財政局先進性教育活動群眾滿意度測評會上講話范文

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第

一、我局先進性教育活動開展情況的簡單回顧

保持共產黨員先進性教育活動于**年1月份全面展開以來，我局機關黨支部、退離休黨支部共33名黨員參加了這一批先進性教育活動。在整個教育活動過程中，我局嚴格按照縣委的要求，圍繞“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”這一總體目標，緊密結合實際，周密部署、精心組織、嚴格程序、扎實推進，規定動作不走樣、自選動作求創新，先進性教育活動取得了明顯效果。主要做法是：

（一）精心組織領導，全面落實各項工作

開展保持共產黨員先進性教育活動，程序多、環節細、要求高、意義重大。為了保證這次先進性教育活動順利進行，確保活動質量，我局非常重視加強組織領導，做到了“三個到位”。

一是組建工作專班，做到領導責任到位。成立了由局黨組書記任組長，黨組成員任副組長，機關支部支委委員和退離休支部書記為成員的保持共產黨員先進性教育活動領導小組，并下設辦公室，由局黨組分管領導兼任辦公室主任；設立文秘、輔導、宣傳和督查四個工作組，分別由局黨組成員或支委委員擔任組長，每個組分別落實了2至4名工作人員，分別負責先進性教育活動材料準備、學習輔導、信息宣傳和督查督辦工作；抽調3名工作人員具體負責整個教育活動的組織實施、綜合協調、材料整理、組織保障和情況總結等工作；落實必要的辦公經費，購置了先進性教育活動專用資料袋、文件夾和辦公用電腦、打印機等設備。通過全方位抓組織管理，形成了局黨組書記親自抓、黨組分管領導直接抓、局先進性教育活動辦公室和四個工作小組具體抓“一體化”的工作格局。

二是深入動員，做到宣傳發動到位。首先，在每一階段，及時召開動員大會，講清開展先進性教育活動的重要意義、步驟程序和基本政策，消除了大家的顧慮，使大家明確程序、要求和步驟。其次，采取多種方式，把先進性教育活動精神傳達到每一名黨員，將各支部支委成員培訓成為骨干進行宣講，對異地居住及一些身體狀況不太好的離退休黨員，采取了上門送精神、送學習資料、電話傳達等方式。第三，通過媒體宣傳。加大宣傳力度、創新宣傳方式，創辦“先進性教育專題網站”、自辦刊物《學習導讀》10期、《信息簡報》25期、《情況通報》3期、制作學習專欄和宣傳櫥窗各5期、展板3期、標語10幅、視頻16期，創造性的拓展宣傳陣營，同時，積極將信息報送并發表在《中國財經報》、《XX財政》、《今日XX》和“XX有線電視臺”等媒體上，及時捕捉、宣傳財政部門先進性教育活動的亮點，歸納總結先進性教育工作中的典型經驗和做法，用輿論的宣傳和監督作用推動了財政部門先進性教育活動向縱深發展。通過思想發動，深入宣傳，全體黨員統一了思想，把先進性教育活動當成做好工作的推動器，提高素質的加油站。

三是加強檢查督辦，確保具體環節落實到位。針對先進性教育活動對象多、程序多、環節多，為保證活動順利開展并取得實效，我們確定了加強檢查督辦工作的重要措施。我們在接受、配合縣委督導組的檢查督辦的基礎上，采取了及時督查、隨機督查等方式，確保了教育活動有序進行。首先通過建章立制，使檢查督辦有組織保障。在先進性教育活動開展的各個階段，我們都制定和完善了相關工作制度，為確保先進性教育每個階段，每個環節工作的落實提供了制度的保證。其次是在每個階段的工作即將結束時，我們集中時間、組織人員，對黨組織及全體黨員每個環節工作開展情況進行全面檢查，并及時匯總，總結經驗、發現問題、分析原因、找準根源，對工作環節不到位、工作要求不落實的，要求進行“補課”，并在規定時間內按要求補到位。目前，我局黨組織和黨員個人在每個階段、每個環節的工作都按照縣委規定的具體指標和要求全部完成到位，得到縣委和督導組的高度認可。

（二）狠抓理論學習，切實提高黨員素質

在整個先進性教育活動中，我局按照縣委的要求，緊密結合財政工作實際和黨員干部的思想實際，把學習貫穿教育活動的始終，牢牢抓住學習提高這個根本，把理論學習與堅定信心、改造主觀世界、提高黨員素質統一起來，確保先進性教育活動取得了實效。

一是計劃安排統籌學。在每個階段，都詳細制定了集中學習的安排意見，對學習的日程、內容和目標進行了詳細的要求，并在具體工作中不折不扣的予以落實，保證學習時間和學習方式，保證學習質量和效果。

二是領導干部帶頭學。局黨組3名成員正確處理工學矛盾，以普通黨員身分參加集中學習，帶頭講了16課次黨課和專題輔導，學習記錄完整、心得體會深刻，讀書筆記字數均在1萬字以上。

三是創新方式引導學。組織參觀鄧小平故居接受黨性教育、組織清明節集體掃墓、重溫入黨誓詞，積極參加理論測試和知識競賽、在局域網上建立專題網站，開辟學習園地和宣傳專欄，開辦夜校和周末學校。

四是突出載體帶動學。局黨組結合財政工作實際，把開展先進性教育與財政業務工作緊密結合起來，提出了“一創二做三爭”主題實踐活動，讓全體黨員學有目標、趕有方向。

五是制定標準對照學。通過積極開展交流討論，全方位征求意見和建議等程序，形成財政系統《新時期共產黨員先進性標準和不合格黨員主要表現》，并作為一項行為規范固定下來，要求每個黨員對照檢查、狠抓學習整改，把標準作為立身做人的標本準則，落實到具體的工作和學習中。

