農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)講話范文

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同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真落實(shí)全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼工作會(huì)議精神，總結(jié)交流近幾年實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策取得的好做法好經(jīng)驗(yàn)，深入分析面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分肯定實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策取得的顯著成效

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,堅(jiān)持以法規(guī)建設(shè)規(guī)范購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼體系，以政策扶持落實(shí)惠農(nóng)政策，以項(xiàng)目安排擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，連續(xù)多年較大幅度提高農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金投入，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)的積極性。從2005年我省開(kāi)始實(shí)施購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策，到年，國(guó)家共投入我省農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金22325萬(wàn)元（其中：中央資金19750萬(wàn)元，省級(jí)資金2575萬(wàn)元），購(gòu)置各類農(nóng)機(jī)具臺(tái)13.72萬(wàn)臺(tái)（套），拉動(dòng)農(nóng)民投入4.97億元，受益農(nóng)戶12.06萬(wàn)戶；年國(guó)家繼續(xù)加大購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金投入，我省已落實(shí)中央第一批購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金7000萬(wàn)元，省級(jí)資金700萬(wàn)元。在各方不斷努力下，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作取得明顯成效。

一是農(nóng)業(yè)裝備水平不斷提高，農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。截至年底，全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力421.31萬(wàn)千瓦，比政策實(shí)施前2004年的309.53萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)36.11%。大馬力、多功能、高性能及薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械增長(zhǎng)迅速，農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。大中型拖拉機(jī)保有量達(dá)到8180臺(tái)，是2004年的3.41倍，尤其是馬鈴薯種植收獲機(jī)械在2004年基本上是空白，年已達(dá)近千臺(tái)；同樣，設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜產(chǎn)品采集加工機(jī)械也得到較快增長(zhǎng)，僅年全省設(shè)施農(nóng)業(yè)中的卷簾機(jī)、保溫被就增加了幾千套。

二是農(nóng)機(jī)作業(yè)水平不斷提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。截至年底，全省耕種收綜合機(jī)械化率46.7%，比2004年增加11.28個(gè)百分點(diǎn)，平均每年增加近2個(gè)百分點(diǎn)；而在政策實(shí)施前的幾十年中，平均每年僅增加0.5個(gè)百分點(diǎn)，促進(jìn)了我省由人畜力作業(yè)為主向機(jī)械化作業(yè)為主的轉(zhuǎn)變，使農(nóng)機(jī)農(nóng)藝進(jìn)一步融合，精量播種、化肥深施、保護(hù)性耕作等先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)得以大面積推廣，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)出能力得到提升。

三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的推動(dòng)下，先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械得以廣泛應(yīng)用，機(jī)械化收獲小麥可減少損失3個(gè)百分點(diǎn)左右；采用大型機(jī)械進(jìn)行深松整地，增產(chǎn)幅度達(dá)到10%-15%，機(jī)械化節(jié)本增效效果十分顯著，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化，提高了土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。

近年來(lái)，為確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的有效實(shí)施，各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)密切配合，扎實(shí)工作，加強(qiáng)調(diào)研，細(xì)化措施，不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和前瞻性，在規(guī)范管理和創(chuàng)新完善辦法等方面，做了大量卓有成效工作，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。主要是：

第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是保障。省、縣（市）成立了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組，各地區(qū)監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)積極參與，領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究分析形勢(shì)，根據(jù)實(shí)際情況和上級(jí)部門(mén)的要求調(diào)整相關(guān)政策，制定切實(shí)可行的工作方案，形成了一級(jí)抓一級(jí)，各部門(mén)齊抓共管，共同協(xié)作的監(jiān)管機(jī)制。

第二，科學(xué)制定方案是基礎(chǔ)。結(jié)合實(shí)際，每年修訂完善機(jī)具補(bǔ)貼種類，對(duì)谷物聯(lián)合收割機(jī)以及微耕機(jī)、馬鈴薯種植收獲機(jī)等實(shí)行省級(jí)疊加補(bǔ)貼，對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商資格進(jìn)行確認(rèn)，落實(shí)了中央政策，體現(xiàn)了特色，貼近了我省農(nóng)牧業(yè)發(fā)展實(shí)際，基本滿足了農(nóng)牧民購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼需求。

