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西部大開發(fā)以來我國增加了對西部教育的經(jīng)費投入,為全面推進城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展提供了良好契機。2007年,重慶市成為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū),2008年又成為國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革試驗區(qū),使得重慶相對落后的學(xué)前教育面貌有了較大改變。但是作為西部典型的農(nóng)業(yè)大市,重慶城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展極不均衡,尤其是學(xué)前教育存在著較大城鄉(xiāng)差距。筆者對重慶市2008年以來的城鄉(xiāng)學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題作了調(diào)研,綜述如下:
(一)辦園條件不均衡
重慶市城區(qū)幼兒園與鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園和農(nóng)村幼兒園的辦園條件差距明顯。主城每個區(qū)都有市級示范園,以一、二級幼兒園為主,園舍漂亮,配套設(shè)施完善,有專門的室內(nèi)室外活動場地,每個班至少配備兩名教師一名保育員。我國農(nóng)村學(xué)前教育主要存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心模式、城鄉(xiāng)一體化模式、農(nóng)村小學(xué)附設(shè)模式、農(nóng)村家庭作坊模式、慈善模式等。[3]據(jù)調(diào)研,重慶市農(nóng)村地區(qū)主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級政府和村民自辦以及農(nóng)村小學(xué)舉辦的幼兒園為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園以三、四級為主,村級幼兒園大多未達(dá)到等級水平,作坊式幼兒園居多,一些教室由幾平米的房舍改造而成,一名教師包干一個班甚至全園;辦園條件簡陋,缺乏良好的通風(fēng)條件和幼兒活動必要的空間,配套設(shè)施不全且已老化。
(二)經(jīng)費投入不均衡
由于學(xué)前教育沒有納入義務(wù)教育范疇,學(xué)前教育是以家庭投入為主政府投入為輔,其中政府投入以區(qū)縣一級政府投入為主,社會力量投資規(guī)模偏小。重慶市有獨立建制幼兒園4105所,其中公辦幼兒園994所,民辦幼兒園3111所,公辦園僅占24%左右,且80%集中在主城區(qū)。公辦園由政府投入硬件建設(shè),同時向家庭收取一定贊助費,辦園經(jīng)費得到有效保證。城區(qū)的民辦園大部分達(dá)到一、二級辦學(xué)水平,實行“成本核算,收費備案”制度,生均月收費1000元左右,幼兒園的有序發(fā)展基本得以保障。由于重慶各區(qū)縣經(jīng)濟發(fā)展不平衡,政府對教育的投入差異明顯,以財力較好的江北區(qū)為例,自2012年9月起區(qū)政府加大對轄區(qū)幼兒園辦園的各項補助,其中飲用奶工程補助一項按照每兩人每天1.5元的標(biāo)準(zhǔn)進行補助。而一些貧困區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財力有限,對農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育經(jīng)費投入較少。[4]農(nóng)村幼兒教育經(jīng)費不足,尚未建立長效的投入機制,60%的區(qū)縣農(nóng)村幼教建設(shè)投入長期處于真空狀態(tài),絕大多數(shù)農(nóng)村幼兒園只能靠收費維持運轉(zhuǎn)。以2010年為例,城區(qū)幼兒園生均獲教育財政總投入2718元,而農(nóng)村幼兒園獲得的生均總投入僅1233元。農(nóng)村地區(qū)人均收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城區(qū),農(nóng)村地區(qū)民辦園、私立園一般收費較低,僅能維持幼兒園基本運轉(zhuǎn),有的可以說是步履維艱。所以在經(jīng)費匱乏的情況下,農(nóng)村地區(qū)幼兒園普遍發(fā)展遲緩,部分幼兒園僅僅起到“看管”作用。
