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【摘要】為適應高等學校教育成本核算的要求,本文針對高等學校現行會計核算模式存在的弊端,從高等學校會計核算基本前提、會計核算基礎以及會計核算一般原則三個方面闡述了如何構建我國高等學校會計核算新模式,為進一步解決高等學校會計制度設計、成本核算等問題提供了借鑒。
高等學校教育成本核算在高等學校會計核算模式的約束下進行。現有高等學校會計核算模式不適應高等學校教育成本核算要求,有必要研究適合高等學校會計核算前提、基礎和一般原則,以確立新的高等學校會計核算模式。
一、關于高等學校會計核算前提
高等學校會計核算的基本前提包括會計主體、持續運行、會計分期及貨幣計量四項內容。會計主體是指高等學校會計所服務的特定對象。界定高等學校會計核算的空間范圍,強調高等學校會計主體的現實意義在于將高等學校會計主體與向高等學校撥款的政府高等教育主管部門區別開來,政府的高等教育主管部門不應將高等學校當作政府的行政附屬機構,而應將高等學校作為獨立的辦學主體,其應有獨立的辦學自和會計核算自。在不違反國家統一的會計準則和會計制度的前提下,有權制定符合本主體實際情況的內部會計核算辦法。需要說明的是,為了加強高等學校會計核算和成本管理,在將高等學校作為一個獨立會計主體的同時,不排除將其內部院、系、部劃分為多層次的會計主體。持續運行是假定某高等學校會計主體在可預見的未來會持續不斷地運行下去,不會終止和解散。目前,高等學校之間的競爭日趨激烈,隨著高等學校融入市場程度的加深,高等學校終止、解散、清算在不久的將來也會成為不爭的事實。在這種背景下,持續運行前提的確立更具有必要性和現實意義。會計分期是指為使政府高等教育管理部門、高等學校內部管理者、學生家庭及時了解學校財務狀況、資源配置及成本耗費等方面的會計信息,需要將持續運行的過程人為劃分為若干個相等的會計期間,通常有會計月份、會計季度和會計年度,其中最基本的會計分期是會計年度。我國目前包括高等學校在內的各類會計主體的會計分期都是以公歷年度為標準劃分的。但這種劃分與高等學校業務周期特征有明顯的不適應。按照我國高等學校的招生制度,新生每年9月初入學,至次年8月末即以一學年作為一個教學周期,具有特定的周期特征和業務規律。為反映高等學校的教學規律與特點,正確進行成本核算,及時提供會計信息,高等學校應以學年作為基本的會計分期。貨幣計量是指高等學校的會計核算應當以人民幣作為記賬本位幣。當然對于業務收支以外幣為主的對外投資或合資辦學的高等學校,也可以一種外幣作為記賬本位幣,但提供會計報表時應當折算成人民幣。盡管我國目前少有此類業務,但從發展趨勢看,教育服務進出口也是一種必然的發展趨勢。
二、關于高等學校會計核算基礎
我國高等學校目前采用的是收付實現制會計基礎,即在會計核算過程中,以現金(廣義)是否收付為標準作為確認收入與支出的依據,不論該筆收支權責對應關系和應該歸屬的期間如何。收付實現制只注重于資金流入流出的表面形式,完全忽略會計主體權力和責任產生的實質,這與政府高等教育主管部門將高等學校作為政府的行政附屬物,作為政府行政部門延伸的管理模式是對應的。
高等學校目前所采用的收付實現制會計處理模式,將收支平衡作為其會計核算的重要原則,當年收入的資金當年必須全部消耗掉,這一模式并不符合高等學校的實際情況,與高等學校業務活動的現實產生了諸多矛盾。一是學校業務活動的資金支出規律并非一定是當年的資金當年都要消耗掉,高等學校業務活動在資金支出方面有其內在的特征和規律性。這表現為兩種情況:一種情況是:一定時期先積累一些資金,等到條件具備再使用這些積累,集中資金辦大事;另一種情況是:一些業務雖沒有相應資金,但需要先行辦理,待業務活動完成后,再籌集資金支付。這兩類情況在高等學校屢見不鮮。這些是高等學校業務活動的特點和規律。