農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議縣長講話稿范文
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同志們：
為認(rèn)真總結(jié)年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，扎實推進(jìn)今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，經(jīng)縣委、縣政府研究，專門召開這次會議進(jìn)行部署，這充分表明了縣委、縣政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度重視，這次會議對于推動今年進(jìn)一步做好我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。根據(jù)會議安排，下面我就全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作簡要總結(jié)和部署，下一步縣委薛書記將作重要講話，請各級各部門要深刻領(lǐng)會，認(rèn)真抓好貫徹落實。
一、回顧總結(jié)，年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作扎實穩(wěn)步推進(jìn)
年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門和單位的通力協(xié)作及大力配合支持下，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作扎實穩(wěn)步開展，取得了長足進(jìn)步。具體來說，主要表現(xiàn)在以下四個方面：
（一）現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)建設(shè)形勢喜人
1、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，實現(xiàn)從重規(guī)模向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。圍繞全力打造粵港澳優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)地目標(biāo)，對全縣打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)地產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行了編制，明確了蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點和品種布局。同時積極引導(dǎo)大力扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，年，9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共建立高山蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)基地40個，全年商品蔬菜種植面積達(dá)3.1萬畝。同時，建立高山無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)體系1個，制訂縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范9個，
2、果業(yè)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)，實現(xiàn)從重開發(fā)向重管理轉(zhuǎn)變。重點建設(shè)了南逕鎮(zhèn)大田果業(yè)基地和中寨太陽古臍橙基地柑橘標(biāo)準(zhǔn)園。同時加強了臍橙銷售工作，加強了與我縣主攻城市——重慶的聯(lián)系與交流，在重慶市成功舉辦臍橙營銷推介活動，在重慶市水果批發(fā)市場開設(shè)了臍橙專銷區(qū)，取得了較好的效果。年，全縣完成滴灌設(shè)備安裝5000多畝，推廣了生物防蟲和物理防蟲等技術(shù)，推廣應(yīng)用了生物有機肥，示范園區(qū)內(nèi)的果品產(chǎn)量和品質(zhì)大大提高。建立柑橘生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)4個，全縣果業(yè)總面積達(dá)到6.5萬畝。
3、芳香苗木做大做強，實現(xiàn)從重計劃向重引導(dǎo)轉(zhuǎn)變。邀請國家林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心的專家初步完成了我縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。大力鼓勵扶持發(fā)展規(guī)模種植基地，鞏固、新建了高峰科技和厚樸公司2個花卉苗木示范區(qū)。其中，高峰公司育苗面積近160畝，培育各種優(yōu)質(zhì)苗木2500萬株，各類綠化苗木基地面積達(dá)3000多畝；厚樸公司已完成厚樸種植2萬畝，在建桂花種質(zhì)資源圃1千畝。同時造林綠化“一大四小”工程取得新成效，全縣完成造林2.8萬畝，占省任務(wù)的150%。
4、生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)健，實現(xiàn)從重建設(shè)向重管理轉(zhuǎn)變。實施了生豬生產(chǎn)“三零工程”，正確處理畜禽生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。以金豐生態(tài)種養(yǎng)公司為試點示范場，實施生態(tài)養(yǎng)殖。積極推廣生豬產(chǎn)業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)和溫氏模式，推廣“公司+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”等飼養(yǎng)模式。認(rèn)真了開展畜禽清潔生產(chǎn)行動，做好重大動物疫病防控。年全縣生豬出欄15萬頭，增長38.9%。
（二）農(nóng)民生產(chǎn)生活條件極大改善
1、農(nóng)業(yè)設(shè)施日臻完善。完善了龍源壩防洪堤工程建設(shè)。疏浚治理河道7.3公里，新建堤防7.2公里。加快病險水庫除險加固工程建設(shè)。完成了灌燕水庫除險加固任務(wù)；完成了嚴(yán)坑等8座重點小（2）型水庫除險加固工程勘測設(shè)計。啟動了鎮(zhèn)田背、江口2座集中供水工程。切實解決了農(nóng)村飲水安全。著力推進(jìn)小農(nóng)水重點縣建設(shè)，今年汛期前全面完成三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)。投入資金300萬元實施節(jié)水灌溉工程，改造灌溉渠道122公里，全面解等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾反映強烈的農(nóng)田灌溉問題。加強水土保持工作，完成了項目區(qū)小流域水土流失綜合治理工程，治理面積達(dá)1.6萬畝。完成通組、通自然村道路硬化22.6公里，農(nóng)業(yè)保障水平進(jìn)一步提高。
