農(nóng)機(jī)發(fā)展規(guī)劃范文

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第1篇

一、指導(dǎo)思想和原則

（一）指導(dǎo)思想

黨的十，十八屆二中、三中、四中全會(huì)提出了“全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)”的重要論斷，標(biāo)志著我國促進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面深化農(nóng)村改革的重要時(shí)期，也是農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)入了快速發(fā)展的機(jī)遇期。農(nóng)機(jī)化發(fā)展，必須以深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》和《XX省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》為切入點(diǎn)，堅(jiān)持以“全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)”總攬全局，高舉“興機(jī)富民”的旗幟，以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，把加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)緊密結(jié)合起來，提高農(nóng)機(jī)裝備和作業(yè)水平，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化全面快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）發(fā)展原則

1、堅(jiān)持農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)與各產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的原則。立足于大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機(jī)，緊密配合，多方聯(lián)動(dòng)，集成多方資源，共同促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展。

2、堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)的原則。依據(jù)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品布局，分不同產(chǎn)業(yè)和不同區(qū)域有選擇、有重點(diǎn)的示范推廣農(nóng)機(jī)化技術(shù)和裝備，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，提高機(jī)械化作業(yè)水平，促進(jìn)區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3、堅(jiān)持市場導(dǎo)向和科技創(chuàng)新的原則。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)職能，建立起農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的長效機(jī)制。

4、堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分布實(shí)施的原則。逐年組織實(shí)施，解決主要作物、重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)技術(shù)。做到速度與效益協(xié)調(diào)，數(shù)量與質(zhì)量并重，兼顧重點(diǎn)突出與整體推進(jìn)，注重節(jié)能和環(huán)保。

5、堅(jiān)持放開經(jīng)營，搞活機(jī)制的原則。積極培育和壯大新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)。

二、目標(biāo)任務(wù)

在丘陵山區(qū)，加快示范推廣輕便耐用、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、低耗能中小型耕種收機(jī)械，推進(jìn)丘陵山區(qū)主要農(nóng)作物和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化。推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化由數(shù)量增長型向質(zhì)量、技術(shù)水平提高型轉(zhuǎn)變。到2020年，全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到13.2萬千瓦（每年保持6%速度增長），主要水稻生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到70%以上，年均提高3個(gè)百分點(diǎn)左右。

五年期間，農(nóng)業(yè)機(jī)械免費(fèi)年檢，入戶率、檢驗(yàn)率和駕駛員持證率均達(dá)到90%以上，事故率低于0.8‰；年培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)人員300人次，累計(jì)培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)人員1500人次。

三、重點(diǎn)工作

（一）積極落實(shí)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的各項(xiàng)政策

全面貫徹《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》，積極爭取、認(rèn)真落實(shí)中央和自治區(qū)有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的各項(xiàng)扶持政策，充分利用農(nóng)機(jī)化發(fā)展政策的導(dǎo)向作用和扶持效應(yīng)，合理調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。五年期間重點(diǎn)向糧食生產(chǎn)和重點(diǎn)作物的關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜，重點(diǎn)扶持大中型拖拉機(jī)、水稻聯(lián)合收割機(jī)械、糧食烘干加工機(jī)械等生產(chǎn)機(jī)械。

（二）組織實(shí)施農(nóng)機(jī)化示范推廣項(xiàng)目

1.以解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中的機(jī)械化作業(yè)瓶頸為重點(diǎn)，建設(shè)不同類型的農(nóng)機(jī)化示范區(qū)，抓好水稻、果業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化示范項(xiàng)目。一是水稻全程機(jī)械化示范項(xiàng)目，以嶺北鎮(zhèn)為重點(diǎn)大力推廣水稻工廠化育秧和機(jī)械化插秧種植和收獲機(jī)械化技術(shù)，逐步提高我縣水稻生產(chǎn)機(jī)械化水平。從2015年起在適宜機(jī)械化作業(yè)的區(qū)域建設(shè)1個(gè)水稻生產(chǎn)機(jī)械化示范區(qū)，年實(shí)施面積500畝，并逐年擴(kuò)大推廣面積。二是果業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化示范項(xiàng)目，示范果業(yè)機(jī)械化種植、采摘后保鮮處理技術(shù)。三是農(nóng)機(jī)維修項(xiàng)目建設(shè)。逐步完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，解決好農(nóng)機(jī)看病難問題。四是積極爭取和實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼項(xiàng)目，在國家和省購機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施情況下，期間爭取購機(jī)補(bǔ)貼資金不少于100萬元，不斷地提高機(jī)械化裝備水平。

2.圍繞我縣地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)推廣6項(xiàng)農(nóng)機(jī)化新技術(shù),有效地促進(jìn)我縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展步伐。