(三)師資力量不均衡
重慶市城鄉(xiāng)幼兒園教師配置明顯不均衡。2010年以來城區(qū)學(xué)校教師年齡集中在20~35歲之間,教職工取得相應(yīng)上崗資質(zhì),師生比不超過1∶9,每個班按兩教一保配置,大專以上學(xué)歷、小學(xué)高級教師(中級)以上職稱的教師比例大幅提高,85%以上教師是學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè),二級及以上園有專業(yè)的音體美教師,還有部分園開設(shè)外語課程,聘請外教。2010年以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園中中專以上學(xué)歷和具有學(xué)前教師資格證的教師比例略有提升,但學(xué)前專業(yè)畢業(yè)的教師不足30%,大部分班是一教一保甚至一名教師包干一個班,師生比超過1∶25,缺少專業(yè)的音體美教師;村級幼兒園教師80%以上都是非學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)且尚未獲得幼兒教師資格證,90%以上都是高中及以下文化程度,大多沒有接受正規(guī)的學(xué)前教育培訓(xùn),沒有專門的保育員,一名教師肩負(fù)全班甚至全園幼兒的保教。
二、西部地區(qū)城鄉(xiāng)學(xué)前教育發(fā)展不均衡的原因
基于對重慶市城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展的現(xiàn)狀分析,我們可從教育理念、經(jīng)費投入、師資建設(shè)等方面探析西部城鄉(xiāng)學(xué)前教育發(fā)展不均衡的因素。
(一)教育理念方面的原因
學(xué)前教育均衡發(fā)展的理念來源于人們對教育公平問題的思考,最關(guān)鍵的是取決于教育層和決策層,如果決策者沒有建立城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展的理念,則均衡發(fā)展就難以實現(xiàn)。我國改革開放初期實行區(qū)域經(jīng)濟非均衡發(fā)展戰(zhàn)略,短時間內(nèi)經(jīng)濟社會各項事業(yè)實現(xiàn)了快速發(fā)展;但是也造就了區(qū)域間經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展的不均衡,包括教育發(fā)展的不均衡。加之我國長期的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制讓人們接受了城市教育好、農(nóng)村教育差的現(xiàn)狀,學(xué)前教育階段更是如此。近些年雖然西部地區(qū)政府加大了對農(nóng)村地區(qū)幼兒園經(jīng)費投入和師資建設(shè)的各項扶持,但城鄉(xiāng)學(xué)前教育差距依然很大。因此,教育決策者必須明確學(xué)前教育均衡發(fā)展的實質(zhì)就是城鄉(xiāng)學(xué)前教育物質(zhì)資源和教師資源配置的均衡。
(二)教育經(jīng)費投入方面的原因
我國教育經(jīng)費投入總量占GDP總量4%這一目標(biāo)長期以來沒有落實,學(xué)前教育經(jīng)費的投入僅僅占全國教育經(jīng)費總投入的1.3%左右,而農(nóng)村學(xué)前教育經(jīng)費的投入更是少之又少。2010年7月,《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》出臺,同年十一月,國務(wù)院《關(guān)于當(dāng)前學(xué)前教育發(fā)展的若干意見》下發(fā)。這兩個綱領(lǐng)性文件闡明了當(dāng)前到2020年我國學(xué)前教育體制建設(shè)調(diào)整的目標(biāo)和方向:政府主導(dǎo)、成本分擔(dān)、以縣為主。但由于西部地區(qū)經(jīng)濟長期欠發(fā)達(dá),縣級財政能力十分有限,學(xué)前教育尚未納入義務(wù)教育之中,這導(dǎo)致地方政府對學(xué)前教育工作的重視程度不夠,投入到學(xué)前教育的經(jīng)費遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以支持大部分幼兒園的運轉(zhuǎn)。西部地區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育經(jīng)費不足,是制約學(xué)前教育城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的首要問題。從總體上講,現(xiàn)行的農(nóng)村學(xué)前教育管理體制還不合理,特別是經(jīng)費投入渠道不合理,很難達(dá)到均衡發(fā)展。