2、生活設(shè)施逐步改善。加快實施了農(nóng)村電網(wǎng)工程、農(nóng)村飲水安全及廣播、電視、通訊“村村通”等工程建設(shè)，文化基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步加強，完成了9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合文化站和63個“農(nóng)家書屋”建設(shè)，實現(xiàn)了有線電視數(shù)字化整體平移。此外，農(nóng)機、扶貧、檔案、氣象等各項工作取得新成績。
（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展邁出新步
1、抓好了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范點建設(shè)。邀請了師大城市規(guī)劃設(shè)計院對南逕鎮(zhèn)、金龍鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了專項編制。先行啟動了以南逕鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)輻射帶動型和以金龍鎮(zhèn)城郊結(jié)合綜合發(fā)展型2個統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。目前南逕鎮(zhèn)已對圩鎮(zhèn)、新安社區(qū)、桂花產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行了重點建設(shè)，金龍鎮(zhèn)對城中村改造開展了前期工作。
2、抓好了村鎮(zhèn)整治建設(shè)和新戶型建設(shè)。去年共完成83個村莊整治點建設(shè)，全面開展了圩鎮(zhèn)整治工作，尤其是個鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)整治效果明顯。同時將移民搬遷、農(nóng)村危舊房改造、貧困殘疾人危房改造等項目建設(shè)與新戶型建設(shè)有機結(jié)合，鼓勵農(nóng)戶“拆舊建新”、“異地新建”，新增建設(shè)了9個新戶型農(nóng)民住宅示范區(qū)建設(shè)。
3、抓好了農(nóng)村清潔工程。采取“戶集中—村（組）收集—鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集中填埋或焚燒”的垃圾分層運作模式，積極開展了農(nóng)村垃圾無害化處理工作。建立了“以縣為主、省市獎勵、鄉(xiāng)村共擔(dān)、農(nóng)戶適當(dāng)出資”的垃圾無害化處理及衛(wèi)生保潔經(jīng)費保障機制。完成了農(nóng)村清潔工程村點270個，均已新建了中型環(huán)保垃圾焚燒爐，并能正常運作。
4、抓好了農(nóng)村各項社會事業(yè)。民生保障更加有力。全面完成了市政府下達(dá)的民生工程指標(biāo)。重點啟動了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，提高了干職工津補貼標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村已扎“二女戶”生活補助標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放了80歲以上高齡老人生活補助，“10個100%”救助體系被評為年度10項“全省最受網(wǎng)民歡迎的縣域民生工程”之一。農(nóng)村教育、文化等各項社會事業(yè)健康發(fā)展。
（四）農(nóng)村社會管理不斷創(chuàng)新
1、扎實開展農(nóng)民培訓(xùn)工作。重點加強了縣農(nóng)民學(xué)院的建設(shè)，全縣共培訓(xùn)農(nóng)民58期7263人，占市年培訓(xùn)任務(wù)計劃的157%。其中農(nóng)村實用人才培訓(xùn)55期2188人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移職業(yè)技能培訓(xùn)103期5075人。
2、全力倡導(dǎo)農(nóng)村文明新風(fēng)。深入開展了各種創(chuàng)建創(chuàng)評活動，開展了豐富多彩的農(nóng)民文體活動。成功舉辦了“臍橙杯”幸福放歌鄉(xiāng)村紅歌賽，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級文化活動室、文化中心戶三級農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極開展了“新農(nóng)村，新校園”活動。
3、有效提升服務(wù)“三農(nóng)”能力。一是各部門、各單位注重結(jié)合部門職能和“三送”活動實際，全面提升服務(wù)能力和水平。如縣農(nóng)口部門通過開展“五個一”和開展“四爭”活動，積極向上爭取農(nóng)業(yè)項目資金5892.13萬元。通過各單位和部門的共同努力，有效地促進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)民增收致富，提高了黨員干部做群眾工作和推動發(fā)展的能力，進(jìn)一步密切了黨群干部關(guān)系。二是切實加強了農(nóng)村基層組織建設(shè)，完成了鄉(xiāng)村組換屆工作，進(jìn)一步優(yōu)化了村干部隊伍結(jié)構(gòu)，提升了綜合素質(zhì)。同時深入開展了“三治”工作，不斷提高鄉(xiāng)村干部政治水平和執(zhí)行力。
我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成績的取得，得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位的共同努力配合與大力支持。在此，我作為分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，對大家表示衷心地感謝。
二、正視問題，全面厘清今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新挑戰(zhàn)和新機遇
回顧去年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，雖然取得了一定成績，但也存在一些問題，我們必須正視這些問題：
一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路還不夠清晰。對制約當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制和機制性的深層次問題調(diào)查研究不夠，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的能力和水平亟待提高。
