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打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治會議發(fā)言稿范文

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打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治會議發(fā)言稿

剛才,省政府和省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省監(jiān)察廳和省安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)對全省打擊非法營運(yùn)工作都作了周密的部署,希望大家按各自的職能職責(zé)認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,結(jié)合我市實(shí)際,我講幾點(diǎn)意見:

一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,增強(qiáng)搞好非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動的責(zé)任感和緊迫感

近年來,因非法營運(yùn)的“黑車”沖擊正常的道路客運(yùn)秩序,全國多個(gè)地方出現(xiàn)經(jīng)營者到政府部門上訪的情況,部分地方還出現(xiàn)了集體罷運(yùn)的群體性事件。為此,國務(wù)院、省政府已召開了專項(xiàng)整治行動電視電話會議。從我市的情況看,形勢依然不容樂觀,根據(jù)前期的調(diào)查摸底,目前,全市共有2000余輛各型車輛參與非法營運(yùn)。加之國家凍結(jié)出租汽車運(yùn)力的新增,我市城區(qū)自2000年后沒有再新增出租汽車運(yùn)力,市城區(qū)出租汽車市場供需矛盾緊張,進(jìn)一步助長了非法營運(yùn)行為的滋生和蔓延,我市非法營運(yùn)的“黑車”呈現(xiàn)越打越多的發(fā)展趨勢;11月30日,萬里出租汽車公司的20余名經(jīng)營者集體到市政府上訪,反映市城區(qū)非法營運(yùn)猖獗,沖擊正常經(jīng)營秩序。非法營運(yùn)的存在已經(jīng)成為引發(fā)道路運(yùn)輸行業(yè)不穩(wěn)定的重要因素,我們必須充分認(rèn)識到打擊道路運(yùn)輸行業(yè)非法營運(yùn)的重要性和緊迫性,充分動員社會各方面力量,做到認(rèn)識到位、執(zhí)法到位、打擊到位,狠下決心,重拳出擊,依法嚴(yán)厲打擊各種非法營運(yùn)行為,遏制重特大道路交通安全事故發(fā)生。

二、密切配合,突出重點(diǎn),確保打擊非法營運(yùn)整治行動取得實(shí)效

(一)落實(shí)責(zé)任,合力攻堅(jiān)。專項(xiàng)整治行動打擊非法營運(yùn)車輛涉及面廣,情況復(fù)雜,工作難度大,要按照“政府牽頭、屬地管理、部門聯(lián)動、依法行政、標(biāo)本兼治”的工作機(jī)制認(rèn)真抓好落實(shí)。市城區(qū)打擊非法營運(yùn)工作,根據(jù)市政府12月8日印發(fā)的強(qiáng)化市城區(qū)交通建設(shè)管理工作方案的要求,由市交運(yùn)局抽調(diào)8人,市公安局、市城管執(zhí)法局各抽調(diào)4人在12月15日前組成聯(lián)合執(zhí)法整治小組,各單位要保證抽調(diào)人員及時(shí)到位。各區(qū)縣要按照屬地管理原則,認(rèn)真研究和組織本地打擊非法營運(yùn)工作。各級交通運(yùn)輸部門要發(fā)揮牽頭作用,認(rèn)真研究整治方案,精心組織,扎扎實(shí)實(shí)地把整治行動推向深入,對查扣的非法營運(yùn)車輛要嚴(yán)格按照道路運(yùn)輸行業(yè)法規(guī)依法實(shí)施處罰;公安部門要落實(shí)公安干警、執(zhí)法車輛參與非法營運(yùn)的專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)厲打擊尋釁滋事、聚眾鬧事、阻擾抗拒整頓的不法分子,打擊參與非法營運(yùn)黑惡勢力和團(tuán)伙,發(fā)揮好保駕護(hù)航作用;城管部門要規(guī)范市城區(qū)的停車場地,劃定禁停范圍,對違規(guī)停放車輛實(shí)施查處;監(jiān)察、安監(jiān)等其他各相關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想,密切配合,通力協(xié)作,全力以赴打勝這場“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。船山區(qū)政府在組織開展所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)打擊非法營運(yùn)工作的同時(shí),按照屬地管理原則也要積極開展對市城區(qū)非法營運(yùn)的打擊工作。對在打擊非法營運(yùn)工作中有令不行、推諉扯皮、各自為政、殉情違法的部門和個(gè)人要嚴(yán)肅處理,決不姑息。

