農(nóng)機購置補貼方案范文

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為切實做好年農(nóng)機購置補貼工作，根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)機發(fā)展規(guī)劃和工作實際，制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮和農(nóng)民增收目標，以轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式為主線，以提高農(nóng)機裝備總量、改善農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)機化水平、增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、拉動農(nóng)機社會化服務(wù)業(yè)發(fā)展為主要任務(wù)，加快推進主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化。注重因地制宜，合理確定補貼范圍，促進農(nóng)機裝備總量增加和結(jié)構(gòu)調(diào)整布局優(yōu)化；注重突出重點，向優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)、農(nóng)民專業(yè)合作組織傾斜，提高農(nóng)機化發(fā)展質(zhì)量和水平；注重陽光操作，加強監(jiān)管，進一步推進補貼政策執(zhí)行過程公平公開，監(jiān)管措施扎實有效；注重充分發(fā)揮市場機制作用，切實保障農(nóng)民選擇購買農(nóng)機的自主權(quán)；注重推廣先進適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的農(nóng)業(yè)機械，加快推進我縣農(nóng)業(yè)機械化進程，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供物質(zhì)裝備支撐，促進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、主要目標

一是促進農(nóng)機裝備總量和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高農(nóng)機裝備水平，力爭到年底全縣農(nóng)機總動力達到125萬千瓦，農(nóng)業(yè)機械原值達到7億元；二是提高農(nóng)機化作業(yè)水平和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，年內(nèi)農(nóng)機化綜合作業(yè)水平提高2個百分點，玉米、水稻、花生收獲機械化取得較大突破；三是加大先進適用農(nóng)機化技術(shù)推廣應(yīng)用力度，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)；四是提高農(nóng)機經(jīng)營效益，拓展農(nóng)機社會化服務(wù)領(lǐng)域，農(nóng)機經(jīng)營總收入達到3.3億元。

三、實施范圍、補貼對象和優(yōu)先條件

我縣范圍內(nèi)符合補貼條件的農(nóng)牧漁民和直接從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，均可申請享受國家財政農(nóng)機購置補貼資金。在申請補貼人數(shù)超過計劃指標時，啟用優(yōu)先補貼條件：

1、農(nóng)機大戶；

2、農(nóng)機專業(yè)合作組織；

3、購置主機并同時配套購置帶深松功能的作業(yè)機械農(nóng)戶；

4、購置利用省級農(nóng)機購置補貼資金進行累加補貼機具的農(nóng)戶；

5、在申請補貼人數(shù)超過計劃指標時，按照公平、公正、公開的原則，采取公開搖號的方式確定補貼對象。

四、實施規(guī)模、補貼機具種類及標準

（一）規(guī)模和補貼機具種類

年中央財政農(nóng)業(yè)機械購置補貼第一批資金分配我縣450萬元，用于補貼購置動力機械、耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、排灌機械、農(nóng)田基本建設(shè)機械、畜牧養(yǎng)殖和畜產(chǎn)品采集加工機械、水產(chǎn)養(yǎng)殖機械和農(nóng)業(yè)設(shè)施機械等，共12大類37小類118個品目。

省級財政農(nóng)機購置補貼資金23萬元用于對專用玉米聯(lián)合收獲機（小麥、玉米兩用收獲機除外）、帶深松功能的作業(yè)機械、小麥免耕播種機、大型秸稈青貯收獲機、鎮(zhèn)壓器等機具累加補貼。

補貼機具種類詳見《省年農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品目錄》。

（二）資金使用分配計劃

1、購置省級財政專項資金實行累加補貼的機械計劃分配中央專項補貼資金90萬元；

2、動力機械（包括大中型輪式拖拉機、手扶拖拉機、小麥收割機、水稻聯(lián)合收獲機、割曬機、水稻插秧機、田園管理機等）使用中央專項補貼資金140萬元；

3、畜牧水產(chǎn)機械（包括擠奶機、貯奶罐、增氧機、投餌機、飼草加工機、送料機等）使用中央專項補貼資金60萬元；

4、與大中型拖拉機配套的農(nóng)田作業(yè)機械（包括耕整地機械、種植機械、植保機械等）使用中央專項補貼50萬元；

5、設(shè)施農(nóng)業(yè)配套設(shè)備（主要為溫室大棚卷簾機、保溫被等）使用中央專項補貼110萬元。

其它類型的機具在資金結(jié)余的情況下予以考慮。

（三）補貼標準

1、嚴格按照《省年農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品目錄》中所標注的補貼標準執(zhí)行，不得擅自提高或降低補貼標準。