二是村鎮(zhèn)規(guī)劃和建管水平不高。規(guī)劃沒有特色，缺乏亮點。建設(shè)仍然停留在“穿衣戴帽”、面子工程，缺乏精品意識，建設(shè)水平難以提高。
三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐依然緩慢。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)難成為制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化發(fā)展和大戶集中的瓶頸。同時，農(nóng)業(yè)科技推廣體系滯后，節(jié)本高效技術(shù)用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展少，效益難以提升。
四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然落后。農(nóng)村水利、交通、飲水等設(shè)施建設(shè)亟待加強。
存在的問題不少，我們必須在今后工作中加以改進(jìn)，特別要充分利用好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的三大機遇：一是中央在連續(xù)出臺9個指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中央一號文件的基礎(chǔ)上，今年出臺了又1個中央1號文件——《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》，這為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作迎來了新的春天。二是中央扶貧開發(fā)工作會議吹響了新一輪扶貧開發(fā)的號角，提出了要堅決打好新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)，這為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作帶來了新的機遇。三是市委、市政府提出要加快蘇區(qū)發(fā)展振興，這為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作增添了新的生機和活力，為人民群眾帶來了新的福音。這三大機遇推動我們必須加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。因此，搶抓機遇，跟進(jìn)措施，爭取政策，加快發(fā)展成為今年乃至今后一段時期我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務(wù)，我們必須切實抓緊抓實。
三、抓住重點，扎實推進(jìn)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新水平
我縣今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：深入貫徹落實中央、省一號文件精神，以開展“三送”活動為總抓手，以促進(jìn)蘇區(qū)發(fā)展振興為龍頭，全面貫徹落實黨在農(nóng)村的各項政策，加大新一輪扶貧攻堅力度，堅持發(fā)展為先、生態(tài)為重、創(chuàng)新為魂、民生為本的發(fā)展理念，緊緊圍繞全力打造“三地一城”，縱深推進(jìn)“四個”建設(shè)的奮斗目標(biāo)，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)民素質(zhì)提升、農(nóng)村基層組織建設(shè)等六項重點工作，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
主要任務(wù)是：緊緊圍繞蘇區(qū)發(fā)展振興和推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)工作，突出六項重點，實施六大工程，建設(shè)“四園十區(qū)”，打造一批精品，推動全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。即突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施增收致富工程、突出項目建設(shè)實施基礎(chǔ)設(shè)施工程、突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實施村莊示范工程、突出生態(tài)建設(shè)實施綠色工程、突出農(nóng)村文明創(chuàng)建實施陽光培訓(xùn)工程、突出服務(wù)改進(jìn)實施管理創(chuàng)新工程，全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值增長4%，農(nóng)民人均純收入增長10%，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)增加2個，建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)（基地）10個，完成省扶新農(nóng)村建設(shè)村點28個，新建農(nóng)民住宅示范區(qū)10個，新增農(nóng)民專業(yè)合作社10家，完成農(nóng)民培訓(xùn)6000人次。
為扎實有效推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，全面實現(xiàn)既定目標(biāo)，縣委、縣政府已經(jīng)研究下發(fā)了《2012年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實施意見》，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和部門認(rèn)真按照文件要求，全面抓好貫徹落實。在這里，我就今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點談五個方面意見：
（一）以促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為重點，落實政策，加大扶持力度
一要全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策。各有關(guān)部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行職責(zé)，全面落實強農(nóng)惠農(nóng)資金管理公示制、監(jiān)督檢查制、責(zé)任追究制等制度，確保強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處，資金及時足額發(fā)放到位。