(三)教師隊伍構(gòu)成方面的原因
教育質(zhì)量取決于教師的素質(zhì)與水平,當(dāng)前城鎮(zhèn)幼兒園與農(nóng)村幼兒園在教育質(zhì)量上存在著明顯差別,其中教師隊伍的差距是重要原因。我國城鄉(xiāng)幼兒園教師工資差距較大,農(nóng)村幼兒園教師工資普遍偏低,且居住條件、生活環(huán)境都與城鎮(zhèn)幼兒園教師相差很多。據(jù)調(diào)查,90%以上的高校學(xué)前專業(yè)師范生不愿意去農(nóng)村幼兒園工作,有些學(xué)生寧愿選擇城鎮(zhèn)民辦幼兒園也不愿意到農(nóng)村公辦園。優(yōu)秀的學(xué)前師范生基本留在城鎮(zhèn)幼兒園,進入農(nóng)村幼兒園的很少。農(nóng)村學(xué)前教師隊伍尚不夠穩(wěn)定,一旦有向城市幼兒園調(diào)動的機會,有經(jīng)驗的農(nóng)村學(xué)前教師便會離開農(nóng)村。從2011年起,重慶市將農(nóng)村幼兒教師培訓(xùn)納入“中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)計劃”,但由于長期以來農(nóng)村學(xué)前教師大部分學(xué)歷水平偏低、工資待遇不高、工作強度大、參與進修機會少等問題,造成他們總體素質(zhì)水平、教學(xué)水平及管理能力均較差,這是農(nóng)村學(xué)校幼兒園無法與城鎮(zhèn)幼兒園真正在質(zhì)量上均衡發(fā)展的重要原因。
三、促進西部地區(qū)城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展的對策
(一)加強學(xué)前教育立法,從制度上保障城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展
學(xué)前教育是國民教育體系的第一個階段,制定法律是促進學(xué)前教育健康發(fā)展的必然要求。美國早在1979年就頒布了《兒童保育法案》,英國于1989年頒布了《兒童法案》,世界各國通過學(xué)前教育立法旨在促進本國學(xué)前教育的普及和發(fā)展,對學(xué)前教育的均衡發(fā)展起了重要作用。改革開放以來,我國先后頒布了《教育法》等多項教育法律,但是還沒有專門的學(xué)前教育方面的法律。雖然我國相繼制定實施了《幼兒園管理條例》(1989)、《幼兒園工作規(guī)程》(1996)等規(guī)章,《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)》中也有一章是專門關(guān)于學(xué)前教育的,2011年重慶市出臺《重慶市政府關(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展的意見》,在一定程度上推動了我國學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展,但是我國學(xué)前教育仍然是整個教育體系中最薄弱的環(huán)節(jié),明顯滯后于其他教育階段。因此,我國要通過立法來明確學(xué)前教育的法律地位、投入體制、管理體制、以及政府的責(zé)任;明確學(xué)前教育國家標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展方面的問題,重點扶持農(nóng)村幼兒園的發(fā)展、農(nóng)村學(xué)前師資的培養(yǎng),以促進學(xué)前教育事業(yè)有序、健康、可持續(xù)發(fā)展。學(xué)前教育只有納入法制軌道,學(xué)前教育事業(yè)才能真正得到發(fā)展,城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展才能早日實現(xiàn)。
(二)加大對學(xué)前教育的財政投入,重點向西部農(nóng)村地區(qū)傾斜,從經(jīng)費上保障城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展
