財政會上領導發言范文

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同志們：

這次財政工作會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議。剛才，長明同志全面總結了“十五”時期我市財政工作，提出了“十一五”時期財政改革發展的主要任務，安排部署了年的各項工作，講得很全面、很具體，我完全同意。

剛剛過去的年，全市財政工作堅持以科學發展觀為統領，認真貫徹落實市委、市政府的總體工作部署和要求，實干攻堅抓突破，全面完成了“十五”計劃和年初確定的目標任務，為“十一五”規劃的順利實施打下了堅實的基礎。主要體現在以下幾個方面：一是財政收支規模持續高速增長。全市大口徑財政收入增長速度位居全省前列，地方財政收入躍居全省第三位，財政支出突破億元，實現了當年收支平衡。二是爭項目、爭資金成效顯著。各級財政部門落實“發展抓項目”的要求，竭盡全力，爭取到位項目資金億元，有效支撐了經濟社會發展。三是財政職能得到充分發揮。全面落實省上出臺的支持國有企業改革、全面取消農業稅、緩解縣鄉財政困難、實行階段性財政優惠政策、糧食直補、提高城市低保標準等項重大政策措施，公共財政職能進一步凸現。四是足額保證了重點支出。優化支出結構，加強資金調度，有效保證了職工工資按時足額發放和社會保障、救災扶貧、教科文衛事業以及支持“三農”和農業綜合開發等重點支出的需要。五是財政改革進一步深化。在財政體制、預算管理制度、國庫集中支付、政府采購制度和預算外資金“收支兩條線”管理以及農村稅費改革等重點改革方面取得了新的突破。六是市委、市政府重大決策得到有力保障。嚴格執行財經紀律，強化管理，有保有壓，集中資金，保證了“五武賽”、“四大產業”開發、城市建設和項目資金配套等市委、市政府重大決策的全面落實。

這些成績的取得，是全市各級黨委、政府高度重視，加強領導，狠抓落實的結果，是財政系統廣大干部職工奮發有為，開拓進取，扎實工作的結果，也是社會各界方方面面協調配合、大力支持的結果在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協，向全市財稅系統的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問！向所有長期以來關心、理解、支持財政工作的各級領導和社會各界致以誠摯的謝意！在肯定成績的同時，我們也要看到，我市財政收入的總量還比較小，實有財力還不充足，歷史原因形成的赤字數額較大，收支矛盾依然十分突出，財政保障能力還有待進一步提高，防范和化解財政風險的任務非常艱巨。因此，在成績面前，我們要保持清醒的頭腦，戒驕戒躁，尋找差距，為開創財政工作新局面做出新的更大的努力！

今年是“十一五”規劃的開局之年。財政作為國民經濟的重要職能部門，肩負著增收節支、宏觀調控和為經濟社會發展提供資金保證的艱巨任務。做好今年的財政工作，對于謀劃、實施好財政“十一五”規劃，順利實現我市“十一五”時期各項戰略目標，將會起到十分重要的作用。各級政府和財政部門要正確認識和充分把握當前面臨的形勢，搶抓機遇，克服困難，努力完成今年的財政工作各項任務。這里，我提以下四點要求：

第一，要在公共財政建設方面邁出新步伐。構建公共財政是社會主義市場經濟的必然選擇，也是今后財政工作必須堅持的方向。要在明確界定公共財政服務領域和范圍的基礎上，科學地制定出財政逐步退出非公共服務領域的目標任務。對財政職能“越位”的問題，要分輕重緩急，逐步規范；對財政職能“缺位”的問題，要通過調整支出結構，逐步加以解決。通過幾年或者更長一段時間的努力，使財政資金逐步退出經營性和競爭性領域，真正轉入公共服務領域，提高財政在政權建設、文化教育、科學事業、社會保障、環境保護和基礎設施建設方面的保障能力。