第三，公開(kāi)公正公平是要求。規(guī)范各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)、補(bǔ)貼機(jī)具生產(chǎn)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)操作程序，促進(jìn)農(nóng)牧民購(gòu)機(jī)的選擇權(quán)到位。工作中，有的縣（市）將購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策通過(guò)縣級(jí)電視臺(tái)、地方報(bào)刊廣為宣傳，多數(shù)地區(qū)將購(gòu)補(bǔ)政策和受益農(nóng)戶名單公示到了鄉(xiāng)村；各實(shí)施縣農(nóng)機(jī)部門(mén)主動(dòng)征求農(nóng)業(yè)、財(cái)政、監(jiān)察部門(mén)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)意見(jiàn)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，也推進(jìn)了操作程序的科學(xué)規(guī)范，得到廣大農(nóng)牧民群眾的廣泛認(rèn)可。

第四，加大政策宣傳是關(guān)鍵。啟用農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)購(gòu)補(bǔ)信息管理系統(tǒng)，加大對(duì)農(nóng)機(jī)部門(mén)和經(jīng)銷(xiāo)商人員的培訓(xùn)；通過(guò)《日?qǐng)?bào)》等新聞媒體大幅介紹農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施方案和補(bǔ)貼產(chǎn)品種類范圍，并同時(shí)在農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)上公示。各地區(qū)也利用電視媒體、手機(jī)短信、公眾網(wǎng)絡(luò)等形式宣傳補(bǔ)貼政策，努力使補(bǔ)貼政策家喻戶曉。

第五，監(jiān)督檢查是根本。及時(shí)組織人員深入鄉(xiāng)村檢查指導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)工作人員的廉政教育，要求領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員努力做到“三個(gè)嚴(yán)禁”、“八個(gè)不得”。嚴(yán)格對(duì)實(shí)施縣工作人員的十項(xiàng)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估，找出問(wèn)題差距，寫(xiě)出考評(píng)結(jié)論，反饋實(shí)施縣并對(duì)照糾正，取得了很好的效果。

近幾年，我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作雖然取得了顯著成績(jī)，但也存在著一些不可忽視的問(wèn)題：一些地區(qū)在購(gòu)補(bǔ)工作操作過(guò)程中政策公開(kāi)還不夠，存在著暗箱操作、優(yōu)親厚友的現(xiàn)象；個(gè)別縣沒(méi)有落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，甚至有的縣弄虛作假等行為，影響了購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作的順利實(shí)施；有的地方圖省事將補(bǔ)貼申請(qǐng)受理環(huán)節(jié)的工作交給經(jīng)銷(xiāo)商去辦，給企業(yè)套取補(bǔ)貼資金留下了可乘之機(jī)；有的農(nóng)機(jī)部門(mén)失于監(jiān)管，不嚴(yán)格按下達(dá)資金指標(biāo)控制，致使企業(yè)超指標(biāo)操作，唆使農(nóng)民繼續(xù)購(gòu)機(jī)，給購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作制造了混亂；更為嚴(yán)重的是，去年有一個(gè)縣的農(nóng)機(jī)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人借農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼可跨縣購(gòu)機(jī)的機(jī)會(huì)收受企業(yè)好處，觸犯了刑律。雖然事情是發(fā)生在個(gè)別地方，但也嚴(yán)重?cái)牧宿r(nóng)機(jī)管理部門(mén)的良好形象，影響了黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施效果。這些問(wèn)題必須引起高度警醒。我們要有針對(duì)性的采取得力措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策全過(guò)程的監(jiān)管，使農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作真正取得實(shí)效。

二、全面把握農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的新形勢(shì)和新要求

“十二五”是加快推進(jìn)高原特色特點(diǎn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧業(yè)建設(shè)的重要時(shí)期，農(nóng)牧業(yè)機(jī)械在實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)跨越發(fā)展中作用十分突出。做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作不但是各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)的重要職責(zé)，也是促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化的重要保證。通過(guò)幾年工作的開(kāi)展，可以說(shuō)全省從上到下都認(rèn)識(shí)到，沒(méi)有農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，就沒(méi)有今天農(nóng)機(jī)化持續(xù)快速健康發(fā)展的大好局面。因此，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要倍加珍惜農(nóng)機(jī)化發(fā)展的好形勢(shì)，進(jìn)一步加大宣傳力度，認(rèn)真總結(jié)農(nóng)機(jī)購(gòu)補(bǔ)工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，突出重點(diǎn)，健全制度，創(chuàng)新機(jī)制，扎實(shí)工作，努力推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策深入有效實(shí)施。工作中要注意做到五個(gè)結(jié)合：

