農(nóng)機(jī)服務(wù)論文范文

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第1篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)服務(wù)體系；思路；措施

農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，既減輕農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度、提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本，又改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)差別；還可以“依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)”，其在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中起著舉足輕重的作用。農(nóng)機(jī)化的發(fā)展，離不開農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)，好的服務(wù)體系建設(shè)，還能促進(jìn)農(nóng)機(jī)事業(yè)的發(fā)展。

1農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)的現(xiàn)狀

1.1縣級(jí)服務(wù)組織

縣級(jí)服務(wù)組織有縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)機(jī)科、縣農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣站、縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站、縣農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)學(xué)校各1個(gè)。共有編制人員32人。其中，中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)17人，初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)3人，高級(jí)技術(shù)工人3人，其余為管理人員。

1.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)組織

2003年以前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有的農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站和農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣站是1套班子2塊牌子，專門從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機(jī)服務(wù)工作。2003年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)單位合并為農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心(農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站),農(nóng)機(jī)站變成農(nóng)機(jī)室，機(jī)構(gòu)縮小，人員減少，資產(chǎn)變賣，人員以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作為主，農(nóng)機(jī)只靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)、自覺發(fā)展。龍陵縣有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)事業(yè)人員39人，其中科技人員22人，中高級(jí)技術(shù)人員16人，初級(jí)技術(shù)人員6人，其它初中級(jí)技術(shù)工人。人頭經(jīng)費(fèi)由財(cái)政統(tǒng)一預(yù)算。

1.3農(nóng)機(jī)銷售網(wǎng)點(diǎn)

龍陵縣有農(nóng)機(jī)銷售網(wǎng)點(diǎn)17個(gè)，全部是個(gè)體經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員28人，其中取得職業(yè)鑒定資格2人，2016年機(jī)具銷售總收入1000余萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)純收入達(dá)50余萬(wàn)元。

1.4農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)

龍陵縣有農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)60個(gè)，全部是個(gè)體經(jīng)營(yíng)，有資質(zhì)的維修人員67人，從業(yè)人員88個(gè)，維修合格證多為3級(jí)，從事維修的種類（范圍）主要是農(nóng)機(jī)綜合維修、零配件銷售；自有廠房41個(gè)，租賃廠房19個(gè)，固定資產(chǎn)總值277.9萬(wàn)元。農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)收入300余萬(wàn)元。

1.5農(nóng)機(jī)合作社

到2016年為止，龍陵縣成立農(nóng)機(jī)合作社4個(gè)，正思考改變這一現(xiàn)狀，爭(zhēng)取每鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少成立1個(gè)。

2農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)存在的主要問(wèn)題

2.1縣、鄉(xiāng)組織發(fā)展困難

農(nóng)機(jī)推廣組織由于資金短缺，人頭經(jīng)費(fèi)較少，科技人員閑置，還有部分人被抽去做了與農(nóng)機(jī)無(wú)關(guān)的工作；農(nóng)機(jī)培訓(xùn)，工作內(nèi)容單一，只有拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)，路子不寬，安于現(xiàn)狀，缺乏開拓精神；農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理，在《交通安全法》實(shí)施后，對(duì)拖拉機(jī)靜態(tài)管理已進(jìn)入正常運(yùn)作軌道，起色較大，開展順利，其它農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理，有待加強(qiáng)完善。

2.2農(nóng)民專業(yè)組織發(fā)展緩慢

縣委、縣政府雖然高度重視專業(yè)合作組織的發(fā)展，制定了相應(yīng)的政策和規(guī)劃，取得了較好成效，但農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織到目前只建成了4家，還在思考沒成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應(yīng)盡快成立。

2.3農(nóng)機(jī)企業(yè)凋敝

20世紀(jì)70年代后，縣級(jí)相繼建立了制造、維修、供應(yīng)3家企業(yè)，具有了一定的服務(wù)能力。由于1983年、1989年和2002年的幾次改制，原有企業(yè)已凋敝，算是壽終正寢。現(xiàn)有的主要是個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，由于資金困難，規(guī)模小，供應(yīng)、修理等難于適應(yīng)新的需要。

