工程項目管理法律法規范文

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第1篇

隨著我國經濟水平的不斷提高，科學技術的不斷創新和進步，促使我國進入現代化時代。在這個大背景下，現代化管理體系應運而生，促進企業更加的規范的、合理的、正規的進行。電力企業應用現代管理中的項目管理對企業開展的各種電力工程項目進行監督和控制，大大促進電力工程項目合理的開發和執行，為電力企業創造經濟利益。電力工程項目管理是一項長期的任務，必須根據電力企業組織的改革，發展的需要和可能，分為若干個項目，分步進行開發。此項工作主要是由項目經理或者項目負責人負責，通過在電力企業中合理的進行電力工程項目管理工作，促使用戶組織系統規范的建設與發展，使之可以更好的服務于用戶，推動企業開展的各項業務，為企業創造更高的經效益。可見，在電力工程中開展項目管理，能夠合理的規劃、組織、控制電力工程，是促使各種電力工程項目合理劃分和開發的重要因素，這也正是在電力工程中開展項目管理的意義。

二、前期項目管理在電力工程中研究

在電力工程中應用項目管理能夠推動電力企業的發展。項目管理主要分為前期、中期以及后期三個階段進行。各個階段所進行的項目管理工作目標有所不同。本文筆者就電力工程中的前期項目管理進行研究希望能夠電力工程項目管理水平提高有所幫助。前期項目管理是保證項目管理作用能夠有效發揮的關鍵。因此，合理的、有序的、規范的開展項目管理的前期工作至關重要。以下是前期項目管理工作開展的幾方面內容：

1進行教育培訓，提高項目管理工作人員的整體水平

在電力工程中開展項目管理工作是以電力工程項目為中心，對其進行有效的監督控制。在電力工程項目管理過程中，管理人員需要進行的管理工作較多，涉及到方面交雜，如電力工程項目開發前期準備階段的方案設計、資料審批、設備的購入、資料的購入等；電力工程項目開發階段的施工技術、設備的操作、故障的處理等，管理人員需要身入其中對各個環節進行監督和控制。為了保證管理人員能夠有效的處理各種項目管理工作，需要在前期項目管理中對管理人員進行教育培訓。重點把握好培訓對象、內容、形式、效果四個環節，切實的提高培訓內容的針對性，培訓對象的層次性和培訓形式多樣性，促使管理人員的知識、素質等方面有很大提高，使之可以熟練的、準確的、高效的完成電力工程項目管理工作。

2加強安全措施的投入，提前做好安全準備

電力工程項目的開發是一項難度較大、工作程序較為繁瑣的、存在許多安全問題的工程。在當下，隨著我國人民素質有很大提高，對安全問題越來越重視。因此，在進行電力工程項目管理的前期工作中要加強安全措施的投入，為電力工程項目具體的開發做好準備。在實際工作中，安全生產責任制是搞好安全工作的重要基礎措施，只有在電力工程中有效的落實好安全生產責任制，才能夠大大提高電力工程項目開發過程中安全指數。前期項目管理工作內容之一就是有效的將安全生產責任制落實到電力工程中，促使電力工程項目的開發在安全生產責任制的約束下進行，促使電力工程建設更加的安全和可靠。

3按照項目管理法規體系開展前期項目管理

在電力工程中進行的前期項目管理一定要在我國項目管理法律法規的約束下進行。我國項目管理法律規是結合各行各業項目管理經驗教訓和吸收國際經驗的基礎上，制定適合我國應用的項目管理法律法規，電力工程項目管理工作的開展是以我國項目管理法律法規為基礎具體的進行，能夠有效的避免電力工程項目管理受不良因素的影響，導致項目管理效果不佳的情況出現。在電力工程項目管理前期就嚴格的按照我國項目管理法律法規進行，項目管理工作能夠形成標準化形式，項目管理整個過程將規范的進行，大大的促進電力工程項目的開發和執行合理的進行。因此，在電力工程中開展的項目管理工作就在前期遵守我國項目管理法律法規，能夠實現整個電力工程項目管理過程都是規范的、正規的進行，項目管理工作能夠有效的監督和控制電力工程項目的各個方面，優化電力工程項目的開發。

