工程造價的基本知識范文

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第1篇

關鍵詞：鐵路工程；造價；前期階段；設計階段；實施階段；控制；管理

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A文章編號：

1.定額標準的編制

某地鐵工程造價的管理有其特殊性。由于是政府（地方）投資，采用定額管理是必需的，在全國沒有統一的城市地鐵定額標準的情況下， 某地鐵工程造價管理采用的定額標準由鐵道部定額、浙江省建筑安裝定額、杭州市市政定額、廣州上海地鐵個別建造指標 4 部分組成。杭州市為此編制出臺了《杭州市地鐵工程主要項目編審指標（試行）2002 年》作為指導性文件。并要求在設計、招投標、施工階段，編制造價文件應采用統一的設計圖紙，統一的定額體系，統一的計價方式。同時，依據國家發改委的批復意見系統設置有國產化率的控制指標要求，從而對使用外幣購置的系統設備造價管理提出了較高的控制措施。

2.前期階段的造價控制

2.1這里所講的前期階段是指地鐵項目從預可行性研究到總體設計完成止的工程建設階段。一個工程項目的決策是否正確，方案是否經濟可行將直接影響到整個工程造價。數據表明，投資決策階段對工程造價的影響度達到 80%.因此，要控制工程造價，必須做好前期工程造價管理。

在可行性研究階段，采用不同的專業概算定額或估算指標，重點結合已建地鐵城市的造價指標進行分析，細致做好各專業的投資估算，形成投資最高限額，以便為建設前期階段提供一個合理的造價確定與控制保障。例如杭州地質情況屬錢塘江淤積地塊，3層以上的地面建筑都要打25m的灌注樁，不少地鐵線位繞不開的建筑物都要采取截樁工法，這樣就有必要單獨制訂適合杭州地鐵的截樁處理造價指標等。

由于總體設計對設計分包以及專業協調具有重大指導作用，是業主控制工程投資，做好限額設計的指導性階段，各設計分包商都要接受總體設計單位的造價管理、技術協調。

3．設計階段的造價控制

地鐵初步設計含初步設計圖紙以及工程概算，初步設計經過業主審查批準后，進行配合設備招標。施工圖設計是只有圖形而不編制工程預算，施工預算是由施工單位進行編制的，這是地鐵造價管理的一大特點，也是一個缺陷。施工圖設計完成后，進行配合施工招標。

把設計階段的工程造價管理作為一個重點來進行控制，是因為在總體設計投資限額完成后， 有效地控制造價就從設計階段開始。只有在設計工作尚未完成，在設計圖紙未交付實施之前就把好工程造價管理第一關，才能為總體工程造價控制打好基礎，因為后續的造價控制都是在施工圖的基礎上進行調整的。如果設計人員在設計階段未能肩負起優化設計與有效控制造價兩付重擔，則勢必增加工程不必要的投入，造成浪費。例如杭州1號線試驗段秋濤路地下車站鋼筋用量方面，施工圖較初步設計增加1568t，按合同價計算增加931萬元，增加率達37%.因此，在設計一開始，就應將控制投資的思想根植于設計人員的頭腦中，提高設計質量，做到技術能滿足功能要求同時造價又合理。工程造價管理人員在設計過程中要積極參與設計項目的投資分析，能動地影響設計，以保證造價的有效控制。充分發揮總體設計單位的權威，所有的設計成果都要經過總體審核后才能遞交業主。這是地鐵造價管理的一個有效環節。

實施階段的造價控制

建設項目實施階段，是建設項目價值和使用價值實現的主要階段。據統計，建設項目在實施階段工程施工費用約占整個工程造價的60%左右。因此，工程實施階段對工程造價的直接影響很大。實施階段的工程造價管理主要包括招標管理、施工管理和結算管理3個環節。

5.加強施工項目成本管理

5.1 轉變觀念,增收節支

在鐵路投資包干體制下,要改變對鐵路工程的傳統觀念,如果項目管理不嚴格、成本控制不好、間接費用過高、花錢大手大腳將面臨災難性后果。工程中標后,施工項目的實際利潤空間取決于兩 個方面,一是“眼睛向內”,在保證工程質量和工期、安全目標的前提下,盡可能壓縮施工項目成本,主要從優化工程施工方案、加強勞務隊伍管理、控制材料費和施工機械費支出,加強責任成本核算入手。二是“眼睛向外”,處理好與甲方和設計院、監理工程師的關系,積極爭取工程變更和索賠,盡可能增加工程價款收入。“開源”與“節流”、“增收”與“節支”相結合。