（1）以機(jī)械深松、免（少）耕播種、桔稈覆蓋為主要內(nèi)容的保護(hù)性耕作技術(shù)；

（2）以機(jī)械化環(huán)保排污處理的生豬養(yǎng)殖技術(shù)；

（3）果業(yè)開發(fā)機(jī)械化澆灌技術(shù)；

（4）水稻等機(jī)械化育秧、插秧種植技術(shù)；

（5）水稻等農(nóng)作物機(jī)械加工利用技術(shù)；

（6）以臍橙收獲后保鮮處理的機(jī)械化技術(shù)；

（三）積極扶持農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織。大力培育和發(fā)展不同層次、不同經(jīng)濟(jì)成分、不同組織形式的新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，積極引導(dǎo)和扶持農(nóng)機(jī)作業(yè)公司和農(nóng)機(jī)服務(wù)中介組織，加快農(nóng)機(jī)新型服務(wù)組織創(chuàng)新步伐，提高農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化程度，帶動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。到2020年，利用國家購機(jī)補(bǔ)貼等政策，扶持新建5個(gè)服務(wù)功能強(qiáng)、農(nóng)民信得過、自我發(fā)展有活力的新型農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織，不斷的鞏固和提高各農(nóng)機(jī)合作社的作業(yè)服務(wù)水平，拓寬作業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。

（四）積極開展農(nóng)機(jī)大戶培訓(xùn)工程。以培養(yǎng)適用性農(nóng)機(jī)人才為指針，大力開展農(nóng)機(jī)大戶培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)和各類農(nóng)機(jī)操作人員的培訓(xùn)。五年期間，每年完成農(nóng)機(jī)培訓(xùn)300人次，使農(nóng)機(jī)人員的綜合素質(zhì)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建成小康社會(huì)的要求相適應(yīng)，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展提供保證。

（五）組織好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)。以水稻機(jī)械化耕作、收獲、植樹挖坑，臍橙的油茶機(jī)械開發(fā)等作業(yè)為重點(diǎn)，不斷拓寬跨區(qū)作業(yè)服務(wù)范圍和領(lǐng)域，充分發(fā)揮現(xiàn)有4個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和10戶農(nóng)機(jī)大戶的服務(wù)功能。每年組織30臺(tái)以上的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行跨區(qū)作業(yè)。作業(yè)領(lǐng)域由機(jī)收、機(jī)耕逐步擴(kuò)大到機(jī)播、機(jī)械加工等作業(yè)環(huán)節(jié)，作業(yè)項(xiàng)目由牧草擴(kuò)大到糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物等。

（六）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。進(jìn)一步推進(jìn)“文明監(jiān)理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”示范窗口和“農(nóng)機(jī)安全村”創(chuàng)建工作，組織開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)整治和大檢查活動(dòng)，嚴(yán)格治理“黑車非駕”、“違章載人”等違章行為，杜絕農(nóng)機(jī)違章重特大事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械牌證管理，積極配合公安交通管理部門維護(hù)農(nóng)村交通秩序，查處無牌行駛、無證駕駛的違法行為，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的入戶率。期間，拖拉機(jī)入戶掛牌率、檢審驗(yàn)持證率達(dá)到90%以上，農(nóng)機(jī)事故率控制在0.8‰以內(nèi)。

（七）組織開展農(nóng)機(jī)監(jiān)督市場監(jiān)督檢查工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書和標(biāo)志管理辦法》，加大對(duì)農(nóng)機(jī)流通和維修市場的監(jiān)督檢查工作力度，實(shí)行農(nóng)機(jī)產(chǎn)品推廣產(chǎn)品目錄和許可證審查制，對(duì)假冒偽劣農(nóng)機(jī)配件、“三無”農(nóng)機(jī)產(chǎn)品予以嚴(yán)厲打擊，凈化農(nóng)機(jī)市場；積極受理農(nóng)機(jī)投訴工作，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用者的合法權(quán)益。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化工作發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以主管農(nóng)業(yè)的副縣長為組長的農(nóng)機(jī)化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，農(nóng)機(jī)局局長為副組長，各副局長和站室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，負(fù)全縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展五年規(guī)劃的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和檢查驗(yàn)收工作，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，落實(shí)工作任務(wù)和措施，確保農(nóng)機(jī)化發(fā)展五年規(guī)劃的順利實(shí)施。

（二）整合資源，形成合力。要確保農(nóng)機(jī)化發(fā)展的各項(xiàng)工作的資金投入，積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、財(cái)政、科技等相關(guān)部門，爭取國家和省廳局有關(guān)部門項(xiàng)目資金的支持配合；整合涉農(nóng)項(xiàng)目農(nóng)機(jī)化資金，發(fā)揮農(nóng)機(jī)管理、推廣、監(jiān)理單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)專干、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織的技術(shù)力量和資源優(yōu)勢，在重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)形成突破；要充分發(fā)揮政策的支持和引導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化積極性。

（三）規(guī)范管理，加強(qiáng)檢查監(jiān)督。為了確保農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，根據(jù)各項(xiàng)工作的具體要求，相應(yīng)的制定切實(shí)可行的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃實(shí)施考核驗(yàn)收辦法，形成有效的管理、監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制。每年年終組織有關(guān)人員對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行檢查評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，主動(dòng)配合上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和縣委、政府對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施氣情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，以實(shí)際工作成績爭取上級(jí)業(yè)務(wù)部門在項(xiàng)目資金的安排上給予傾斜。

