄉(xiāng)居民達到《國民體質(zhì)測定標準》合格以上的人數(shù)比例明顯增加。學(xué)生在校期間每天至少參加1小時的體育鍛煉活動，老年人、殘疾人參加體育鍛煉的人數(shù)比例不斷提高。

（二）全民健身設(shè)施有較大發(fā)展。新建一個省會體育中心，一個全民健身（游跳）中心，改建1個體育公園，100%的城區(qū)公園、廣場、街道、社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%的行政村建有便捷、實用的體育健身設(shè)施。50%以上的縣（市）、區(qū)建有全民健身活動中心，人均體育場地面積達到1.5平方米以上。逐步形成市，縣（市）、區(qū)，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），社區(qū)（行政村）四級公共體育健身場地設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

逐步改善各類公共體育設(shè)施的無障礙條件，提高各類體育設(shè)施的開放率和利用率。

（三）全民健身活動廣泛開展，內(nèi)容更加豐富。堅持開展經(jīng)常性、傳統(tǒng)性、品牌性的全民健身活動，統(tǒng)籌推進各類人群體育健身活動均衡發(fā)展。大力開展競技性強、普及面廣的體育運動項目，廣泛組織群眾喜聞樂見、簡便易行的健身活動，打造具有一定影響力的城市化、區(qū)域化全民健身品牌活動，縣（市）、區(qū)開展創(chuàng)建體現(xiàn)區(qū)域特色和風(fēng)采的“一區(qū)一品”群眾體育品牌活動，使健身活動項目更加豐富。

（四）全民健身組織網(wǎng)絡(luò)更加健全。充分發(fā)揮行政管理網(wǎng)絡(luò)、社會團體網(wǎng)絡(luò)和基層體育組織網(wǎng)絡(luò)在全民健身社會管理中的作用。建立市，縣（市）、區(qū)全民健身協(xié)調(diào)機構(gòu)，成立街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（行政村）全民健身指導(dǎo)小組，各縣（市）、區(qū)普遍建有體育總會、行業(yè)體協(xié)、人群體協(xié)、單項體協(xié)等。社區(qū)體育俱樂部、青少年體育俱樂部有較大發(fā)展。100%以上的城市街道、60%以上的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有體育組織。城市社區(qū)和行政村普遍建有體育健身站（點），逐步形成遍布城鄉(xiāng)、規(guī)范有序、富有活力的社會化全民健身組織網(wǎng)絡(luò)。

（五）社會體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)進一步加強。規(guī)范社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)、注冊管理工作，社會體育指導(dǎo)員的素質(zhì)和服務(wù)水平明顯提高。到年，獲得社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級證書的人數(shù)達到10000人以上，取得社會體育指導(dǎo)員國家職業(yè)資格證書的人數(shù)達到300人以上。社會體育指導(dǎo)員素質(zhì)和技能有較大提高。城鎮(zhèn)居民平均每500人、農(nóng)村每1600人至少有1名社會體育指導(dǎo)員。100%的活動站點配有社會體育指導(dǎo)員。50%的縣（市）、區(qū)成立社會體育指導(dǎo)員協(xié)會。廣泛組織優(yōu)秀運動員、教練員、學(xué)校體育教師開展義務(wù)健身輔導(dǎo)，形成組織落實、結(jié)構(gòu)合理、覆蓋城鄉(xiāng)、服務(wù)到位的全民健身志愿服務(wù)隊伍。

（六）完善國民體質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)。依據(jù)國家體育總局《國民體質(zhì)監(jiān)測工作規(guī)定》、《國民體質(zhì)測定標準施行辦法》和《普通人群鍛煉標準》，“十二五”期間，市，縣（市）、區(qū)要加大國民體質(zhì)監(jiān)測的投入力度，完善監(jiān)測站點布局，建立國民體質(zhì)數(shù)據(jù)庫和長期穩(wěn)定的監(jiān)測制度。配備專兼職人員，保證每個監(jiān)測站點每年能夠組織一次以上有計劃、有規(guī)模的體質(zhì)測定工作，及時了解全市群眾體質(zhì)狀況，為全民健身工作的實施提供及時可靠的數(shù)據(jù)和依據(jù)。

