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關(guān)鍵詞:工程計(jì)量清單;工程造價(jià);管理;作用
中圖分類(lèi)號(hào):U41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1 公路材料價(jià)格管理
在工程招投標(biāo)建設(shè)工作中,工程量計(jì)算需以投標(biāo)人依照國(guó)家統(tǒng)一的規(guī)則進(jìn)行,并由投標(biāo)人對(duì)工程計(jì)量清單的工程數(shù)量進(jìn)行自主報(bào)價(jià),且以低價(jià)中標(biāo)的評(píng)審模式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行工程造價(jià)計(jì)價(jià)管理。
工程計(jì)量清單對(duì)公路材料價(jià)格的管理,具體體現(xiàn)在以下內(nèi)容:
(1)在承包合同中,工程計(jì)量清單的列表項(xiàng)目是承包合同的重要體現(xiàn)內(nèi)容,工程計(jì)量清單需以列表的形式表示公路施工地段、性質(zhì),控制公路建設(shè)的單價(jià)、數(shù)量、合價(jià)等的工程款項(xiàng),最終達(dá)到對(duì)全部工程內(nèi)容和項(xiàng)目工程款項(xiàng)進(jìn)行綜合管理控制。在撰寫(xiě)了設(shè)計(jì)、規(guī)劃方案的前提下,通過(guò)對(duì)工程計(jì)量清單的列表式管理,能夠?qū)こ探ㄔO(shè)的預(yù)期目標(biāo)、投資費(fèi)用進(jìn)行管理,并且實(shí)現(xiàn)了對(duì)工程建設(shè)預(yù)測(cè)、計(jì)算、確定監(jiān)控工程造價(jià)與變動(dòng)的系統(tǒng)活動(dòng)。
(2)在符合招標(biāo)要求的前提下,工程計(jì)量清單報(bào)價(jià)要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙開(kāi)展項(xiàng)目測(cè)定,以量化控制為目標(biāo)對(duì)公路建設(shè)各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行管理。工程計(jì)量清單的計(jì)量規(guī)則屬于體系化計(jì)量方法,涉及了公路材料的多種因素,具體包含數(shù)量、價(jià)格、合同價(jià)格,以及構(gòu)成的確立和各種影響價(jià)格變更的因素等。
從招投標(biāo)工作的宏觀層次來(lái)看,計(jì)量方式管理應(yīng)用于招投標(biāo)單位確保了工程建設(shè)市場(chǎng)價(jià)格的穩(wěn)定,使得工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容的經(jīng)濟(jì)價(jià)格、管理和調(diào)控更為明確規(guī)范,對(duì)投標(biāo)單位和招標(biāo)單位進(jìn)行。
2 促進(jìn)材料價(jià)格信息管理
2.1 材料價(jià)格預(yù)算的管理
在提高和推進(jìn)預(yù)算管理的公正性、科學(xué)性基礎(chǔ)之上,工程計(jì)量清單需持續(xù)的對(duì)預(yù)算管理方向和預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行完善和控制,這是公路材料價(jià)格預(yù)算管理的重要指導(dǎo)方向,同時(shí),注重提高部門(mén)預(yù)算年初到位率,明晰績(jī)效預(yù)算管理模式,不斷提高預(yù)算管理的嚴(yán)肅性、有效性。在編制投標(biāo)書(shū)的過(guò)程中,務(wù)必提出全面地控制工程造價(jià)的預(yù)算內(nèi)容,并通過(guò)預(yù)算表決的方式,對(duì)工程管理過(guò)程中的工程造價(jià)進(jìn)行控制,達(dá)到在初期階段就已經(jīng)對(duì)工程成本進(jìn)行控制的目的。
2.2 成本控制監(jiān)督管理