一段時間內,收支不平衡成為一種必然現象。二是當年的收入當年必須全部支出,誘發高等學校資金浪費,助長高等學校的短期行為,促使高等學校躺在國家身上等、靠、要;三是高等學校也會遇有運營風險。隨著高等學校日益融入市場,高等學校面臨的競爭形勢日趨尖銳,高等學校之間日趨激烈的競爭,學生數量的減少、國家產業結構的調整、社會需求的變化、國際高等教育競爭等等,所有這些使高等學校面臨的風險在增加。高等學校也要通過積累抵御這些風險。所有這些都說明,以收支平衡為核心的收付實現制遠遠不能適應當今高等學校會計核算的需要,與高等學校現行業務活動的特征要求背道而馳。
目前,在我國高等學校公辦模式占主體的情況下,高等學校絕大部分是非營利組織,但非營利組織與不需要進行成本核算不能相提并論。由于營利組織以追求利潤最大化為目標,為此,其要將貨幣化的投入即成本與產出相比較來計算出營利組織某一會計期間的營利水平,因此營利組織必須進行成本核算。但這并不等于說非營利組織就不需要進行成本核算,營利組織與非營利組織的區別在于營利組織獲取盡可能多的收入的目的是為了抵償成本后有一個剩余即利潤,這正是營利組織包括成本核算在內的全部行為的動因。非營利組織雖然也要組織收入,但其與營利組織不同的是其收入的主要部分未必一定都與產出具有直接的聯系,即并不都是所銷售產品或勞務的直接貨幣化所得。其組織收入的目的主要是為了補償在完成業務職能過程中所發生的資金耗費即成本的需要,并無營利之目的。高等學校的管理者十分清楚,其所組織的收入能否滿足抵補成本的需要,直接關系到高等學校能否實現良性循環和健康發展,絕不僅僅是實現當年的收支平衡,事實上在當年收支平衡的背后可能潛藏著巨大的債務危機。所有事物的發展均有不平衡的一面,平衡只是相對的,不平衡才是絕對的;平衡僅是表面的,不平衡才是本質的。從這種意義上講,權責發生制應成為一般會計主體共同遵守的原則。但行政機構的不平衡是以政府財政為后盾,行政機構本身并無后顧之憂,收付實現制足以滿足其核算要求。高等學校則不同,政府財政并非全部包下來。如果高等學校管理者對于當年收入能否抵補當年發生的成本都不清楚,那么他就是一個盲目甚至糊涂的管理者。昨日還收支平衡可今天卻被債務壓得喘不過氣來的高等學校已經出現。由于沒有進行科學嚴謹的成本核算,無法獲取準確的成本信息,更無法將收入與成本進行比較,被收付實現制下的所謂收支平衡所迷惑,危機在即卻渾然不知。顯然,非營利組織也要進行成本核算,那么在會計核算中就要貫徹權責發生制原則。權責發生制原則是指按照權力和責任即應該與否來確認收入和費用。凡應列為本期收入的,不論貨幣資金收到與否,均應列為本期收入;凡應列為本期費用的,不論貨幣資金付出與否,均應列為本期費用。
三、關于高等學校會計核算一般原則
(一)關于歷史成本與公允價值的運用
歷史成本是指按照資產取得時所發生的實際支出作為所取得資產的入賬成本。公允價值是指在完善的市場中交易各方在沒有任何非公平因素影響下所共同認同的價值。在西方發達國家,公允價值是比較可靠的會計計量屬性。我國企業會計目前以歷史成本計價為基礎,但只要能取得公允價值就應采用公允價值計價,在公允價值不能可靠計量或者難于取得情況下,仍應以歷史成本計價。歷史成本的信息比公允價值的信息更具有可靠性。由于在估計公允價值時存在著復雜性、不確定性和高成本性,這有可能使高等學校的會計利用公允價值的估計操縱成本,最終使高等學校教育成本信息反過來會損害相關性和可比性,背離利用公允價值的初衷。有鑒于此,高等學校會計應主要采用歷史成本計價,只有在取得可靠的公允價值的信息且公允價值低于歷史成本時,才按公允價值計量。
(二)關于謹慎性原則的運用