二要進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)招商力度。今年將把農(nóng)業(yè)招商列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門工作重點，切實加強調(diào)度和考核，動員全縣力量大力引進(jìn)和重點扶持一批有競爭力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，著力培育壯大花卉苗木、蔬菜、果業(yè)、生豬產(chǎn)業(yè)，大力培育深圳和眾、金田、厚樸和高峰公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，著力建設(shè)各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園，以設(shè)施農(nóng)業(yè)助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快建設(shè)我國南方最大的芳香苗木產(chǎn)業(yè)基地和全國高山蔬菜發(fā)展重點縣。
三要加強農(nóng)業(yè)科技推廣和服務(wù)。加快建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。加強縣農(nóng)業(yè)信息中心建設(shè)和基層農(nóng)技站建設(shè)。完善農(nóng)民教育培訓(xùn)制度，創(chuàng)新培訓(xùn)方式。要全面加強縣農(nóng)民學(xué)院與贛州農(nóng)校的聯(lián)系合作，完善培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，建立各類產(chǎn)業(yè)實訓(xùn)基地，用方便、靈活的形式把先進(jìn)、實用的高效節(jié)本技術(shù)傳授給農(nóng)民，不斷提升農(nóng)民的科技致富能力和自主創(chuàng)業(yè)水平。
四要集中力量打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。今年，我縣圍繞打造粵港澳優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)地建設(shè)，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)擺在了重要的突出的位置，結(jié)合市委、市政府下達(dá)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)任務(wù)，重點提出要建設(shè)“四園十區(qū)”：即建設(shè)蔬菜科技示范園，打造鎮(zhèn)頭等4個蔬菜產(chǎn)業(yè)示范區(qū)；建設(shè)花木產(chǎn)業(yè)示范園，打造等3個花木產(chǎn)業(yè)示范區(qū)；建設(shè)生豬生態(tài)養(yǎng)殖園，打造現(xiàn)代牧業(yè)、太陽古等2個生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū)；建設(shè)果業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范園，打造中寨臍橙產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。并研究制定了《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)實施方案》，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必結(jié)合實際，用好用活優(yōu)惠政策，一手抓大戶培植、基地建設(shè)，一手抓農(nóng)民培育、小戶生產(chǎn)，全面完成今年產(chǎn)業(yè)建設(shè)任務(wù)。年內(nèi)要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要新發(fā)展一個百畝以上規(guī)模產(chǎn)業(yè)示范基地。縣農(nóng)糧局、林業(yè)局、果業(yè)局等相關(guān)部門要切實加強技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供有力的支持和幫助。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)工作，有效破解農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。促進(jìn)農(nóng)用土地向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和大戶轉(zhuǎn)移，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)和龍頭企業(yè)建設(shè)。
（二）以推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)民生改善為重點，跟進(jìn)措施，狠抓項目建設(shè)
一要加大項目建設(shè)力度。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，結(jié)合我縣實際，緊抓當(dāng)前中央新一輪扶貧開發(fā)和蘇區(qū)發(fā)展振興的大好機遇，加強與上級主管部門的協(xié)調(diào)和溝通，切實抓好項目建設(shè)。尤其是涉農(nóng)部門要緊緊圍繞農(nóng)村水利設(shè)施、飲水安全、鄉(xiāng)村道路和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點，重實際、出實招、求實效，切實加大爭資爭項力度，爭取更多的項目進(jìn)入國家和省計劃的籠子，更多的資金用于支持我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。同時，積極抓好項目實施。對已爭取的項目要跟進(jìn)措施，強化管理，嚴(yán)格按照項目建設(shè)內(nèi)容及項目管理辦法認(rèn)真組織實施。