2、購機數(shù)量

單戶農(nóng)民允許同時購買動力機械、小麥聯(lián)合收割機、玉米收獲機等機械各一臺，購買配套作業(yè)機械不限制；農(nóng)機服務(wù)組織、合作社及農(nóng)機大戶購機不限制。植保專業(yè)作業(yè)服務(wù)組織購買植保機械的數(shù)量不限制；蔬菜種植戶（組織）購買卷簾機數(shù)量按單戶農(nóng)民購買大棚機械原則上不超過2臺（套）核算；一個養(yǎng)殖場（擠奶廳、站或從事畜牧養(yǎng)殖的農(nóng)戶）年度內(nèi)享受國家補貼購置畜產(chǎn)品采集加工機械的數(shù)量為1臺（套）。

五、申報及購買程序

（一）申請和審批程序

1、購機者通過電視、廣播、報刊以及公告等渠道了解縣級農(nóng)機管理部門公布的報名時間、方法和地點等信息。

2、購機者持身份證到村委會開具購機證明信。

3、購機者通過鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務(wù)組織（鎮(zhèn)政府或鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦公室）確認。

4、購機者持身份證、村委會證明信等有關(guān)材料在規(guī)定期限內(nèi)到縣級農(nóng)機管理部門指定地點報名；取得當?shù)毓ど痰怯浀母鞣N農(nóng)機、農(nóng)業(yè)服務(wù)組織可持相關(guān)證件直接向縣級農(nóng)機主管部門提出申請。

5、農(nóng)牧部門在規(guī)定時間內(nèi)確定補貼對象，在補貼對象不易確定時，通過搖號的方式確定。

6、農(nóng)牧部門對確定的補貼對象進行7天公示。補貼額1000元以下的機具，可以邊公示邊購買。

7、公示期滿無異議后，農(nóng)牧部門簽發(fā)“補貼指標確認通知書”。

8、購機者持“補貼指標確認通知書”，在簽發(fā)日次日起，20日內(nèi)購機。

（二）機具及經(jīng)銷商的確定

享受國家財政補貼資金的需在《省年農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品目錄》中選擇合適的機型，禁止從《目錄》外選擇補貼機具。

在我縣經(jīng)銷補貼機具的經(jīng)銷商及為我縣農(nóng)民提供補貼農(nóng)機產(chǎn)品的經(jīng)銷商，必須經(jīng)工商部門注冊登記，取得經(jīng)銷農(nóng)機產(chǎn)品營業(yè)執(zhí)照，具備一定的人員、場地和技術(shù)能力等條件。經(jīng)銷商名單由農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)自主提出，報省農(nóng)機管理部門公布，并按要求在農(nóng)機購置補貼軟件管理系統(tǒng)中注冊。農(nóng)機化主管部門及農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強對補貼機具經(jīng)銷商的監(jiān)督管理。

嚴禁經(jīng)銷商和生產(chǎn)廠家借擴大農(nóng)機購置補貼之機亂漲價，同一產(chǎn)品銷售給享受補貼農(nóng)民的價格不得高于銷售給不享受補貼農(nóng)民的價格。

我縣享受補貼的購機者均可在省域內(nèi)自主選機購機，允許跨縣選擇經(jīng)銷商購機。

提倡農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)采取直銷的方式直接配送農(nóng)機產(chǎn)品，減少購機環(huán)節(jié)，實現(xiàn)供需對接。

（三）機具管理和資金撥付方式

縣農(nóng)機主管部門負責對全縣購機情況進行核實，將機具種類及補貼金額等情況建立購機補貼檔案，實行計算機管理，并及時將核實購買補貼機具的具體情況上報省農(nóng)機局。

