土地環(huán)境治理范文

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第1篇

關(guān)鍵詞：地質(zhì)環(huán)境治理；土地復(fù)墾；工程措施；生物措施；充填法

內(nèi)蒙古草原地區(qū)是國家重要的生態(tài)安全保障區(qū)域，也是重要的礦產(chǎn)、能源供應(yīng)基地，承擔著保障全國“生態(tài)安全”與“能源安全”的雙重角色[1]。近年來礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用促進了草原的經(jīng)濟和社會繁榮發(fā)展，但同時也給草原帶來的水土流失、植被退化等一系列負面的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)。為了緩減經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護之間的矛盾，在礦山生產(chǎn)過程中，地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾工作就顯得尤為重要了。

1. 項目區(qū)概況

項目區(qū)位于錫林郭勒盟西烏珠穆沁旗巴彥花鎮(zhèn)，地理坐標為東經(jīng)118°56′39″―118°58′14″，北緯45°15′19″―45°16′07″。屬于典型的干旱半干旱中溫帶氣候。多年平均降水量375.1mm，年內(nèi)降水分布不均，主要集中在6月～8月，占全年降水量的80%以上；年均蒸發(fā)量1714.7mm；區(qū)內(nèi)多以西北風(fēng)為主，最大風(fēng)速31m/s；全年無霜期108天。礦區(qū)土壤類型主要為栗鈣土，有機質(zhì)含量1%～2%，有機質(zhì)層厚度為40cm～60cm，下部有鈣積層。礦區(qū)土壤中有機質(zhì)、氮、磷含量均比較高，養(yǎng)分條件較好，土壤中的有機質(zhì)含量接近同類土壤中有機質(zhì)含量的上限。植被為典型的草原植被，以貝加爾針茅（Stipa baicalensis）+羊草（Aneurotepidimu chinense）為主要建群種，草優(yōu)良牧草的比重為30%～40%。草地等級以Ⅱ等2級為主，草地營養(yǎng)類型以碳氮――氮碳型居多。

2. 項目區(qū)地質(zhì)環(huán)境與土地利用現(xiàn)狀

2.1 地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀

礦區(qū)于2002年投產(chǎn)，經(jīng)過十多年的開發(fā)，現(xiàn)已經(jīng)形成了大面積采空區(qū)。但未發(fā)生地面塌陷、裂縫、地面沉陷地質(zhì)災(zāi)害。

采區(qū)工業(yè)場地、新尾礦庫、選礦區(qū)、辦公區(qū)、儲礦場、渣石排放場及礦區(qū)道路等建設(shè)在平緩地帶，工程開挖量小，無高陡邊坡，不存在崩塌、滑坡情況。

舊尾礦庫地處低洼地帶，存放大量尾礦，由于匯水面積小且現(xiàn)已停用，現(xiàn)狀條件下，泥石流地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育。

2.2 土地利用現(xiàn)狀

礦區(qū)于2002年投產(chǎn)，礦區(qū)開發(fā)前土地利用類型為天然牧草地，開發(fā)后土地類型變更為采礦用地。開發(fā)過程中新尾礦庫、舊尾礦庫、選礦區(qū)、辦公區(qū)、儲礦場、渣石排放場這些功能區(qū)對原有地表生態(tài)環(huán)境造成的破壞較大；由于該礦區(qū)為地下開采故工業(yè)場地對原有環(huán)境破壞較小。

3. 項目區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾具體措施

根據(jù)《西烏珠穆沁旗土地總體利用規(guī)劃（2009年～2020年）》項目區(qū)在利用功能上屬于一般農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)用地。遵循因地制宜、治理復(fù)墾后土地可持續(xù)利用及生態(tài)環(huán)境保護的原則，根據(jù)項目地質(zhì)環(huán)境及土地利用現(xiàn)狀，科學(xué)合理分析未來可能出現(xiàn)的地質(zhì)環(huán)境風(fēng)險，并結(jié)合土地可持續(xù)利用發(fā)展思路，初步確定項目區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理后土地復(fù)墾為草地。采取必要的工程措施、生物措施及管護措施，積極有效地推進地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾工作。

3.1 工程措施

由于礦山開采多年，地下形成大面積的采空區(qū)，地表舊尾礦庫內(nèi)也存放了大量尾砂，開采過程中產(chǎn)生的渣石排放也將占用大面積的土地資源。為了解決這些問題，采用尾砂回采――采空區(qū)充填――尾礦庫治理三步走戰(zhàn)略。

與礦山設(shè)計院合作，進行尾砂有害成分浸出、尾砂水泥配比強度、流體力學(xué)等實驗，采用全尾砂結(jié)構(gòu)流體膠結(jié)充填法對礦區(qū)已形成的采空區(qū)進行充填。具體流程為：將舊尾礦庫中的尾砂進行回采，采出的尾砂經(jīng)過粒徑分選后與水泥進行科學(xué)配比，通過充填系統(tǒng)直接將砂漿充填于采空區(qū)中，對新產(chǎn)生的空區(qū)和歷年所遺留的空區(qū)進行膠結(jié)充填。高質(zhì)量的充填體可對圍巖提供良好的支撐，不但可消除塌陷、裂縫、沉陷等地質(zhì)災(zāi)害，減少舊尾礦庫潰壩、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險及環(huán)境風(fēng)險；還可保護礦區(qū)地表景觀，提高礦石資源回收率，產(chǎn)生經(jīng)濟效益。

