交通發展論文范文

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第1篇

關鍵詞：快捷高效城市交通持續發展

交通運輸系統作為現代國民經濟中的一個重要組成部分，對于維持宏觀經濟的健康發展，保證人民的生活質量，以及合理控制生態環境污染都起著舉足輕重的作用。建立有效的交通系統不是一件容易的事情，它需要綜合考慮土地使用、城市規劃和其他許多社會經濟因素。隨著信息時代的到來，人口的膨脹和不斷惡化的環境使現代交通系統面臨著嚴峻的挑戰。如何在這樣的形勢下有效地解決交通問題從而獲得科學發展、和諧發展、可持續的發展是交通運輸管理者們所必須研究的課題。

學習黨的十七大精神,深刻領會高舉中國特色社會主義的偉大旗幟和“加強基礎產業,基礎設施建設,加快發展現代產業和綜合運輸體系”的戰略意圖,自覺把思想和行動統一到黨的十七大精神上來,把城市交通系統建設落實到黨的十七大提出的戰略意圖上來。目前，相當一部分發展中國家由于城市規劃、土地使用和交通規劃的脫節，使得這些國家的大城市交通狀況擁擠不堪、管理混亂、污染嚴重，很大程度上桎梏了經濟的成長，并陷入惡性循環的怪圈。我國一些城市也出現了類似現象，許多大城市正進入高速擴展的階段，亟待尋求適當的戰略以避免重蹈其他發展中國家城市建設的覆轍。構建綠色交通不失為解決以上問題的良策。

一、制定交通發展策略，為城市交通提供必要的管制和調控

交通系統的發展目標與挑戰交通系統的規劃是城市規劃的有機組成部分，在國家主體規劃的框架之下，交通系統發展的基本目標應以建立整合、高效、經濟的道路交通網絡，并使之持續滿足國家、人民的需要。在確保環境質量的前提下，優化利用現有交通資源和保證公共交通的通暢。如今中國的大中城市，隨著人流量、車輛的驟增，交通堵塞、擁擠現象愈來愈嚴重，而城市的的地理條件也決定了不可能通過擴充面積來適應不斷增長的交通需求。那就只有通過充分發揮現有土地與交通資源的潛力，合理控制交通需求的增長，才有可能用有限的資源保證道路交通戰略基本目標的實現。基于這種思考，交通發展策略應主要考慮以下兩點：

1.整合土地使用和交通規劃以充分提高土地利用的效率，減少路網建設的盲目性，建立完整有效的道路交通網絡，包括普通道路、城市快速路、地鐵系統、輕軌系統等。

2.發展以公共交通為導向的交通系統。與使用私人汽車相比，公共交通系統節約道路資源，減少環境污染，調節都市發展，因此，成為現代都市實現可持續發展的自然選擇。通過交通需求管理限制私人汽車和中心商業區道路資源的使用，促使出行人選擇公共交通系統，從而達到節約資源、提高效率的目的。

二、實現土地使用與交通規劃的有效整合

城市交通系統的主要任務是服務于人和貨物商品在城市不同地區之間的運輸，這就使得交通規劃必然是城市規劃、土地使用與交通技術相結合的產物。因此，在城市發展的初期就利用土地使用規定城市地區功能從而有計劃地引導未來的運輸是保證交通系統持續發展和快捷高效的基本措施。土地按照宏觀功能應劃分為以下五類：工業用地、空白用地、居住用地、交通用地、中心商業區。除了利用土地使用政策，還要通過整合交通規劃和城市規劃來管理交通需求。從研究角度看，使用統一的數學模型整合交通規劃和城市規劃是更值得探究的方向。近年來，這些整合模型的數學建構、求解算法乃至仿真計算都在美國和歐洲的學術界進行了廣泛深入的探討，取得了相當的進展。中國由于有數量眾多的城市正在高速發展，在研究這一課題方面具備天然的試驗方面的優勢。