（七）科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)不斷完善。大力宣傳推廣科學(xué)健身方法，積極開展體質(zhì)測定、運動能力評估。通過對公民進行日常體質(zhì)測試，依據(jù)個人體質(zhì)狀況提供有針對性的科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)，增強全民健身的吸引力，提高全民健身質(zhì)量和水平。

（八）全民健身服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。形成規(guī)范有序的體育健身休閑市場，城鄉(xiāng)居民體育健身消費意愿明顯增強，體育健身服務(wù)從業(yè)人員較大增加，培育和形成一批具有競爭力的體育骨干企業(yè)和體育品牌，努力滿足廣大人民群眾日益增長的多元化、多層次、多樣性的體育消費需求。

三、措施和保障

（一）強化政府公共服務(wù)職責(zé)，大力推進全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)

1.各級政府和有關(guān)部門要把貫徹落實國務(wù)院《全民健身計劃（-年）》和本實施計劃作為本級政府和本部門依法履行政府公共服務(wù)職能的重要手段，作為促進社會發(fā)展的重要內(nèi)容。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，充分發(fā)揮部門協(xié)調(diào)聯(lián)動作用，著力解決影響和制約全民健身事業(yè)發(fā)展的突出問題。要把全民健身工作作為政府關(guān)注民生、服務(wù)民生、為民辦實事的重要內(nèi)容，納入社會主義精神文明等各類評選表彰活動的重要指標。

2.各級政府要將全民健身事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展逐步增加對全民健身的投入；按照國家有關(guān)彩票公益金的分配政策，由體育主管部門分配使用的彩票公益金，要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定主要用于全民健身事業(yè)，并加強監(jiān)督管理。加強基礎(chǔ)建設(shè)和重大全民健身活動的經(jīng)費投入，對公益性全民健身事業(yè)單位和服務(wù)機構(gòu)給予必要的經(jīng)費保障。有條件的地區(qū)可建立個人繳費和政府資助相結(jié)合的籌資機制，加大對全民健身事業(yè)的投入。

3.完善全民健身工作聯(lián)席會議制度。成立由主管副市長任組長，市體育局、市發(fā)展改革委、市財政局、市教育局等部門負責(zé)同志為成員的石家莊市全民健身工作聯(lián)席會議制度，辦公室設(shè)在市體育局。各縣（市）、區(qū)政府也要建立全民健身工作聯(lián)席會議制度，制定切實可行的工作計劃和工作目標，分解工作任務(wù)，確保順利實施。

（二）廣泛開展全民健身活動，大力推進體育生活化

1.健身活動要遵循因地制宜、業(yè)余自愿、小型多樣、就近就便的原則，突出健身性、參與性、趣味性。不斷創(chuàng)新體育健身活動形式和方法，提高活動生活化、科學(xué)化、社會化水平。傳承發(fā)展民族民間傳統(tǒng)體育，弘揚民族傳統(tǒng)體育文化，將優(yōu)秀民族民間傳統(tǒng)體育項目納入“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”名錄。

2.各級體育行政部門和相關(guān)部門要加強組織和策劃，開展好“全民健身日”、“雙節(jié)健身月”等傳統(tǒng)體育健身活動，舉辦好石家莊市全民運動會、職工、農(nóng)民、民族傳統(tǒng)體育、殘疾人、大（中）學(xué)生等綜合性運動會和單項競賽活動。舉辦和打造一批與省會城市相適應(yīng)的群眾性全民健身品牌賽事活動，擴大全民健身活動的影響力。

3.各縣（市）、區(qū)人民政府要責(zé)成體育行政部門，加強對廣場、公園和節(jié)日體育活動的組織和指導(dǎo)，引導(dǎo)公眾科學(xué)地參加體育健身活動。根據(jù)區(qū)域特色，結(jié)合元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)等民族傳統(tǒng)節(jié)日，創(chuàng)建、開展“一區(qū)一品”群眾體育品牌活動。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（行政村）要組織居民因地制宜開展多種形式、豐富多彩的全民健身活動。

