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差距與轉(zhuǎn)變
20年的改革開放,我國已發(fā)展成為一個對外經(jīng)貿(mào)大國,但是還算不上一個對外經(jīng)貿(mào)強國。在新的世紀里,我國的目標應(yīng)當是從一個對外經(jīng)貿(mào)大國發(fā)展成為對外經(jīng)貿(mào)強國。但與世界貿(mào)易強國相比,現(xiàn)時還有許多差距。
我國在世界貿(mào)易中所占比重較小。1999年排在世界貨物貿(mào)易前6位的國家,其出口占世界的比重分別為:美國12.4%、德國9.6%、日本7.5%、法國5.3%、英國4.8%、加拿大4.2%,而我國僅為3.5%。排在世界服務(wù)貿(mào)易前6位的國家,其服務(wù)貿(mào)易出口占世界服務(wù)貿(mào)易出口的比重分別為:美國18.8%、英國7.6%、法國5.9%、德國5.7%、意大利4.8%、日本4.5%,而我國僅為2.0%。
從進出口商品結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)看,我國出口商品中技術(shù)含量和附加值較高的產(chǎn)品所占比重偏低。美國的機械設(shè)備出口在其全部貨物出口中所占比重約為52%、德國51%、日本69%、法國43%、英國48%、意大利39%。我國機電產(chǎn)品在出口商品中所占比重不到40%,而且其中大部分是勞動密集型、低附加值的產(chǎn)品。此外,我國的服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易之比,也比上述國家低得多。
從資本流動情況看,我國外資流入與對外投資均小于居世界貿(mào)易前列的國家。1999年流入美國的外國直接投資2755億美元,美國對外直接投資1509億美元;流入英國外資821億美元,英國對外直接投資1992億美元;流入德國外資268億美元,德國對外直接投資505億美元;流入法國外資391億美元,法國對外直接投資1079億美元;流入荷蘭外資337億美元,荷蘭對外直接投資458億美元。而中國人均利用外資規(guī)模同上述國家相比更是相差甚遠。
從貿(mào)易體制和企業(yè)經(jīng)營機制看,我國與居于世界貿(mào)易前列的國家相比,還缺乏一套較為完善的經(jīng)濟貿(mào)易法律法規(guī)體系。在多邊貿(mào)易體制框架下,這些國家的關(guān)稅稅率都比較低,非關(guān)稅措施相對透明和穩(wěn)定,對外商投資實行國民待遇,本國企業(yè)受國家政策保護比較少,存亡成敗主要取決于自身競爭能力。在長期發(fā)展過程中已經(jīng)形成一套能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟競爭環(huán)境的企業(yè)經(jīng)營機制和治理結(jié)構(gòu)。
我國綜合國際競爭力排位落后世界水平。從國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國際化程度、政府管理、金融服務(wù)、基礎(chǔ)建設(shè)狀況、企業(yè)管理水平、科學與技術(shù)實力、人口素質(zhì)等指標所反映的綜合競爭力看,目前居于世界貿(mào)易前列的國家,其排位也都居于世界前列。而我國的綜合競爭力目前僅居于世界第29位,單項排位我國際化程度排第20位、金融服務(wù)水平排第42位、基礎(chǔ)建設(shè)狀況排第40位、企業(yè)管理水平排第30位、科學技術(shù)實力排第13位、人口素質(zhì)排第24位,總的看來都比較落后。