工程建設(shè)的各項(xiàng)支出費(fèi)用核算應(yīng)建立在工程計(jì)量清單內(nèi)容的基礎(chǔ)之上,規(guī)避冗余開(kāi)支,清晰核算費(fèi)用項(xiàng)目,合理有效地控制工程建設(shè)成本。通過(guò)計(jì)量清單對(duì)造價(jià)進(jìn)行明確的計(jì)量,這樣就不容易出現(xiàn)交通差旅費(fèi)用、通訊費(fèi)、辦公費(fèi)用等開(kāi)支的超支情況,使得內(nèi)部的費(fèi)用支出得到有效的監(jiān)督控制,避免發(fā)生濫用權(quán)限。同時(shí),在清單設(shè)計(jì)報(bào)告過(guò)程中,進(jìn)行全面的建設(shè)投資估算,通過(guò)匯總工程建設(shè)其他費(fèi)用、單項(xiàng)工程估算、差價(jià)預(yù)備費(fèi)、計(jì)算建設(shè)期利息、估算基本預(yù)備費(fèi)等總投資的估算,在進(jìn)行單項(xiàng)工程投資估算時(shí),按建設(shè)項(xiàng)目劃分的各個(gè)單項(xiàng)進(jìn)行估算,列明工程建設(shè)將要發(fā)生的其他種類(lèi)費(fèi)用,費(fèi)用種類(lèi)包含設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)、建筑工程費(fèi)等,逐漸按建設(shè)預(yù)期估算詳細(xì)的其他費(fèi)用金額,以此可以更好的對(duì)計(jì)量清單進(jìn)行內(nèi)部控制。
2.3 責(zé)任目標(biāo)成本控制
在設(shè)計(jì)方案階段中,項(xiàng)目經(jīng)理部需要詳細(xì)編制設(shè)計(jì)工程施工的組織,制定有效成本降低對(duì)策,以達(dá)到工程施工優(yōu)化的目的,確保能夠?qū)崿F(xiàn)責(zé)任目標(biāo)成本管理要求。對(duì)中標(biāo)工程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)估是工程管理的一個(gè)重要方面,依據(jù)工程項(xiàng)目,及時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)工程材料的市場(chǎng)價(jià)格、施工條件、合同條款等因素進(jìn)行評(píng)估,以標(biāo)價(jià)分離為根本,規(guī)范直接費(fèi),通過(guò)測(cè)算后才給項(xiàng)目經(jīng)理部下達(dá)項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)成本。制造成本在通常情形下是項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)成本可以進(jìn)行編制的一個(gè)范圍,項(xiàng)目經(jīng)理需以可控成本的形式來(lái)確定制造成本。在工程計(jì)量清單方案設(shè)計(jì)的初期階段,計(jì)量?jī)?yōu)化需依靠設(shè)計(jì)概算中的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),已達(dá)到初步控制責(zé)任目標(biāo)成本。
3 能動(dòng)管理公路材料價(jià)格信息
3.1 綜合管理作用
通過(guò)綜合管理的工程計(jì)量清單具有較高綜合控制程度的作用,一般在初步設(shè)計(jì)完成后,會(huì)進(jìn)行公路建設(shè)工程招投標(biāo),按不同專(zhuān)業(yè)或用途對(duì)工程路旁場(chǎng)站建筑、橋梁、瀝青、路基等進(jìn)行專(zhuān)業(yè)計(jì)量,以達(dá)到對(duì)主體清單項(xiàng)目部分的深度預(yù)算定額,從而進(jìn)行永恒設(shè)置。所以,在工程計(jì)量清單中,基礎(chǔ)材料等各方面內(nèi)容是公路鋪設(shè)的重要計(jì)量?jī)?nèi)容,需要在不脫離現(xiàn)實(shí)情況的下設(shè)置清單項(xiàng)目,從能動(dòng)管理的角度對(duì)工程造價(jià)達(dá)到綜合控制的效果。
3.2 成本信息審核
在工程施工過(guò)程中,成本審核的基本依據(jù)是工程計(jì)量清單列出的工程項(xiàng)目預(yù)算費(fèi)用,工程項(xiàng)目包括各方面的預(yù)算和安裝測(cè)試費(fèi)用,費(fèi)用包含路面、隧道、橋涵、路基、沿線設(shè)施、防護(hù)工程、特大橋梁需要的各種機(jī)械、高速公路,以及儀器設(shè)備的安裝測(cè)試等。同時(shí),為確保改建、新建公路在開(kāi)始的時(shí)候能夠生產(chǎn)正常,所需的數(shù)據(jù)都能從前期的生產(chǎn)、管理和使用得到清晰的體現(xiàn),需要對(duì)公路營(yíng)運(yùn)、養(yǎng)護(hù)、服務(wù)管理、器具、工具以及生活家具和辦公的采購(gòu)或自制等以工程計(jì)量規(guī)則進(jìn)行計(jì)量,全面確定檢查編制的依據(jù)和方法,合理預(yù)算人工工日、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)和材料的價(jià)格,從而實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的全過(guò)程控制,更為準(zhǔn)確的控制成本,讓招投標(biāo)造價(jià)預(yù)算和工程成本控制達(dá)成一致。