由尾砂采出形成的采坑，可用渣石進行回填、平整、覆土并進行復(fù)墾。由于舊尾礦庫在設(shè)計時就采用了防滲技術(shù)，堆放渣石可以減少渣石存放過程中雨水沖刷浸出物對環(huán)境影響，也可以減少渣石堆放占用土地資源。對舊尾礦庫覆土要求：覆土厚度為0.3m沉實土壤，覆土的土壤pH值在當?shù)胤秶鷥?nèi)，有機質(zhì)含量不能低于當?shù)赝寥赖暮浚桓采w后的場地規(guī)范、平整，覆蓋層容重等滿足復(fù)墾利用要求，坡度一般不超過35°，可用作牧業(yè)生產(chǎn)。

3.2 生物措施

在辦公樓、選礦廠周邊及道路兩邊種植丁香樹、榆葉梅等景觀樹種，為了提高植被成活率及遵循自然選擇規(guī)律，在復(fù)墾區(qū)內(nèi)主要以種植牧草為主，草種選擇遵守以下原則：

（1）選擇抗旱、抗貧瘠優(yōu)良草種，多種草類混合種植（例如：草木犀+沙打旺）；

（2）用于復(fù)墾牧草種子必須是一級種，并且要有“一簽、三證”，即要有標簽、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、合格證和檢疫證；

（3）有防治病、蟲害措施和退化措施；

（4）三年后牧草覆蓋率達30%，單位面積產(chǎn)草量不低于500kg/hm2。

（5）撒播技術(shù)要點：沙打旺+草木犀比例2∶3，播種量40kg/hm2，播種時間一般選擇在夏初，播種深度1.5cm～2.0cm，播后隨即鎮(zhèn)壓l～2次。

根據(jù)《中國主要作物需水量與灌溉》中西部干旱地區(qū)天然牧草需水量150mm～720mm，故項目區(qū)恢復(fù)的植被可以依靠自然降雨量維持生產(chǎn)。但是考慮到復(fù)墾區(qū)區(qū)春秋季節(jié)干旱少雨為盡快恢復(fù)土地生產(chǎn)力，復(fù)墾方案設(shè)計對復(fù)墾后的土地每年春季返青期及秋季進行2次灌溉，每公頃每次灌溉用水500m3，年灌溉用水量2030m3，共管護3年，總用水量6090m3。所需水源來自礦區(qū)水源井。

3.3 監(jiān)測與管護措施

（1）植被恢復(fù)效果監(jiān)測

植被恢復(fù)效果監(jiān)測指植被恢復(fù)質(zhì)量監(jiān)測。為盡快恢復(fù)土地的生產(chǎn)力，保證植被恢復(fù)質(zhì)量，擬采用隨機調(diào)查樣方的方法對植被恢復(fù)效果進行監(jiān)測，主要參數(shù)見下表。

（2）管護措施

由于治理區(qū)范圍大、分布較廣，管護難度較大。治理后的草地應(yīng)進行人工管理，防止牲畜對恢復(fù)植被的損害，牧草稀疏的地方應(yīng)在第二年雨季前及時補播。嚴格執(zhí)行禁放牧、禁開荒、禁采石、禁狩獵、禁用火，要及時防治蟲害、撫育，搞好防火等工作。對復(fù)墾后的土地加強灌溉，及時進行澆水，既可促進新播牧草生長，也為優(yōu)良的原有牧草種子成熟或營養(yǎng)繁殖創(chuàng)造條件。每年春、秋兩季灌水，以提高草的成活率和生長速度。加強播種草地的管理，是播種成功的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

4. 結(jié)語

在礦山生產(chǎn)和社會經(jīng)濟發(fā)展過程中，我們要本著“不再欠新賬，加快還舊賬”的礦山地質(zhì)環(huán)境治理思路，按照“誰破壞，誰治理”、“誰治理、誰受益”的土地復(fù)墾原則，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會參與、開發(fā)式治理、市場化運作”的礦山地質(zhì)環(huán)境治理和土地復(fù)墾新模式，加強政府政策引導(dǎo)與社會資金整合作用，充分調(diào)動企業(yè)在礦山地質(zhì)環(huán)境治理中的積極性，不斷探索利用新技術(shù)對礦山開發(fā)過程中產(chǎn)生的地質(zhì)環(huán)境與土地利用問題進行綜合治理。在開發(fā)“金山銀山”的同時，也要保護“綠水青山”，建立環(huán)境友好型礦區(qū)，為建設(shè)祖國北疆生態(tài)屏障貢獻一份力量。

參考文獻：

[1] 白淑英，吳奇，沈渭壽，等.內(nèi)蒙古草原礦區(qū)土地退化特征[J].生態(tài)與農(nóng)村環(huán)境學(xué)報2016，32（2）：178-186.