二要穩(wěn)步促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃評審工作，加快實施南逕鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范點建設(shè)，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制訂出臺有力、管用的促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施，建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，集中人力、物力、財力，大力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范區(qū)建設(shè)，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路。同時，鞏固提升村鎮(zhèn)整治水平。加快推進(jìn)村鎮(zhèn)聯(lián)動和村落連片整治建設(shè)，全面完成省下達(dá)的28個村莊整治建設(shè)任務(wù)。對今年的新農(nóng)村建設(shè)，在方法上進(jìn)行了調(diào)整。由于過去我縣新農(nóng)村建設(shè)點是屬于低水平、廣覆蓋，品位不高，質(zhì)量差，容易“蛻變”，兩三年就恢復(fù)老樣子。因此，今年的村莊整治建設(shè)任務(wù)申報比往年少很多，許多縣直單位和部門沒有分到村莊建設(shè)任務(wù)。但這并不代表大家就不用抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。因為今年對全縣所有縣直、駐縣單位實行“三送”、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧工作“三位一體”，掛一個村點，所有單位不管是有任務(wù)還是沒有任務(wù)，都必須做好工作。今年，要整合資金重點打造陂頭、南逕2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建成10個新型農(nóng)村社區(qū)。年內(nèi)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好一個以上特色文化村莊建設(shè)。高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)打造一批精品點、精品線路。其次各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好農(nóng)村危舊房改造和新戶型建設(shè)，要把新戶型推廣作為引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行土坯房改造的有效途徑，從今年起每年至少完成一個新戶型點建設(shè)任務(wù)。
三要大力推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)。各單位、各部門要高度重視扶貧開發(fā)工作，加大扶貧攻堅力度，加強與業(yè)務(wù)部門的對口聯(lián)系，積極爭取省市扶貧開發(fā)新政策，多渠道、多形式向上爭取項目和資金，全面改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件，推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。在每個縣直、駐縣單位幫助掛一個村的基礎(chǔ)上，安排精兵強將專職做好所幫扶貧困村的扶貧工作，要擠出資金切實幫助所掛村解決一些實際問題。全縣領(lǐng)導(dǎo)干部、一般干部要嚴(yán)格按照要求，動真情、見真行、求真效，扎實做好定點幫扶貧困戶工作，實現(xiàn)幫扶貧困戶全覆蓋。
四要進(jìn)一步加強防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。加強氣象災(zāi)情收集上報和氣象災(zāi)害預(yù)警信息。認(rèn)真抓好防汛抗旱、山洪災(zāi)害預(yù)警等工作和地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷工作，加強應(yīng)急機制和應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高防御自然災(zāi)害的能力。
（三）以促進(jìn)全縣林業(yè)振興，推動綠色崛起為重點，強化管理，加大工作力度
一是實施綠色工程，振興林業(yè)。充分發(fā)揮我縣生態(tài)優(yōu)勢，注重在全力保護(hù)好優(yōu)良生態(tài)的基礎(chǔ)上，對生態(tài)資源進(jìn)行合理開發(fā)和利用。縣林業(yè)部門要加大森林資源管理與保護(hù)力度，加強林業(yè)經(jīng)營管理，實行嚴(yán)格的森林采伐限額管理制度，加強對木材的流通管理。要進(jìn)一步加強對木竹加工企業(yè)的監(jiān)管，要整合全縣林木資源，通過積極引進(jìn)、培植林業(yè)加工龍頭企業(yè)，走精深加工道路，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值；抓好花卉苗木、林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)建設(shè)，提高林業(yè)對財政的貢獻(xiàn)率，努力把生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。加強林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化森林撫育措施，加強森林防火工作，嚴(yán)防森林火災(zāi)，提升森林覆蓋率。縣森林公安要嚴(yán)厲打擊和治理亂砍濫伐、盜伐林木的現(xiàn)象，嚴(yán)厲查處野外用火行為，確保我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
二是實施造林綠化“一大四小”工程，打造森林。各單位、各部門要按照要求各負(fù)其責(zé)，扎實開展好造林綠化工作和“森林十創(chuàng)”活動。縣林業(yè)局要牽好頭，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查、落實。對城區(qū)綠化由城管局負(fù)責(zé)，園區(qū)綠化由工業(yè)園區(qū)管委會負(fù)責(zé)，各單位、各學(xué)校負(fù)責(zé)本機關(guān)庭院綠化和校區(qū)綠化，通道綠化和主要通道兩側(cè)可視范圍荒山荒地、火燒跡地全面綠化由交通、公路和林業(yè)部門協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)。同時，要將造林綠化“一大四小”工程建設(shè)與花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，大力開展基地建設(shè)，著力打造一批綠化精品。
三是積極開展礦山復(fù)綠和面源污染防治工作。全面落實開發(fā)業(yè)主對礦山的環(huán)境保護(hù)、水土流失和恢復(fù)治理工作責(zé)任制。加強重點區(qū)域、重點流域和重點產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測和防治。實行畜禽養(yǎng)殖場準(zhǔn)入制度，規(guī)范農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品的使用，削減農(nóng)業(yè)面源污染。
四是大力實施農(nóng)村清潔工程。堅持以農(nóng)村垃圾治理為突破口，以建立農(nóng)村垃圾無害化及衛(wèi)生保潔長效機制為核心，大力實施農(nóng)村清潔工程，切實改善農(nóng)村生活環(huán)境。
（四）以促進(jìn)服務(wù)水平提升，社會和諧穩(wěn)定為重點，創(chuàng)新管理，夯實工作基礎(chǔ)