2.4機(jī)具配套比例失調(diào)

目前使用的大中型后傳動(dòng)變型拖拉機(jī)，配套比是1:1，其它的大中型拖拉機(jī)配套比1:3；小型拖拉機(jī)配套比達(dá)1:3.2。總體配套比達(dá)1:2.1，并且部分機(jī)具已經(jīng)老化，屬淘汰產(chǎn)品。

3農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)基本思路和相應(yīng)措施

3.1基本思路

圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，縣、鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織走公益的路子，其它農(nóng)機(jī)服務(wù)組織按“誰(shuí)辦、誰(shuí)管、誰(shuí)受益”的原則，走“自負(fù)盈虧、民主管理、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”的路子，在體制創(chuàng)新上下功夫，逐步建成以縣級(jí)為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為補(bǔ)充，合作經(jīng)營(yíng)（含農(nóng)機(jī)銷售和農(nóng)機(jī)維修）廣泛參與的服務(wù)體系，形成上下協(xié)調(diào)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

3.2相應(yīng)措施

3.2.1建立農(nóng)機(jī)投入機(jī)制

投入主要是資金，要采取主動(dòng)的方式，積極的措施，認(rèn)真加以解決。認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》，把農(nóng)機(jī)化工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中；積極主動(dòng)爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)項(xiàng)目上報(bào)，以得到上級(jí)部門專項(xiàng)資金支持；擴(kuò)大糧發(fā)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金中用于農(nóng)機(jī)的比例；增加對(duì)服務(wù)組織辦公條件的改善，做到有地點(diǎn)、有設(shè)施、有人員、有經(jīng)費(fèi)；提高對(duì)服務(wù)人員的智力投入，要“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，不斷加于學(xué)習(xí)，提升服務(wù)人員的素質(zhì)。

3.2.2穩(wěn)定農(nóng)機(jī)隊(duì)伍，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

要認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)法》和《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》，進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)機(jī)隊(duì)伍；積極吸收專業(yè)人員，特別是大中專畢業(yè)生；改善和提高農(nóng)機(jī)人員的工作條件和生活待遇；服務(wù)組織購(gòu)置設(shè)備要給予支持，銀行信貸要有優(yōu)惠政策；要切實(shí)減輕服務(wù)組織負(fù)擔(dān)，杜絕各種不合理收費(fèi)；扶持農(nóng)機(jī)企業(yè)，以低息或貼息的方式，增加資金投入，提高服務(wù)能力。

3.2.3加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，增強(qiáng)綜合調(diào)控能力

根據(jù)農(nóng)村狀況，重新確定服務(wù)方式及組織形式。打破行政區(qū)域界限，強(qiáng)化縣級(jí)、創(chuàng)新鄉(xiāng)級(jí)、完善村級(jí)。縣級(jí)主要抓好創(chuàng)新示范建設(shè)，鄉(xiāng)級(jí)主要抓好機(jī)構(gòu)整合，村級(jí)主要抓好農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、服務(wù)大戶和科技示范戶的培育。既要提升服務(wù)職能，又要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)機(jī)的新要求。

3.2.4積極參于新農(nóng)村建設(shè)，有力促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系發(fā)展

目前，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為農(nóng)機(jī)發(fā)展帶來(lái)了新的需求，參與新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)服務(wù)體系發(fā)展，充分發(fā)揮國(guó)家、省、市對(duì)龍陵縣農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的導(dǎo)向作用，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)的裝備結(jié)構(gòu)；以農(nóng)機(jī)推廣為重點(diǎn)，切實(shí)加大新技術(shù)的推廣普及力度；高度重視安全生產(chǎn)管理，改善監(jiān)督手段，提高安全意識(shí)，完善責(zé)任制度，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化檢查措施；加大農(nóng)機(jī)化試點(diǎn)示范引導(dǎo)力度，有選擇地組織實(shí)施水稻生產(chǎn)機(jī)械化、農(nóng)副產(chǎn)品加工增值機(jī)械化和其它經(jīng)濟(jì)作物的機(jī)械化，大力推廣保護(hù)性耕作技術(shù)和節(jié)本增效技術(shù)，擴(kuò)大社會(huì)對(duì)農(nóng)機(jī)的認(rèn)識(shí)；全面貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》，使政府能“把推進(jìn)農(nóng)機(jī)機(jī)械化”真正“納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃”中，加大對(duì)服務(wù)體系的支持保護(hù)力度。