第2篇

關(guān)鍵詞：塌陷地復(fù)墾環(huán)境治理

一、項目的意義和必要性:

意 義：

1.加強土地復(fù)墾工作，對于有效緩解人地矛盾，改善被破壞區(qū)的生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟社會發(fā)展及社會安定團結(jié)，保障發(fā)展糧食安全都具有十分重要意義。

2.損毀土地復(fù)墾利用潛力巨大。如果能按照“因地制宜，綜合整治，宜耕則耕，宜林則林，宜漁則漁，宜草則草”的原則，對所有損毀土地進行復(fù)墾，可為當?shù)剞r(nóng)民解決生計問題（耕地和其他農(nóng)用地）。

3.塌陷地復(fù)墾能夠加強土地破壞區(qū)的生態(tài)治理，發(fā)揮很好的環(huán)境效益，同時也為這些地區(qū)的農(nóng)民提供新的生活保障。

4.開展綜合性塌陷地土地復(fù)墾與環(huán)境治理方面的相關(guān)研究，在龍煤雙鴨山分公司還是一個新課題。此項技術(shù)對行業(yè)技術(shù)進步和全面普及土地復(fù)墾、減少補償費起到表率的作用。

必要性：

塌陷地復(fù)墾對增加耕地數(shù)量,提高土地質(zhì)量,改善生態(tài)環(huán)境是十分必要的。

二、項目區(qū)的基本情況:

東榮礦區(qū)地層：元古界麻山群、古生界泥盆系、中生界侏羅系、新生界第三系和第四系。含煤地層為侏羅系中統(tǒng)雞西群，巖性為各粒級砂巖與粉細砂互層。第三系地層與第四系沖積層較厚，第三系地層厚0~164米，平均108米，分上部隔水層和底部含水層；第四系地層厚168.40~205.30米，上部8~14米由粘土、亞粘土組成，是粘性、塑性較強的隔水層，其下由各級砂、礫砂、礫石、不連續(xù)粘土組成的含水層。

東榮三礦生產(chǎn)采區(qū)（含報廢）為東八、九、十采區(qū)，均開采30號層，煤厚0~7.29/2.49米；東一、二采區(qū)，均開采16號層，煤厚0~3.45/2.24米。煤層傾角多為15~25度左右，屬緩傾斜煤層。煤層走向近南北，傾向西。采區(qū)布置方式：邊界上山單翼布置。

采煤機械；綜采、高檔普采；采煤方法：走向長壁后退式；頂板管理：全部冒落法；采高：5.0米以下。均單層開采。采后穩(wěn)定期1.5~2.0年左右。開采深度320~570米。目前塌陷深度0~1.4米。該項目由雙鴨山分公司、東榮三礦、二九一農(nóng)場共同研發(fā)。十五連施工，分公司、礦、二九一監(jiān)督。

土地權(quán)屬情況：二九一農(nóng)場集體所有，居民承包使用，界址清楚，權(quán)屬明確。

耕地利用現(xiàn)狀：十五連共有耕地903.7坰，其中：農(nóng)場征用牛飼料地57坰，外引水稻戶擁有水田363.2坰，12戶開發(fā)土地142.4坰，共有旱田341.1坰，大部分在塌陷區(qū)。286人享受基本生活田，其中：水田戶14人，旱田272人（其中有86人在塌陷區(qū)），塌陷后的耕地如不進行一定的復(fù)墾，這86人將沒有最基本的生活農(nóng)田。

項目優(yōu)勢：分公司、礦和二九一、十五連對土地復(fù)墾積極支持，一是各級領(lǐng)導(dǎo)認識到復(fù)墾的重要性和必要性；連隊干部和群眾對土地復(fù)墾積極性高漲。二是塌陷地連片，便于管理；三是項目凈增耕地面積大。四代表性強，既能帶動其他連隊的塌陷地復(fù)墾工作，提高周邊未塌陷地的生產(chǎn)水平。

項目性質(zhì)：以采礦塌陷地治理為主的“土地復(fù)墾”項目。

項目區(qū)范圍：東經(jīng)131°24′；北緯46°54′。項目區(qū)北面十五連2號地，西到通江路向北第一段東側(cè)，南至韓英溝，東面至原養(yǎng)路隊南。項目區(qū)范圍對應(yīng)井下東十采區(qū)，采高1.5~3.5米。

項目規(guī)模：

1.項目區(qū)總面積為424.05坰，經(jīng)塌陷后坑塘水面124.05坰。純塌陷地面積為287.7坰。

2.投資規(guī)模：項目總投資250萬元，按塌陷地面積計算（287.7坰），平均每坰0.869萬元。按受益面積計算（424余坰），平均每坰0.5896萬元。

項目區(qū)新增耕地潛力分析：

項目區(qū)土壤類型以淺育草碳土，淺育型新水稻土為主。土層深厚，肥力較高，土壤有機質(zhì)4.5% ，土體內(nèi)無不良層次，適合多種作物生長。

塌陷地所占總面積68%。通過對塌陷地治理，不僅可以使塌陷的耕地得以恢復(fù)，而且使本區(qū)內(nèi)未塌陷的耕地免除水澇威脅，提高畝產(chǎn)，增加農(nóng)田效益。同時要求溝渠布局合理，培肥計劃切實可行，整理三年后達到當?shù)馗弋a(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田的基本標準。因此土地復(fù)墾潛力大，難度小，見效快