4建立項目管理知識體系

建立項目管理知識體系是促進項目管理、專業化發展和提高管理專業人員水平的必由之路，之所以在電力工程項目管理的前期建立項目管理知識體系是為了充分的發乎項目管理知識體系的作用。只有在項目管理的前期進行此項工作才能夠充分的發揮其作用，在項目管理的中期或者后期進行此項工作，應用效果不佳。前期項目管理工作中建立項目管理知識體系。從專業的角度考慮，項目管理知識體系能夠為電力工程項目提供專業的技術分析，輔助合理的進行方案開發，促使電力工程項目開發能夠科學的進行下去，不斷提升電力工程的水平。建立項目管理知識體系得到行業、專業人員、國家的支持。項目管理指示表體系的構建應用大電力方面專業的知識，并有效的結合科學知識，促使電力工程能夠真正做到專業化發展。因此，在電力工程項目管理的前期建立項目管理知識體系至關重要。

5強化項目經理國際化的培訓和繼續教育

在電力工程中開展項目管理工作主要是由項目經理具體的分配下進行的。項目經理的水平在很大程度上決定項目管理工作質量的好壞，工作效率的高低。為了保證電力工程項目管理工作質量和效率，需要項目管理經理進行教育和培訓，而此項工作是在電力工程項目管理的前期進行才有效。若在項目管理的中期對項目經理進行培訓，項目經理的水平即便有了很大的提高，項目管理工作已經進行一半，管理效果沒有在項目管理前期進行效果好。在項目管理的后期對項目經理進行培訓，對于電力工程項目管理工作的作用較低。因此，項目經理的培訓工作需要在前期進行，才能夠最大限度的發揮項目經理的作用。目前項目經理在建設工程管理中具有舉足輕重的地位，他們所承擔的重大責任直接影響到工程建設項目管理的成敗和企業的經濟效益。在電力工程前期項目管理工作中進行項目經理培訓工作是結合國際化的項目管理知識和經驗，對項目管理人員進行國際化的培訓工作，從而提高項目經理電力方面的專業知識、較高的素質、判斷問題的能力、分析問題的能力等等，從而有效的規劃電力工程項目管理的各項工作，提高電力工程項目管理工作的質量和效率，促使電力工程的開發和執行效果良好，為電力企業創造經濟效益。

三、結語

第2篇

【關鍵詞】工程項目管理；存在問題；應對措施

0.引言

工程項目管理是指從事工程項目的企業受業主委托，按照合同約定，代表業主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務。工程項目管理企業不直接與該工程項目的總承包企業簽訂合同，但可以按合同約定，協助業主與工程項目的總承包企業簽訂合同，并受業主委托監督合同的履行。工程項目的中心是管理，不斷提高工程質量，嚴格保證工程進度，不斷降低工程項目成本是事關施工企業生存和發展的關鍵點所在。

1.工程簡介

本工程為廣州市某高層建筑物，建筑物分別為23層高層住宅；14層高層公寓，9層辦公樓，裙樓為2～5層商業區。以剪力墻結構、筏板為基礎，基礎埋深按16.5m考慮。基坑長約420.4m，寬約288m，周長1593m，面積約17200m2，基坑開挖深度約16m，基底絕對標645m，工程安全等級為一級，下文針對該工程在項目管理方面存在問題及解決措施進行探討。

2.工程項目管理目前存在的問題

2.1工程項目管理計劃缺乏可行性

現階段，我國企業所作的管理計劃還僅僅存在于紙面上，并沒有落到實處。許多工程項目管理者認為工程項目管理計劃僅作為一項是一項書面材料，其目的是為了能應付各類檢查存在，沒有將計劃作為工程項目的重要組成部分來認真的對待。因此，許多管理者在做的項目計劃的同時，不僅沒有認真思考工程項目的合理性，有效性，反而更多是借鑒以往的工程項目計劃，沒有切實的考慮實際情況和實際的問題。此種工程項目計劃做出來以后，工程項目工作人員本身對項目計劃缺乏認識和全面的了解，當然不可能做到很好的執行；另外工程項目管理計劃設計不夠詳細明了；還有工程材料和工程項目施工人員管理混亂；以及企業在實施工程項目計劃時，輕視了對相關人員的培訓等等方面。

2.2工程管理項目內部控制薄弱

在進行工程項目管理中，很多企業喜歡經驗豐富的管理者。豐富的經驗管理對工程項目的控制的確起到很重要的作用，并且在處理現場管理方面具有無法替代的作用。但工程管理經驗其有很大的個人主觀性，這些經驗沒有進行科學合理的學習和培訓，所以缺少一套合理、完整的內部控制體系。不少從事工程行業控制的人員，專業素質不是很高，而且還不能熟練運用數據分析和量化統計的方法進行定量分析，所以這也是不能單方面憑借經驗來判斷關鍵環節的原因。而且在工程管理過程中，通過以往的經驗來管理新形勢下的工程項目往往都會帶來或大或小的偏差，給下一步的工程管理工作會帶來較大的影響。