5.2 施工要“優”,對內要“控”,降低施工項目成本

(1)對施工方案進行技術經濟比較和優化。由于渝懷鐵路是按工程實體為計量單位辦理驗工計價,實質是將工程實體的靜態投資費用按單價包死,施工措施性費用分攤在工程實體計價細目綜合單價中,不單獨計量。工程成本取決于既有為完成永久工程實體的工程實體工程量,又有輔助工程量和臨時設施工程量,后兩者作為施工措施顯然為前者服務。在工程設計既定的條件下,工程實體工程量就已經確定,施工單位降低工程成本的努力方向是在保證必要的工程實體費用支出的前提下,盡可能降低工程的措施性費用。

(2)嚴格勞務隊伍管理,控制工費開支。渝懷鐵路項目部積極推行“架子隊”管理模式。項目部派出人員負責工程質量、安全、進度。使勞務隊伍有“工”無“頭”。單價上采取工費分包。在操作過程中,民工工資由項目部直接發到工人手中,消除了產生糾紛的根源。

(3)大宗材料、大型設備招標采購,陽光交易,嚴堵黑洞。在鐵路工程投資包干責任制的形勢下,單價較低,執法檢查也相當嚴格。不允許企業蛀蟲的存在,因此在大宗材料、大型設備應采取招標采購。渝懷鐵路項目部在水泥、鋼材、油料、火工品、木材等主要材料方面,挖掘機、推土機、壓路機、自卸汽車等大型設備上實行了招標采購,大大降低了采購成本。

(4)加強責任成本管理。某鐵路項目部的工程成本管理實踐表明：事前控制是前提,過程控制(事中控制)是關鍵,事后控制是輔助。為了改進成本控制的績效,全面推行工程項目責任成本管理,強化對工程成本的事前控制和過程控制。具體做法是：在施工之前,首先由項目部計劃部門計算出施工項目的成本目標,并且將成本消耗計算到分項工程,按照“誰負責、誰控制”的可控成本原則落實各部門責任成本控制的責任,搞好工程項目成本的事前控制；再由施工技術部門和計劃部門依據成本控制目標,在施工過程中做好過程控制,隨著施工的進度檢查,比較分析成本發生進度是否同步,然后不斷地查找成本超支原因,糾正偏差,達到成本控制的目標；單位工程完工后,由計劃部門、財務部門做好責任成本核算,兌現各部門和各層次責任成本控制績效的獎懲,做好工程成本的事后控制,并為后續同類工程的事前成本控制及時反饋成本控制的信息。通過加強責任成本控制和核算,工程成本平均降低5%,取得較好的效果。

5.3 開工要“快”,對外要“勤”,便于變更、索賠

(1)迅速進場施工,早介入路基諸表和線路諸表。目前鐵路工程的設計仍然有“三邊”工程的痕跡,設計周期短,設計深度普遍不夠,對工程地質和水文條件不可能在較短的勘測時間內全面掌握,設計圖紙同實際施工條件總是存在著差距,造成工程項目不全,工程數量不準確。這樣施工單位必須盡早進場,積極組織施工,收集資料,多向設計單位反映,及時調整工程量清單路基諸表和線路諸表。

(2)以實為據,積極跑動,爭取變更。針對鐵路工程投資包干的特點,要積極研究施工合同,爭取通過工程變更或索賠增加工程價款收入。根據渝懷鐵路工程驗工計價程序,涵洞按照橫延長米計價,基坑開挖、涵身及基礎均不單獨計價；擋墻、橋梁按圬工立方米計價,基坑開挖不單獨計價；隧道按開挖方量、襯砌的圬工方量計價,初期支護不單獨計價；大臨便道工程包干使用；不單獨計價的工程分攤在相關的工程實體計價細目中。在爭取工程變更過程中應避開不單獨計價的項目,從增加土石方數量、涵洞橫延米、橋梁圬工方、隧道巖石類別方面等工程實體方面爭取辦理工程變更。保家大橋由原來的擴大基礎改為挖孔樁基礎。擋墻工程變更增加圬工方為4986m3。隧道工程除出口15m外,其余全部變更。

(3)高度重視末次驗工計價,提高項目經濟效益。在鐵路“投資包干”體制下,要求建設單位調整概算很難,所以必須立足現在的實際情況,搞好末次驗工計價。項目部積極清理變更及整理索賠資料,為將來的末次驗工計價的順利進行奠定了基礎。