盡管高等學校不以營利為目的,對謹慎性原則應用程度的要求不像以營利為目的的企業那樣高,但這絕不是講高等學校可以忽視甚至摒棄謹慎性原則。為保證高等學校教育成本信息的可靠性,高等學校在會計核算中同樣應保持必要的謹慎,當對資產有多種計價方式可供選擇時,應遵循資產計價從低的原則,以擠壓資產水分,防范凈資產虛增。當對負債有多種可能計價金額時,應遵循負債計價應從高的原則。對于諸如計算機等技術含量比較高的固定資產應采用加速折舊法計提折舊;對于有確鑿證據表明已經減值的資產應計提跌價(減值)準備,當一筆預計債務導致經濟利益很可能流出高等學校時,高等學校應當對這筆債務加以確認,所有這些,不僅是會計核算模式的改變,更重要的是高等學校管理者管理思想的轉變。否則就可能使資產虛增,負債虛減,凈資產滲水,損失后移,成本失真,嚴重影響高等學校會計信息的可靠性。
關鍵詞:企業會計;核算;一般原則
企業會計是以編制外部財務會計報告和內部成本報表為己任的。企業財務會計報告所傳輸的數據資料及其轉化的會計信息,為企業內、外部為數眾多舶使用者提供了經濟決策的依據。這樣,建立在傳統會計理論基礎之上,受營利組織會計準則(或稱公認會計準則)和酋利組織會計制度約束與支配,并以提供外部通用數據和內部專用數據為目的的企業會計,即確立起自身的總目標:提供企業會計信息,為制定經濟決策服務企業會計核算的一般原則,是指企業會計核算的基本要求和技術規范。它反映著社會化大生產對企業會計核算的共同要求和市場經濟條件下企業會計核算的基本規律。
一、會計信息質量的的總體要求
1.客觀性原則
這一原則要求,會計核算應以實際發生的交易或事項為依據,如實反映企業的財務狀況、經營成果和現金流量。
客觀性是會計核算的第一要義。如果會計信息不能夠如實地反映企業實際情況,會計工作就失去了存在的價值。客觀性原則要求,確認會計事項、處理會計信息必須與客觀的經濟事實相符,做到內容真實、數字準確、有憑有據、資料可靠、會計計量、記錄和報告不得虛構、歪曲和隱瞞。
會計應以事實為依據,公正、無誤地確保用戶得到有用的信息,并應做到會計信息質量經得起其他財會人員獨立操作的復核和檢驗。
2.相關性原則
這一原則要求,企業提供的會計信息應當能夠反映企業的財務狀況、經營成果和現金流量,以滿足會計信息使用者的需要。
相關性原則強調會計信息的收集、處理和傳輸,必須有助于經濟決策,確保企業內外部對會計信息的需求。實踐表明,會計信息的相關程度越高,可靠性越能得到充分發揮,對有關方面的經濟決策越有用。
3.一貫性原則
這一原則要求,企業的會計核算方法前后各期應當保持一致,不得隨意變更。
堅持一貫性原則,就是要使企業的會計政策、會計方法、會計程序在各個連續期間保持步調一致,從而有利于企業前后各期會計信息的對照比較,有利于提高會計信息的使用價值,有利于制約和防范通過會計核算方法的任意變更.人為地操縱成本和利潤。當然,堅持一貫性原則并不意味著守舊僵化。當有關法規發生變化,要求改變會計政策,或者,改變會計政策后能夠更恰當地反映實際情況時,就此變更了的情況,企業有責任和義務在會計報表附注中申明變更的內容和理由、變更的累積影響數額,以及累積影響數額不能合理確定的理由等。這里所說的累積影響數額,是指變更后的會計核算方法對以前各期追溯計算的變更年度期初留存收益應有的金額與現有的金額之間的差額。
4.可比性原則
這一原則要求,企業的會計核算應當按照規定的會計處理方法進行,會計指標應當口徑一致,相互可比。
根據國際通行的可比性原則,我國統一會計制度要求,行業相同或不同的企業、地區相同或不同的企業,以及經濟業務發生于不同期間、不同時點的企業,都應采用盡可能一致的會計方法和程序,應盡可能減少任意選擇會計政策的余地,用以保證資料的通用標準并有利于對照比較。
如果說一貫性原則是針對同一企業在不同會計期間保持自身縱向核算方法和資料口徑的一致的話,那么,可比性原則則更側重不同企業之間保持橫向核算方法和資樹口徑的一致。
5.及時性原則
這一原則要求,企業的會計核算應當及時進行,不得提前或延后。