三、建立快捷高效的城市公共交通運輸體系

所謂可持續發展，即在滿足當前需要的同時，不損害后代子孫在未來追求自身需要的能力。因此，建立一個快捷高效的城市公共交通運輸體系是實現可持續發展的內在要求。

從現代城市看，公共交通運輸體系應包括城市捷運系統、城市輕軌系統、公共汽車系統、出租汽車系統四部分。城市捷運系統主要承擔連接主要地區間頻繁交通干線上的大部分客流，保證整個交通系統宏觀運行的效率和穩定；城市輕軌系統主要用于連接捷運站與主要居住區和商業區，從而實現真正的門對門交通；公共汽車系統主要承擔區域內部和相鄰區域間的近距離交通；出租汽車系統主要填補公共交通與私人交通間的空白。通過采取一系列的措施限制私人汽車的使用，公共交通系統的運行效率將會得到顯著提高。雖然公共汽車系統的運行不如輕軌系統穩定可靠，但數量龐大的公共汽車運具和星羅棋布的車站仍然可以保障系統的整體效率。

四、控制交通需求，促進城市可持續發展

經濟發展必然刺激人們對私人汽車的消費愿望，利用一系列的政府行為和政策手段調控交通需求和實現平衡發展，是十分必要的。我們可以通過靜態的車輛配額系統與動態的電子道路收費系統兩種主要方式對交通需求進行管制。車輛配額系統是通過限制車輛年增率和增加機車擁有人的負擔，有效控制長期范圍內車輛數量的增加，促使人們選擇公交系統。電子道路收費系統是通過對用戶實施電子收費來降低高峰時段交通擁擠。通過額外的收費，它使用戶在不必要的時候避免進入控制區域以降低交通成本，從而達到減緩阻塞的目的。總而言之，車輛配額系統增加用戶購車的固定成本，道路收費系統則增加使用車輛和道路的動態成本。通過兩者的結合，有效地進行了對交通需求長期和短期、靜態和動態的調控，有力保證了以公交系統為導向的交通發展戰略的實施。

五、廣泛開發應用智能交通系統

第2篇

對世博后交通發展趨勢的判斷

港口、航空、鐵路等對外樞紐布局基本形成，對外運輸能力顯著增加。展望后10年，上海將進入城市化發展的第二階段，即由中心城向區域、城鄉統籌發展，機動化水平加速提高、交通基礎設施相對完善、社會參與意識全面提升的新發展階段。其發展趨勢如下：（1）國際航運中心建設，郊區新城建設，使得交通統籌區域范圍進一步擴大“四個中心”建設要求在更大的區域范圍內統籌交通發展，在區域層面實現區域設施的規劃銜接、運輸管理機制的統籌，內外交通的整合。郊區新城建設要求在市域層面實現由中心城為主向郊區及城鄉一體化轉移，在這個過程中更要重視交通先導作用，研究合理的開發強度和拓展模式。（2）交通需求總量剛性增長，交通供需矛盾更加突出“四個中心”的建設，拉動城際交通快速增長，預計2020年對外旅客吞吐量（含社會客車）11億人，較2010年增加1.3倍。貨運交通量13.4億噸，較2010年10.9億噸增加30%。如果延續目前的人口增長趨勢，到2020年全市常住人口可能會接近3000萬人，出行量達7300萬人次/日，較2010年增長45%。機動化水平進一步提高，機動車保有率170輛/千人，道路交通量2.1億車公里/日，較2010年增加60%。交通需求的快速增長，必將進一步增加交通基礎設施的運行壓力。（3）用地、環境、社會等外部因素影響程度日益增加，對交通發展提出更高的要求交通用地供給的潛力越來越小。上海城市土地利用總體規劃全市建設用地規模需控制在2981平方公里之內，而2010年全市建設用地面積已經達到2851平方公里，且年均仍保持40平方公里的增幅。地下空間的開發及集約化的土地利用模式將成為主導。隨著能耗控制指標的日益嚴格、PM2.5空氣質量標準的提前實施，節能減排對交通運輸發展的約束影響日益增加，交通發展面臨挑戰和轉型。此外，交通問題已經日漸上升為社會公共問題，必須將社會民生需求作為制定交通政策的重要考量，評估政策措施的社會影響。