第2篇

關鍵詞：成本控制 索賠 責任制

中圖分類號：TU723文獻標識碼： A

§1項目施工階段工程成本控制（就施工企業而言）

§1.1 建立成本控制責任制

我們在工作中往往制定一些工作指標來衡量管理人員的責任，或者以計劃進度的完成情況來制定進度目標，從而作為獎罰的依據，但往往忽略了成本管理的責任，比如：一味的強調質量，將標號較低的水泥構件，擅自加大水泥用量，雖保證了質量指標，卻增加了生產成本；用超大型的機械組合完成較小的單位工程，就是俗話講的“大炮打蚊子”，進度保證了，成本消耗也不得了，最后是：不算不知道，一算嚇一跳。所以，建立一個嚴密的成本控制責任體系，用統一的規范和責任來約束和指導工程參建人員的工作，保證施工項目達到預期的經濟指標，在項目施工中顯得尤為重要。

§1.2 在工程建設中成本控制的內容

1．2．1合同方面：依據施工圖，承包合同為依據，根據合同要求的工程項目、質量、進度等指標，詳細地編制好施工組織設計，以此作為制定計劃成本的基礎。對合同中的暫定項目和存在變更的分項工程，及時申報。盡可能的增加工程收入。用合同賦予的權利合理的增加收入，減少支出。

1．2． 2、技術方面：首先根據施工現場的實際情況，科學規劃施工現場的布置，為減少浪費，節約開支創造條件；依據自身的技術優勢，充分調動管理人員的積極性，開展提合理化建議活動，近可能的擴大成本控制的范圍和深度。

1．2．3質量和安全方面；嚴格按照工程技術規范和安全操作規程辦事，減少和消滅質量和安全事故的發生，使各種損失減少到最低限度。

1．2．4機械管理方面：根據工程的需要科學、合理的選用機械，充分發揮機械的效能；要合理的安排施工段落，以期提高現場機械的利用率，減少機械費成本；定期保養機械，提高機械的完好率，為整體進度提供保證。對于必須外租的機械設備，要搞好市場調查摸底

1．2．5材料方面：材料采購要遵循“質量好、價格低、運距短”的原則，進場材料要正確計量，認真驗收，最大限度的減少采購過程中的管理消耗。根據施工進度計劃科學組織材料的使用計劃，避免停工待料現象發生；材料的領用應嚴格控制，定期盤點，隨時掌握實際消耗和工程進度的對比數據；對于周轉材料要及時回收、整理，使用完畢及時退場，這樣有利于周轉使用和減少租賃費用，從而降低成本。

1．2．6行政管理方面：首先要精簡管理機構，避免人浮于事，減少不必要的工資性支出；控制業務費等各項非生產性開支的數量。行政辦公用的財產物資，一律登卡使用，防止損壞和流失；

1．2．7財務方面：財務部門是成本控制的重要組成部分，主要是通過審核各項費用的支出，平衡調度資金以及建立各項輔助記錄和配合經理部對各部門成本執行情況進行檢查監督等手段，對工程進行全方位的成本分析，并及時反饋到決策部門，以便采取有效措施來糾正項目成本的偏差。

以上從7個方面簡單的敘述了成本管理責任的內容，那么在項目施工中如何具體實施，這需要我們掌握施工項目成本的動態控制。

§1.3 施工項目成本的動態控制

施工項目成本控制環節包括:施工項目計劃成本責任制的落實,施工項目成本計劃執行情況的檢查與協調和施工項目成本的核算等.

1．3．1落實施工項目計劃成本責任體制

一個成熟的施工企業在工程開工前，根據工程的投資和往年工程實際成本的分析總結，首先會確定成本計劃，成本計劃確定后，按計劃的要求，采用目標分解方法，由項目經理部將目標分配到各職能人員、施工隊和施工班組，簽訂成本承包責任狀(或合同)。然后由各承包者提出保證成本計劃完成的具體措施。