第2篇

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題，以“興機(jī)富民”促進(jìn)農(nóng)民增收為中心，以優(yōu)化調(diào)整農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)為主線，以改革和科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以確保糧食安全為前提，緊緊圍繞縣第十二次黨代會(huì)提出的“建設(shè)富裕民主文明和諧新**”奮斗目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》、《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》，“立足大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機(jī)”。在繼續(xù)抓好小麥生產(chǎn)機(jī)械化的同時(shí)，加速玉米和薯類生產(chǎn)機(jī)械化，突出抓好秸稈綜合利用和農(nóng)用航空植保工作，積極引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)作物和林業(yè)、畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工等機(jī)械化全面發(fā)展，爭取我縣在全省、全市率先進(jìn)入農(nóng)業(yè)機(jī)械化高級(jí)階段。

二、基本原則

1、堅(jiān)持因地制宜，以市場為導(dǎo)向的原則。從我縣實(shí)際出發(fā)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，發(fā)揮市場對(duì)農(nóng)機(jī)資源優(yōu)化配置的作用，把握和選準(zhǔn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展方向，合理布局，突出重點(diǎn)。

2、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相結(jié)合的原則。強(qiáng)化經(jīng)營管理模式，發(fā)展多種農(nóng)機(jī)經(jīng)濟(jì)合作組織，完善內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制，不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化的經(jīng)濟(jì)效益。

3、堅(jiān)持科技創(chuàng)新原則。依靠科技水平的提高和創(chuàng)新能力的增強(qiáng)，搞好農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具的開發(fā)、引進(jìn)、試驗(yàn)、推廣工作，積極開拓農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新示范工程。

4、堅(jiān)持量與質(zhì)同步發(fā)展的原則。正確處理農(nóng)機(jī)化發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系，在增量的同時(shí)，注重科技含量的提高和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，推動(dòng)農(nóng)機(jī)化整體水平的提高。

5、堅(jiān)持政策引導(dǎo)與群眾意愿相結(jié)合的原則。在尊重農(nóng)民的意愿的前提下，通過國家的政策扶持、引導(dǎo)，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的要求，調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的積極性。

三、發(fā)展目標(biāo)

“十一五”期間，我縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展的主要目標(biāo)是：農(nóng)機(jī)化保持較快發(fā)展速度，裝備水平穩(wěn)步提高，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效，農(nóng)機(jī)化服務(wù)市場化、社會(huì)化進(jìn)程加快，質(zhì)量和效益顯著提高。全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力、農(nóng)機(jī)總值和農(nóng)機(jī)經(jīng)營總收入比2009年底分別增加5%、15%和12%，至2015年農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平達(dá)到80%，進(jìn)入農(nóng)機(jī)化高級(jí)階段。積極推進(jìn)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程機(jī)械化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。玉米、薯類、經(jīng)濟(jì)作物、畜牧業(yè)、林業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化取得重大進(jìn)展，農(nóng)機(jī)化對(duì)農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高，對(duì)農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的綜合保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

（一）“2011-2015”期間，我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化預(yù)期指標(biāo)

1、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平

①主要農(nóng)田作業(yè)項(xiàng)目機(jī)械化程度

機(jī)耕面積：由2009年的83%提高到2015年的90%？；

機(jī)播面積：由2009年的49%提高到2015年的75%；

機(jī)收面積：由2009年的35%提高到2015年的80%。

設(shè)施農(nóng)業(yè)工程：各種溫室大棚的面積由2009年的0.66萬畝，發(fā)展到2012年的1.4萬畝。

②林牧漁業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械化程度

2015年大中型林場整地造林、森林防火、病蟲害防治機(jī)械化程度達(dá)到80%以上，果樹噴藥機(jī)械化程度達(dá)到80%以上，其中飛機(jī)植保農(nóng)業(yè)有大幅度的提高。

2015年秸稈和牧草的收獲、青貯、加工機(jī)械化程度達(dá)到81%以上，基本消除秸稈焚燒。大中型畜禽養(yǎng)殖場的機(jī)械化程度達(dá)到75%以上。

2015年農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到70%以上。

③農(nóng)村運(yùn)輸機(jī)械化程度

2015年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)運(yùn)輸機(jī)械化。農(nóng)村運(yùn)輸機(jī)械化達(dá)到70%以上，農(nóng)機(jī)運(yùn)輸作業(yè)量由2009年的4650萬噸公里，發(fā)展到2015年的8600萬噸公里。

2、農(nóng)機(jī)裝備水平

農(nóng)業(yè)機(jī)械總值由2009年的2.9億元增加到3.36億元；

農(nóng)機(jī)總動(dòng)力由2009年的40.8萬千瓦增加到43萬千瓦；

農(nóng)用拖拉機(jī)由2009年的4037臺(tái)增加到4170臺(tái)；

農(nóng)用運(yùn)輸車由2009年的1.36萬輛增加到1.53萬輛。

3、農(nóng)機(jī)人員及服務(wù)組織建設(shè)

農(nóng)機(jī)人員由2009年的1.79萬人發(fā)展到2015年的2.01萬人，有一定規(guī)模的各級(jí)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織由2009年的8個(gè)，發(fā)展到2015年的20個(gè)。

4、經(jīng)濟(jì)效益

農(nóng)機(jī)服務(wù)經(jīng)營總收入由2009年的2億元，發(fā)展到2015年的2.25億元，利潤總額由2009年的0.2億元增加到2015年的？0.27億元。