上海交通發展面臨的若干重大問題

（1）交通與用地協調發展問題未來上海城市空間拓展模式呈現較大的不確定性，一方面人口隨著郊區新城和大型居住區的建設逐步外遷，但另一方面中心城的開發規模仍在增加，崗位集聚功能進一步強化，向心交通壓力持續增加，受用地供給和交通容量限制，交通與用地矛盾將進一步突出（圖1）。面臨宏觀層面的城鎮體系布局和交通體系的戰略性整合發展問題。既有的郊區交通體系在通道容量和出行時耗等方面均無法適應城市空間拓展的要求。需要進一步論證中心城的合理開發量、人口與崗位的統籌布局、郊區新城的發展模式及郊區交通體系的構建完善等重大事宜。此外也要在中微觀層面，關注地塊開發中的交通與用地容量匹配及開發模式等操作性整合問題。（2）城際交通與貨運交通發展問題隨著“四個中心”建設、長三角一體化進程的加速發展，城際交通、貨運交通重要程度日益增加，而既有的城市交通綜合管理仍以中心城客運交通為主要抓手，主要存在2個方面的問題。一是對外交通與市內交通整合不夠。對外樞紐集疏運時間過長，隨著高鐵的開通運行，市內交通集散時間往往超過城際旅行時間，此外主要通道內外交通功能混雜，省際交通信息缺乏互通。二是貨運交通發展問題日益嚴峻（圖2）。市區道路依然實施貨車限行政策，與當前城市物流快速發展的趨勢不適應，產生大量客改貨、電動車配送行為。此外公路為主的集散模式，導致大型集卡運輸對公路造成較大的壓力，并給城市交通帶來了安全隱患。（3）城市客運體系持續優化完善問題目前上海已經初步形成以公共交通為導向的交通方式結構，但受小汽車、電動車的快速發展，以及公交自身服務水平不足影響，交通結構優化依然問題突出。一是軌道交通高峰擁擠、地面公交效率不高，降低了公交吸引力。目前上海大部分軌道線路高峰發車間隔超過3分鐘（北京地鐵高峰行車密度大部分線路在3分鐘以內），高峰擁擠區段運力不足，服務水平下降。公共汽電車運行可靠性差，網絡布局層次不清晰，路權管理缺乏保障，運行速度低。二是既有車輛控制政策面臨新挑戰。若延續既有車輛額度政策，中心城路網將在“十二五”末達到飽和，需要進一步研究新的車輛發展政策，并擴展停車管理、環境治理等車輛使用管理政策。此外，隨著郊區新城規模不斷擴大和功能提升，原先開放式的滬C牌照政策，日益面臨郊區新城內部道路交通擁堵的挑戰，需要創新郊區牌照的管理政策。三是電動車的發展問題必須得到重視。“十一五”期間，電動自行車的出行比重提高近10個百分點，達15%，增速明顯高于小汽車和公共交通。截止2011年底，電動自行車規模已經達400萬輛，全日出行量約700萬人次，大量的超速、超重的超標車輛的行駛及物流配送功能的強化，導致交通安全事故頻發，干擾正常交通秩序，且對城市方式結構的優化產生較大的影響。（4）綜合管理能力全面提升問題交通綜合管理越來越受到來自能耗、環境、社會公平等方面的約束。一是交通能耗管理要求高。對外交通行業作為交通用能大戶，其發展模式面臨轉型。公共交通也面臨客運需求增加和能耗控制的兩難處境。二是環境質量關注度越來越高。機動車尾氣排放是造成空氣污染物主要因素，也是PM2.5的主要排放源。隨著PM2.5指標將納入空氣質量監控，將進一步嚴格機動車尾氣排放管理，并可能對使用提出一定的約束性要求。三是交通安全問題依然突出。近年來，由城市快速發展引發的施工車輛交通事故、超標電動車違章行駛、軌道交通安全事故等現象頻發，雖然萬車死亡率等指標呈下降趨勢，但交通事故總量仍較大，形勢不容樂觀。四是交通文明宣傳力度需要加強。行人交通文明素養有待進一步提高，低碳交通出行理念尚未建立，需要更加重視市民交通文明的建設。