3.3 項(xiàng)目造價(jià)設(shè)計(jì)
按照設(shè)計(jì)程序,以分階段遞進(jìn)控制方式對(duì)工程投標(biāo)總投資進(jìn)行設(shè)計(jì),使限額設(shè)計(jì)貫穿于初步設(shè)計(jì)、可行性研究、技術(shù)設(shè)計(jì)等全過(guò)程,縱向控制各個(gè)階段的施工圖設(shè)計(jì),而工程計(jì)量清單就是縱向控制的關(guān)鍵核心。為確保合理設(shè)計(jì)項(xiàng)目造價(jià),工程計(jì)量清單需要投資分解到具體單元和專(zhuān)業(yè),分塊限額各設(shè)計(jì)階段,從而達(dá)到橫向控制和縱向控制相融合的作用。從措施項(xiàng)目費(fèi)用的角度來(lái)講,對(duì)應(yīng)的實(shí)體工程的費(fèi)用對(duì)工程所需材料用量產(chǎn)生直接關(guān)聯(lián),且隨著工程量的變化而變化,而不是簡(jiǎn)單的由承包商包干使用。因此,在確保項(xiàng)目造價(jià)設(shè)計(jì)的能動(dòng)性基礎(chǔ)上,造價(jià)計(jì)量方式對(duì)于工程計(jì)量清單羅列的項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算,需要起到對(duì)變化內(nèi)容進(jìn)行項(xiàng)目計(jì)算的作用,對(duì)硬性規(guī)定的固定化措施起到規(guī)避,從而使招投標(biāo)和承包工作順利進(jìn)行。
總而言之,工程計(jì)量清單為工程造價(jià)進(jìn)行造價(jià)設(shè)計(jì)、成本審核控制和綜合管理的合理性提供了保證,一是對(duì)公路地方材料的價(jià)格提供了信息管理,二是提供了公路造價(jià)管理的計(jì)量方式,更為重要的是對(duì)公路建設(shè)工程造價(jià)的管理和控制起到了能動(dòng)作用。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:建筑工程;預(yù)算;造價(jià);要點(diǎn)
中圖分類(lèi)號(hào):TL372文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
在建筑工程中,建筑工程造價(jià)預(yù)算控制到位與否,對(duì)建筑工程的投資效益有著決定性的影響,因此對(duì)于建設(shè)單位來(lái)說(shuō),必須提高對(duì)工程造價(jià)的控制。基于這個(gè)原因,本文中將對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算的控制要點(diǎn)進(jìn)行探討,并且對(duì)如何做好工程造價(jià)預(yù)算控制進(jìn)行了總結(jié),以促進(jìn)我國(guó)建設(shè)單位的健康發(fā)展。
一、建筑工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)
1、加強(qiáng)對(duì)資料的搜集為工程造價(jià)預(yù)算編制提供基礎(chǔ)
工程預(yù)算編制在建筑工程造價(jià)中發(fā)揮著非常重要的作用,因此造價(jià)管理人員必須在預(yù)算編制過(guò)程中進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測(cè),并做好資料的搜集與整理工作。若需要對(duì)工程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),必須對(duì)項(xiàng)目所在未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景和周邊環(huán)境與條件以及行業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況等資料的搜集和整理。并在編制建筑工程預(yù)算之前,切實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目的考察工作,對(duì)施工中所用到的施工工藝、材料和設(shè)備等進(jìn)行全面的了解,為預(yù)算編制的科學(xué)性奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。進(jìn)而為建筑工程造價(jià)預(yù)算的控制奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、對(duì)施工圖紙了如指掌是確保工程造價(jià)預(yù)算控制的前提