4結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)前，國(guó)家的各項(xiàng)農(nóng)機(jī)化的方針、政策、法律、法規(guī)進(jìn)一步得到落實(shí)，支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策惠及著廣大農(nóng)村群眾，農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)化的需求有較高的積極性，這樣，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)也將成為必然。我堅(jiān)信，以后農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)會(huì)上一個(gè)新臺(tái)階，農(nóng)機(jī)化事業(yè)會(huì)有一個(gè)新發(fā)展，農(nóng)機(jī)化應(yīng)用水平會(huì)有一個(gè)大提高。

作者:段應(yīng)昌 單位:保山市龍陵縣勐糯鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站

參考文獻(xiàn)

第2篇

關(guān)鍵詞:農(nóng)機(jī)化；調(diào)研；服務(wù)體系建設(shè)

一、基本情況

1、組織結(jié)構(gòu)。潁州區(qū)農(nóng)機(jī)局下屬三個(gè)事業(yè)單位：農(nóng)機(jī)校、農(nóng)機(jī)推廣站、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站，主要職能是教育培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定，承擔(dān)全區(qū)農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)引進(jìn)推廣示范，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械核發(fā)牌、證和駕駛、操作證以及農(nóng)業(yè)機(jī)械的事故處理。2、人員結(jié)構(gòu)。現(xiàn)有在職人員53人，其中高級(jí)職稱2人，中級(jí)職稱19人，初級(jí)職稱28人，直接從事公共服務(wù)的技術(shù)和管理人員比例93%。3、資金投入。經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道是全額財(cái)政供給，凡屬于農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)資金，專款專用，全部投入，決不截留挪用。

二、工作成效與經(jīng)驗(yàn)

1、認(rèn)真搞好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作。實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、支持農(nóng)機(jī)化發(fā)展、推進(jìn)公共服務(wù)的重大舉措。今年潁州區(qū)獲得1554萬(wàn)元補(bǔ)貼資金，帶動(dòng)各方投入資金近3000萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)宣傳、申報(bào)、審核等程序，用于補(bǔ)貼大型農(nóng)機(jī)具（包括拖拉機(jī)、收割機(jī)、播種機(jī)等）。2、多渠道開展農(nóng)機(jī)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定工作。新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)培訓(xùn)內(nèi)涵發(fā)生了變化，由學(xué)歷教育轉(zhuǎn)向素質(zhì)教育，專才教育轉(zhuǎn)向通才教育。農(nóng)機(jī)校加大經(jīng)費(fèi)投入，完善教學(xué)設(shè)備。采取聯(lián)合辦學(xué)、合作辦學(xué)、其他行業(yè)短訓(xùn)班等不同形式，豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容。與其他涉農(nóng)工作相結(jié)合、與農(nóng)民群眾的需求相結(jié)合、與安全生產(chǎn)工作相結(jié)合，與陽(yáng)光工程和職業(yè)技能鑒定相結(jié)合。針對(duì)基層農(nóng)民的培訓(xùn)形式，也做到長(zhǎng)班與短班結(jié)合，農(nóng)閑與農(nóng)忙結(jié)合，校內(nèi)與校外結(jié)合。3、致力開展農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作。農(nóng)機(jī)推廣站解決好農(nóng)機(jī)推廣經(jīng)費(fèi)、人員技術(shù)培訓(xùn)問(wèn)題，做好技術(shù)指導(dǎo)示范、引導(dǎo)工作。根據(jù)區(qū)情，重點(diǎn)突出推廣先進(jìn)適用的“兩深一精”機(jī)械，配合禁燒工作，做好秸稈粉碎還田綜合利用。通過(guò)爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)項(xiàng)目，實(shí)施拉動(dòng)效應(yīng)，增強(qiáng)推廣能力，積極開展示范。4、落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。監(jiān)理站樹立“管理就是服務(wù)”的理念，把履行監(jiān)督職責(zé)和為基層、為機(jī)手服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管規(guī)范化。工作人員實(shí)行考核上崗、持證上崗制，并定期進(jìn)行輪崗，提供機(jī)手入戶考試、辦證和二保、檢測(cè)年檢年審“一條龍”服務(wù)。公開辦事依據(jù)、指南、流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話，推行政務(wù)公開和服務(wù)承諾制，簡(jiǎn)化辦事程序，做到簡(jiǎn)化不違規(guī)，提高辦事效率和行政效能。