4.各級機關(guān)、企事業(yè)單位要堅持開展工間（前）操和業(yè)余體育健身活動。工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等要結(jié)合自身特點，組織開展全民健身活動。

5.各單項體育協(xié)會要將普及推廣體育項目和組織開展全民健身活動列入計劃，并對全民健身活動給予指導(dǎo)和支持。

（三）加快建設(shè)公共體育健身設(shè)施，提高體育設(shè)施利用率

1.縣（市）、區(qū)公共體育健身設(shè)施建設(shè)選址必須與新一輪土地利用總體規(guī)劃年）做好銜接。新建、改建、擴建的城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)要按照省體育局、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國土資源廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加快城市社區(qū)全民健身設(shè)施建設(shè)的通知》要求，規(guī)范設(shè)計標準，配套建設(shè)相應(yīng)的公益性體育設(shè)施，并由各縣（市）、區(qū)體育行政部門審核確認。在農(nóng)村要大力加強農(nóng)村基礎(chǔ)體育設(shè)施建設(shè)，加大縣級全民健身活動中心的建設(shè)力度，著力推進新民居、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等系列體育健身工程。在城市充分利用公園、綠地、廣場等公共場所建設(shè)健身步道和室外體育健身設(shè)施，利用山野、景觀等自然條件，建設(shè)登山道和戶外運動設(shè)施。

2.進一步加強全民健身設(shè)施的管理工作，提供政府基本公共服務(wù)。以社會需求為導(dǎo)向，完善城鄉(xiāng)體育服務(wù)設(shè)施，各縣（市）、區(qū)政府要責(zé)成體育行政部門認真履行管理職能，要按照資金配比規(guī)定給予建設(shè)經(jīng)費保障，加大對全民健身設(shè)施建設(shè)的監(jiān)管力度。

3.公共體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)其功能、特點向公眾開放，并在一定時間和范圍內(nèi)，對學(xué)生、老年人和殘疾人優(yōu)惠或者免費開放。學(xué)校在課余時間和節(jié)假日要向?qū)W生開放體育設(shè)施，并在保證校園安全的前提下，積極創(chuàng)造條件向公眾開放。各縣（市）、區(qū)人民政府對向公眾開放體育設(shè)施的單位予以適當(dāng)補貼和辦理有關(guān)責(zé)任保險。維修改造各類體校體育設(shè)施，使其成為全民健身活動場所。公共體育設(shè)施管理單位要建立崗位責(zé)任制和工作目標管理責(zé)任制，加強對體育設(shè)施的維護更新，完善綜合服務(wù)功能，提高使用率。防止公共體育設(shè)施閑置浪費或被擠占、挪用。已建公共體育設(shè)施，未經(jīng)批準，不得改變其性質(zhì)和用途。

（四）加強社會體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)，提高服務(wù)能力和管理水平

1.加大社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)力度，拓寬培訓(xùn)渠道，健全和完善社會體育指導(dǎo)員組織體系。繼續(xù)實施《社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級制度》，吸引、組織從事社會體育指導(dǎo)人員加入社會體育指導(dǎo)員隊伍，吸納優(yōu)秀教練員、運動員，授予相應(yīng)的社會體育指導(dǎo)員等級稱號，重視培養(yǎng)少數(shù)民族體育和殘疾人體育活動的社會體育指導(dǎo)員，充分發(fā)揮其在社會體育指導(dǎo)服務(wù)活動中的引領(lǐng)作用。在全市晨晚練輔導(dǎo)站、青少年體育俱樂部、各級體育協(xié)會等實現(xiàn)社會體育指導(dǎo)員配備全覆蓋。

2.各級體育行政部門要設(shè)立社會體育指導(dǎo)員專項經(jīng)費，用于培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流、表彰獎勵，為社會體育指導(dǎo)員開展工作提供便利和支持。成立石家莊市社會體育指導(dǎo)員協(xié)會，建立培訓(xùn)基地，建立社會體育指導(dǎo)員檔案，修改完善有關(guān)管理辦法，發(fā)揮社會體育指導(dǎo)員協(xié)會在項目推廣、活動組織、信息咨詢、業(yè)務(wù)交流等方面的作用。