會計信息具有時效性。只有能夠滿足經濟決策的及時需要,信息才有價值。隨著時間的推移,會計信息的價值會逐漸流逝。原本有用的會計信息,如果延誤了輸入、輸出的時間,就會影響乃至喪失決策的效用。會計信息的收集、存儲和傳遞,要按照規定的時限,不得隨意提早或延遲。
6.明晰性原則
這一原則要求,企業的會計核算和編制的財務會計報告應當清晰明了,便于理解和利用。
會計信息的目的在于它的使用。要滿足會計信息的朗就要淮確、清晰地表達它的內涵,使之既簡明又完整。必要時,還要對一些重要數據予以附注說明。會計記錄和會計報表只有清晰明了,才能使用戶易于理解、利用,便于決策。如果生成的會計信息過于復雜或含混不清,就會削弱會計信息的質量,影響會計信息的功用。
二、會計修正性慣例的要求
1.謹慎性原則
這一原則要求,企業在進行會計核算時,應當遵循謹慎性原則,不得多計資產或收益、少計負憤或贊用,不得計提秘密準備。
謹慎性又稱穩健性,在會計術語中,是指在有不確定因索的情況下做出判斷時,應持審慎態度。如果某一經濟業務有多種處理方法可供選擇時,應采取不導致夸大資產或收益、也不壓低負債或贊用的方法。在市場經濟條件下,企業經營不可避免地會遇到風險,如壞賬風險、固定資產無形損耗的風險等。為了避免虛夸資產和收益,抑制和化解風險,就應當對面臨的風險和可能發生的損失做出合理預計,從而維護所有者和債權人的利益,提高企業的競爭力。但是,貫徹謹慎性原則,并不能為蓄意隱瞞利潤、偷逃款尋求辯解的理由。因此,會計制度中明令制止濫用該原則,禁止提取各種不符合規定的秘密準備。
2.重要性原則
這一原則要求,企業在會計核算過程中對交易或事項應當區別其重要程度,采用不同的核算方式。
根據重要性原則,每個企業都要確定本身的重要會計事項。會計事項是否重要取決于會計信息對用戶決策的影響程度,并由此決定對該核算項目精確程度的要求。
強調會計核算的重要性原則,在很大程度上是基于兩個方面的考慮:(1)會計信息的效用;(2)加工會計信息的成本。如果一項經濟業務數額較大或性質比較特殊,不單獨反映就會遺漏重要事實,此時,就應嚴格核算,單獨提示。但是.如果事無巨細都精確、詳盡地記錄和報告,不但會提高會計信息的加工成本,而且會使用戶無法快捷地搜索到所需的會計信息,并且會貽誤決策時機。因此,對于一些數額較小、無特殊性質,不單獨反映也不致隱瞞什么事實的經濟事項.就可以相應采取保留有效數值、簡化核算、無須單獨提示等處理方法。
3.實質至于形式原則
這一原則要求,企業應當按照交易或事項的經濟實質進行會計核算,而不僅僅按照它們的法律形式作為會計核算的標準。
實質重于形式原則可以理解為,在特定的條件下,當法律的常規形式不能準確表達交易或事項的經濟實質時,會計上應以經濟實質為重,使其在限定的范圍內超越法律常規形式組織核算。
會計核算中,存在著某些外在法律形式并不能與其經濟實質保持完全一致的業務或事項。例如,融資租入的固定資產,在租期內,從法律形式上講,該項固定資產的所有權并末轉移給承租方。但是,從經濟實質上講,融資租人屆于資本性租賃,中途不得解約,期滿承租方可以優先留購該項資產.因而業務一經發生,與該項固定資產相關的收益和風險就隨之轉移給承祖方,承租方實際上已能行使對該項固定資產的控制,因此,承租方應該格其視同自打的固定資產,一并計提折舊和大修理費用。由此可以看出,會計核算中對經濟業務的實質要進行專業分析和判斷,而不能僅僅停留和局限在法律形式上。
貫徹實質重于形式原則,體現了對經濟實質的尊重,能夠保證會計核算信息與客觀經濟事實的內在一致。
參考文獻:
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關鍵詞:信息化;會計核算;方法
中圖分類號:F23 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)11-0-01