1．3．2加強成本計劃執行情況的檢查與協調

項目經理部應定期檢查成本計劃的執行情況,并在檢查后及時分析,采取措施,控制成本支出,保證目標成本計劃的實現。

§1.4 鑒于以上論述應從以下幾個方面搞好成本控制：

1．4．1首先要建立一個完善的成本管理組織機構，建立以項目經理為主的成本控制體系。

1．4．2制訂和完善成本管理責任制,制定出一系列規章制度，使成本控制的責任落實到施工管理的每一個角落和每一個人。

1．4．3掌握科學、合理和實用的方法，對建筑工程施工成本進行全方位動態控制。

§1.5 總之,施工項目成本控制是一項復雜的系統工程。本章講到的施工項目成本控制，在適用方面需要靈活運用，實際操作應因地制宜，不同的工程規模，不同的建筑企業，不同的管理體制都有差別，但不管怎樣都是建筑企業對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支，進行指導、監督、調節和限制。

總之，施工階段全過程造價控制工作，仍處于發展的初級階段，施工項目成本控制是一項復雜的系統工程。所以“增產節約，增收節支”是每一個建筑企業的共同點，這就需要在實踐中不斷的總結和提高成本控制的方式和方法，以保證項目成本目標的實現。

參考文獻

第3篇

【關鍵詞】電力；施工企業；工程造價；培養

眾所周知，電力行業是個投資密集型行業，隨著電力投資規模日益加大，電力工程造價管理作用也日益突顯。隨著市場經濟的不斷發展和社會分工的逐步細化，工程造價專業從原來的土建類專業分離出來成為了橫跨工程技術、工程管理等多個領域的學科交叉型專業，對從業人員的要求不斷提高，特別對電力工程造價人員而言，必須是一個既懂電力工程施工技術，又懂工程經濟、工程管理和法律知識的復合型人才。

1 電力施工企業的特點

電力施工企業的建設項目一般包括建筑、送電和變電施工、調試等，具有自己獨特的行業特點。

1.1 作業過程復雜，對管理人員及施工人員的要求較高

電力施工企業的建設項目大多數在露天進行，施工活動范圍大而分散，人員流動性大，連續高強度作業，休息環境差，控制難度較大，容易出現違章作業和安全隱患。因此，對工程項目管理人員及現場施工人員的專業素質、安全意識、意志力都具有較高的要求。

1.2 資金流充裕，容易忽視成本控制

要想獲得較好的效益，企業必須做好成本控制工作，這是企業能夠長期發展的最根本措施。電力施工企業主要承擔電廠基礎工程的建筑、安裝、運行調試和檢測檢修，其本身施工環節復雜、工作量大、工程造價高。電力企業因為其自身企業的一些優勢，如國家的扶持、金融企業的傾斜政策等，資金流充裕，往往造成大手大腳的習慣，容易忽視成本控制，由于缺乏合理的管理手段，工程造價不斷上漲，企業運行成本也隨之提高，使電力施工企業在當前的發展形勢下處于非常不利的地位。因此，培養和引進高水平電力工程造價人才，做好成本控制，是電力施工企業的當務之急。

1.3 必須做好施工組織與工程預算

施工組織設計和工程造價都屬于工程管理的范疇，二者相互作用，相互影響，工程造價通過施工組織設計合理確定，施工組織設計通過工程造價的測算得到進一步優化。

一是，從施工組織設計的內容看，工程造價的編制必須以前者作為重要基礎。

二是，工程施工組織設計必須以工程造價為依據，通過技術經濟分析來論證其在技術上是否可行，經濟上是否合理，使施工組織設計不斷得到優化。

三要，提高工程造價編制人員的水平，使工程造價的編制與工程施工組織設計能夠同步進行，達到優化施工組織設計的目的。

2 電力施工企業對工程造價人才的基本要求

2.1 崗位分析

根據調查，目前電力企業對高職工程造價專業畢業生開放的主要職業崗位主要有工程預結算、工程管理、招投標、資料管理等。各崗位的工作任務如下：

（1）造價員的主要工作任務為：編制工程預結算、招標文件、投標文件；資料員的主要工作任務為：編寫施工方案、繪制圖紙、協助編寫投標書、資料的分發和收集整理；

（2）施工員的主要工作任務為：深入施工現場，協助搞好施工監理，復核工程量，提供施工現場所需材料規格、型號和到場日期，做好現場材料的驗收簽證和管理，及時對隱蔽工程進行驗收和工程量簽證，協助項目經理做好工程的資料收集、保管和歸檔，對現場施工的進度和成本負有重要責任；

（3）監理員的主要工作職責為：在專業工程師的指導下開展工作；檢查承包單位的人力、材料、設備的運行情況，并做記錄；復核從施工單位獲取的計量數據并簽署原始憑證；按照設計及規范要求對總包及施工單位工藝進行檢查及記錄，對質量檢查及記錄；對結構主體質量進行旁站監督，并向專業監理工程師報告和做好簡歷日志及有關監理記錄。