3.積極發(fā)展職業(yè)社會體育指導(dǎo)員，對以健身指導(dǎo)為職業(yè)的社會體育指導(dǎo)人員實行職業(yè)資格證書制度。要加強對高危險性項目的體育健身指導(dǎo)人員的管理，逐步做到經(jīng)營性體育健身場所和指導(dǎo)高危項目的體育健身指導(dǎo)人員，持社會體育指導(dǎo)員職業(yè)資格證書上崗工作。

（五）廣泛開展全民健身志愿服務(wù)活動

動員社會力量積極開展全民健身志愿服務(wù)活動。形成以社會體育指導(dǎo)員為主體，優(yōu)秀運動員、教練員、體育教師、體育科研人員、體育院校學(xué)生廣泛參與的全民健身志愿服務(wù)隊伍，豐富全民健身的內(nèi)容，擴大競技體育的群眾基礎(chǔ)。建立全民健身志愿服務(wù)工作體系和組織體系，健全注冊管理和培訓(xùn)制度，普及相關(guān)知識，提高全民健身志愿服務(wù)隊伍的專業(yè)化水平和服務(wù)質(zhì)量。立足基層，示范推廣活動與日常健身指導(dǎo)服務(wù)活動有效結(jié)合，推廣實施多元化服務(wù)項目，形成全民健身志愿服務(wù)長效化機制，樹立崇尚互助、強健體魄的良好社會風(fēng)尚。

（六）鼓勵社會興辦全民健身事業(yè)

認真貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的實施意見》，完善財政、稅收、金融和土地等優(yōu)惠政策，鼓勵和引導(dǎo)社會力量捐資、出資舉辦全民健身事業(yè)，多渠道增加全民健身投入。各級體育部門要會同有關(guān)方面加強對經(jīng)營性體育健身場所的監(jiān)管。對社會力量興辦體育類民辦非企業(yè)單位，要在注冊登記、工作指導(dǎo)等方面給予支持。

（七）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)體育和人群體育協(xié)調(diào)發(fā)展

1.大力發(fā)展城市社區(qū)體育。各縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)緊密結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平工作，將社區(qū)體育工作作為城市社區(qū)建設(shè)的基本內(nèi)容，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，以城市街道和居住社區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)為重點，不斷改善社區(qū)居民體育健身環(huán)境和條件，提供基本公共服務(wù)。將全民健身活動作為文明城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，配備專職體育工作人員，建立體育健身指導(dǎo)站、體育俱樂部等體育組織，培育發(fā)展基層體育社團、民辦非企業(yè)單位等社區(qū)體育類社會組織；推進社區(qū)體育健身站（點）規(guī)范化建設(shè)，扶持社區(qū)居民委員會提高體育服務(wù)能力，組織開展形式多樣、廣泛經(jīng)常的社區(qū)體育健身活動。實現(xiàn)每個社區(qū)至少有一處公共體育健身設(shè)施，一個體育健身指導(dǎo)站，一支健身隊伍，一項特色體育健身項目。整合街道轄區(qū)單位、學(xué)校的體育設(shè)施、體育人才資源，做到優(yōu)勢互補、資源共享，推動社區(qū)體育與單位職工體育、學(xué)校體育共同發(fā)展。

2.加快發(fā)展農(nóng)村體育。各縣（市）、區(qū)人民政府要將發(fā)展農(nóng)村體育納入當(dāng)?shù)厝娼ㄔO(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全民健身事業(yè)發(fā)展，促進城鄉(xiāng)體育資源和公共體育服務(wù)均衡配置，逐步建成城鄉(xiāng)一體化的全民健身公共服務(wù)體系，增強農(nóng)村基層體育公共服務(wù)能力。建立以農(nóng)民體協(xié)為紐帶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點、村民委員會為基礎(chǔ)的組織網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站在內(nèi)的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施作用，利用好農(nóng)村學(xué)校、企事業(yè)單位的體育設(shè)施和體育人才資源，在傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié)廣泛開展農(nóng)民喜聞樂見的體育活動。