長期以來,我國對學(xué)前教育經(jīng)費的投入在整個教育經(jīng)費總量中所占比例非常低。以2009年為例,學(xué)前教育投入經(jīng)費僅占全國教育總經(jīng)費的1.39%。同期國際平均水平是3.8%,有的發(fā)達(dá)國家這一比例達(dá)到7%、8%,有的甚至高達(dá)11%。財政投入嚴(yán)重不足是長期以來制約學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的根本原因。要實現(xiàn)西部地區(qū)城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展,從國家到省、市、縣、鄉(xiāng)各級政府應(yīng)加大對學(xué)前教育的投入,尤其是向農(nóng)村地區(qū)傾斜。一是資金支持農(nóng)村擴大學(xué)前教育資源,包括利用農(nóng)村閑置校舍改建幼兒園,在交通不便的邊遠(yuǎn)山區(qū),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園(中心校附設(shè)幼兒園)辦分園、設(shè)幼兒班(點);二是建立學(xué)前教育資助制度,對城鄉(xiāng)低保家庭兒童、孤兒和殘疾兒童入園給予保教費和生活費資助。同時農(nóng)村地區(qū)要充分利用社會力量、吸引更多的資金辦園,建立多元化的投資模式以促進農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展。
(三)加快農(nóng)村地區(qū)普惠制幼兒園建設(shè),從資源上保障城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展
普惠制幼兒園是解決當(dāng)前城鄉(xiāng)幼兒“入園難、入園貴”的有效途徑之一。[5]重慶市城區(qū)從2011年開始加快普惠制幼兒園建設(shè),以財力雄厚的江北區(qū)為例,截至2012年該區(qū)普惠制幼兒園已達(dá)60所,占全區(qū)幼兒園的60%。但是在重慶廣大農(nóng)村地區(qū)845個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,還有314個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有中心幼兒園,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級普惠制幼兒園幾乎是空白。因此,西部農(nóng)村地區(qū)縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府財力薄弱,需要省、市級政府統(tǒng)籌資金,加大政策、資金扶持力度,推廣發(fā)展普惠制幼兒園的經(jīng)驗,建設(shè)一批鎮(zhèn)、村級普惠制幼兒園公辦園、民辦園。省市級政府可根據(jù)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施情況,按在園幼兒人數(shù)計算,每人每年200~400元的標(biāo)準(zhǔn)補助普惠性幼兒園生均公用經(jīng)費,省、市級財政分區(qū)域確定補助比例。同時,設(shè)立民辦學(xué)前教育發(fā)展專項資金。對扶持普惠性民辦幼兒園工作較好的區(qū)縣,給予適當(dāng)獎勵性經(jīng)費,專項用于改善普惠性民辦幼兒園辦園條件,穩(wěn)定師資隊伍,提高教師素質(zhì)等。
(四)加強師資建設(shè),提高教師待遇,從質(zhì)量上保障城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展
關(guān)于城鄉(xiāng)學(xué)前教育水平的具體差異研究相對甚少。黃媛媛等人以西部某省為例探討了城鄉(xiāng)學(xué)前教育水平的差異,該研究指出,與城市幼兒相比,農(nóng)村幼兒在受教育之初就已經(jīng)處于弱勢地位。因而城鄉(xiāng)學(xué)前教育的協(xié)調(diào)發(fā)展有利于教育起點公平問題的解決,還有利于整體教育發(fā)展水平的提升。該研究還對省域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)前教育發(fā)展水平進行了差異性分析,發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育在師資水平、辦學(xué)條件、教育機會、經(jīng)費投入各個方面都存在較大的差異,農(nóng)村學(xué)前教育在各個方面都顯著低于城市學(xué)前教育,這個研究為剖析城鄉(xiāng)學(xué)前教育不均衡的現(xiàn)狀提供了有力的證據(jù)。