堅持以“三送”活動為總抓手，實施管理創(chuàng)新工程，切實加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，提升干部服務(wù)水平，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
一要加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè)和制度建設(shè)，加強和規(guī)范對鄉(xiāng)村干部的教育和管理，提高鄉(xiāng)村干部工作能力和服務(wù)水平。特別要加強對新選任村干部的教育和培訓(xùn)，提高村干部素質(zhì)。要加大投入力度，積極推進(jìn)村級組織活動場所標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)。幫扶單位要切實加強對基層組織的工作指導(dǎo)，特別要在項目上、資金上、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上多下功夫。
二要深入推進(jìn)“三送”活動全覆蓋常態(tài)化。各單位、各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法和工作作風(fēng)，按照全覆蓋、常態(tài)化的工作要求，將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作與“三送”活動有效結(jié)合，扎實開展活動。
三要進(jìn)一步深化農(nóng)村綜合改革。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照省市統(tǒng)一部署和要求，在今年底要全面完成好農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)、登記和發(fā)證工作。積極探索地權(quán)改革，推動農(nóng)村土地資本化。金融部門要進(jìn)一步提升農(nóng)村金融服務(wù)水平。構(gòu)建多層次、廣覆蓋的農(nóng)村金融服務(wù)體系。要降低農(nóng)民信貸門檻，支持發(fā)展農(nóng)戶小額信用貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款和信用卡授信貸款等業(yè)務(wù)，確保支農(nóng)貸款總額有較大增長。
四要加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理。縣民政局要牽好頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，著力探索新形勢下加強和改進(jìn)農(nóng)村社會管理的有效途徑，加強社區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新社區(qū)管理，探索開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)等工作，妥善解決農(nóng)村的一些實際問題。大力推行“四議兩公開”工作法，提高農(nóng)村民主管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要進(jìn)一步創(chuàng)新和完善農(nóng)村矛盾調(diào)處機制，妥善化解農(nóng)村矛盾糾紛，積極主動幫助群眾解決一些涉及林權(quán)糾紛、土地糾紛和老年人贍養(yǎng)等維權(quán)問題，切實維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。各有關(guān)部門要積極組織開展好送科技、送文化和送戲下鄉(xiāng)等活動，進(jìn)一步豐富農(nóng)民文化生活，弘揚正氣和良好民風(fēng)。通過開展系列活動，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)生活方式，在農(nóng)村營造起健康文明向上的濃厚氛圍。
（五）以提升執(zhí)行力和操作力，狠抓工作落實為重點，強化領(lǐng)導(dǎo)，提供工作保障
農(nóng)業(yè)豐則百業(yè)興，農(nóng)村穩(wěn)則天下安。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是一個非常復(fù)雜而又寵大的系統(tǒng)工程，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。需要全縣上下共同努力，抓好落實。對此，我認(rèn)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和部門要通過加強組織、投入和制度三大保障來全力推進(jìn)。
一是加強組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和部門要將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作列入重要議事日程，高度重視，協(xié)調(diào)配合，各負(fù)其責(zé)，抓好落實。
二是加強投入保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和部門要建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作投入長效機制，加大項目開發(fā)和資金投入力度，確保幫扶資金及時、足額到位。對今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作剛剛已經(jīng)談到，是“三位一體”來開展。對所有縣直、駐縣單位進(jìn)行了分類，一類單位最少要投入資金5萬元，二類單位最少要投入2萬元，專門用于支持所幫扶村點建設(shè)，三類單位要力所能及幫助掛點村開展建設(shè)。對此，縣里將在年終進(jìn)行考核。
三是加強制度保障。縣委農(nóng)工部要進(jìn)一步加強與“三送”辦的溝通和配合，共同加強對工作隊員的管理和督查考核。要進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作責(zé)任制度、考核制度等，進(jìn)一步加強對下派工作隊員的指導(dǎo)和管理，確保下派干部沉得下、工作落到實，成效看得見。
同志們，今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作機遇與挑戰(zhàn)并存，可謂是任重道遠(yuǎn)，讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，攻堅克難，扎實工作，務(wù)求實效。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，在更高層次、更高水平上全力推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村更好更快發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！