5、教育培訓(xùn)。

“2011-2015”期間，教育培訓(xùn)農(nóng)機(jī)人員3萬人次，其中培訓(xùn)各級(jí)農(nóng)機(jī)管理人員600人次。

（二）發(fā)展重點(diǎn)

1、在繼續(xù)抓好小麥生產(chǎn)機(jī)械化的同時(shí)，主攻玉米生產(chǎn)機(jī)械化，盡快解決我縣糧食作物機(jī)械化生產(chǎn)的制約瓶頸問題。

2、突出抓好農(nóng)用航空示范基地建設(shè)，把**農(nóng)用航空打造成**農(nóng)業(yè)的亮點(diǎn)。

3、加快設(shè)施農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化，搞好設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)劃和建設(shè)，提高花生、薯類生產(chǎn)機(jī)械化水平。

4、發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、儲(chǔ)存、保鮮機(jī)械化，提高產(chǎn)品的延伸效益。

5、抓好機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)和保護(hù)性耕作規(guī)劃建設(shè)，做好新技術(shù)的推廣應(yīng)用。

6、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化信息體系建設(shè)，以信息化促進(jìn)農(nóng)機(jī)化。

四、政策及措施

（一）調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)和布局,促進(jìn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的有機(jī)結(jié)合

1、在裝備結(jié)構(gòu)上，要積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)機(jī)械增長方式，在確保農(nóng)業(yè)機(jī)械總量穩(wěn)步增長的前提下，著力調(diào)整大中型機(jī)械與小型機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械與配套機(jī)械、種植業(yè)機(jī)械與農(nóng)村其他機(jī)械的比例，以增量調(diào)整帶動(dòng)存量優(yōu)化，以存量優(yōu)化促進(jìn)結(jié)構(gòu)升級(jí)，走量效并重協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。

2、在發(fā)展結(jié)構(gòu)上，堅(jiān)持農(nóng)、林、牧、副、漁各行業(yè)并舉，耕、播、管、收、加各環(huán)節(jié)并重，重點(diǎn)抓好“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。由主要抓農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量的增長轉(zhuǎn)變?yōu)椤傲俊焙汀百|(zhì)”的雙重提高；由抓農(nóng)田作業(yè)主要環(huán)節(jié)的機(jī)械化，向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程機(jī)械化轉(zhuǎn)變；由抓主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化，向全面提高種植業(yè)機(jī)械化水平轉(zhuǎn)變；由抓農(nóng)田產(chǎn)中機(jī)械化，向產(chǎn)前、產(chǎn)后機(jī)械化轉(zhuǎn)變。

3、在發(fā)展布局上,要打破區(qū)域界限，突出行業(yè)特色，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展的原則，搞好區(qū)域發(fā)展布局，逐步形成區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢。

4、在農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝結(jié)合上，堅(jiān)持農(nóng)藝與農(nóng)機(jī)相配合，農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相協(xié)調(diào)的原則。要根據(jù)農(nóng)作物的農(nóng)藝要求，開發(fā)、研制、推廣適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，以農(nóng)機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)化帶動(dòng)農(nóng)藝改革與發(fā)展。要改善農(nóng)作物農(nóng)藝方式，積極適應(yīng)農(nóng)機(jī)裝備和農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)，以此，促進(jìn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的緊密結(jié)合，使農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮更大的作用。

（二）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣工作，提高科技成果轉(zhuǎn)化水平

進(jìn)一步貫徹落實(shí)“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略和“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)制和服務(wù)模式，穩(wěn)定基層農(nóng)機(jī)技術(shù)隊(duì)伍，加大農(nóng)機(jī)化推廣力度，提高科技含量。重點(diǎn)推廣以下農(nóng)機(jī)化新技術(shù)：

1．玉米聯(lián)合收獲及青貯機(jī)械化技術(shù)；

2．農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)；

3．農(nóng)用航空植保技術(shù)；

4．機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)；

5．設(shè)施農(nóng)業(yè)工程機(jī)械化技術(shù)；

6．農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械化技術(shù)；

7．畜牧飼料生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)；

8．花生與薯類收獲機(jī)械化技術(shù)；

9．農(nóng)機(jī)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)；

10．保護(hù)性耕作技術(shù)。

（三）改革農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理體系，提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平

盡快適應(yīng)政府機(jī)構(gòu)改革后的新的運(yùn)行管理體制，轉(zhuǎn)變職能和作風(fēng)，集中精力搞好宏觀調(diào)控和創(chuàng)造良好的農(nóng)機(jī)化政策環(huán)境，把不應(yīng)由政府行使的職能，轉(zhuǎn)給企業(yè)、市場和社會(huì)中介組織。減少行政審批、規(guī)范審批行為，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，改進(jìn)工作方法，建設(shè)廉潔、高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、關(guān)系理順、行為規(guī)范的農(nóng)機(jī)化管理體系。

開展“創(chuàng)農(nóng)機(jī)服務(wù)品牌，樹農(nóng)機(jī)嶄新形象”活動(dòng)。在農(nóng)機(jī)監(jiān)理、教育培訓(xùn)、科技推廣等方面，實(shí)行服務(wù)承諾制，全面提高農(nóng)機(jī)行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，真正創(chuàng)出“**農(nóng)機(jī)”的服務(wù)品牌，樹立“**農(nóng)機(jī)”的新形象。