2.3缺乏科學合理的績效考核和評估體系

許多施工企業的績效考核與評估體系缺乏科學合理性，諸如個人利益與擔負的責任義務沒有緊密相連，業績考核與勞動成果分配不掛鉤。以往忽視項目部的作用與貢獻，吃大鍋飯，挫傷項目部的積極性、創造性和主動性；當前是所有的光環都戴在項目頭上，勞動成果分配集中在項目部，挫傷其他職能部門的積極性、創造性和主動性。企業項目管理責任考核流于形式，缺乏獎懲機制。具有一定原則上的不公平性。

2.4相關的工程管理法規和制度不完善

相關工程管理的法規和制度的不完善是嚴重制約著工程管理行業發展的重要原因。現階段，國家工程項目管理法律法規還不完善，規范制度比較籠統。由于種種原因，很多企業在制定企業內部管理制度時，往往將制度掛在墻上，但是卻缺乏制度的執行力。所以，一旦發生管理事故問題，極易出現范圍不清晰，責任不明確。即使有法規制約，相關管理部門不對企業管理計劃做詳細的審核，常常出現有法不依、執法不嚴的情況，違法必究也就執行不下去了。而且一些虛假的招投標流程和人情工程，依然存在。這也對工程管理法規和制度造成了負面的影響。

3.工程項目管理改進的措施

3.1建立和健全相關法律、法規制度

但是法律、法規對行業的發展具有極強的約束性。但由于我國在工程項目管理方面發展十分迅速，有些管理法規已經不太符合市場行情，從而導致減弱了相應法律、法規的有效性。一項能有效約束行業市場的法律法規最好能組織高校的法律人才和行業龍頭企業，參考國外行業法規、調查國內市場情形、經過詳細論證，出臺工程項目管理行業法律、法規及行業規范，確保工程項目建設、工程項目階段管理過程嚴謹、有序。同時，建立獎懲分明、細致縝密的行業規范體系，另一方面，從嚴從重懲處不遵守法律規范的單位和企業，盡快扭轉工程項目管理行業我行我素的被動局面。

3.2建立國家工程項目管理資質標準認證體系

目前，國家工程項目管理資質認證體系得到市場一定程度的認可。但是管理體系認證考試實際應用性并不強，脫離現行的行業發展水平和實際情況；許多企業沒有足夠的擁有工程項目管理資格的從業人員。如果需要有效地解決這個問題，則必須從規則上提高行業從業人員門檻標準，參照國際工程項目管理資質的認定標準，統一全國工程項目管理認證標準體系。標準認證體系的確立將不僅對行業、企業、而且對個人和社會都是極為有利的一項決策。通過國家專門機構嚴格地培訓、認證流程，進而培養一大批明法規、有資質、善經營、精管理的工程項目管理人才。企業聘用通過認證的從業人員，一則可以有效提高本企業工程項目管理水平，其次是能有效減輕非從業人員進入企業后培訓的額外負擔。

3.3強化工程項目管理信息化水平

工程項目管理是一個極其復雜的系統工程，對很多工程項目進度的安排調整，會牽一發而動全身。在管理設計中包括了龐大的人員調動和物資流動。工程項目管理設計，貫穿項目工程管理的整個過程。在我國現有的工程項目管理模式和管理設計中，已經不能有效地處理工程項目管理的復雜工程。因此，面對大量的、繁雜的工程項目信息和數據，僅僅靠人力去設計方案，并靠人力去處理工程項目實行過程中發生的各種信息并做出快速、準確地處理決策幾乎是不可能實現的。管理軟件的出現，在一定程度上加快了工程管理的項目細分的速度，使可以嵌入龐大的工程數據進行分析匯總，從而得出合理的資源配置方案。很多企業已經認識到工程項目管理信息化的重要性，并已經著手開發適合本地區、本企業內部項目實際的管理需求的軟件，這是工程項目信息化管理水平提高的重要標志。

3.4建立、健全有效的工程項目考核和評估體系

建立健全工程項目績效考核與評估體系是企業激勵和調動員工積極性和創造性和主動性的重要手段，是確保企業充滿市場適應性和競爭力的根本因素。要做好此項體系，首先，工程項目績效考核與評估體系必須堅持公開、公正、公平、合理的四大原則。將收益與奉獻掛鉤，堅持按勞分配，認真分析工程項目實施中每個崗位作用，同時兼顧其他崗位的差異，綜合衡量各個崗位的重要性。雖然我國學習外國管理經驗時間較長，但是對崗位特別是技術崗位、質量和安全管理工作崗位的重視程度不足，所以也沒有將這些崗位的工作價值體現出來。因此工程項目績效考核與評估體系中要體現出對這些崗位的重視，首先要給這些崗位合理的薪酬定位，同時兼顧運用激勵機（下轉第111頁）（上接第73頁）制、監督機制和考核獎罰制度來帶動員工的積極性和創造性。項目工程施工企業不僅要完善工程項目管理的各項規章制度，嚴格按規章制度運行管理，努力讓員工各負其責，不斷提高工程施工質量，完善評估體系。