為了更好地加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)預(yù)算的控制,作為建設(shè)單位造價(jià)管理人員,必須在建筑工程造價(jià)預(yù)算控制之前,切實(shí)掌握和了解施工設(shè)計(jì)圖紙,切實(shí)掌握設(shè)計(jì)人員的真實(shí)意圖,對(duì)于施工設(shè)計(jì)圖紙中存在的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)的找出,從而更好地預(yù)防建筑工程施工設(shè)計(jì)的變更,從根本上預(yù)防建筑工程造價(jià)超預(yù)算情況的出現(xiàn)。
3、精準(zhǔn)計(jì)算工程量是確保工程造價(jià)預(yù)算控制有效性的重要保障
建設(shè)單位造價(jià)管理人員在對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算進(jìn)行控制時(shí),必須做好工程量的計(jì)算工作,而計(jì)算建筑工程的工程量又是一份系統(tǒng)而又復(fù)雜的工作。所以在計(jì)算工程量時(shí),必須結(jié)合工程的計(jì)算規(guī)格進(jìn)行嚴(yán)格的計(jì)算,并做好以下幾方面的工作:一是在對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算之前,必須合理的安全和確定工程量計(jì)算的順序,通常情況下,應(yīng)采取從主體到裝飾、從地下到地上以及從內(nèi)到外的原則進(jìn)行工程量的計(jì)算,在對(duì)分部工程量進(jìn)行計(jì)算時(shí),應(yīng)遵循先混凝土施工工程量的計(jì)算,再進(jìn)行屋面、地面以及砌體等工程量的計(jì)算。二是對(duì)計(jì)算項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)合理的確定,在相應(yīng)的部位注明原始的數(shù)據(jù)時(shí),應(yīng)按照定額項(xiàng)目劃分的規(guī)定確定計(jì)算的項(xiàng)目,所填的名稱(chēng)必須完整,且和定額明目的名稱(chēng)相同,在設(shè)計(jì)圖紙中,應(yīng)在不同的部位標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)數(shù)據(jù)的來(lái)源及其名稱(chēng),從而工程量的校核奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4、造價(jià)管理人員要靈活確定預(yù)算定額
當(dāng)計(jì)算完工程量且校對(duì)無(wú)誤之后,應(yīng)將分部和分項(xiàng)工程的工程量要用到相應(yīng)的評(píng)估表之中,并利用定額的基價(jià)進(jìn)行計(jì)算,再將其相乘并累加,最終得到分項(xiàng)和分部工程量清單計(jì)價(jià)的合計(jì)。但在使用定額之前,必須切實(shí)掌握對(duì)于定額以及分項(xiàng)和分部工程的相關(guān)說(shuō)明與規(guī)定。在確定編制定額的范圍時(shí)應(yīng)適用,并具有充分的依據(jù)。在此基礎(chǔ)上,還應(yīng)熟練的掌握定額項(xiàng)目與計(jì)量單位的內(nèi)容及其可以換算的方法與范圍,當(dāng)工程和定額的內(nèi)容不同時(shí),若允許換算,那么就按照定額換算方法在確定范圍內(nèi)換算,進(jìn)而計(jì)算分項(xiàng)和分部工程的綜合合價(jià),而工程與定額的內(nèi)容不同且不得進(jìn)行換算時(shí),那么就嚴(yán)格按照定額進(jìn)行執(zhí)行,且不得調(diào)整或更換既定的定額。由此可見(jiàn),只有靈活的確定了預(yù)算定額,才能為工程造價(jià)預(yù)算控制成效的提升注入強(qiáng)勁的活力。