（四）進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)化執(zhí)法力度，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理和農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作

從適應(yīng)加入WTO，切實(shí)保障廣大農(nóng)民人身生命財(cái)產(chǎn)安全的高度出發(fā)，加大農(nóng)機(jī)執(zhí)法力度，堅(jiān)持依法行政，依法治機(jī)，依法管機(jī)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策，穩(wěn)定和加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)和人員，改善農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理裝備條件，提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員素質(zhì)和執(zhí)法水平，增強(qiáng)服務(wù)功能。認(rèn)真對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)，加強(qiáng)牌證管理，努力提高農(nóng)機(jī)駕駛、操作人員技術(shù)水平。繼續(xù)深入開展“文明監(jiān)理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”示范窗口創(chuàng)建活動(dòng)，狠抓規(guī)范化管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到依法辦事，文明執(zhí)法，熱情服務(wù)，方便機(jī)手，使創(chuàng)建活動(dòng)上一個(gè)新臺(tái)階。

進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作，打擊假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，建立規(guī)范有序的農(nóng)機(jī)市場，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)功能，更好地為農(nóng)機(jī)化發(fā)展提供技術(shù)支持和服務(wù)。

（五）推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)社會(huì)化、市場化和專業(yè)化

1、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)園區(qū)建設(shè)。認(rèn)真抓好農(nóng)機(jī)示范園的建設(shè)，在全縣建設(shè)3-5處高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)。

2、著力培育農(nóng)機(jī)作業(yè)、技術(shù)服務(wù)、銷售、信息咨詢等服務(wù)市場，積極扶持、引導(dǎo)和發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶，探索和創(chuàng)新農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)模式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化。

3、發(fā)揮農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)的作用，加大組織協(xié)調(diào)力度，推進(jìn)跨區(qū)作業(yè)由三夏向三秋生產(chǎn)和冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)擴(kuò)展，由小麥向玉米等其他作物延伸，不斷提高跨區(qū)作業(yè)的規(guī)模，增加農(nóng)民收入。

（六）加大農(nóng)機(jī)投入，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的投入機(jī)制

農(nóng)業(yè)機(jī)械是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，由于一次性投入大，回收期長，影響群眾投資經(jīng)營農(nóng)機(jī)的積極性，因此，只有建立正常的農(nóng)機(jī)投入機(jī)制，才能保證農(nóng)機(jī)化快速、穩(wěn)定發(fā)展。按照市場經(jīng)濟(jì)的要求，創(chuàng)新農(nóng)機(jī)化投融資體制，建立多元化、多層次的新的投入機(jī)制。一方面從政策上、投入上加以扶持，并重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化基本建設(shè)和專項(xiàng)資金的投入；一方面進(jìn)一步建立和完善以政府財(cái)政資金補(bǔ)貼為引導(dǎo)，農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織投資為主體，社會(huì)資金投入為補(bǔ)充的多渠道、多層次、多元化的投入新機(jī)制。對(duì)一些社會(huì)效益好、增產(chǎn)增收效果顯著的農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目和帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目，積極主動(dòng)地爭取早立項(xiàng)、早安排。給農(nóng)田作業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼的資金確保全部返還到農(nóng)機(jī)戶手中，堅(jiān)持“取之于機(jī)，用之于機(jī)，專款專用”，保護(hù)農(nóng)機(jī)戶從事農(nóng)田作業(yè)的積極性，保證農(nóng)機(jī)化的健康發(fā)展。

（七）積極引進(jìn)消化、吸收、推廣新機(jī)具

適應(yīng)市場競爭環(huán)境，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)機(jī)械化“引進(jìn)來，走出去”原則，加強(qiáng)同兄弟縣、市和生產(chǎn)廠家、技術(shù)科研部門的技術(shù)交流與合作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)、新機(jī)具的引進(jìn)推廣力度，促進(jìn)技術(shù)升級(jí)，為改善我縣的農(nóng)機(jī)裝備提供技術(shù)支撐。

（八）建立農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)絡(luò)，做好信息服務(wù)和宣傳工作

根據(jù)上級(jí)關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)建設(shè)的要求，認(rèn)真抓好我縣農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和宣傳服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的辦公自動(dòng)化及相關(guān)資料的資源共享，提高農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的工作效率，搞好信息服務(wù)和咨詢，以信息化促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展。農(nóng)機(jī)化宣傳工作要面向社會(huì)，面向農(nóng)村，面向農(nóng)民，信息服務(wù)要結(jié)合我縣實(shí)際情況，重點(diǎn)圍繞農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的供求信息，農(nóng)機(jī)作業(yè)信息、新產(chǎn)品信息、新技術(shù)信息、科研成果信息、管理信息、農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展形勢預(yù)測等方面開展。