現代信息技術的發展將信息化推向了,使它充斥在生活中的各個角落。因此,會計核算的信息化要求的呼聲越來越高,實行會計核算的信息化已經成為會計核算發展的必然趨勢[1]。在信息化的視角下,傳統會計核算必須進行改革以適應信息化發展的要求,從而要根據信息化的要求進行會計核算方法的選擇。
一、信息化對會計核算的促進作用
1.信息化豐富了傳統會計核算模式
信息化豐富了傳統的會計核算模式,主要表現在:第一,以傳統會計核算基本原理為指導,以會計科目為核算內容,核算會計賬簿和會計報表能會計信息;第二,在保留傳統會計核算內容的基礎上,在總賬核算、明細核算和會計報表等方面大大豐富了傳統核算模式。以總賬核算為例,傳統會計核算模式只能采用一種會計核算形式,而在信息化視角下總賬核算可以采用:記賬憑證核算形式、記賬憑證匯總表核算形式、多欄式日記賬核算形式、匯總記賬憑證核算形式、日記總賬核算形式、科目匯總表核算形式共六種會計核算形式,并可同時使用。
2.信息化豐富了會計核算的內容
在信息化視角下,會計核算的內容隨會計科目設置程度和關聯程度相關,一般而言,會計科目設置的具體表現是科目編碼,當前,我國的科目編碼一般在四級以上,級數越多,核算的內容越多,核算的越深入,此外,信息化將傳統會計報表的一維、二維結構升級為多維核算的結構,并采用棋盤式報表體系通過計算機完成高速的復雜報表的填制,促進了報表指標的全面化、深度化。
3.信息化豐富了會計核算的范圍
會計核算的范圍一般包括核算尺度標準和指標的選擇。信息化豐富了會計核算的范圍,表現在信息化視角下的會計核算不僅包括傳統的核算尺度標準,還包括其它數據庫、實物量尺度、人力資源信息等存儲非貨幣信息數據表,應用這些來進行相應的會計核算[2]。以大型跨國公司為例,其會計核算可設置多套賬薄,根據不同的記賬本位幣核算,以滿足經營管理及對外報告的需要。此外,信息化視角下的會計核算采用棋盤式對照表的核算方式解決了傳統核算模式不能全面、總體反映會計主體資金運動的來龍去脈的問題。
4.信息化促進了會計核算的靈活性
會計核算靈活性的主要表現是能否進行隨機核算。信息化視角下的會計核算促進了會計核算的靈活性,主要是因為傳統會計核算模式只能進行實時核算,不能進行隨機核算,靈活性很差。而信息化視角下的會計核算可同時采用實時核算和隨機核算的雙核算模式,可以滿足經濟管理隨機性需求,從而大大促進了會計核算的靈活性。
二、信息化視角下會計核算方法選擇原則
會計核算工作中,不同的業務種類會有不同的會計核算方法,相同的業務種類也會有不同的會計核算方法,這些核算方法各有優勢和不足。傳統會計核算中,會計核算的方法選擇依據是信息提供的決策有用性和成本效益性,其中,成本效益性主要是指會計核算的工作量不能太大,核算內容產生的管理效益要大于或等于處理核算內容的成本。因此,在進行會計核算的過程中,會計核算工作人員就要根據個人經驗選擇既能滿足會計核算要求,又相對簡便的核算方法,方法選擇主觀隨意性很大,無法保證會計核算信息的真實性。而在信息化視角下,會計核算過程通過計算機自動完成,因此,可以忽略成本效益,同時,開放的、動態變化的信息要求規范會計信息,間接促進了會計核算方法的規范化。綜上,信息化視角下的會計核算方法的選擇應遵循的原則主要有如下四個方面[3]:
1.核算方法的規范原則
信息化視角下的會計核算,其會計信息具有開放、智能、實時特征,因此,與之相對應的核算方法也要遵循規范原則,核算方法的規范原則有利于實現會計信息真正的可比,不斷提高會計核算的工作質量,實現單位會計信息與不同管理單位和業務單位的實時處理,提高了協作和監督管理能力;有利于加速會計核算相關軟件與系統開發的標準化、規范化及其應用;有利于保證會計核算的客觀真實性,減少選擇核算方法的主觀性,在某種程度上實現了會計信息的真實性和可比性。
2.核算方法的準確原則