一要堅(jiān)持提升總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)相結(jié)合。近年來(lái)，雖然我省農(nóng)機(jī)裝備總量增長(zhǎng)迅速，但結(jié)構(gòu)優(yōu)化效果還不夠明顯，裝備結(jié)構(gòu)“三多三少”的問(wèn)題依然存在，動(dòng)力機(jī)械較多、配套農(nóng)具少，小型機(jī)具較多、大中型機(jī)具少，低檔次機(jī)具較多、高性能機(jī)具少。要充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策的導(dǎo)向作用，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要，在確保裝備總量增長(zhǎng)的前提下，做到數(shù)量增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)優(yōu)化并舉，以增量調(diào)整帶動(dòng)存量?jī)?yōu)化，以存量?jī)?yōu)化促進(jìn)結(jié)構(gòu)升級(jí)。要著重促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需、薄弱環(huán)節(jié)機(jī)具的發(fā)展，加快老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械的更新報(bào)廢，促進(jìn)作業(yè)機(jī)械和拖拉機(jī)配套機(jī)具的發(fā)展，改善配套比，提高利用率，降低單位能耗，避免低水平重復(fù)購(gòu)置、資源浪費(fèi)和效益下降。

二要堅(jiān)持突出重點(diǎn)與全面推進(jìn)相結(jié)合。當(dāng)前，我省已經(jīng)進(jìn)入了由人畜力為主向機(jī)械化作業(yè)為主的過(guò)渡期，但農(nóng)機(jī)化各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)發(fā)展極不平衡，機(jī)收水平還很低，養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、加工業(yè)機(jī)械化、設(shè)施農(nóng)業(yè)等發(fā)展還較慢。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，用統(tǒng)籌兼顧的方法，集中力量主攻薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)盡快提高糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平，由耕種收環(huán)節(jié)機(jī)械化向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程機(jī)械化延伸，同時(shí)，圍繞優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，因地制宜逐步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工業(yè)和農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用機(jī)械化，全面服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村生態(tài)。

三要堅(jiān)持明確責(zé)任與狠抓落實(shí)相結(jié)合。在工作我們感到雖然制定了相應(yīng)工作紀(jì)律，但有些地區(qū)還是出現(xiàn)了一些問(wèn)題，甚至有人違法亂紀(jì)，造成了很壞影響。主要原因是在沒(méi)有按照農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部的規(guī)定操作，造成宣傳不到位、監(jiān)管措施沒(méi)落實(shí)、監(jiān)管能力和水平不高。因此，必須引起各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)的重視。在這次會(huì)上，我廳將與各州（地、市）農(nóng)機(jī)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)簽訂工作責(zé)任書(shū)，各州（地、市）也必須與縣農(nóng)機(jī)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書(shū)，做到工作責(zé)任清楚，工作任務(wù)落實(shí)到位。

四要堅(jiān)持規(guī)范操作與創(chuàng)新完善相結(jié)合。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策性強(qiáng)，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部出臺(tái)的資金管理辦法、實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)和其他規(guī)范性文件以及我廳和財(cái)政廳出臺(tái)的一些文件，各地都要嚴(yán)格遵守，規(guī)范操作，不折不扣地執(zhí)行到位。在整個(gè)工作流程中都要規(guī)范，包括經(jīng)銷(xiāo)商銷(xiāo)售行為要規(guī)范、服務(wù)要規(guī)范、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理要規(guī)范、帳目及結(jié)算要規(guī)范、資料檔案收集整理要規(guī)范，使購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作規(guī)范化、程序化，建立起良好的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼體系。

五要堅(jiān)持履行職能與部門(mén)協(xié)作相結(jié)合。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼是一項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，一定要在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，爭(zhēng)取其他部門(mén)支持，確保實(shí)施到位。各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)要認(rèn)真全面履行各項(xiàng)職能、做好本職工作，與財(cái)政部門(mén)搞好協(xié)調(diào)，主動(dòng)邀請(qǐng)監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)全程參與，共同監(jiān)管補(bǔ)貼實(shí)施情況。在確定補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼對(duì)象等環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，廣泛聽(tīng)取當(dāng)?shù)胤N植業(yè)、畜牧、漁業(yè)以及水利、林業(yè)等部門(mén)意見(jiàn)，兼顧各行業(yè)發(fā)展需求，齊心協(xié)力共同推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的落實(shí)。