項目區(qū)土地適宜性評價：

項目區(qū)土地復(fù)墾以對區(qū)內(nèi)塌陷地坑塘水面的整理為主，整理后的土地有機質(zhì)含量高，土質(zhì)肥沃，適宜種植各類農(nóng)作物。項目區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，達到合理配置，以獲得最大的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。

項目區(qū)土地限制因素分析：

地形地貌條件：

項目區(qū)地形平坦低洼，地表標高+66~70米，區(qū)內(nèi)無較大河流，僅有縱橫交錯的農(nóng)灌排澇溝，20年一遇最高洪水位為+67.3米。為典型的平原地貌。周邊為優(yōu)質(zhì)良田，塌陷后部分地塊有積水，出現(xiàn)水淹地。

土壤條件：

項目區(qū)為三江沖積平原，坐落在三大黑土帶之一。土層分別為淺育草炭土、堿土、潮土型幼年水稻土，淺育型幼年水稻土。開墾使用年限短，土壤厚，后勁足，對農(nóng)作物生長有一定的生產(chǎn)潛力。但一部分土地長年水淹，已改變土壤的團粒結(jié)構(gòu)。

水資源灌排條件：

項目區(qū)地表沉降影響大部分農(nóng)田排灌系統(tǒng)，加之區(qū)內(nèi)地勢低洼平坦，秋季多雨，地面涇流排泄不暢，易形成內(nèi)澇，威脅農(nóng)作物生產(chǎn)。塌陷區(qū)標高低于干渠需強排，只能種植水稻和耐水作物，增加積水的消耗量并為強行排水提供時間的空間。

氣候條件：

項目區(qū)位于寒溫帶季風(fēng)型半干燥大陸性氣候。降水量集中，且分布不均，易澇。易受冰雹、早霜和干旱等天氣影響。年降雨量平均325.7~692.3mm。年蒸發(fā)量為1015.2~1733.2 mm。凍結(jié)期為每年11月至次年4月，最大凍結(jié)深度155~2.08米。

區(qū)位條件：

項目區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟條件較好，土地利用集約化程度高，但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)遭塌陷破壞后相對薄弱。

規(guī)劃原則：

1.遵循珍惜并合理利用土地、切實保護耕地及原有耕地上設(shè)施的原則，絕不改變耕地的屬性。

2.遵循社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，統(tǒng)籌兼顧礦、二九一及農(nóng)民效益相結(jié)合。

3.遵循土地資源可持續(xù)利用的原則，堅持還地于民，還耕于原有承包農(nóng)民的原則。

4.遵循因地制宜的原則，利用一切本地區(qū)的優(yōu)勢，利用一切可利用的政策、人才、資金，采用標準模式復(fù)墾，降低成本，增加土地利用率。

5.遵循工程技術(shù)可行、經(jīng)濟合理，實用性強的原則。

項目區(qū)總體布置：

1）田塊規(guī)劃

在土地復(fù)墾上，嚴格按土地規(guī)劃、原有道路工程和灌排工程布局要求，便于經(jīng)營管理。

2)農(nóng)田水利工程規(guī)劃

（1）灌溉:充分利用新增小型排灌站，使其正常發(fā)揮效益。平時將地表水及雨水抽出澆灌水田，水量超過利用量時，將形成危害的水向主排強行排水。

（2）排水：20年一遇降雨量，要求在2日內(nèi)排完，據(jù)此設(shè)計農(nóng)溝橫截面為梯形，上口寬3.5米，邊坡比為1：1.5。內(nèi)斗溝、毛水溝相互貫通，以匯集地表水，降低地表水位。

3)道路工程規(guī)劃

考慮項目區(qū)內(nèi)實際情況以及大型農(nóng)耕機械的進出，充分利用原有干道、支道、田間道，并進行必要的完善和改造，田間道和生產(chǎn)路縱橫交織形成方格農(nóng)田。

前期工作：用疏通排水法將所有溝渠、道路修復(fù)。待路通水撤后，將露出水面的耕地，用梯式遞增法，削高填洼法將地墊平，并將參差不齊的地塊過渡連接。

三、項目攻關(guān)總體目標:

對塌陷地坑塘水面進行整理，努力增加耕地，對新增耕地進行統(tǒng)一規(guī)劃和整治，要求田塊相對集中，溝渠布局合理，便于機械耕作，整理三年后達到當?shù)馗弋a(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)標準田的基本要求.

土地復(fù)墾竣工后，耕地全部還耕于農(nóng)，并還耕于失去土地的居民，使居民得到重新安置。使區(qū)內(nèi)的地貌、水文、土壤肥力、農(nóng)田環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟狀況得到根本改善，人民生活水平和抵御災(zāi)害能力也將大大提高。

實施年限：項目計劃三年，每年春季化凍期始至播種結(jié)束、秋收后至封凍期。恢復(fù)生態(tài)平衡，需五年時間，甚至更長時間。

具體考核指標：塌陷前旱田種植玉米，每坰收入0.50萬元；塌陷后旱田改水田，每坰收入0.88萬元（復(fù)墾費用每畝概算0.5895萬元/坰左右，第二年為30萬元左右的強行排水費用，待地表穩(wěn)定后不再投入）。

四、項目的主要研究內(nèi)容:

利用各種工程方法和生物措施，在現(xiàn)有土地上進行旱田改水田，恢復(fù)生態(tài)平衡，降低損失。

課題設(shè)置方案：

按水塘最大的聚集點將沉陷區(qū)分為四個單元：

（一）集水區(qū)用疏通排干法將水排干，對露出水面的耕地加以復(fù)墾，并建立小型排灌泵站，常年將聚集涇流地表水及地下滲涌出的水排出一部分。

（二）對沉陷形成坡降大的土地用梯式遞增法將高地與洼地過渡、銜接，以適合機械耕作。

（三）對起伏不平的土地用削高墊洼法將地墊平，重新整理耕地表面，最大限度平展耕地面積，減緩坡降，減少地表水涇流。

（四）將一部分溝渠逆流向進行挖深渠底，將水引向高處，并將沉陷區(qū)種植上耗水及耐水作物（如水稻），把高地地表水抽出灌溉水稻，用以消耗聚集的地表水和自然降水，減小泵站向干渠強排的壓力與成本。

（五）對開挖超深坡度大的溝渠，為防坍塌將坡上種植植被。

（六）將目前規(guī)劃不合理，利用效益不高的溝、路、渠進行改造，對區(qū)內(nèi)塌陷地坑塘水面進行隨時強行排水，增加耕地面積。

承擔單位選擇方式：本著誰受益，誰負責施工的原則，由連隊及農(nóng)戶復(fù)墾改造塌陷地。

五、項目的主要技術(shù)特點和創(chuàng)新點:

挑戰(zhàn)塌陷、積極復(fù)墾、再創(chuàng)效益，惠礦利民。

該項目除考慮到增加有效耕地面積外，還特別注意了保護和改善生態(tài)環(huán)境，防止水土流失。該項目切實可行，是單層開采、土地復(fù)墾的好項目。對于現(xiàn)代化礦井，由民間自發(fā)復(fù)墾是塌陷地復(fù)墾的一種嘗試，創(chuàng)建一條復(fù)墾成本最低顯效最快的復(fù)墾模式。

關(guān)鍵技術(shù)內(nèi)容：始終保證排水溝渠暢通及強排泵站正常。雨季時，復(fù)墾后水田內(nèi)積水能正常排出。

項目實施的技術(shù)、工藝路線：修筑鋪墊田間道路、按設(shè)計挖排水溝渠、建橋涵、架設(shè)高壓線、設(shè)置強排泵站、排出積水、利用工程法改造平整耕地、實施耕作收割、恢復(fù)生態(tài)平衡。

六、項目的關(guān)聯(lián)行動:

（一）項目組織實施管理：

1.組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)設(shè)置：

為了實施該項目， 把土地整理項目做好，成立塌陷地土地復(fù)墾項目領(lǐng)導(dǎo)小組，負責項目實施的日常管理工作。

2.工程建設(shè)管理：

建立健全工程建設(shè)各項管理制度，責任到人，分工負責。

3.資金使用管理：

為確保復(fù)墾項目順利完成，切實加強資金管理，實行工程項目與資金掛鉤的責任制，層層簽訂合同，以法律手段管好、用好資金。

（二）相關(guān)工程：

1.土地平整工程：

土地平整工程（采取機械化作業(yè)）是進行農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)和農(nóng)田水利、道路等基本建設(shè)的實施基礎(chǔ)，目的是要達到便于機械化耕作，發(fā)揮機械效能，提高機耕質(zhì)量，灌水方便均勻，有利于排水、改良土壤等，滿足農(nóng)作物高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)對水分及土質(zhì)的需要。

2.農(nóng)田水利工程：

根據(jù)項目區(qū)內(nèi)水資源豐富狀況，灌溉采取有效利用地表水。改造疏通已破壞的部分溝渠，

增加利用積水耕地面積。

3.道路工程：

項目區(qū)田間道和生產(chǎn)路初具規(guī)模，基本完好，在土地整理中，對原有道路按有關(guān)設(shè)計標準,重新取直修整，全為泥結(jié)路面。

七、項目總投資預(yù)算：

項目區(qū)總投資為250萬元，其中工程施工費為205萬元，占總投資的82%；其他費用25萬元，占總投資的10%；不可預(yù)見費17萬元，占總投資的6.8%。

資金籌措及來源渠道：龍煤雙鴨山分公司維簡費用、缺口暫由二九一、連隊支付（資金來源方式：基層自籌一部分，社會招標募集一部分，承租農(nóng)民以勞代資一部分）。

八、項目預(yù)期成果的社會、環(huán)境、經(jīng)濟效益分析：

1.社會效益：

該項目實施后，增加了有效耕地面積，提高土地生產(chǎn)條件，改善基層環(huán)境，完善了基層道路、水利設(shè)施，方便了群眾生產(chǎn)。讓項目區(qū)居民有更多土地可種，緩解了人多地少的矛盾，居民收入會明顯增加，有利于社會穩(wěn)定。

2.生態(tài)效益：

項目實施后，溝路渠得到了恢復(fù)并加以改造，低洼地、積水區(qū)人工林地得到了整理，塌陷地水面復(fù)墾為耕地。通過土地復(fù)墾及基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，大大減輕了旱澇災(zāi)害，從而創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境，尤其是公路沿線的耙地面貌。