二、建筑工程造價(jià)預(yù)算控制對(duì)策的分析
1、致力于造價(jià)管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水平的提升
作為建設(shè)單位造價(jià)管理人員,必須致力于自身專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水平的提升,在注重建筑工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)知識(shí)與法規(guī)政策學(xué)習(xí)的同時(shí),還應(yīng)全面的了解和認(rèn)識(shí)建筑工程在投資控制、工程設(shè)計(jì)、原材料采購(gòu)和施工流程等方面的知識(shí)。加上建筑工程造價(jià)預(yù)算管理具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性、經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性和復(fù)雜性,尤其是隨著各種新工藝技術(shù)和材料的不斷出現(xiàn),必須加強(qiáng)對(duì)其的調(diào)查和分析,切實(shí)掌握新出現(xiàn)的工藝技術(shù)材料的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料,深入施工現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)對(duì)這些資料的收集和整理,并將其作為控制建筑工程造價(jià)的主要材料。由此可見(jiàn),造價(jià)管控人員自身的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水平的高低直接影響著整個(gè)工程造價(jià)的管控水平,因而作為建設(shè)單位必須加強(qiáng)對(duì)造價(jià)管理人員的培訓(xùn),造價(jià)管理人員也應(yīng)主動(dòng)積極地參與到學(xué)習(xí)和培訓(xùn)中來(lái),不僅有助于自身專(zhuān)業(yè)技術(shù)素質(zhì)水平的提升,還能有效的控制建筑工程造價(jià)管控的中超預(yù)算情況,進(jìn)而為工程質(zhì)量的提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、建立動(dòng)態(tài)造價(jià)管控體系
鑒于建筑工程工期長(zhǎng)、投資大和原材料市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大等因素,作為建設(shè)單位,必須要求造價(jià)管理人員充分考慮建筑市場(chǎng)因素,設(shè)立動(dòng)態(tài)的建筑原材料信息分析庫(kù),建立建筑工程原材料價(jià)格波動(dòng)平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)各地建筑市場(chǎng)中原材料價(jià)格的分析,并對(duì)建筑市場(chǎng)原材料的價(jià)格進(jìn)行預(yù)測(cè)分析,從而更好地預(yù)測(cè)和確立建筑工程原材料的預(yù)算價(jià)格,并設(shè)立動(dòng)態(tài)的造價(jià)管控體系,確保各環(huán)節(jié)的工程造價(jià)管理主體得到落實(shí)的同時(shí)確保工程造價(jià)得到有效的控制。
3、切實(shí)做好建筑工程造價(jià)的預(yù)算編制工作
在做好原材料價(jià)格預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,就應(yīng)做好原材料造價(jià)的預(yù)算,而原材料造價(jià)的預(yù)算只是整個(gè)建筑工程造價(jià)預(yù)算的一部分,因而為了防治建筑工程造價(jià)超預(yù)算,就必須做好整個(gè)建筑工程造價(jià)的預(yù)算編制工作,具體來(lái)說(shuō),主要就是做好以下幾方面的工作:
一是科學(xué)全面的掌握和了解施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,并結(jié)合建筑工程施工組織設(shè)計(jì)的特點(diǎn),切實(shí)做好建筑工程的預(yù)算編制工作。但在預(yù)算編制之前,必須注重工程資料的收集和整理,深入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)研工作,研究建筑施工方案,并明確建筑工程取費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、材料預(yù)算的價(jià)格、預(yù)算的定額和統(tǒng)一工程量計(jì)算的規(guī)則。
二是熟悉施工圖紙,精確計(jì)算工程量和套用的定額單價(jià),預(yù)算編制時(shí)應(yīng)仔細(xì)閱讀和推敲設(shè)計(jì)圖紙,確保設(shè)計(jì)意圖得到真正的領(lǐng)會(huì)和明確,并將圖紙閱讀和審核等進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,從而確保所做工程預(yù)算編制分項(xiàng)的精準(zhǔn)性,并將相應(yīng)工程量計(jì)算出來(lái),從而更好地套用單價(jià),有效預(yù)防和避免出現(xiàn)漏記、錯(cuò)套以及重大失誤等情況的出現(xiàn)。
三是在整個(gè)建筑工程造價(jià)預(yù)算編制過(guò)程中,必須充分考慮由于多方面的原因?qū)е鹿こ淘O(shè)計(jì)變更而出現(xiàn)超預(yù)算的現(xiàn)象。而這就需要在工程開(kāi)工之前加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的預(yù)測(cè)和控制,常用的方式就是將經(jīng)濟(jì)與技術(shù)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,確保經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相分離的情況得到有效的控制。具體做法就是,在進(jìn)行工程招標(biāo)時(shí),作為建設(shè)單位造價(jià)管理人員,必須掌握業(yè)主對(duì)建筑工程的工期、質(zhì)量和投資等方面的要求,并結(jié)合工程項(xiàng)目的建設(shè)環(huán)境、工程所在地的建筑市場(chǎng)以及施工企業(yè)的實(shí)際,及時(shí)查找設(shè)計(jì)圖紙中存在的不足,并加強(qiáng)與設(shè)計(jì)人員的溝通和交流,確保工程預(yù)算價(jià)格得到及時(shí)的修正,從而最大化的預(yù)防和減少工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的變更,對(duì)于出現(xiàn)的變更,作為預(yù)算編制人員,必須加強(qiáng)對(duì)其實(shí)施的經(jīng)濟(jì)性和技術(shù)性進(jìn)行有效的論證,確認(rèn)其必要性和可行性之后方能進(jìn)行變更,并盡可能地降低由于變更導(dǎo)致造價(jià)增加的情況。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,建筑工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)及如何把握進(jìn)行探討具有十分重要的意義。作為新時(shí)期背景下的建設(shè)單位,必須意識(shí)到加強(qiáng)建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的重要性,尤其是造價(jià)管理人員必須緊密結(jié)合建筑工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn),分析導(dǎo)致建筑工程造價(jià)預(yù)算控制不當(dāng)?shù)某梢颍⒉扇∮行У拇胧┣袑?shí)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)變更及經(jīng)濟(jì)簽證的控制,加強(qiáng)對(duì)施工圖預(yù)算的審核,致力于工程造價(jià)預(yù)算管理人員素質(zhì)水平的提升,切實(shí)加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的建筑工程造價(jià)預(yù)算控制,最大化的確保建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的成效。
參考文獻(xiàn)
[1]仇海標(biāo).建筑工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)及其把握[J].中華民居(下旬刊),2013(6).