三、扎實(shí)做好落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的各項(xiàng)工作

今年是“十二五”開(kāi)局之年，是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨周年。實(shí)施好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展，具有特殊重要意義。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)務(wù)必從政治和全局高度，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，以最高的要求、最嚴(yán)的紀(jì)律、最強(qiáng)有力的措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼各項(xiàng)工作，切實(shí)把黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全面執(zhí)行到位。

第一，加大警示教育，增強(qiáng)反腐能力。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要把購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施與廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。要根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作紀(jì)律要求加強(qiáng)政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的通知》要求，組織干部深入學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則，通過(guò)編發(fā)警示教育材料、講廉政黨課、集中學(xué)習(xí)廉政建設(shè)制度文件、觀看廉政教育宣傳片、參觀反腐倡廉主題展覽、舉辦主題征文和演講比賽等形式，普遍開(kāi)展以“廉潔從政、遵紀(jì)守法、規(guī)范操作”為主題的反腐倡廉警示教育活動(dòng)。要以一些地區(qū)在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施過(guò)程中暴露出的違法違紀(jì)案件為反面教材，教育和警示各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)干部職工。通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的警示教育，使廣大干部職工進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，珍惜組織信任、珍惜工作崗位、珍惜政治前途、珍惜家庭幸福，堅(jiān)決做到依法紀(jì)辦事、用制度規(guī)范行為。

第二，強(qiáng)化工作檢查，保證政策落實(shí)。各地要按照《省年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策檢查方案》通知要求，立即制定并組織實(shí)施本地年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)監(jiān)督檢查活動(dòng)方案。要結(jié)合近期農(nóng)民群眾和企業(yè)反映的突出問(wèn)題，結(jié)合最近幾年受理的投訴舉報(bào)線索，有針對(duì)性地開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。要根據(jù)不同情況綜合運(yùn)用重點(diǎn)時(shí)段督查、重點(diǎn)案件核查、專項(xiàng)問(wèn)題整治、農(nóng)戶抽查、明察和暗訪相結(jié)合、組織不同縣（市）交叉檢查、政策執(zhí)行效果評(píng)估等方式，提高監(jiān)督檢查工作實(shí)效。主動(dòng)接受同級(jí)財(cái)政部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督。對(duì)于實(shí)施中的一些重大問(wèn)題，要及時(shí)與同級(jí)財(cái)政、監(jiān)察等部門(mén)溝通協(xié)商，認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。監(jiān)督檢查中，要廣泛聽(tīng)取基層農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)、農(nóng)民、生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)商等各方面的意見(jiàn)和建議，取得第一手調(diào)查資料，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，認(rèn)真分析原因，提出改進(jìn)措施，堅(jiān)決防止監(jiān)督檢查流于形式，走過(guò)場(chǎng)。

第三，推進(jìn)信息公開(kāi)，實(shí)施陽(yáng)光操作。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策及相關(guān)工作信息，與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)，是社會(huì)各界特別是農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的重要信息，這也是構(gòu)建農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的重要內(nèi)容。各地農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要及時(shí)、準(zhǔn)確公開(kāi)國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策、當(dāng)?shù)鼐唧w操作辦法、年度補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄、補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷(xiāo)商名單、補(bǔ)貼受益對(duì)象信息、所購(gòu)補(bǔ)貼機(jī)具及補(bǔ)貼額、當(dāng)?shù)匮a(bǔ)貼資金使用進(jìn)度、當(dāng)?shù)匮a(bǔ)貼工作受理機(jī)構(gòu)、受理電話及投訴舉報(bào)電話等信息，充分保障農(nóng)民購(gòu)機(jī)的自主選擇權(quán)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要繼續(xù)堅(jiān)持補(bǔ)貼受益對(duì)象公示制度，把通過(guò)公開(kāi)搖號(hào)等方式確定的補(bǔ)貼對(duì)象，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)站、公告欄等農(nóng)民群眾易于接受、便于知曉的方式進(jìn)行公開(kāi)。要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)的作用，定期整理匯總一定時(shí)段內(nèi)的補(bǔ)貼對(duì)象姓名、所購(gòu)補(bǔ)貼機(jī)具及補(bǔ)貼額等有關(guān)信息，在有效保護(hù)補(bǔ)貼對(duì)象個(gè)人隱私的情況下，在當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)化門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)，切實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