3.經(jīng)濟效益：

從保護耕地角度來看，能夠較好地實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡，增加了有效耕地面積：其中：整理為旱田：120坰，利潤60萬/年。整理為水田：180坰，利潤158.4萬元/年。復(fù)墾水面積124坰，利潤52.08萬元/年。合計：利潤270.48萬元/年。

成果應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化前景分析：

通過對塌陷地坑塘水面進行復(fù)墾，努力增加耕地，對新增耕地進行統(tǒng)一規(guī)劃和綜合整治，要求溝渠布局合理，培肥計劃切實可行，整理三年后達到當?shù)馗弋a(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田的基本標準。新增耕地420坰，新增耕地率為99%，土地利用率達到100%。

九、塌陷造成的危害分析：

（一）對耕地的危害

（1）塌陷地點分布零亂，造成農(nóng)戶無法通行種植，加大成本；（2）地表傾斜，凹凸不平水田無法保水，造成地表水涇流，水土流失；（3）地表水聚集形成永久性水面，水淹地造成耕地不能翻耕，破壞土壤的團粒結(jié)構(gòu)，使表面耕層板結(jié)；（4）積水區(qū)造成水生雜草潛滋暗長，通過根及地下莖及種子向未塌陷區(qū)惡性傳播；（5）水淹地使地下微生物降低，地下動物如螞蟻、蚯蚓等松土動物缺失，造成有機質(zhì)降低；（6）水淹地造成PH上升、鹽堿上升；（7）影響了土地的整體面貌、生態(tài)環(huán)境。（8）每年強行排水消耕大量人力物力。

(二)對設(shè)備、地上設(shè)施的危害

（1）橋涵破壞、溝渠堰塞、道路下陷、干渠倒灌成為主要危害。由于地表塌陷，造成排水設(shè)施的損害，并且塌陷地面低于干渠，使地表水無法自然排出，次生災(zāi)害更重。（2）道路下陷造成運輸不暢，使生產(chǎn)資料（種子、化肥、農(nóng)藥）運不進耕地，農(nóng)產(chǎn)品也不能正常運出（包括一部分未塌陷地運輸也不及時）。（3）水田的機井錯位、埂渠斷裂，生產(chǎn)用房倒塌，使水田戶無法生產(chǎn)。

(三)對生產(chǎn)、生活的危害

（1）由于塌陷將耕地整體分開，不能大面積播種。（2）在塌陷區(qū)與未塌陷區(qū)臨界位置，由于水淹需根據(jù)情況播三至四次才能完成整個春天播種，也曾多次淹及未塌陷耕地（3）因水淹耕地種子肥料運不到播種地點，只能靠肩扛人抬，收獲時只能等到封大凍車能通行時才能收完。（4）為了能播完塌陷地的種，機車只能等待水淹地都能種上后才能更換農(nóng)具，影響有機戶外出機車作業(yè)的收入。（5）水田積水區(qū)只能用人工播種插秧，并增加了平整耕地、強行排水次數(shù)及作業(yè)時間與成本。

(四)對于效益的影響

（1）塌陷地對未塌陷地效益影響暫且不計，在塌陷地常年不間斷強行排水的條件下，勉強能耕種的土地大約92.5坰，但成本較正常高出0.28萬元。因耕地坡降增大，水田田埂需要加寬，減少了有效面積，平整耕地使部分表土變薄，施肥量增加，使產(chǎn)量減少，大約影響效益0.50萬元/坰；（2）強行種上的耕地112.2坰，因為坡降值加大，在前幾年中曾有很多面積是春種、夏淹、秋絕，產(chǎn)量基本是微利或無利。（3）剩余季節(jié)性和永久性水面的83坰耕地，面臨永久性荒棄。到上年雖287.7坰塌陷地，每年有效益的耕地只有92.5坰。在通過大量人力物力整理及常年降雨時不間斷排水情況下，才能產(chǎn)生40多萬元的利潤，其它嚴重的塌陷地塊每年喪失的利潤，按水田和旱田每年的平均值預(yù)計，大約在155萬元，這里還不包括絕產(chǎn)地的成本損失。

十、綜述：

煤礦行業(yè)應(yīng)根據(jù)《國務(wù)院簽發(fā)的復(fù)墾條例》，積極利用各種工程方法和生物措施、設(shè)置排水溝渠及強排泵站等工藝技術(shù)，開展塌陷地土地復(fù)墾與環(huán)境治理方面的相關(guān)研究與工作，為增加耕地有效面積、還耕于農(nóng)，環(huán)境治理、改善生態(tài)環(huán)境，減少補償費用等探索出一條新途徑。

第3篇

摘 要： 礦山地質(zhì)環(huán)境是整個環(huán)境系統(tǒng)的重要組成部分，礦山地質(zhì)環(huán)境問題影響著一個地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。露天開采對地質(zhì)環(huán)境帶來的危害是比較大的，露天開采作業(yè)都是在地表進行，很容易造成水體污染和地質(zhì)災(zāi)害，同時會產(chǎn)生大量的廢水、廢氣。因此，我們有必要對露天采礦礦山地質(zhì)環(huán)境整治問題進行研究。