未來上海交通發展的若干思考

世博會交通組織管理的相關經驗依然對后續的城市交通管理有一定的借鑒意義。（1）堅持以交通引導用地的聰明式增長。未來上海面臨更大層面的交通與用地統籌問題，必須在構建合理的城鎮布局體系的基礎上，設定不同區域合理的人口、崗位規模，并根據不同區域的時空出行服務目標，優化交通設施和運營服務。（2）堅持以集約化交通理念應對城市化地區的交通擁堵問題。以人為本的交通客運組織管理是在有限交通設施供給能力下，解決更多交通出行需求的唯一途徑。未來的上海面臨更快的機動化發展趨勢，只有堅持小汽車使用和管理“雙控”政策，完善公交銜接配套交通設施，并持續提升公共交通的運行效率，才能進一步提升交通出行方式的集約化水平。（3）堅持以減少交通外部影響為目標提升交通品質。基于未來大氣環境、能耗控制等相關外部約束因素影響漸強，交通發展必須堅持綠色低碳的發展理念，在交通節能、交通排放控制、交通能源消費品種結構轉變等方面要有突破，并建立與治理交通擁堵相關聯的配套政策。（4）堅持以信息化、法制化為抓手，完善交通管理。未來綜合交通管理需要更加精細化的數據和信息支撐，交通政策的出臺也均必須得到有效數據的支持，才能滿足公眾社會參與意識增強的民主性要求。此外交通發展要充分滿足多層次的需求，不能以犧牲環境和其他社會成員利益為代價，要設法提高所有方式的運行效率，并兼顧社會公平，這就需要法治環境支撐。

第3篇

一河北省物流業發展現狀及發展趨勢

河北省物流業及物流園區建設發展水平整體較低、較緩。其主要原因在于：河北省當前的物流業發展尚不完善，貨運場站規模較小、功能單一，綜合服務能力不足，處于基礎階段，物流企業存在小多亂的現狀，分布廣而雜。貨運場站綜合管理體系尚未建立，沒有形成統一的管理模式，不能適應城市發展尤其是現代物流業發展的需要。貨運信息系統建設相對滯后，造成嚴重的“信息孤島”現象，同一個地區之間的物流信息和物流資源不能整合、共享，信息資源不能得到開發利用，不同地區之間的物流信息更沒有有效的方式互通、整合。由此必然產生了大量的低效應甚至是無效運輸，加劇了城市交通的壓力，惡化了城市生態環境，同時，增加了物流成本，直接造成物價的快速增長。近年來，隨著買方市場的形成，降低物流成本成為目前多數國內企業最為強烈的愿望和要求，并成為當前全社會物流活動的重點。與此同時，物流業的初級擴張、低端運作對城市發展造成了一定阻礙，并且，隨著城市化的加速，這種影響將越來越嚴重。將來，市場化浪潮必將淘汰這些低端物流企業，使物流企業向現代化的趨勢發展，專業化的物流服務需求已經出現且發展勢頭極為迅速。目前河北省各級政府對本地區的物流產業發展高度重視，并已開始著手研究和制定地區物流發展的規劃和有關促進政策。國家有關部門，如國家發展改革委、交通部、工信部等，也從不同角度關注著物流產業的發展，并積極地研究促進物流產業發展的有關政策，物流產業的發展將成為地域經濟發展的一個重要的產業和新的經濟增長點。隨著城市經濟、文化、社會、生態綜合功能的不斷提升，物流園區在城市空間布局方面不斷得到優化。大規模生產企業漸次遷出主城區，以確保盡量少占用有限的市區道路資源，物流園區的建設必將趨于市郊化、樞紐化。隨著經濟全球化步伐的加快，科學技術尤其是信息技術、通訊技術的發展，物流規模和物流活動的范圍將進一步擴大，物流企業將向集約化與協同化發展，使得物流企業將不斷采用新的科學技術改造物流裝備和提高管理水平，以信息技術、運輸技術、配送技術、裝卸搬運技術、自動化倉儲技術、庫存控制技術、包裝技術等專業技術為支撐的現代化物流裝備技術格局。第三方物流日益成為物流服務的主導方式。生產加工企業不再擁有自己的倉庫和運輸設備，而由另外的配送中心為自己服務，已經成為一種趨勢。物流園區是多種物流設施和不同類型的物流企業在空間上集中布局的場所，是具有一定規模和綜合服務功能的物流集結點。物流園區的建設，有利于實現物流企業的專業化和規模化，發揮它們的整體優勢和互補優勢。現代物流企業必將依托物流園區的建設而擴大規模，形成規模效益。