第四，重視信訪訴求，維護(hù)群眾利益。認(rèn)真受理農(nóng)民群眾關(guān)于農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的信訪和投訴舉報(bào)，是密切聯(lián)系群眾、真心服務(wù)群眾、主動(dòng)接受群眾監(jiān)督的重要途徑，也是各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)全面了解農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施情況、掌握違法違紀(jì)案件線索的重要渠道。各級(jí)農(nóng)機(jī)化管理部門(mén)要高度重視，向社會(huì)公開(kāi)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)督投訴舉報(bào)電話或電子郵箱，及時(shí)辦理群眾關(guān)于農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的信訪、投訴和舉報(bào)。要建立和完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信訪投訴舉報(bào)受理的工作制度，實(shí)行投訴舉報(bào)首問(wèn)負(fù)責(zé)制，指定專人受理群眾投訴舉報(bào)，做到事事有著落、件件有回音。要認(rèn)真做好群眾信訪投訴舉報(bào)案件的記錄和歸檔工作，定期對(duì)有關(guān)檔案資料進(jìn)行分析整理，及時(shí)從群眾舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)有苗頭性、在一些地方具有普遍性的問(wèn)題，及時(shí)采取措施加以解決。要認(rèn)真落實(shí)為舉報(bào)人保密等有關(guān)規(guī)定，切實(shí)保護(hù)好舉報(bào)人合法權(quán)益。

第五，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加大查辦力度。要把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼違法違規(guī)案件的查處情況作為對(duì)各地工作考評(píng)的重要內(nèi)容，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題不偏袒、不護(hù)短，嚴(yán)厲查處農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼過(guò)程中的違法違規(guī)問(wèn)題。對(duì)在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施情況監(jiān)督檢查或群眾舉報(bào)投訴中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和線索，要一查到底；對(duì)查實(shí)的案件，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，涉嫌犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)處理，絕不姑息；對(duì)以各種不正當(dāng)手段進(jìn)行違法違規(guī)操作的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)及其經(jīng)銷(xiāo)商，一經(jīng)查實(shí)，要堅(jiān)決取消其生產(chǎn)或經(jīng)銷(xiāo)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼資格。在此也強(qiáng)調(diào)一下，各地要嚴(yán)格執(zhí)行省上下達(dá)的購(gòu)補(bǔ)資金控制指標(biāo)，嚴(yán)禁超指標(biāo)使用。嚴(yán)禁經(jīng)銷(xiāo)商代農(nóng)民辦理購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼手續(xù)。如經(jīng)銷(xiāo)商違規(guī)操作，農(nóng)機(jī)部門(mén)一律不得辦理。

目前，第一批購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金正在實(shí)施中，各地要進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù)，不斷強(qiáng)化責(zé)任措施。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)一定要按照農(nóng)財(cái)兩廳的實(shí)施方案和本次會(huì)議精神，結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際，認(rèn)真研究制定貫徹落實(shí)會(huì)議部署的工作方案，切實(shí)提出操作性和針對(duì)性強(qiáng)的具體措施，并盡快付諸行動(dòng)，盡快抓出成效。加強(qiáng)政策實(shí)施監(jiān)管，開(kāi)創(chuàng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作新局面，最根本的在于不折不扣、堅(jiān)持不懈地抓落實(shí)。要進(jìn)一步完善抓落實(shí)工作機(jī)制，切實(shí)做到有要求就有部署、有部署就有落實(shí)、有落實(shí)就有成效。對(duì)于進(jìn)展比較快的地區(qū)要做好購(gòu)機(jī)核實(shí)工作和總結(jié)工作，進(jìn)展慢的地區(qū)要引進(jìn)高度重視，加快實(shí)施進(jìn)度，同時(shí)要做好第二批購(gòu)補(bǔ)資金的申報(bào)和計(jì)劃工作。各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)一定要抓住機(jī)遇，努力工作，及時(shí)反映工作落實(shí)過(guò)程中的新情況、新問(wèn)題，采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以解決，切實(shí)把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落到實(shí)處。

同志們！只要我們統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，精心組織實(shí)施，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，心無(wú)旁騖抓落實(shí)，如履薄冰盡職責(zé)，就一定能夠把購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策這件好事辦好，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作新局面。