第二，要在增收節支方面實現新跨越。今年全市財政收支預算已經編制完成，初步確定，全市地方財政收入預算為.億元，大口徑財政收入為.億元，同口徑分別增長%。這個增長幅度是積極的、穩妥的，也是切實可行的，符合我市實際，與經濟發展保持了同步。各縣（區）在編制預算時必須服從大局，地方收入的增長要高于國內生產總值的增幅，條件較好的縣（區），增長幅度還要更大一些。各級政府和財稅部門要認真分析和挖掘稅源，克服困難，扎實工作，確保完成今年的收入預算任務。在增收方面，我市稅收征管工作總體情況是好的，但也存在一些不確定因素和漏征漏管問題。今年，財政部門要主動與國稅、地稅部門一起，認真研究收入形勢，采取得力措施，堅決堵塞漏洞，確保經濟發展的成果真實地體現到財政收入增長上來。同時，要依法加強非稅收入征管，做到應收盡收，規范管理。在支出方面，要堅持量入為出、收支平衡的原則，大力壓縮和控制一般性支出。全面落實去年省上出臺的十項重大政策措施，突出以下幾個重點：一是繼續把確保中央口徑職工工資足額按時發放作為第一要務，通盤考慮財力狀況，優先予以安排，防止出現拖欠現象。二是加大對社會主義新農村建設的支持力度。在認真落實中央、省上各項支農惠農政策的同時，今年市財政計劃新增萬元，支持新農村建設，各縣（區）也要加大這方面的投入。三是加大對社會保障和就業再就業的支持力度。這不僅是確保經濟社會穩定發展的重要條件，更是關心群眾疾苦，維護社會公平、維護人民群眾根本利益的具體體現。市、縣（區）財政要進一步增加社會保障投入，積極支持就業和再就業，逐步建立和完善與我市經濟社會發展水平、財政承受能力相適應的社會保障體系。

第三，要在財政改革方面取得新突破。年，省上在我市確定了一系列與財政政策相關的改革試點，如崇信縣的全省農村綜合改革試點、全省國庫集中收付改革試點、崆峒區的全省化解鄉村集體債務試點、涇川縣整合項目資金建辦大產業試點等，這是省上對我市財政工作的肯定和支持。同時，市上也確定在靜寧、莊浪兩縣進行農村義務教育管理體制改革試點，涇川、華亭兩縣進行縣鄉財政管理體制改革試點，靈臺縣開展村組合并及村組干部交叉任職試點，等等。對于這些改革試點，各縣（區）、各有關部門必須高度重視，深入研究，精心組織，有序實施，確保取得新的突破。財政部門要把推進改革作為重要職責，能開展試點的要想方設法爭取試點，能創出經驗的要盡量向全省乃至全國推廣。要努力創建與新農村建設相適應的縣鄉財政管理體制，進一步轉變理財觀念，規范分配關系。要深入推進部門預算、國庫集中收付、政府采購、非稅收入收支脫鉤等改革，努力構建覆蓋財政資金運行全過程的管理監督體系。積極進行鄉鎮機構、農村義務教育、縣鄉財政管理體制改革等農村綜合改革，鞏固農村稅費改革成果。

第四，要在財政監督管理方面實現新創新。管理是財政工作永恒的主題。管好用好每一筆財政資金，使有限的財政資金發揮最大的經濟效益和社會效益，直接決定財政工作的質量和水平。要把項目資金爭取作為考核和衡量財政工作成效的重要內容，嚴格責任目標和獎懲制度，健全工作機制，積極論證申報項目，大力向上爭取項目資金，力爭爭取數額較去年有較大幅度的增長；整合財力和資金，充分發揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，切忌撒胡椒面。要強化財政監督，進一步建立健全內部與外部、專項與經常相結合的全方位、多層次的財政資金管理監督機制，切實加強財政收入、支出、會計和內部監督，真正做到財政資金運行到哪里，監督工作就延伸到哪里，全面提高財政監督能力和財政運行效率。各級政府和財政部門要切實增強財政風險意識和憂患意識，科學制定政府舉債計劃，嚴格界定債務資金的投向范圍，建立財政償債專項資金，規范債務清償行為，逐步削減政府債務負擔。

同志們，做好財政工作，事關全市經濟社會發展的大局。各級黨委、政府要高度重視財政工作，切實加強對財政工作的領導，支持財政改革和發展，及時協調解決財政工作中遇到的困難和問題。要不斷適應形勢發展的需要，加強對財政知識、財政政策的學習和研究，不斷提高運用財政杠桿指導經濟發展的水平。財政部門要切實增強大局觀念，進一步提高理財水平，主動為黨委政府當好參謀、助手，為全市經濟社會發展獻計獻策，多做貢獻。要進一步加強干部隊伍建設，轉變作風，提高服務質量，廉潔勤政，依法理財，樹立和維護財政部門的良好形象。我相信，有黨委、政府的正確領導，有人大、政協的監督支持，有財稅系統干部職工的苦干實干，我們一定能圓滿完成財政工作各項任務，為建設小康平涼、和諧平涼、魅力平涼做出新的、更大的貢獻！……