4.結束語

目前，我國已經逐漸開始實施與國際市場接軌，對于工程項目行業的發展是全新、嚴格地考驗。工程項目企業如何在此行業市場的競爭獲得生存，最終要體現在施工企業工程管理上這一方面上。企業只有不斷地提高市場核心競爭力，注重工程項目管理的每個環節步驟：從合同管理、質量管理、安全管理、時間管理和成本管理的細節入手，引進先進的工作方法，創新的管理模式，打造規范化、科學化和制度化的工程項目管理體系，降低物化消耗和勞動力消耗企業成本，嚴格控制質量工期，以達到實現企業的最大利益的最終目的。

【參考文獻】

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[2]吳華娣.淺析建筑工程項目施工管理創新的必然性[J].黑龍江科技信息，2013（23）.

第3篇

關鍵詞： 工程管理；問題；控制措施；

為了更好的與國際工程管理工作接軌，我國在建筑工程管理的工作中引入了現代建筑工程管理這一新型管理方式，在對其運用當中，出現了很多問題，同時隨著人們對現代建筑工程管理的關注，這些問題也就急待解決，筆者通過本文就目前在建筑工程管理中出現的一些問題作出了具體分析，同時也提出了自己的一些對問題的解決措施。

1.現代建筑工程管理的發展趨勢

現代建筑工程隨著科技、人文的進步，其發展趨勢越來越趨于現代化，同時更加接近人們的生活。作為一種密集型勞動行業，現代建筑業，在施工工藝、施工材料、施工人員、施工工序等都顯現出來越來越高的要求，為了滿足社會以及人們的要求，做出質量工程、放心工程，做好現在建筑工程管理工作就顯得非常重要。同時做好現代建筑工程的管理，可以加強不同行業間的交流與合作，對于提高國家整體經濟是非常有利的；對于建筑工程中出現的質量、法制、以及工程事故等都能夠做出很好的解決與預防。就目前的建筑工程管理工作來講，其表現出來的法律法規意識淡薄、管理體制不健全、管理工作不到位等問題皆以成為現代建筑工程管理工作發展亟待改進的問題。所以，未來建筑工程管理的發展，必定呈現出法制化、體制化、經濟化、質量化、科技化。

2.現代建筑工程管理出現的問題

隨著建筑工程的發展，人們逐漸把施工項目總過程實施了細化分布，主要有施工總承包方，施工企業方、勞務作業方，它們一起組成了項目管理部門。在這種新形態的項目管理形式下，由于其組織結構執行力的缺乏，造成了很多問題的出現，從而大大降低了現代建筑工程管理的效果，以下就是目前在現代建筑工程管理中出現的幾大主要問題：

2.1無完善的相關建筑工程項目管理法律法規

受到國際先進水平的建筑工程項目管理法律法規的影響，人們發現完備的建筑工程項目管理法律法規是保證項目管理正常進行的必要因素，目前，雖然我國已實施頒布了一些有關建筑工程項目管理的法律法規，但是對比國外，其內容水平以及完善程度與國際水平的標準化、規范化、科學化相去甚遠正是由于國內建筑法律法規制定的不健全，造成建筑工程項目從勘測、設計、施工、監理、檢測、業主、施工方等單位無法建立統一戰線，從而導致了建筑工程管理層層受阻，步步受限的的尷尬局面，從而阻礙了建筑工程項目管理的正常進行與實施。

2.2不完善的工程管理體制

不完善的工程管理體制也是制約建筑工程管理的主要因素之一。由于我國建筑工程管理工作起步晚，對于這一工作的研究也十分匱乏，目前建筑工程管理在我國還沒有建立健全的管理體系，這也直接缺造成建筑工程管理無法構建全國性的統一專業系統工程管理體系。現代建筑工程具有較高程度的專業性，即使在高等院校中有簡單的相關課程教學，但是其都知識一筆帶過，缺乏一定的系統化與專業性。使得建筑工程管理在后續人才的培養中產生了斷裂。同時，由于缺乏專業水平的人才貯備，在安排協同施工的時候，對于其專業性會大大折扣。