（三）找準突出問題，深入開展分析評議

分析評議階段是整個先進性教育活動的關鍵階段，是檢驗學習教育活動成效的試金石。我們堅持正面教育、自我教育為主，引導黨員干部擺問題、找差距，積極開展批評與自我批評。

一是廣開渠道，找準突出問題。在征求意見環節上，采取切實措施，積極引導廣大黨員誠心誠意征求意見。創新征求意見形式。采取了“組織點、群眾提、自己找、相互幫”的方法，廣開渠道主動找，并通過設立意見箱、發放征求意見表、開通熱線電話、下基層聽取意見、召開座談會、個別談心等形式廣泛征求意見。共發放征求意見表756份，召開座談會2場次，下基層聽取意見3批次，個別談心42人次，征求到意見111條。對征求到的意見進行了認真匯總、梳理和反饋，分別整理出對黨員個人的意見建議86條，對黨組織的意見建議7條，對領導班子的意見建議6條。

二是嚴格把關，深入剖析原因。為了保證黨員分析到深處、查到實處，我們首先全面引導廣大黨員挖深根源，透過現象看本質，從黨性黨風的高度和世界觀、人生觀、價值觀上去分析根源、認識危害，努力把黨性分析的過程變成深化認識、錘煉黨性的過程。其次是對黨員的黨性分析材料實行分層把關，明確規定黨員領導干部的總結由督導組審核把關，一般黨員的總結由黨支部書記審核把關。對問題沒找準、分析不深刻、整改措施不具體的，責令重來。有不少黨員的黨性分析材料返工重寫達四五次，高質量的黨性分析，為民主評議工作奠定了良好基礎。

三是發揚民主，扎實開展民主評議。為確保專題組織生活會和民主生活會的質量，會前局黨組堅持做到“兩個不開”，即對黨員思想狀況摸不透不開；對征求意見、談心活動開展不廣泛不開。通過充分準備，精心組織，專題組織生活會和民主生活開展得很成功，全體黨員認真開展了批評與自我批評，對查擺出來的問題制定和落實了詳實的整改措施。黨員領導干部認真堅持雙重組織生活制度，起到了很好的帶頭作用。在此基礎上，根據黨員個人講評、黨員互評、群眾參評情況，結合黨員工作業績考核、參加組織生活和這次教育活動中的表現情況，嚴格按照黨支部綜合分析、向本人如實反饋聽取意見、報送上級黨組織審核等程序，實事求是、客觀公正地為每名黨員提出了評議意見。

（四）強化整改落實，確保活動取得實效

整改提高階段是集中體現教育活動成果、檢驗教育活動成效的重要階段，是確保教育活動不走過場，取信于民的關鍵。我們針對教育活動中查找的問題，制定了具體的整改方案，建立整改工作臺帳，制定整改工作制度，對問題整改實行“整改督辦卡”跟蹤督辦。經過前段時間的集中整改，成效已經初步顯現。

一是突出重點，切實解決關系全縣改革發展重點的財政體制改革問題。第

一、完善鄉鎮分稅制財政管理體制。我們從去年年底就有針對性的開展了一些調研，及時組建了領導小組，經過反復研究提出的分稅制方案已提交縣政府第21次常務會議集中審議，審議修改完善后的方案已于本月6號上報縣人民政府。第二，穩步推行預算追加聽證制度，部門預算配套措施進一步完善。目前已完成成立預算追加聽證評議小組，初步制定了我縣實施預算追加聽證制度的工作方案，待完善后呈縣人民政府審定；第三，全面落實政府采購制度，擴大采購規模，規范操作規程。目前已對**年政府采購工作從基礎工作、服務質量等4個方面進行自查，通過規范管理、嚴格操作、提升服務質量等措施，采購規模進一步擴大，今年已完成采購支出406萬元，節支率近10個百分點。第四，穩步推進會計委派工作，擴大會計委派范圍。抽調工作人員專門對教育“一費制”后教育經費收支情況進行專題調研，根據調查摸底的實際，擬將各鄉鎮單設中學、包括職中上收縣管，目前方案已經擬定，待報縣人民政府審定后實施；第五，嚴格實行“收支兩條線”，非稅收入管理進一步得到加強。目前，在完善“收繳分離辦法”、制定好各種非稅收入目錄及收費標準、全面清理回收各單位收費票據的基礎上，正式啟動了非稅收入收繳管理系統，縣農業銀行受托進駐行政服務大廳開始集中收費；第六，加強國庫資金調度管理，完善資金調度管理各項制度。建立了預算編制與資金高度相互分離的預算約束機制和資金使用過程的監督檢查機制，全面加強了執行綜合預算、規范資金調度審批程序等工作。

二是切實解決群眾高度關心的現實問題。第一，積極開展縣鄉財政債務清理，制定償債的具體措施。目前，已完成對縣鄉債務的初步摸底工作，開始著手抽調專人成立工作機構，擬用3個月時間，對XX年鄉鎮和縣級部門的各種債務和債權進行全面的清理核實，綜合清理核實情況后著手研究償債的具體辦法。同時，在草擬分稅制管理體制方案時，明確了加大轉移支付力度，對鄉鎮增收部分實行“超全留”的思路，并明確增收的**用于償債；第二，加強機關固定資產管理，提高辦公設備整合效率。該項工作已于5月底完成，組織人員對局機關固定資產進行了全面清理，登記造冊，對各科室辦公設備配備不合理的進行重新整合，