三、存在的主要問(wèn)題

1、教育培訓(xùn)方面。（1）教師再教育程度低目前學(xué)校大多數(shù)教師知識(shí)老化問(wèn)題突出，缺少專業(yè)性培訓(xùn)以及對(duì)新式農(nóng)具知識(shí)的了解，滿足不了新時(shí)期農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作的要求。（2）農(nóng)機(jī)培訓(xùn)領(lǐng)域小主要是以培訓(xùn)拖拉機(jī)駕駛員為主，培訓(xùn)較為單一，在拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)社會(huì)化的今天，如果不拓寬辦學(xué)范圍，多層次、多專業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)工作，將會(huì)制約農(nóng)機(jī)校的生存與發(fā)展。2、推廣方面。主要是資金投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施及辦公條件都比較落后，僅能維持最基本的工作需求，無(wú)法進(jìn)一步向深度及廣度推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革撤銷農(nóng)機(jī)站，大批工作人員分流下崗轉(zhuǎn)崗，缺少專業(yè)農(nóng)機(jī)工作人員，導(dǎo)致基層農(nóng)機(jī)公共服務(wù)不能很好全面覆蓋、延伸。3、監(jiān)理方面。農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法力度不夠，執(zhí)法手段受到限制。部分農(nóng)機(jī)手素質(zhì)不高，有待加強(qiáng)思想上、技術(shù)上的培訓(xùn)教育。各部門協(xié)調(diào)工作不夠一致，導(dǎo)致對(duì)部分農(nóng)機(jī)車輛常規(guī)化管理脫節(jié)。

四、發(fā)展思路

農(nóng)機(jī)培訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展離不開培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)人員技術(shù)素質(zhì)的提高。農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作是農(nóng)機(jī)化事業(yè)的基礎(chǔ)，是推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化跨越式發(fā)展的重要手段，所以必須大力培育復(fù)合型、適用型、一崗多能、能教能用的教學(xué)人員。此外，農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還要積極爭(zhēng)取政府的支持和幫助，主動(dòng)與各相關(guān)部門合作。建立機(jī)手培訓(xùn)檔案，依托農(nóng)機(jī)大戶，帶動(dòng)更多的農(nóng)民朋友學(xué)農(nóng)機(jī)用農(nóng)機(jī)。針對(duì)本地區(qū)的人口及土地面積都小的特點(diǎn)，農(nóng)機(jī)推廣工作以后以推廣特色農(nóng)機(jī)具為主，比如：秸稈打捆還田機(jī)械、園林機(jī)械等，起到高端帶頭作用。

五、對(duì)策建議

第3篇

隨著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快，隨著改革開放政策的不斷深入，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的不斷提高，做為唯一依法管理農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門，今后的工作量也會(huì)增加，擔(dān)子也會(huì)加重，責(zé)任也會(huì)更大。然而，我們現(xiàn)在所運(yùn)行的管理模式卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落于機(jī)械化發(fā)展的步伐，不能夠適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，這一點(diǎn)將最終成為阻礙農(nóng)機(jī)監(jiān)理發(fā)展的拌腳石。所以我們必須順應(yīng)時(shí)展需要，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，改革我們現(xiàn)有的落后的管理模式，為農(nóng)機(jī)監(jiān)理在二十一世紀(jì)有一個(gè)較快發(fā)展奠定基礎(chǔ)，那么，在新的歷史時(shí)期、新的形勢(shì)下，應(yīng)如何應(yīng)對(duì)高速發(fā)展，不斷更新的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行以行之有效的科學(xué)管理呢？