2.3工程管理缺乏一定的專業水平

工程管理人才對于建筑工程管理來說非常重要，其素質直接影響工程管理的專業水平。但是目前我國建筑工程管理人才匱乏，很多管理人員對建筑工程管理法律、建筑工程技術、專業外語、以及工程運營都不懂，其普遍專業素質都不高。同時，尚無專業的技術人員為建筑工程項目管理提供人才輸出。對于目前國際通行的項目管理模式、項目管理標準、項目管理程序以及先進的項目管理軟件我國當前的建筑工程項目管理人員基本都是知之甚少，這就造成項目管理工作與國際脫軌，其水平也就相對不高。加之部分相關單位本身的不健全體制，針對項目實施多以經驗主義、因循守舊等老套思想為主，對于計算機與信息技術的運用十分缺乏，更是加大了建筑工程項目管理水平提高的難度。

2.4工程管理意識薄弱

在我國城市化建設迅猛發展進程中，大量的基礎設施、民用設施建設急劇膨脹，這就為建筑行業發展提供了更為廣闊的發展機遇。但是受到一些經濟利益客觀因素的影響，很多業主對于工程管理的認知比較淺顯，同時為了更好的增加自己的利益，它們沒有明確的認識到工程管理的重要性，對工程管理的意識比較淺薄。它們主要把技術與質量放在首位，對于工程管理工作卻是不重視，人們認為工程項目管理只會增加其額外的經濟支出，同時管理的實效也不是很清晰。因此，行政手段就成了我國很多建筑工程管理的中堅力量，而不是專業管理團隊進行管理。

3.現代建筑工程管理出現存在問題的控制措施

3.1轉變建筑工程管理觀念

建筑工程管理者應該改變其自身的的思想觀念，因為現代化管理思想和現代化管理手段已經成為目前世界項目管理的重要觀念。在信息化普及的當今社會，由于現代工程管理對于建筑工程全程的干預，已經使得工程質量有了顯著的提高，同時為業主的經濟效益做出了巨大的改善，它的合理運用已經使得很多施工企業的管理水平得到了提高，正是由于它的實施為建筑項目工程做出了如此大的改觀，它已經得到了社會的廣泛關注。那么為了能讓社會關注度得到更為顯著的提高，同時使建筑工程項目能夠更好的順利進行，讓建筑工程質量可以上到一個新臺階，企業就必須通過對項目管理人員的觀念進行進一步的深化，加強對管理人員現代化管理知識的普及培訓，并結合實際，讓管理人員能夠從實踐出發，以科學的思想，不斷學習，從而轉變建筑工程管理觀念。

3.2加強完善管理手段

隨著建筑工程管理觀念的改觀，要想提高建筑工程管理的水平，就必須加強完善管理手段。通過對已有的現代化信息技術的運用達到這一目的，比如，計算機的使用，目前計算機在建筑工程中已經得到得到了廣泛運用，不論是在工程中標交工驗收，還是在工程預決算以及工程資料的運用中都顯現出了重要作用。那么作為工程建筑管理者來說，就必須要求其能夠很好的使用計算機來輔助進行建筑工程的管理工作。實踐證明，通過管理者熟練的運用計算機以及已開發的相關管理軟件的運用，明顯的提高了管理人員的工作效率，

3.3做好項目控制

現代建筑工程管理工作應該是貫穿項目全程的，建筑工程中很多問題都是必須通過工程管理來實現的。首先對于項目工程管理工作者來說，對于整個工程進度，管理工作者應該實時的進行掌控，同時緊抓工程質量以保證項目如期交工，這就主要表現在：對于質量的控制，項目工程管理人員必須通過自身的影響力，積極協調各方工作人員，并且要求工作人員認真執行圖紙、規范進行工程施工；項目管理人員應該通過對人員的分配來實現對材料、工具的控制，安排有經驗的專業人員對材料、工具進行監管，首先必須保證材料、工具的質量，同時應該按照工程實際需要安排材料、工具購置于租憑，以求達到控制工程成本，以減少額外的經濟支出；最后要注意的是，工程項目管理人員應該著重做好項目工程安全工作，把具體責任分配至個人，對于一些違規操作必須執行一定的處罰措施，并且要定期阻止安全教育學習與宣傳。

4.結語

通過本文，筆者就現代建筑工程管理中出現的一些問題做出了具體分析，并且提出了一些必要性的改觀措施。希望讀者能夠通過對本文的閱讀更好的了解我國建筑工程管理的現狀，以促進更多的人為新時代建筑工程的又好又快發展做出貢獻。

參考文獻

[1]劉洋，岳福云.建筑工程管理存在的問題及對策研究[J].科技創新與應用，2011（22）.