信息化視角下的會計核算,核算的準確性已經成為選擇核算方法的重要依據,只有在核算方法準確性的前提下進行的會計核算才能保證會計信息的科學性與合理性。信息化視角下的會計核算,其核算過程通過計算機自動完成,核算的工作量已不再是必須考慮的因素,而且,信息的高度共享使信息獲得更容易,選擇核算方法時不必糾結在精確的結果和復雜的過程,而僅考慮結果的精確性。
3.核算方法的及時原則
實時性已經成為信息化的顯著特征,信息化視角下的會計核算也不例外,對會計信息數據的收集、整理以及核算信息的、交換、應用都離不了實時特征,要實現實時化、動態化,其核算方法的選擇也要考慮動態、及時原則。
4.核算方法的開拓原則
會計技術的不斷進步、會計核算方法的不斷發展,會計人員不斷開拓核算方法并應用在會計核算之中,因此,會計核算方法也要具備一定的開拓性,與時俱進,提高核算的質量和效率。
三、信息化視角下的會計核算方法選擇
1.選擇實際成本法進行存貨計價
信息化視角下,在進行存貨計價時,選擇實際成本法完全替代計劃成本法。其原因主要是,電子計算機在會計領域的普遍應用,促使會計核算數據處理方式發生了很大變化,數據處理體現出高度集中和自動處理,在這一方面,實際成本法的優勢明顯,此外,信息化促進了會計核算信息處理的高效性和準確性,這是傳統計劃成本法所不能完全實現的。因此,企業應根據信息化發展的程度,對存貨的計價方法作適當調整,選擇實際成本法進行存貨計價。
2.選擇代數分配法進行輔助生產成本分配
通常,手工會計核算總采用的是直接成本分配法進行產品的成本分配,核算的程序簡單,但存在一定的假設性,而信息化視角下的會計核算采用的代數分配法進行輔助生產成本的分配,可實現會計信息化,不管被分配產品的類別或數目,未知因素等干擾,均可采用代數分配法。因此,在信息化視角下的會計核算,選擇代數分配法進行輔助生產成本的分配是方法最簡潔、結果最精確的分配方法。
3.選擇記賬憑證賬務程序核算方法進行會計程序核算
傳統會計程序核算的方法主要有“記賬憑證賬務程序核算方法”、“科目匯總表賬務程序核算方法”、“匯總記賬憑證賬務程序核算方法”、“多欄式日記賬賬務程序方法”等,在實際工作中,根據不同的業務種類進行選擇。信息化視角下的會計核算,基礎為會計信息的目標,與傳統會計以處理會計信息工作量較大為基礎不同,信息化視角下的會計核算目的為管理工作提供必要的各種會計信息,因此,傳統會計程序核算方法已沒有實際應用意義,基于此,信息化視角下的會計核算選擇記賬憑證賬務程序核算方法進行會計程序核算。
4.選擇規范記賬憑證分類法進行會計核算
不同的記賬憑證分類方法,會產生不同的會計核算程序,不同類型的記賬憑證,會產生不同的會計核算內容。通常,企業會根據自身的經濟業務類型和規模確定本單位的記賬憑證類型,以滿足自身的會計核算要求。手工會計核算方式中,大、中型企業的記賬憑證一般有收款憑證、付款憑證、轉賬憑證三種類型,小型企業一般為通用記賬憑證一種。信息化視角下的會計核算,要求記賬憑證的種類越來越細,不同種類記賬憑證的匯總組合可以多維度地反映企業內部不同部門或項目的經營成果,更加深入地把握企業的運營規律,因此,選擇正確的記賬憑證規范分類方法,科學地選擇會計記賬憑證類型,有利于進行憑證的匯總和記賬,有利于提高計算機的自動處理能力和工作效率,有利于保證會計核算的工作質量,因此,信息化視角下的會計核算應選擇規范的記賬憑證分類方法。
四、結語
現代信息技術的飛速發展使信息化成為時展的主旋律,在信息化視角下的會計核算已經成為會計核算發展的必然趨勢。本研究主要分析了信息化對會計核算的促進作用,信息化視角下會計核算方法選擇的規范、準確、及時、開拓原則,在此基礎上,提出了信息化視角下的存貨計價方法、輔助生產成本分配、成本核算方法、記賬憑證分類方法等會計核算方法選擇。
參考文獻:
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