供貨方憑申請結(jié)算報告、申請結(jié)算匯總表和明細表向省農(nóng)業(yè)機械化管理局提出結(jié)算申請。年7月30日前和10月30日前，省農(nóng)機局核實無誤后，向省財政廳提出年度最終結(jié)算申請，與供貨方結(jié)算補貼資金。

六、時間安排

中央補貼自年4月至11月完成。

4月底前，制定《縣年農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金使用方案》和優(yōu)先補貼條件。

5月1日至15日，通過縣電視臺以及政務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄等途徑，張榜公布補貼機具的種類、型號、供應(yīng)廠商和補貼數(shù)量、補貼金額、優(yōu)先補貼條件等。要及時收集公開公示影像、文字、照片等資料，并裝入檔案。

5月16日至22日，受理農(nóng)民和專業(yè)服務(wù)組織報名申請。

5月23日至31日，對農(nóng)民購機申請進行審查，確定購機者名單和數(shù)量，并公開、公示。

6月1日至10日，簽發(fā)“補貼指標確認通知書”，購機戶簽訂誠信守法承諾書，組織差價購機。

9月～10月，組織享受補貼的機具開展作業(yè)并監(jiān)督供貨企業(yè)做好技術(shù)服務(wù)和“三包”服務(wù)工作。

11月15日前，將工作總結(jié)、補貼資金使用情況、購機補貼電子檔案資料上報各級相關(guān)部門。

七、保障措施

（一）強化責任，加強監(jiān)管?？h農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導小組及其辦公室要嚴格履職，定期召開會議，對方案制定、報名申請、購機者確定、公開公示、購機核實、監(jiān)督檢查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行研究，并做好記錄，備案存檔。財政、農(nóng)機管理部門要加強對今年農(nóng)機購置補貼工作的監(jiān)管，制定督查檢查方案，明確進度要求，落實督查任務(wù)和責任。領(lǐng)導小組將不定期開展專項檢查，重點檢查倒賣補貼指標、套取補貼資金、亂收費、搭車收費等違規(guī)行為。對發(fā)生問題的單位、企業(yè)和個人，將依法從重從快予以處理。縣農(nóng)牧局設(shè)農(nóng)機購置補貼政策咨詢電話：和監(jiān)督電話：，自覺接受社會各界監(jiān)督。

（二）強化協(xié)調(diào)，做好服務(wù)。積極做好購機者和供貨廠商的服務(wù)工作：一是農(nóng)機管理部門要做好農(nóng)民的咨詢服務(wù)工作，作好購機手續(xù)、補貼目錄的相關(guān)信息等咨詢解答工作；二是要協(xié)調(diào)、督促供貨方利用企業(yè)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢保證及時供貨，并搞好售后服務(wù)工作；三是要利用農(nóng)機系統(tǒng)信息優(yōu)勢，為購機者提供組織、技術(shù)和信息服務(wù)，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民需求，組織補貼農(nóng)機具開展跨區(qū)作業(yè)，提高機具利用率，擴大社會影響，同時也切實讓農(nóng)民得到實惠。四是積極按要求做好補貼資金結(jié)算工作，提高工作效率，加快結(jié)算進度。

（三）強化管理，確保質(zhì)量。一是縣農(nóng)機技術(shù)推廣站要對已補貼機具及時進行登記、編號、“人機合影”，建立完整的購機補貼檔案。二是補貼機具噴涂國家補貼機具和編號的統(tǒng)一標記后，方可投入使用。享受國家補貼所購農(nóng)機具，兩年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)賣。三是享受國家補貼所購牌證農(nóng)業(yè)機械，要依法辦理相關(guān)證照手續(xù)，農(nóng)機安監(jiān)部門要加大宣傳力度，提高農(nóng)民自覺守法意識，及時做好服務(wù)工作。四是對補貼機具進行質(zhì)量跟蹤調(diào)查，及時受理農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量投訴，督促農(nóng)機企業(yè)改進和提高產(chǎn)品質(zhì)量。