二、關(guān)于全國各省市探索城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展先進成果的研究
關(guān)于該研究的成果主要來自于北京師范大學(xué)龐麗娟教授所承擔(dān)的教育部“十一五”重點委托課題“我國學(xué)前教育事業(yè)與政策發(fā)展研究”的相關(guān)成果。該課題組成員對我國城鄉(xiāng)學(xué)前教育的發(fā)展進行了較為深入的研究。其中夏婧等(2011年)在對重慶市的城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展研究中匯報了重慶市大力推進城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展的探索成果。2007年重慶市成為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū),為其全面推進學(xué)前教育城鄉(xiāng)均衡發(fā)展提供了良好契機。但重慶學(xué)前教育事業(yè)中面臨一些突出問題和發(fā)展需求,如城鄉(xiāng)學(xué)前教育發(fā)展極不均衡、財政投入嚴(yán)重不足、教師數(shù)量不足、師資質(zhì)量與穩(wěn)定性較差、各類幼兒園辦園水平亟待提高等,為此,重慶市主要確立了城鄉(xiāng)學(xué)前教育全面均衡普及的改革理念與目標(biāo),并通過健全與完善體制機制,如建立成本分擔(dān)機制并將經(jīng)費向農(nóng)村傾斜、建立弱勢群體學(xué)前教育免費制度、大力加強公辦園建設(shè)、保障教師工資待遇、改革教師管理體制機制、實施規(guī)范化與優(yōu)質(zhì)化并舉的學(xué)前教育工程等,這極大地促進了城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡普及,尤其是農(nóng)村學(xué)前教育的普及與質(zhì)量提高。這些改革探索與經(jīng)驗對我國其他地區(qū),尤其是中西部農(nóng)村地區(qū)的學(xué)前教育改革與發(fā)展具有重要的借鑒意義。該課題組的成員洪秀敏等(2011年)對河北省的城鄉(xiāng)學(xué)前教育的均衡發(fā)展也進行了研究,河北省主要是基于其農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展水平顯著低于城市學(xué)前教育發(fā)展水平而提出,因此其發(fā)展的重點在于推進農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展,在普及農(nóng)村學(xué)前三年教育中,河北省始終立足于學(xué)前教育的公益性,強化并落實政府主導(dǎo)責(zé)任,堅持“以政府和集體辦園為主,以公辦教師為主,以政府和集體投入為主”的“三為主”學(xué)前教育發(fā)展模式,使農(nóng)村公辦學(xué)前教育資源得到快速發(fā)展,實現(xiàn)了全省2/3以上的農(nóng)村地區(qū)基本普及了學(xué)前三年教育。在此過程中,河北省對農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后富余教育資源的合理有效利用經(jīng)過實踐檢驗,證明是切實可行的發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育的有力措施,可以為我國其他地區(qū),尤其是農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展提供有益的啟示和借鑒。
三、總結(jié)