關(guān)鍵詞： 露天采礦；地質(zhì)環(huán)境；治理

一、前言

在對礦產(chǎn)資源的開發(fā)和利用的過程中，很多地質(zhì)條件變化是由于人類活動誘發(fā)的，大規(guī)模無序開采，使自然環(huán)境遭到嚴重破壞，地質(zhì)環(huán)境問題異常突出，對人民生命和財產(chǎn)安全造成危害處處可見。地質(zhì)災(zāi)害的主要表現(xiàn)在：一是使邊坡改變原有的天然平衡狀態(tài)、地面及邊坡開挖影響山體及斜坡穩(wěn)定，最終導(dǎo)致巖（土）體變形，誘發(fā)崩塌和滑坡等地質(zhì)災(zāi)害；二是礦山礦渣的隨意堆放，造成超負荷，以致引起滑坡；三是部分礦山礦渣順溝隨意堆放，一旦遭遇下雨等惡劣天氣，就會形成泥石流。

二、露天采礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理的原則

在礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作中，應(yīng)本著“宜耕則耕，宜綠則綠，宜景則景，宜用則用”的思路，因地制宜，多渠道恢復(fù)治理。

1、以人為本，排險防災(zāi)。礦山地質(zhì)環(huán)境治理首先要對礦區(qū)易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的隱患進行排查、整治，達到防災(zāi)減災(zāi)的目的。

2、因地制宜、綜合整治。礦山地質(zhì)環(huán)境治理應(yīng)因害設(shè)防、因地制宜，針對礦山地質(zhì)環(huán)境破壞的特點、方式、分布及危害程度，分別采取攔、排、護、整、填、植等方式進行綜合治理。

3、科學(xué)規(guī)劃，注重效益。礦山地質(zhì)環(huán)境治理應(yīng)根據(jù)礦山實際情況，本著生態(tài)社會效益優(yōu)先的原則，科學(xué)制定治理規(guī)劃，根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境問題的危害程度、輕重緩急，以及資金情況，分期、分階段進行治理。

4、多措并舉，合理配置。充分利用工程措施能防治地質(zhì)災(zāi)害，生物措施能改善小氣候的特點，針對工程措施投資大，生物措施投資小的特點，搞好合理配置，實現(xiàn)礦山環(huán)境治理的綜合效益最大化。

三、露天采礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理及恢復(fù)對策

1、完善法律法規(guī)，依法保護礦山環(huán)境。

首先，礦產(chǎn)開發(fā)過程中，規(guī)定選擇恰當?shù)拇胧瑢Νh(huán)境的影響減小到盡可能小的程度；在開發(fā)結(jié)束后，選擇合理的恢復(fù)措施，恢復(fù)到規(guī)定的程度。其次，根據(jù)礦山具體情況，確定合適的環(huán)境保護與恢復(fù)的技術(shù)標準。我國大多數(shù)礦區(qū)在進行環(huán)境恢復(fù)時，未對表土實行單獨剝離，出現(xiàn)表土資源不足的情況。因此，可根據(jù)當時剝離物的肥力情況，作出規(guī)范，進行植物種植或借土覆蓋后種植。根據(jù)當?shù)氐臍夂颦h(huán)境，合理改變規(guī)范標準。最后，完善相關(guān)法規(guī)，保障標準實施。完善采礦許可制度，在采礦許可證申請時，必須包含如何開發(fā)礦產(chǎn)資源以及以后的恢復(fù)方案； 制定違反礦產(chǎn)開發(fā)的處罰辦法與執(zhí)行方案； 建立環(huán)境保護與開發(fā)相關(guān)的保證金制度，未完成者，根據(jù)環(huán)境污染與恢復(fù)程度確定返還保證金比例。

2、嚴格實施規(guī)劃，規(guī)范礦山管理

一是嚴格新建礦山的地質(zhì)環(huán)境治理。新建、改擴建礦山必須嚴格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、地質(zhì)環(huán)境影響評價制度。開采礦產(chǎn)資源必須堅持經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，選用先進的生產(chǎn)技術(shù)、采礦方法和選礦工藝，以最大限度的保護礦產(chǎn)資源，方案中必須包括地質(zhì)環(huán)境影響評估報告、生態(tài)環(huán)境保護和恢復(fù)治理方案，并經(jīng)有關(guān)主管部門審查審批。礦山地質(zhì)災(zāi)害防治費用、地質(zhì)環(huán)境治理費用一并列入礦山開采成本，對費用不落實、沒有地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境治理能力的礦山企業(yè)，不予發(fā)放采礦許可證。二是加強對生產(chǎn)中礦山地質(zhì)環(huán)境治理。對已經(jīng)批準的現(xiàn)有礦山企業(yè)加大監(jiān)督管理力度，嚴肅查處開采生產(chǎn)過程中的違法違規(guī)行為，鼓勵礦山企業(yè)在礦山環(huán)境保護和污染防治方面加大研究與開發(fā)、技術(shù)改造的投入，堅持邊開采、邊治理，對開采生產(chǎn)中發(fā)生的礦山地質(zhì)環(huán)境問題，及時組織進行恢復(fù)治理。督促礦山企業(yè)建立健全地質(zhì)環(huán)境管理機構(gòu)，建立健全地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，切實做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。采取有效措施不斷提高“三廢”綜合利用水平，確保“三廢”達標排放。對不符合法律、法規(guī)及國家有關(guān)政策要求，大礦小開、一證多礦、亂采濫挖、存在嚴重安全隱患和破壞、污染環(huán)境的企業(yè)，責令限期整改，仍達不到標準的，吊銷其采礦許可證。