第3篇

今后五年，是全面貫徹黨的十七大精神，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期，也是實(shí)現(xiàn)縣第十二次黨代會(huì)提出的“建設(shè)富裕民主文明和諧新__”奮斗目標(biāo)，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)得的關(guān)鍵時(shí)期。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的技術(shù)支撐和保障，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，對(duì)于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本，增加農(nóng)民收入，確保糧食安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)都有著十分重要的意義。為此，根據(jù)我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃和《濟(jì)南市農(nóng)業(yè)機(jī)械化“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，特制定《__縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化（20__-2015）發(fā)展規(guī)劃》。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題，以“興機(jī)富民”促進(jìn)農(nóng)民增收為中心，以優(yōu)化調(diào)整農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)為主線，以改革和科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以確保糧食安全為前提，緊緊圍繞縣第十二次黨代會(huì)提出的“建設(shè)富裕民主文明和諧新__”奮斗目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》、《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》，“立足大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機(jī)”。在繼續(xù)抓好小麥生產(chǎn)機(jī)械化的同時(shí)，加速玉米和薯類生產(chǎn)機(jī)械化，突出抓好秸稈綜合利用和農(nóng)用航空植保工作，積極引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)作物和林業(yè)、畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工等機(jī)械化全面發(fā)展，爭取我縣在全省、全市率先進(jìn)入農(nóng)業(yè)機(jī)械化高級(jí)階段。

二、基本原則

1、堅(jiān)持因地制宜，以市場為導(dǎo)向的原則。從我縣實(shí)際出發(fā)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，發(fā)揮市場對(duì)農(nóng)機(jī)資源優(yōu)化配置的作用，把握和選準(zhǔn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展方向，合理布局，突出重點(diǎn)。

2、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相結(jié)合的原則。強(qiáng)化經(jīng)營管理模式，發(fā)展多種農(nóng)機(jī)經(jīng)濟(jì)合作組織，完善內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制，不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化的經(jīng)濟(jì)效益。

3、堅(jiān)持科技創(chuàng)新原則。依靠科技水平的提高和創(chuàng)新能力的增強(qiáng)，搞好農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具的開發(fā)、引進(jìn)、試驗(yàn)、推廣工作，積極開拓農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新示范工程。

4、堅(jiān)持量與質(zhì)同步發(fā)展的原則。正確處理農(nóng)機(jī)化發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系，在增量的同時(shí)，注重科技含量的提高和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，推動(dòng)農(nóng)機(jī)化整體水平的提高。

5、堅(jiān)持政策引導(dǎo)與群眾意愿相結(jié)合的原則。在尊重農(nóng)民的意愿的前提下，通過國家的政策扶持、引導(dǎo)，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的要求，調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的積極性。

三、發(fā)展目標(biāo)

“十一五”期間，我縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展的主要目標(biāo)是：農(nóng)機(jī)化保持較快發(fā)展速度，裝備水平穩(wěn)步提高，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效，農(nóng)機(jī)化服務(wù)市場化、社會(huì)化進(jìn)程加快，質(zhì)量和效益顯著提高。全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力、農(nóng)機(jī)總值和農(nóng)機(jī)經(jīng)營總收入比底分別增加5%、15%和12%，至2015年農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平達(dá)到80%，進(jìn)入農(nóng)機(jī)化高級(jí)階段。積極推進(jìn)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程機(jī)械化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。玉米、薯類、經(jīng)濟(jì)作物、畜牧業(yè)、林業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化取得重大進(jìn)展，農(nóng)機(jī)化對(duì)農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高，對(duì)農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的綜合保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

（一）“20__-2015”期間，我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化預(yù)期指標(biāo)

1、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平

①主要農(nóng)田作業(yè)項(xiàng)目機(jī)械化程度

機(jī)耕面積：由的83%提高到2015年的90%？；

機(jī)播面積：由的49%提高到2015年的75%；

機(jī)收面積：由的35%提高到2015年的80%。

設(shè)施農(nóng)業(yè)工程：各種溫室大棚的面積由的0.66萬畝，發(fā)展到20__年的1.4萬畝。

②林牧漁業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械化程度

2015年大中型林場整地造林、森林防火、病蟲害防治機(jī)械化程度達(dá)到80%以上，果樹噴藥機(jī)械化程度達(dá)到80%以上，其中飛機(jī)植保農(nóng)業(yè)有大幅度的提高。

2015年秸稈和牧草的收獲、青貯、加工機(jī)械化程度達(dá)到81%以上，基本消除秸稈焚燒。大中型畜禽養(yǎng)殖場的機(jī)械化程度達(dá)到75%以上。

2015年農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到70%以上。

③農(nóng)村運(yùn)輸機(jī)械化程度

2015年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)運(yùn)輸機(jī)械化。農(nóng)村運(yùn)輸機(jī)械化達(dá)到70%以上，農(nóng)機(jī)運(yùn)輸作業(yè)量由的4650萬噸公里，發(fā)展到2015年的8600萬噸公里。

2、農(nóng)機(jī)裝備水平

農(nóng)業(yè)機(jī)械總值由的2.9億元增加到3.36億元；

農(nóng)機(jī)總動(dòng)力由的40.8萬千瓦增加到43萬千瓦；

農(nóng)用拖(來源：文秘站）拉機(jī)由的4037臺(tái)增加到4170臺(tái)；

農(nóng)用運(yùn)輸車由的1.36萬輛增加到1.53萬輛。

3、農(nóng)機(jī)人員及服務(wù)組織建設(shè)

農(nóng)機(jī)人員由的1.79萬人發(fā)展到2015年的2.01萬人，有一定規(guī)模的各級(jí)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織由的8個(gè)，發(fā)展到2015年的20個(gè)。