一、基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)組織的地位和作用

基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)組織是指以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站為骨干的鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)組織具有穩(wěn)定、健全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)體系，是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的一個(gè)重要基礎(chǔ)。基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)組織主要任務(wù)是宣傳執(zhí)行國(guó)家有關(guān)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的方針、政策和法規(guī)，承擔(dān)農(nóng)機(jī)管理、安全監(jiān)理、新機(jī)具和新技術(shù)的推廣、人員培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)作業(yè)經(jīng)營(yíng)、維修等社會(huì)化服務(wù)，根據(jù)主管部門的安排，利用農(nóng)作物成熟期的時(shí)間差，組織農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，以提高農(nóng)機(jī)的作業(yè)效率、降低使用成本。基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)體系的建立和完善，為農(nóng)機(jī)手的入戶辦證和安全生產(chǎn)，為新機(jī)具推廣、技術(shù)培訓(xùn)、配件供應(yīng)、機(jī)具維修、作業(yè)經(jīng)營(yíng)等提供了便捷的系列服務(wù)。

二、我國(guó)當(dāng)前農(nóng)機(jī)管理服務(wù)中存在的問(wèn)班

1.基層農(nóng)機(jī)管理體系不健全，技術(shù)力量薄弱。

原縣屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站在撤、擴(kuò)、并后完全由縣下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)員任行政干部，或抽調(diào)到其它業(yè)務(wù)部門去，農(nóng)機(jī)管理這一基層職能難以履行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織也不鍵全，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有名無(wú)實(shí)，有的已被鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府?dāng)\銷，有的被企業(yè)兼并，而村級(jí)農(nóng)機(jī)管理與服務(wù)組織大部分已不存在。幸存的農(nóng)機(jī)管理服務(wù)組織技術(shù)力量非常薄弱，技術(shù)基礎(chǔ)好的人已外流，人老體弱者從事農(nóng)機(jī)服務(wù)已力不從心，而且對(duì)新技術(shù)、新農(nóng)機(jī)也了解不多，有的農(nóng)機(jī)網(wǎng)點(diǎn)不但技術(shù)設(shè)備簡(jiǎn)隨，甚至有的從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)就上崗。

2.服務(wù)范圍較窄，服務(wù)體系中缺少“龍頭”企業(yè)

多數(shù)縣(市)級(jí)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系中，還有一定的服務(wù)范圍和內(nèi)容，也有一定的活力，但少部分縣(市)級(jí)農(nóng)機(jī)服務(wù)站農(nóng)機(jī)服務(wù)內(nèi)容單一、范圍不廣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)范圍更狹窄。原先受國(guó)家資助、有一定影響力的農(nóng)機(jī)服務(wù)公司(站)，目前已人無(wú)影、站無(wú)跡了.而尚在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)構(gòu)缺少“龍頭”企業(yè)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)站服務(wù)品種單一，缺少活力。

3.農(nóng)機(jī)服務(wù)人員素質(zhì)不高，不能適應(yīng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展要求

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)人員普遙存在人員老化、素質(zhì)偏低的問(wèn)題。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)人員是從70年代中期進(jìn)站工作的，由于人員參差不齊、文化索質(zhì)不一，缺乏系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，知識(shí)不能更新，難以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，影響了農(nóng)機(jī)服務(wù)，尤其是新式農(nóng)機(jī)具的推廣工作.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)伍中，不少?gòu)臉I(yè)人員由于沒有通過(guò)系統(tǒng)的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不符合農(nóng)機(jī)化發(fā)展要求。如服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度，產(chǎn)品跟蹤服務(wù)等與農(nóng)機(jī)化發(fā)展需要和用戶的要求存在著較大的差距。