關(guān)鍵詞:工程計(jì)量;工程造價(jià)
工程造價(jià)是實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。工程造價(jià)涵蓋了工程投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、工程竣工結(jié)算三個(gè)流程。為了給工程給予科學(xué)的造價(jià)評(píng)估,就需要對(duì)工程作出科學(xué)的計(jì)量。因此,工程計(jì)量質(zhì)量的高低將直接影響到工程造價(jià)管理水平的高低。例如:工程計(jì)量中重要的工作就是要列工程計(jì)量清單。該清單對(duì)實(shí)現(xiàn)工程的有效招標(biāo)是非常重要的。另外,工程計(jì)量形成的清單在工程建設(shè)的工程數(shù)量和價(jià)格方面都會(huì)給出明確的羅列,為其后的工程造價(jià)估計(jì)起到了重要的參考作用。因此,及時(shí)、準(zhǔn)確的做好工程計(jì)量工作,對(duì)確保工程如期順利完成是非常重要的。同時(shí),費(fèi)用監(jiān)管是工程造價(jià)管理的重要方面。合理計(jì)量是實(shí)現(xiàn)費(fèi)用監(jiān)管的前提。工程計(jì)量的理解時(shí)按合同規(guī)定的條件與方法對(duì)工程數(shù)量進(jìn)行有效測(cè)量與計(jì)算的過(guò)程。
一、工程計(jì)量管理的內(nèi)涵
工程計(jì)量是指工程項(xiàng)目在具體實(shí)施過(guò)程中,對(duì)作業(yè)組織品質(zhì)、效率的標(biāo)識(shí)性度量與審計(jì)過(guò)程,包括計(jì)量和支付過(guò)程。工程量的計(jì)算,是確定工程造價(jià)的基礎(chǔ)。為了規(guī)范對(duì)工程計(jì)量的管理,國(guó)內(nèi)頒布的《施工技術(shù)規(guī)范》以及國(guó)標(biāo)上的《工程量計(jì)價(jià)規(guī)范》,都對(duì)工程計(jì)量有具體的規(guī)定和要求。當(dāng)前國(guó)內(nèi)工程計(jì)量主要參考和依據(jù)的也是以上規(guī)范的要求。
工程量是以物理計(jì)量單位或自然計(jì)量單位表示的各個(gè)分項(xiàng)工程和結(jié)構(gòu)構(gòu)件的數(shù)量。長(zhǎng)度、面積、體積和重量是比較常見(jiàn)的物理計(jì)量單位。個(gè)、臺(tái)、套、組、件是常見(jiàn)的自然計(jì)量單位。從國(guó)外引進(jìn)的FIDIC合同條件,實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目的有效監(jiān)管,是國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)最重要的改革措施。其核心內(nèi)容是實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量、進(jìn)度與費(fèi)用有效聯(lián)系從而得到有效控制。結(jié)合FIDIC合同條件要求,將實(shí)際工程量作為項(xiàng)目評(píng)估和支付的標(biāo)準(zhǔn)。采用有效的工程計(jì)量管理模式,能實(shí)現(xiàn)對(duì)工程質(zhì)量的有效監(jiān)管,對(duì)工程建設(shè)有很好的能動(dòng)作用。
二、有效發(fā)揮工程計(jì)量對(duì)工程造價(jià)管理能動(dòng)作用的策略
從對(duì)工程計(jì)量的概述中,可以看出工程計(jì)量對(duì)工程建造還有造價(jià)有非常重要的意義。怎樣才能發(fā)揮其有效的能動(dòng)作用?本人提出了以下幾點(diǎn)建議:
1.堅(jiān)持工程計(jì)量管理的做法。首先,提高建筑行業(yè)、工程項(xiàng)目管理企業(yè)對(duì)工程計(jì)量管理重要性的認(rèn)識(shí)。在整個(gè)行業(yè)掀起堅(jiān)持以質(zhì)量為中心,以合同條款為依據(jù)的行業(yè)原則。所有工程項(xiàng)目必須有監(jiān)理工程師在場(chǎng)的情況下開(kāi)工建設(shè),各項(xiàng)抽驗(yàn)合格及手續(xù)齊全的項(xiàng)目才能交付使用予以支付。其次,在計(jì)量管理流程上堅(jiān)持先交工、后計(jì)量操作流程。實(shí)際工程量和實(shí)際工程質(zhì)量才是計(jì)量要嚴(yán)格審查的內(nèi)容。