1.城鄉(xiāng)學(xué)前兒童家長都認(rèn)識到了藝術(shù)教育的重要性,但讓孩子真正接受藝術(shù)教育的比例不同。調(diào)查結(jié)果顯示:城市有90%以上的家長認(rèn)為孩子應(yīng)該從小培養(yǎng)藝術(shù)素養(yǎng);在農(nóng)村只有40%的家長認(rèn)識到了培養(yǎng)孩子藝術(shù)素養(yǎng)的重要性。造成這一結(jié)果的原因主要是農(nóng)村的家長大部分不在家鄉(xiāng),孩子都由祖輩帶著。在調(diào)查的過程中,我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)村的孩子大部分上學(xué)放學(xué)都是由爺爺奶奶接送。當(dāng)我們將問卷發(fā)放到他們手中,有的老人看不清甚至不會寫字。這樣的隔代家庭,祖輩只希望孩子健康成長,不學(xué)壞就好,在應(yīng)付生活的同時根本沒有精力去照顧到孩子的教育需要。即使部分家庭思想比較進步,知道要抓好孩子的教育,但是經(jīng)濟狀況和老人的精力都不允許。每月家庭的生活費和學(xué)費都由父母寄錢回來支付。在勉強照顧了全家人生活的情況下,也就沒有經(jīng)濟能力去給孩子進行藝術(shù)教育了。
2.城鄉(xiāng)兒童接受藝術(shù)教育培訓(xùn)的人數(shù)比例不同。城市有一半以上(50.32%)的適齡幼兒進行過藝術(shù)教育,在農(nóng)村這個比例只有26.32%。并且城市兒童參加藝術(shù)教育的種類比農(nóng)村多,場所選擇余地大。而農(nóng)村兒童進行藝術(shù)教育的場所主要在幼兒園。農(nóng)村幼兒進行藝術(shù)教育的機會大大少于城市兒童。調(diào)查問卷第十題的結(jié)果顯示,即使家長愿意讓孩子在課外接受一些藝術(shù)教育的課程,也沒有合適的機會。農(nóng)村有些孩子的藝術(shù)熏陶就是在家看看電視,或者節(jié)日的時候,鎮(zhèn)上進行的文藝匯演和過年的時候周圍的廟會。這樣的藝術(shù)教育質(zhì)量怎么樣先撇開不談,單就藝術(shù)形式來講,十分的單一,內(nèi)容以娛樂為主,不符合兒童的身心發(fā)展規(guī)律,且容易導(dǎo)致兒童近視。
3.城鄉(xiāng)家長對于孩子藝術(shù)教育的質(zhì)量滿意度普遍不高,均為50%左右。經(jīng)過走訪部分家長發(fā)現(xiàn),滿意度不高主要有兩方面的原因:首先,市場上培訓(xùn)機構(gòu)魚龍混雜,部分機構(gòu)魚目混珠,老師水平參差不齊。部分老師專業(yè)水平有待提高,而專業(yè)素養(yǎng)較高的老師不熟悉兒童身心發(fā)展規(guī)律或不愿意接受學(xué)齡前兒童,這也是兒童無法接受藝術(shù)教育的原因之一。其次,家長對幼兒藝術(shù)教育認(rèn)識不夠,不了解兒童的身心發(fā)展規(guī)律,急于求成導(dǎo)致對結(jié)果滿意度不夠。
4.跟預(yù)期結(jié)果不同的是城市與農(nóng)村的家長對于孩子進行藝術(shù)教育未來的期望具有相同之處。原以為家長會更注重孩子學(xué)業(yè)的發(fā)展,進行藝術(shù)教育的目的具有一定的功利性(如增加孩子未來的就業(yè)機會,對考學(xué)的幫助等等)。但調(diào)查結(jié)果顯示,家長對于孩子的期望主要放在兒童心理發(fā)展、人格的健全發(fā)展方面。多數(shù)家長希望孩子能夠藝術(shù)與學(xué)業(yè)兼顧,有一個快樂的童年。從這點可以看出,現(xiàn)在的家長觀念較以往已經(jīng)有所轉(zhuǎn)變,是一個很好的現(xiàn)象。這跟國家一直提倡素質(zhì)教育有關(guān)。現(xiàn)在的孩子都是獨生子女,父母都是八十年代出生的。國家從他們那個時候起就開始提倡素質(zhì)教育,盡管素質(zhì)教育的實施還有一個漫長的過程,但是我們看到,素質(zhì)教育的觀念已經(jīng)深入人心。
5.城市兒童進行藝術(shù)教育多,壓力大,而農(nóng)村兒童進行藝術(shù)教育機會少,人數(shù)少,培訓(xùn)少。部分城市的學(xué)齡前兒童,一周要參加3-4次培訓(xùn)班,名目繁多。這些孩子每天都需要花幾個小時練習(xí)各種技能。大大的占據(jù)了他們的課余時間,讓本該快樂的童年變得繁忙,對孩子的身心發(fā)展造成了不良影響。在幾乎所有的家長(包括那些給孩子報了好多培訓(xùn)班的家長),都一致認(rèn)為應(yīng)該解放孩子天性,給孩子一個快樂、幸福的童年的背景下,家長的行為與所持的態(tài)度大相徑庭。而農(nóng)村兒童因為經(jīng)濟,環(huán)境,家庭觀念等各方面的原因造成他們沒有合適的機會去接觸藝術(shù),接觸美感教育。這體現(xiàn)了我國教育資源的不公。