4、經(jīng)濟(jì)效益

農(nóng)機(jī)服務(wù)經(jīng)營總收入由的2億元，發(fā)展到2015年的2.25億元，利潤總額由的0.2億元增加到2015年的？0.27億元。

5、教育培訓(xùn)。

“20__-2015”期間，教育培訓(xùn)農(nóng)機(jī)人員3萬人次，其中培訓(xùn)各級(jí)農(nóng)機(jī)管理人員600人次。

（二）發(fā)展重點(diǎn)

1、在繼續(xù)抓好小麥生產(chǎn)機(jī)械化的同時(shí)，主攻玉米生產(chǎn)機(jī)械化，盡快解決我縣糧食作物機(jī)械化生產(chǎn)的制約瓶頸問題。

2、突出抓好農(nóng)用航空示范基地建設(shè)，把__農(nóng)用航空打造成__農(nóng)業(yè)的亮點(diǎn)。

3、加快設(shè)施農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化，搞好設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)劃和建設(shè)，提高花生、薯類生產(chǎn)機(jī)械化水平。

4、發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、儲(chǔ)存、保鮮機(jī)械化，提高產(chǎn)品的延伸效益。

5、抓好機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)和保護(hù)性耕作規(guī)劃建設(shè)，做好新技術(shù)的推廣應(yīng)用。

6、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化信息體系建設(shè)，以信息化促進(jìn)農(nóng)機(jī)化。

四、政策及措施

（一）調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)和布局,促進(jìn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的有機(jī)結(jié)合

1、在裝備結(jié)構(gòu)上，要積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)機(jī)械增長方式，在確保農(nóng)業(yè)機(jī)械總量穩(wěn)步增長的前提下，著力調(diào)整大中型機(jī)械與小型機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械與配套機(jī)械、 種植業(yè)機(jī)械與農(nóng)村其他機(jī)械的比例，以增量調(diào)整帶動(dòng)存量優(yōu)化，以存量優(yōu)化促進(jìn)結(jié)構(gòu)升級(jí)，走量效并重協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。

2、在發(fā)展結(jié)構(gòu)上，堅(jiān)持農(nóng)、林、牧、副、漁各行業(yè)并舉，耕、播、管、收、加各環(huán)節(jié)并重，重點(diǎn)抓好“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。由主要抓農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量的增長轉(zhuǎn)變?yōu)椤傲俊焙汀百|(zhì)”的雙重提高；由抓農(nóng)田作業(yè)主要環(huán)節(jié)的機(jī)械化，向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程機(jī)械化轉(zhuǎn)變；由抓主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化，向全面提高種植業(yè)機(jī)械化水平轉(zhuǎn)變；由抓農(nóng)田產(chǎn)中機(jī)械化，向產(chǎn)前、產(chǎn)后機(jī)械化轉(zhuǎn)變。

3、在發(fā)展布局上,要打破區(qū)域界限，突出行業(yè)特色，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展的原則，搞好區(qū)域發(fā)展布局，逐步形成區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢。

4、在農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝結(jié)合上，堅(jiān)持農(nóng)藝與農(nóng)機(jī)相配合，農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相協(xié)調(diào)的原則。要根據(jù)農(nóng)作物的農(nóng)藝要求，開發(fā)、研制、推廣適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，以農(nóng)機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)化帶動(dòng)農(nóng)藝改革與發(fā)展。要改善農(nóng)作物農(nóng)藝方式，積極適應(yīng)農(nóng)機(jī)裝備和農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)，以此，促進(jìn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的緊密結(jié)合，使農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮更大的作用。

（二）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣工作，提高科技成果轉(zhuǎn)化水平

進(jìn)一步貫徹落實(shí)“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略和“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)制和服務(wù)模式，穩(wěn)定基層農(nóng)機(jī)技術(shù)隊(duì)伍，加大農(nóng)機(jī)化推廣力度，提高科技含量。重點(diǎn)推廣以下農(nóng)機(jī)化新技術(shù)：

1．玉米聯(lián)合收獲及青貯機(jī)械化技術(shù)；

2．農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)；

3．農(nóng)用航空植保技術(shù)；

4．機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)；

5．設(shè)施農(nóng)業(yè)工程機(jī)械化技術(shù)；

6．農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械化技術(shù)；

7．畜牧飼料生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)；

8．花生與薯類收獲機(jī)械化技術(shù)；

9．農(nóng)機(jī)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)；

10．保護(hù)性耕作技術(shù)。

（三）改革農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理體系，提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平

盡快適應(yīng)政府機(jī)構(gòu)改革后的新的運(yùn)行管理體制，轉(zhuǎn)變職能和作風(fēng)，集中精力搞好宏觀調(diào)控和創(chuàng)造良好的農(nóng)機(jī)化政策環(huán)境，把不應(yīng)由政府行使的職能，轉(zhuǎn)給企業(yè)、市場和社會(huì)中介組織。減少行政審批、規(guī)范審批行為，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，改進(jìn)工作方法，建設(shè)廉潔、高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、關(guān)系理順、行為規(guī)范的農(nóng)機(jī)化管理體系。