4.機(jī)管理和服務(wù)工作缺乏政府的扶持政策和保障機(jī)制，宏觀調(diào)控手段不力

農(nóng)機(jī)化服務(wù)工作需要投入大量資金;如購(gòu)樣機(jī)、搞試驗(yàn)和示范推廣等，如果政府對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)機(jī)化推廣應(yīng)用的投人減少，特別是對(duì)那些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的縣(市)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，必然給工作帶來(lái)困難，影響這些地區(qū)農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。政府相關(guān)部門的協(xié)作配合也不夠。一些部門除了收費(fèi)外，很少關(guān)心農(nóng)機(jī)的發(fā)展，這樣只能加重農(nóng)機(jī)戶的負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重影響農(nóng)民發(fā)展農(nóng)機(jī)的積極性。

三、完善基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)的對(duì)策

1.大力宣傳，提高對(duì)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理和完善農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)

農(nóng)機(jī)服務(wù)體系是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的重要組成部分，是科教興農(nóng)的橋梁和載體，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有力支撐，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的作用，也是農(nóng)機(jī)化健康發(fā)展的重要保證。一定要大力宣傳大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)機(jī)的作用，把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)機(jī)化發(fā)展緊密的聯(lián)系起來(lái)，使農(nóng)機(jī)工作在農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

2.完善農(nóng)機(jī)安全管理體制。

(1)健全體制。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級(jí)由縣農(nóng)機(jī)局根據(jù)一定的配備標(biāo)準(zhǔn)，派駐農(nóng)機(jī)安全管理員，當(dāng)?shù)厝嗣裾坏贸檎{(diào)去完成其它工作。

(2)職權(quán)法定。農(nóng)機(jī)安全管理機(jī)構(gòu)的職權(quán)必須由法律、法規(guī)明確規(guī)定，享有執(zhí)法主體資格，縣農(nóng)機(jī)局加大農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理執(zhí)法檢查力度，查處重大農(nóng)業(yè)機(jī)械安全事故和違法案件，指導(dǎo)基層農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3.提高基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員綜合素質(zhì)

基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員素質(zhì)是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中起主導(dǎo)作用的因素。只有基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員素質(zhì)提高了，才能科學(xué)地操作各種現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)工具，最大限度地發(fā)揮農(nóng)機(jī)效益；只有基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員素質(zhì)提高了，才能自覺遵章守法、杜絕違章操作；只有基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員素質(zhì)提高了，才能更有效地服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。提高基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員的素質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村機(jī)械化的一個(gè)重要手段。因此，必須加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，增加專業(yè)知識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)觀念，樹立良好的職業(yè)道德和工作作風(fēng)，造就一支作風(fēng)過(guò)硬、品德優(yōu)良、知法懂法、精通業(yè)務(wù)的基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)隊(duì)伍，更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。

4.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)站自身建設(shè)，做好綜合管理

首先是制定各項(xiàng)制度。一是工作分配制度：把各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化、指標(biāo)量化，使人人有目標(biāo)、個(gè)個(gè)有職責(zé)。二是考核制度：根據(jù)各自分工不同，實(shí)行干部年終考核百分制。三是獎(jiǎng)懲制度：實(shí)行“三獎(jiǎng)勵(lì)”、“三結(jié)合”即以獎(jiǎng)勵(lì)為主，獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰相結(jié)合；以表?yè)P(yáng)為主，表?yè)P(yáng)與批評(píng)相結(jié)合；以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主，精神與物質(zhì)相結(jié)合。以此來(lái)激勵(lì)干部的工作熱情和積極性，推動(dòng)整個(gè)農(nóng)機(jī)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第二是提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。設(shè)立服務(wù)監(jiān)督臺(tái)，熱情解答機(jī)手咨詢，接受群眾來(lái)訪，“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”，使農(nóng)機(jī)管理規(guī)范化、社會(huì)化。

四、結(jié)語(yǔ)

農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理是指國(guó)家農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門依法在其職權(quán)范圍內(nèi)，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械及其從事相關(guān)活動(dòng)的單位、組織或公民實(shí)施管理的活動(dòng)。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理是農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的一個(gè)重要組成部分，也是農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門行政執(zhí)法的一項(xiàng)重要職責(zé)。各級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)在“依法行政，規(guī)范管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保安全”和服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。

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