6.城鄉(xiāng)兒童未進行藝術(shù)教育的原因不盡相同。大部分家長未讓幼兒進行藝術(shù)教育的原因是沒有合適的機會。農(nóng)村由于費用太高而無法進行藝術(shù)教育的比例略高于城市,這表明農(nóng)村的生活水平正在逐步提高,家長的觀念也在發(fā)生著變化。但是為什么家長會覺得沒有合適的機會讓孩子接觸藝術(shù)教育呢?我們走訪了一些專業(yè)的藝術(shù)方面的老師。發(fā)現(xiàn)無論是在城市還是在農(nóng)村,相當(dāng)一部分老師都不太愿意從事幼兒藝術(shù)方面的教育。一方面,幼兒尚未成熟,對于藝術(shù)中的各種術(shù)語理解不到位,手的精細(xì)動作也尚未發(fā)展完成。這兩項障礙對于藝術(shù)老師是一個巨大的挑戰(zhàn)。如何讓孩子理解藝術(shù)相關(guān)概念并學(xué)會應(yīng)用?沒有一定的教育教學(xué)理論和經(jīng)驗是達(dá)不到預(yù)期效果的。另一方面,教授幼兒是一個漫長的過程,時間長,短期內(nèi)很難看到收益。不利于教師自我價值的實現(xiàn)。
7.城鄉(xiāng)學(xué)前藝術(shù)教育的內(nèi)容和形式都非常單一。不管是在幼兒園還是在培訓(xùn)機構(gòu),學(xué)前藝術(shù)教育的類型大致可以分為音樂和美術(shù)兩大類。音樂包含唱歌和舞蹈,美術(shù)包含繪畫和手工。在生活中,藝術(shù)的形式非常多樣,可以說無處不在。主要可以分為音樂、繪畫、舞蹈、文學(xué)、雕塑、建筑、戲劇與電影類。這樣多的藝術(shù)形式,體現(xiàn)在幼兒園中就只剩下了音樂和美術(shù)。并且,在走訪過程中發(fā)現(xiàn),目前的幼兒園藝術(shù)教育組織形式也非常的單一。以我們在咸陽市某幼兒園旁聽的一節(jié)音樂課為例。老師要求幼兒學(xué)會一首歌,分為讀歌詞,跟唱,合唱,領(lǐng)唱幾個步驟,只要求幼兒會唱這首歌,對藝術(shù)鑒賞方面基本沒有涉及。同樣,我們旁聽了幾節(jié)幼兒園的美術(shù)課。老師提前畫好一張畫,給幼兒貼在黑板上,老師簡單講解一下畫的步驟,對不好畫的地方做適當(dāng)提醒后,幼兒開始自己畫。畫的像的,就是畫的好。有了自己的創(chuàng)意老師也會夸獎,但是之后會遭到全班同學(xué)的模仿。還有少數(shù)老師,對于孩子的天馬行空的創(chuàng)意無法接受,甚至嘲笑他,這樣的做法會抹殺孩子的想象力和創(chuàng)造力,打擊孩子的自信心,作為幼兒教師,是要堅決抵制的。
二、引發(fā)的思考中國古有孔子云
1.社會方面。如今我國的學(xué)前教育事業(yè)在政府的大力支持下得以迅速發(fā)展。調(diào)查結(jié)果表明,從物質(zhì)基礎(chǔ)上來講,農(nóng)村的經(jīng)濟狀況正在發(fā)生巨大的改變。農(nóng)村家長的育兒理念也在逐步發(fā)生著變化。但是,跟經(jīng)濟的發(fā)展比較起來,觀念的轉(zhuǎn)變相對較慢。在物質(zhì)文明發(fā)展的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展農(nóng)村的精神文明建設(shè),才是解決這一問題的關(guān)鍵。從幼教領(lǐng)域來看,政府和學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)該努力向家長宣傳更多的正確的學(xué)前藝術(shù)教育的理念,大力發(fā)展農(nóng)村精神文明建設(shè),通過各種宣傳,努力扶持農(nóng)村學(xué)前兒童藝術(shù)教育的發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距,促進藝術(shù)教育的平衡發(fā)展,達(dá)到農(nóng)村學(xué)前兒童的身心健康發(fā)展。
2.家庭方面。家長首先要端正自己的教育態(tài)度,對孩子的身心發(fā)展規(guī)律有初步的了解,充分認(rèn)識到教育是一個長期的過程,是不可能一蹴而就的。接受孩子的不足,了解孩子的愛好和特長,不能只要自己覺得好的都往孩子身上加。其次,行動和觀念要有一致性。教育最怕說一套做一套,這樣不僅阻礙孩子的發(fā)展,還會對孩子起到不好的帶頭作用。要將觀念落實到行動上,言行一致,這樣才真正有利于孩子的發(fā)展。同時,家長應(yīng)本著對孩子負(fù)責(zé),對自己負(fù)責(zé)的原則,盡可能的為孩子創(chuàng)造教育機會,配合教師和教育機構(gòu),共同為孩子的未來打好基礎(chǔ)。