3.積極發(fā)展少數(shù)民族傳統(tǒng)體育。健全基層少數(shù)民族體育協(xié)會，建立少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目培訓(xùn)基地。挖掘、整理、繼承、推廣我市傳統(tǒng)少數(shù)民族體育項目，在少數(shù)民族地區(qū)廣泛開展以民族體育項目為主的體育健身活動，有條件的學(xué)校在體育課和課外活動中設(shè)置優(yōu)秀民族傳統(tǒng)體育內(nèi)容。參加并辦好各級少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會和單項賽事。

4.廣泛開展“陽光體育”運動。健全學(xué)校體育工作機制和督導(dǎo)制度，提高體育教育、教學(xué)質(zhì)量。各類學(xué)校要堅持德智體全面發(fā)展的方針，上好體育課，開展各種課間操和課外體育活動，保證學(xué)生在校期間每天至少參加1小時的體育鍛煉。廣泛開展青少年“陽光體育”運動，打好“終身體育”基礎(chǔ)。在校學(xué)生普遍達到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》基本要求，耐力、力量、速度等素質(zhì)明顯提高。辦好各級各類體育學(xué)校、傳統(tǒng)體育項目學(xué)校，加強青少年體育俱樂部、校外體育活動中心和營地建設(shè)，努力培養(yǎng)體育后備人才。開展形式多樣的體育競賽活動，每年一次田徑運動會，每學(xué)期一次全園參與的趣味性運動會。普及推廣青少年校園足球活動。建立和完善學(xué)校、社區(qū)、家庭相結(jié)合的青少年體育網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)動機制。

5.重視發(fā)展老年人體育。建立健全老年人體育協(xié)會、體育健身俱樂部、體育健身團隊。廣泛開展經(jīng)常性的老年人體育健身活動，辦好老年人體育健身大會。公共體育設(shè)施對老年人參加體育活動提供便利和優(yōu)惠。老年人教育機構(gòu)開設(shè)體育課程，老年人活動中心配置適合老年人體育活動的設(shè)施，社區(qū)服務(wù)兼顧老年人體育健身服務(wù)。鼓勵、支持社會組織和個人興辦老年人體育服務(wù)機構(gòu)，興建體育健身設(shè)施。

6.大力推進殘疾人體育。建立健全殘疾人體育組織，培養(yǎng)為殘疾人服務(wù)的體育教師和社會體育指導(dǎo)員，組織開展殘疾人體育健身活動。動員全社會力量，實施“助殘健身工程”，為殘疾人建設(shè)就近方便的體育健身設(shè)施。公共體育設(shè)施進行必要的無障礙改造，為殘疾人參加體育活動提供便利。研究開發(fā)適合殘疾人身心特點的體育健身康復(fù)手段。特殊教育機構(gòu)和普通學(xué)校要重視做好殘疾學(xué)生體育工作，提供適合殘疾學(xué)生特點的體育健身與體育康復(fù)項目。辦好和參加各級殘疾人運動會。

7.著力推動職工體育。充分發(fā)揮行業(yè)體育協(xié)會、機關(guān)企事業(yè)單位工會、職工體育協(xié)會作用，建立職工體育活動陣地、建立職工體育俱樂部和體育健身團隊，開展符合單位特點和職工喜聞樂見的體育健身和競賽活動。鼓勵企業(yè)制訂針對職工的體育健身指導(dǎo)方案，為職工參與體育健身提供必要的時間保障。堅持工間（前）操制度，有條件的單位可每年舉辦職工健身運動會。

8.鼓勵支持婦女參加全民健身活動。豐富婦女群眾的文化體育生活，推動婦女健身站（點）發(fā)展，以群眾喜聞樂見、便于參與的體育活動吸引和動員廣大婦女積極參加健身活動，努力提高廣大婦女的身體素質(zhì)和生活質(zhì)量。有計劃地培養(yǎng)一批不同年齡的婦女健身活動骨干，帶動婦女健身活動持續(xù)、健康發(fā)展，提高婦女參加體育鍛煉人數(shù)比例。