二、深化河北省物流產業發展思路

隨著河北省城鎮化進程加快，城鎮化規模將繼續擴大，大批基礎設施建設將使得鋼鐵、水泥、化工、冶金等產業仍維持較大的發展規模，必將帶動相關原材料和產品需求的程序增長。同時，河北省還是西煤東運、西北地區物資出海的必經之地，資源稟賦和產業布局的不一致性決定了未來大運量、長距離的資源和產品運輸的長期存在。隨著河北省經濟布局沿海港口，打造曹妃甸新區和渤海新區兩大增長極，拓展港口腹地，實現港、城、產業聯動，在以鋼鐵、石化、裝備制造等工業為主的形勢下，曹妃甸和黃驊港的公路貨運需求也必將會快速增長。河北省公路貨運量預測：據統計，2010年河北省公路貨運量為136034萬噸，結合增長率法、彈性系數法，并綜合考慮河北省“十二五”綜合交通運輸體系發展規劃，初步預測到2015年，河北省公路貨運量將達到182031萬噸，到2020年，達到212068萬噸；2010年河北省港口貨運吞吐量為34047萬噸，初步預測到2015年，河北省港口貨運吞吐量將達到63500萬噸，到2020年，達到87500萬噸，預計曹妃甸港2015年和2020年吞吐量將分別達到23000萬噸、33000萬噸。綜上所述，應當立足河北省省情及區域特色，發揮資源、區位優勢，全方位服務區域經濟社會發展，大力推動和發展河北省物流產業。以河北省優良的公路、鐵路、港口、航運等大交通網絡體系為支撐，通過高起點、高定位、高標準運作和規模化、規范化、專業化經營，建立覆蓋全省、服務京津、延伸全國的物流網絡，打造現代物流交易平臺。物流園區作為綜合交通運輸體系重要組成部分，在經濟社會發展中承擔著重要的運輸節點作用。《河北省交通運輸樞紐發展規劃》（2012-2020）要求“繼續強化物流園區建設、布局，全面提升運輸服務水平和效率，加快構建便捷、安全、經濟、高效的綜合運輸體系，優化運輸組織，推進多式聯運，降低運輸成本，提升物流水平”。2011～2020年，全省中心城市規劃建成物流園區49處，港口物流園區5處。大力建設大型物流園區項目，依托主要港口、鐵路物流中心、公路貨運樞紐、樞紐機場及主要口岸，毗鄰工業園區或特大型生產制造企業，能夠為制造企業提供采購供應、庫存管理、物料計劃、準時配送、產能管理、協作加工、運輸分撥、信息服務、分銷貿易及金融保險等供應鏈一體化服務，滿足生產制造企業的物料供應與產品銷售等物流需求，可采用BOT模式或參照PPP模式等建設重點物流園區，依托物流產業園區發展物流業務，改變傳統物流業單一的貨物運輸經營，建設一批集貨運、倉儲、配載、物流外包信息服務、集約經營等為一體的綜合性現代物流公司。充分利用交通信息平臺及智能交通、物聯網、車聯網等高科技手段，逐步實現物流運輸自動識別、電子數據交換、可視化、貨物跟蹤等先進的核心技術，利用現代化的通訊、網絡和計算機技術來有效處理信息，利用信息指導物流活動和相關的商務活動，建設高市場競爭力、高科技含量的物流公司。大力發展第三方物流服務，通過對物流資源的重新組合，使原來的物流資源、物流活動從生產企業和商業企業中分離出來轉變為市場化的交易行為。中型物流企業利用核心競爭力，與國內大型物流企業合作，以資金注入、技術支持等方式有條件的整合小型物流公司。

作者：顏剛單位：河北省交通運輸廳國有資產管理中心