3、提高資源利用水平

積極開展礦山地質(zhì)環(huán)境基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新，加強礦產(chǎn)資源勘查評價、開發(fā)利用與保護、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)與治理的新理論、新技術(shù)、新工藝、新方法的研究，并推廣應(yīng)用，為提高礦產(chǎn)資源利用水平和保護礦山地質(zhì)環(huán)境提供科技支撐。研究制定符合實際的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和影響評價技術(shù)標準，基于現(xiàn)有礦山地質(zhì)環(huán)境評估技術(shù)要求的基礎(chǔ)上，融合相關(guān)學(xué)科技術(shù)方法并進行優(yōu)化創(chuàng)新。積極鼓勵和引導(dǎo)礦山企業(yè)加大科技投入，結(jié)合礦山企業(yè)實際，引進應(yīng)用和研究開發(fā)開采加工新技術(shù)，把鞏固提高現(xiàn)有生產(chǎn)技術(shù)成果與探索新技術(shù)、新工藝相結(jié)合，實現(xiàn)工藝技術(shù)改造與挖潛、降耗、增效相結(jié)合，提高資源利用率和經(jīng)濟效益。積極發(fā)展環(huán)境監(jiān)測、保護和恢復(fù)治理技術(shù)，逐步建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的礦產(chǎn)資源開發(fā)科技創(chuàng)新體系。

4、加大礦山生態(tài)恢復(fù)和復(fù)墾種植力度

一是規(guī)范礦業(yè)開采方式。把礦山地質(zhì)環(huán)境治理與采礦權(quán)市場建設(shè)相結(jié)合，采取財政政策、貨幣政策等經(jīng)濟調(diào)控手段，督促礦山企業(yè)對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中破壞的礦山地質(zhì)環(huán)境及時進行治理恢復(fù)，實現(xiàn)資源開發(fā)和礦山環(huán)境的雙贏。二是加強礦山地質(zhì)環(huán)境保護的監(jiān)督管理。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度、“三同時”制度，建立 GPS 動態(tài)監(jiān)測管理體系，對礦山地質(zhì)環(huán)境實行有效的監(jiān)控，增強礦山企業(yè)進行礦山地質(zhì)環(huán)境保護、土地復(fù)墾的自覺性和責任感。三是健全完善監(jiān)督管理制度。進一步建立完善礦山地質(zhì)環(huán)境準入制度、環(huán)境恢復(fù)治理書面承諾與擔保制度。由政府向采礦權(quán)人或相應(yīng)的擔保機構(gòu)收取質(zhì)量保證金，按照“企業(yè)所有、政府監(jiān)管、專款專用”的原則管理，礦山關(guān)停時由政府指令專門委員會或機構(gòu)評審合格后，方可退還這筆資金及利息。如果評審不合格，則從企業(yè)繳存的保證金中扣除治理費用，用于礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作。四是提高礦山地質(zhì)環(huán)境的生態(tài)治理率。積極引進和開發(fā)適用于礦山損毀土地復(fù)墾和生態(tài)恢復(fù)的新技術(shù)，開展礦山生態(tài)恢復(fù)工程研究，加大關(guān)停礦山土地復(fù)墾力度，選擇不同地區(qū)、不同類型的礦業(yè)基地，以可持續(xù)發(fā)展的觀點，組織實施礦區(qū)的復(fù)墾種植，增加耕地數(shù)量，確保轄區(qū)內(nèi)耕地占補平衡。

5、創(chuàng)新投資機制，拓寬投融資渠道

針對歷史遺留礦山多，地質(zhì)環(huán)境治理資金無著落的情況下，研究建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理基金為主體，以其他市場化籌資方式為輔的治理辦法，從收繳的礦產(chǎn)資源價款、資源稅等涉礦科目中提取一定比例，對以往關(guān)停礦山開采造成的環(huán)境欠帳進行恢復(fù)治理。二是出臺優(yōu)惠扶持政策。從財政補貼、信貸支持、土地使用等方面研究制定礦山地質(zhì)環(huán)境治理的優(yōu)惠政策，以廢舊礦山二次資源利用、復(fù)墾礦山土地使用權(quán)等作為回報，體現(xiàn)誰恢復(fù)、誰使用、誰受益的原則，大力鼓勵社會法人或自然人參與礦山地質(zhì)環(huán)境治理，進行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。三是實施企業(yè)化運作。研究創(chuàng)建專業(yè)的礦山地質(zhì)環(huán)境治理投資公司，具體承擔礦山地質(zhì)環(huán)境治理的資金籌措、運行和管理。鼓勵支持企業(yè)上市融資，或以發(fā)行債券等形式從資本市場融通資金，幫助企業(yè)從銀行或財團融資，籌集礦山地質(zhì)環(huán)境治理資金，建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理的多元化市場融資機制。

之，礦山地質(zhì)環(huán)境治理是一項有著高度經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境效益的事業(yè)，需要全社會的共同努力才能達到預(yù)期效果。

參考文獻