開展“創(chuàng)農(nóng)機(jī)服務(wù)品牌，樹農(nóng)機(jī)嶄新形象”活動(dòng)。在農(nóng)機(jī)監(jiān)理、教育培訓(xùn)、科技推廣等方面，實(shí)行服務(wù)承諾制，全面提高農(nóng)機(jī)行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，真正創(chuàng)出“__農(nóng)機(jī)”的服務(wù)品牌，樹立“__農(nóng)機(jī)”的新形象。

（四）進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)化執(zhí)法力度，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理和農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作

從適應(yīng)加入wto，切實(shí)保障廣大農(nóng)民人身生命財(cái)產(chǎn)安全的高度出發(fā)，加大農(nóng)機(jī)執(zhí)法力度，堅(jiān)持依法行政，依法治機(jī)，依法管機(jī)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策，穩(wěn)定和加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)和人員，改善農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理裝備條件，提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員素質(zhì)和執(zhí)法水平，增強(qiáng)服務(wù)功能。認(rèn)真對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)，加強(qiáng)牌證管理，努力提高農(nóng)機(jī)駕駛、操作人員技術(shù)水平。繼續(xù)深入開展“文明監(jiān)理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”示范窗口創(chuàng)建活動(dòng)，狠抓規(guī)范化管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到依法辦事，文明執(zhí)法，熱情服務(wù)，方便機(jī)手，使創(chuàng)建活動(dòng)上一個(gè)新臺(tái)階。

進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作，打擊假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，建立規(guī)范有序的農(nóng)機(jī)市場，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)功能，更好地為農(nóng)機(jī)化發(fā)展提供技術(shù)支持和服務(wù)。

（五）推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)社會(huì)化、市場化和專業(yè)化

1、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)園區(qū)建設(shè)。認(rèn)真抓好農(nóng)機(jī)示范園的建設(shè)，在全縣建設(shè)3-5處高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)。

2、著力培育農(nóng)機(jī)作業(yè)、技術(shù)服務(wù)、銷售、信息咨詢等服務(wù)市場，積極扶持、引導(dǎo)和發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶，探索和創(chuàng)新農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)模式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化。

3、發(fā)揮農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)的作用，加大組織協(xié)調(diào)力度，推進(jìn)跨區(qū)作業(yè)由三夏向三秋生產(chǎn)和冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)擴(kuò)展，由小麥向玉米等其他作物延伸，不斷提高跨區(qū)作業(yè)的規(guī)模，增加農(nóng)民收入。

（六）加大農(nóng)機(jī)投入，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的投入機(jī)制

農(nóng)業(yè)機(jī)械是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，由于一次性投入大，回收期長，影響群眾投資經(jīng)營農(nóng)機(jī)的積極性，因此，只有建立正常的農(nóng)機(jī)投入機(jī)制，才能保證農(nóng)機(jī)化快速、穩(wěn)定發(fā)展。按照市場經(jīng)濟(jì)的要求，創(chuàng)新農(nóng)機(jī)化投融資體制，建立多元化、多層次的新的投入機(jī)制。一方面從政策上、投入上加以扶持，并重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化基本建設(shè)和專項(xiàng)資金的投入；一方面進(jìn)一步建立和完善以政府財(cái)政資金補(bǔ)貼為引導(dǎo)，農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織投資為主體，社會(huì)資金投入為補(bǔ)充的多渠道、多層次、多元化的投入新機(jī)制。對(duì)一些社會(huì)效益好、增產(chǎn)增收效果顯著的農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目和帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目，積極主動(dòng)地爭取早立項(xiàng)、早安排。給農(nóng)田作業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼的資金確保全部返還到農(nóng)機(jī)戶手中，堅(jiān)持“取之于機(jī)，用之于機(jī)，專款專用”，保護(hù)農(nóng)機(jī)戶從事農(nóng)田作業(yè)的積極性，保證農(nóng)機(jī)化的健康發(fā)展。

（七）積極引進(jìn)消化、吸收、推廣新機(jī)具

適應(yīng)市場競爭環(huán)境，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)機(jī)械化“引進(jìn)來，走出去”原則，加強(qiáng)同兄弟縣、市和生產(chǎn)廠家、技術(shù)科研部門的技術(shù)交流與合作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)、新機(jī)具的引進(jìn)推廣力度，促進(jìn)技術(shù)升級(jí)，為改善我縣的農(nóng)機(jī)裝備提供技術(shù)支撐。

（八）建立農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)絡(luò)，做好信息服務(wù)和宣傳工作

根據(jù)上級(jí)關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)建設(shè)的要求，認(rèn)真抓好我縣農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和宣傳服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的辦公自動(dòng)化及相關(guān)資料的資源共享，提高農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的工作效率，搞好信息服務(wù)和咨詢，以信息化促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展。農(nóng)機(jī)化宣傳工作要面向社會(huì)，面向農(nóng)村，面向農(nóng)民，信息服務(wù)要結(jié)合我縣實(shí)際情況，重點(diǎn)圍繞農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的供求信息，農(nóng)機(jī)作業(yè)信息、新產(chǎn)品信息、新技術(shù)信息、科研成果信息、管理信息、農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展形勢預(yù)測等方面開展。

（九）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)化的領(lǐng)導(dǎo)工作