始終堅(jiān)持先交工后計(jì)量的原則,才能保障工程計(jì)量有效進(jìn)行,避免的行為發(fā)生。最后,監(jiān)理工程師是工程計(jì)量的主要執(zhí)行者。重視和加大對(duì)監(jiān)理工程師的專(zhuān)業(yè)水平和職業(yè)道德的培訓(xùn),能有效提高監(jiān)理工程師的工作質(zhì)量。要求監(jiān)理工程師深入現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)格按照?qǐng)D紙認(rèn)真核實(shí)計(jì)量,尤其對(duì)一些隱蔽工程內(nèi)容要嚴(yán)格檢查。對(duì)于監(jiān)理工程師出現(xiàn)的營(yíng)私舞弊行為要吊銷(xiāo)監(jiān)理資格。在關(guān)于隱蔽工程的計(jì)量方面,由于其工程內(nèi)容的特殊性和其重要性,要特別予以重視。除了常規(guī)的監(jiān)理程序外,及時(shí)測(cè)量地面標(biāo)高,并進(jìn)行施工前后對(duì)比在防止重計(jì)漏計(jì)方面是非常有用的措施。堅(jiān)持承包商、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師及業(yè)主代表三方聯(lián)測(cè)計(jì)量也是非常重要的原則。杜絕圖簡(jiǎn)單,就走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí),業(yè)主的審核意見(jiàn)要予以優(yōu)先重視,充分發(fā)揮消費(fèi)者的監(jiān)督作用。
2.工程計(jì)量過(guò)程中要注意的方面。首先,工程計(jì)量涉及內(nèi)容多,項(xiàng)目多。借助計(jì)算機(jī)能有效提高計(jì)量工作的效率和精確程度。對(duì)計(jì)量原始資料全部錄入計(jì)算機(jī)進(jìn)行科學(xué)管理,原始資料通過(guò)掃描儀錄入計(jì)算機(jī)存檔能有效提高計(jì)量資料的管理水平。信息化將是未來(lái)工程計(jì)量管理變革的重大突破。其次,重視合同條款的管理。在實(shí)施工程計(jì)量管理環(huán)境下,合同條款的相關(guān)要求是計(jì)量支付的前提和基礎(chǔ)。認(rèn)真解讀合同條款的內(nèi)涵,是非常必要的。一切行為要嚴(yán)格遵循合同。業(yè)主與承包商雙方都要履行合同,對(duì)一些變更的工程項(xiàng)目,要有業(yè)主和承包商雙方的協(xié)商協(xié)議為標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)主也要積極配合項(xiàng)目計(jì)量審核過(guò)程,確保承包商及時(shí)回收資金,安排下期工程建設(shè)。合同條款中重要的內(nèi)容是,施工建設(shè)圖紙。圖紙是監(jiān)理工程師要嚴(yán)格把控的內(nèi)容,但計(jì)量結(jié)果還是要以實(shí)際工程量為標(biāo)準(zhǔn)。以實(shí)事求是是工程計(jì)量必須有的態(tài)度和責(zé)任。最后,嚴(yán)格管理、熱情服務(wù)。業(yè)主代表將直接參與工程計(jì)量工作,目的是要發(fā)揮業(yè)主的監(jiān)督作用。在業(yè)主實(shí)行監(jiān)督的過(guò)程中承包商也積極配合,熱情接待。對(duì)于業(yè)主的疑問(wèn)要表示理解,并及時(shí)給予解釋和說(shuō)明。保持一個(gè)良好的業(yè)主與承包商的關(guān)系,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。對(duì)于業(yè)主與承包商之間出現(xiàn)的分歧,工程建設(shè)管理中心要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。
三、結(jié)束語(yǔ)
完善工程計(jì)量管理,對(duì)工程造價(jià)有很好的能動(dòng)作用。計(jì)量清單保障工程造價(jià)在一個(gè)合理的范圍內(nèi),工程計(jì)量過(guò)程保障工程按質(zhì)按量完成。有效發(fā)揮工程監(jiān)督作用對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的控制。在更為廣泛的地區(qū)要大力推行工程計(jì)量管理的實(shí)踐,為國(guó)內(nèi)的建筑行業(yè)帶來(lái)新氣象。
參考文獻(xiàn):