（八）提升全民健身公共信息服務(wù)能力

充分利用廣播電視、平面媒體及互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體，開辦專欄，舉辦講座，播發(fā)公益廣告、宣傳片、宣傳畫，出版科普圖書、音像制品，普及知識，提高公民科學(xué)健身素養(yǎng)。借助“全民健身日”、重大體育賽事及各種體育活動加強宣傳，倡導(dǎo)健康生活方式，開展“終身體育”教育，在全社會形成崇尚和參加體育健身的社會風(fēng)氣。廣播電臺、電視臺要安排專門時段播放廣播體操、健身操（舞）、傳統(tǒng)武術(shù)等普及健身活動的節(jié)目。報刊和互聯(lián)網(wǎng)要不斷加大全民健身宣傳力度，提高宣傳質(zhì)量。

（九）加大科學(xué)健身指導(dǎo)力度，做好科研和法制建設(shè)工作

1.加快制定《全民健身條例》配套實施方案和政策措施，完善全民健身法規(guī)體系，加強對施行《全民健身條例》的檢查監(jiān)督，保證其各項規(guī)定的全面執(zhí)行。

2.推行體育鍛煉標準和體質(zhì)測定標準。深入實施《國民體質(zhì)測定標準》，積極推行各體育項目《業(yè)余運動員技術(shù)等級標準》，采取多種形式廣泛開展達標活動。開展城鄉(xiāng)居民日常體質(zhì)測定和科學(xué)技術(shù)健身指導(dǎo)，健全體質(zhì)測定服務(wù)機構(gòu)，做好國民體質(zhì)監(jiān)測工作和全民健身活動狀況調(diào)查。

3.宣講科學(xué)健身知識，教授運動健身方法，普及運動健身科學(xué)知識。加快全民健身公共信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高全民健身公共信息服務(wù)能力。

（十）建立目標考核機制

各縣（市）、區(qū)人民政府和各部門要圍繞城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平和社會主義新農(nóng)村建設(shè)等工作，從全民健身組織、設(shè)施、指導(dǎo)三大網(wǎng)絡(luò)的整體推進、協(xié)調(diào)發(fā)展入手，明確制定每年的考核目標，細化責(zé)任分解，落實措施要求。目標考核要以完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)公共體育設(shè)施建設(shè)為核心內(nèi)容，加大督導(dǎo)檢查力度，推動全民健身各項工作任務(wù)落到實處。

（十一）建立實施《全民健身計劃》激勵機制

適時對各部門全民健身計劃推行情況進行綜合鑒定和評估表彰。積極選拔、推薦國家級全民健身活動優(yōu)秀組織獎和先進單位，全國群眾體育工作先進單位、先進個人。

四、組織實施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。本實施計劃是我市的全民健身實施計劃。各縣（市）、區(qū)人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，制定本行政區(qū)的全民健身實施計劃，并責(zé)成體育主管部門會同相關(guān)部門共同組織實施。各部門、各行業(yè)也要制定相應(yīng)的全民健身實施計劃。各級政府要切實提高認識，認真履行職責(zé)，積極探索全民健身工作的新思路、新辦法，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實政策保障、人員配備、資金投入、監(jiān)督獎勵等措施，并建立目標責(zé)任制，簽訂責(zé)任書，實行目標考核；要將全民健身工作列入重要議事日程，定期聽取匯報，及時研究解決工作中的困難和問題。

（二）加強成效評估。各級體育主管部門要會同有關(guān)部門不定期對《全民健身計劃》和《全民健身實施計劃》實施情況進行檢查指導(dǎo)，并在年對實施成效進行全面評估，將評估報告報本級人民政府。市體育主管部門要會同相關(guān)單位對為全民健身事業(yè)做出突出貢獻的單位和個人進行表彰獎勵。