2.2 位要求

為了使電力施工企業自身得到更好的發展，提升企業經濟效益，加強工程造價管理工作十分必要。這項工作需要依靠靠素質的工程造價人才來完成。從實際經驗來看，為適應電力施工企業的需要，對工程造價人才有以下幾個方面的特殊要求。

（1）具有扎實、廣泛的專業技術知識。一是，工程項目基本知識，如綜合工業技術與建筑技術、建筑制圖與識圖、電力企業施工技術與施工組織、現行的各類計價依據；二是，相關的經濟與管理理論：建筑經濟與企業管理；項目投資管理、工程概算和工程造價管理、市場與價格、招投標與合同管理；

（2）具有良好的思想修養和職業道德。良好的思想修養和職業道德是事業成功的保證，無論什么人，只要他想成就一定的事業，就離不開良好的思想修養和道德情感、道德態度、道德良知、道德意志、道德責任、道德理想的幫助和支持。

（3）相關的法律法規和政策、計算機應用和信息管理知識等

（4）具備較強的人際溝通能力和組織協調能力，

3 高職院校電力工程造價人才培養建議

根據以上分析，目前電力企業對工程造價人才的需求重點在兩方面：一是高素質；二是復合型。高素質，既包括專業素質（專業理論基礎、專業技能知識），又包括基本素質（職業道德、心理素質、交際能力、表達能力等）。復合型，即懂施工、會預算、能管理。引進復合型人才，不僅可以提高企業的技術水平，還可以降低企業管理成本，因此，企業特別是優秀的大型企業對工程造價從業人員的復合型綜合素質要求越來越高。圍繞這兩個重點，高職院校應在電力工程造價人才培養上做相應的相應的調整與改革。

3.1 構建電力工程造價專業課程體系目標

高職院校培養的是高素質技術技能型人才，電力工程造價專業課程體系的建設目標，是在對學生進行職業道德、職業文化培養同時，強調以知識為目標，以職業能力為核心，達到教書育人的根本目的。構建理論和實踐相結合的課程體系，才能避免盲目拔高或技能滯后，培養具有鮮明電力特色的工程造價專業人才。

3.2 重視職業通用能力課程的優化

專業基礎知識是建筑行業各專業的職業通用能力知識，是為學習本專業而開設的基礎理論課程，是學習專業核心課程前必需掌握和學習的課程。課程包括建筑構造與識圖、建筑結構基礎與（下轉第71頁）（上接第116頁）識圖、建筑與裝飾材料、施工工藝、建筑法規等課程。與原課程設置相比，刪除了應用數學、電力生產概論這兩門課，將其放在素質拓展模塊相關課程教學內容里。

3.3 提升職業特定能力的培養

職業特定能力是工程造價專業學生的專業核心能力，職業特定能力模塊課程為學生以后工作提供主要知識及技能的課程。課程包括建筑與裝飾工程清單計價、建筑水暖電安裝工程計價、電力建設各專業工程計價、算量軟件應用、計價軟件應用等課程。與別的高職院校的工程造價人才培養方案相比，增加了變電、配電工程計價課程。職業特定能力課程對學生今后就業和發展有很大的幫助和影響，模塊課程設置主要考慮工程造價人員的技能要求，注重知識的掌握和實踐。

3.4 培養學生兼具“其他能力”，全面提高綜合素質

雖然電力企業工程造價人員之間不同的職業崗位分工清晰，但是各崗位需要的人員基本知識技能和綜合能力是一樣的，除了必須的專業技能之外，人際溝通、組織協調能力和辦公軟件的應用能力是各崗位都必須具備的基本能力。經驗表明，企業更青睞復合型人才，那些綜合素質高，能夠同時擁有多方面技能，理論基礎扎實，加之實踐能力較強，對相關行業有一定了解的電力工程造價畢業生更具競爭優勢。

可見，隨著經濟和技術的不斷發展，電力企業對工程造價專業人員無論是在技術、經濟，還是管理上，都有越來越高的要求，他們不僅要會預算，還要懂施工，懂經濟，懂管理，懂建筑法律法規等。高職院校在電力工程造價人才培養中，必須多措并舉，在實踐中完善培養體制，創新培養路徑，使畢業生具備更高的綜合素質，適應社會和崗位的需求。

【參考資料】