(二)突出重點(diǎn),集中整治。此次專項(xiàng)整治行動的重點(diǎn)部位是市城區(qū)和各區(qū)縣政府所在地機(jī)動車非法營運(yùn)相對集中的汽車客運(yùn)站、火車站、居民小區(qū)、學(xué)校和城鄉(xiāng)結(jié)合部;成南高速公路和其他干線公路沿線;市城區(qū)至各區(qū)縣行政中心所在地沿線;鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)周邊。重點(diǎn)對象是長期從事非法營運(yùn)的職業(yè)“黑車”;非法營運(yùn)中涉黑惡勢力和團(tuán)伙;為非法營運(yùn)攬客的“羊兒客”和“拉客仔”;黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中從事或參與非法營運(yùn)、為非法營運(yùn)充當(dāng)“保護(hù)傘”的國家工作人員。要根據(jù)“黑車”運(yùn)營的特點(diǎn),實(shí)行定點(diǎn)檢查與流動檢查相結(jié)合、巡回檢查與突擊檢查相結(jié)合、白天檢查與夜晚檢查相結(jié)合的方式開展稽查,讓非法營運(yùn)的“黑車”無路可走。

(三)堅(jiān)持原則,依法行政。在整頓過程中,各單位要堅(jiān)持依法行政。一要堅(jiān)持處罰透明的原則。對暫扣的非法營運(yùn)車輛要實(shí)行登記,對處罰結(jié)果進(jìn)行公開公示,達(dá)到處罰一個(gè)、震懾一片的效果。對態(tài)度惡劣、屢教不改的非法營運(yùn)車輛,要從重從快處罰,并且在新聞媒體上予以公開曝光。二要堅(jiān)持依法治理的原則。做到執(zhí)法依據(jù)準(zhǔn)確、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法文書嚴(yán)謹(jǐn)、執(zhí)法結(jié)果公正。三要堅(jiān)持文明執(zhí)法的原則。所有執(zhí)法人員必須做到著裝規(guī)范、持證上崗,服從領(lǐng)導(dǎo),聽從指揮,切實(shí)做到規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法,不要人為地激化矛盾。四要堅(jiān)持秉公執(zhí)法的原則。各級執(zhí)法人員要嚴(yán)以律己、秉公辦事,對放“人情車”、為“黑車”提供保護(hù)傘的人員,要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。

(四)建立機(jī)制,鞏固成果。一要建立健全屬地管理、部門配合的長效機(jī)制,形成整治非法營運(yùn)協(xié)作網(wǎng)絡(luò),把專項(xiàng)整治工作轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)工作,常抓不懈。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等基層組織的作用,形成群策群力,齊抓共管的良好局面。二要建立市級部門、區(qū)縣聯(lián)席會議制度,針對不同時(shí)期的重點(diǎn)問題和重點(diǎn)區(qū)域,定期不定期召開聯(lián)席會議,通報(bào)情況,研究措施。三要建立健全考核機(jī)制,逗硬實(shí)行獎(jiǎng)懲,對因打擊非法營運(yùn)工作不力造成安全穩(wěn)定后果的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。新晨

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),廣泛動員,形成打擊非法營運(yùn)的濃厚氛圍

這次打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動,范圍之廣、力度之大將超過以往任何一次專項(xiàng)整頓行動。我們必須高度重視,廣泛宣傳,全民動員,形成治理“黑車”的強(qiáng)大社會氛圍。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市上將成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局。各區(qū)、縣也要成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),深入一線,靠前指揮,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。各相關(guān)部門要組織業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的同志參加整頓行動。要保持聯(lián)合整治隊(duì)伍人員基本穩(wěn)定、落實(shí)經(jīng)費(fèi)措施;要加強(qiáng)信息溝通和部門配合,形成打擊非法營運(yùn)的強(qiáng)大合力。二是要廣泛宣傳。報(bào)紙、電臺、電視臺等新聞媒體要開辟專欄,對專項(xiàng)整治行動進(jìn)行跟蹤報(bào)道,大力宣傳專項(xiàng)整治工作的意義,及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)整治工作情況,形成浩大的宣傳聲勢。同時(shí),還要在車站、中心城區(qū)等車輛密集和人員較多的地方進(jìn)行定點(diǎn)宣傳,利用宣傳車等形式進(jìn)行流動宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知,在全社會形成打擊非法營運(yùn)車輛的輿論氛圍。三要全民動員。“黑車”現(xiàn)象屢禁不止的一個(gè)重要原因,就是對“黑車”非法行為取證比較困難,駕乘人員往往不配合,拒不承認(rèn)非法營運(yùn)事實(shí)。因此,這次整治行動不僅需要交通、公安、城管、監(jiān)察和安監(jiān)等部門發(fā)揮作用,更需要全社會的支持和配合。要?jiǎng)訂T廣大群眾積極參與,了解掌握運(yùn)輸市場管理的法律法規(guī),主動提供“黑車”的線索證據(jù),勇于舉報(bào)違章違法車輛。

同志們,通過這次專項(xiàng)整治行動,打擊非法違法道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營,達(dá)到遏制重特大道路交通安全事故發(fā)生,任務(wù)艱巨,意義重大。我們要以堅(jiān)定的決心、扎實(shí)的作風(fēng),全力以赴打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn),為全市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和即將開始的春運(yùn)創(chuàng)造良好的交通運(yùn)輸環(huán)境。

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