近幾年我國出口增長速度有所放慢,除亞洲金融危機等外部環(huán)境影響外,一個很重要的原因是迄今為止我國外貿(mào)增長方式仍然是粗放型的。從當前和今后發(fā)展趨勢看,這樣一種粗放型、數(shù)量擴張型的增長不可能長久維持。實現(xiàn)由“大”到“強”的轉(zhuǎn)變,是新形勢下外經(jīng)貿(mào)持續(xù)、健康發(fā)展的歷史性課題。首先,國際間經(jīng)濟貿(mào)易競爭日益激烈,以廉價工業(yè)制成品為主的出口增長更多地受到市場規(guī)模限制。在過去若干年中,我國許多出口產(chǎn)品成為眾矢之的,遭遇到激烈競爭和反傾銷威脅。因此,只有不斷提升出口商品質(zhì)量、檔次和附加價值,才有可能保持和擴大我國的出口市場份額。其次,我國沿海地區(qū)原有的勞動力和其它要素成本低廉優(yōu)勢正在遞減,一些傳統(tǒng)勞動密集和資源性商品出口增長的潛力已經(jīng)有限。只有加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步,培植新的競爭優(yōu)勢,增加出口商品中的技術(shù)、服務(wù)含量,才能保持和強化沿海地區(qū)外向型經(jīng)濟的發(fā)展勢頭。第三,我國外經(jīng)貿(mào)主體結(jié)構(gòu)不夠合理,國有外貿(mào)企業(yè)競爭乏力,除外商投資企業(yè)外的其他非國有企業(yè)的潛力還沒有發(fā)揮出來。只有大力推進外經(jīng)貿(mào)體制改革和企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)軌,才能優(yōu)化經(jīng)營主體結(jié)構(gòu),充分調(diào)動各類企業(yè)參與國際經(jīng)濟貿(mào)易競爭的積極性。第四,粗放型外貿(mào)增長對環(huán)境的負面影響越來越嚴重,而且今后將日益受到國際貿(mào)易中環(huán)保要求的制約。只有提高對外開放水平,更多地“走出去”利用國際資源,才能緩解出口增長與環(huán)境、資源等的矛盾,實現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)的可持續(xù)發(fā)展。
隨著我國經(jīng)濟增長告別短缺經(jīng)濟階段,外貿(mào)的地位、作用已不僅僅是出口創(chuàng)匯。進出口增長必須與國民經(jīng)濟發(fā)展的宏觀目標相協(xié)調(diào),使國民收入實現(xiàn)最大化。因此,這就要求企業(yè)經(jīng)營進出口必須以經(jīng)濟效益為中心,外貿(mào)宏觀調(diào)控和管理必須以保證宏觀經(jīng)濟目標的實現(xiàn)為最基本要求,依靠優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),發(fā)揮比較優(yōu)勢和提高經(jīng)濟效益,來實現(xiàn)外貿(mào)的更大發(fā)展。由外經(jīng)貿(mào)大國向外經(jīng)貿(mào)強國轉(zhuǎn)變,是使我國對外經(jīng)濟貿(mào)易再上一個新的臺階,在今后5年到10年國民經(jīng)濟發(fā)展中繼續(xù)發(fā)揮重要推動作用的關(guān)鍵,也是中國應(yīng)對經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn),以更加積極的姿態(tài)融入世界經(jīng)濟,爭取更大民族利益的需要。
中國邁向外貿(mào)強國應(yīng)堅持的基本方針:實現(xiàn)對外貿(mào)易與國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展;努力提高利用外資水平;參與多邊貿(mào)易體制與加強區(qū)域和雙邊經(jīng)濟合作并舉;發(fā)展服務(wù)貿(mào)易;建立和完善符合國際通行規(guī)則的對外經(jīng)濟貿(mào)易體制。
“十五”到2010年目標
著眼于今后的國際國內(nèi)環(huán)境,“十五”計劃期間我國外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的主要目標應(yīng)當是:商品進出口繼續(xù)以略高于國民經(jīng)濟的增長速度增長,結(jié)構(gòu)和效益進一步改善,出口商品科技含量和附加價值顯著提高;服務(wù)貿(mào)易實現(xiàn)較快增長,重點服務(wù)產(chǎn)業(yè)國際競爭力有明顯增強;利用外資領(lǐng)域進一步擴大,項目技術(shù)水平和規(guī)模有新的提高,結(jié)構(gòu)和區(qū)域分布趨于合理;對外投資穩(wěn)步擴展,境外資源開發(fā)利用和加工貿(mào)易形成一定規(guī)模;經(jīng)常項目收支實現(xiàn)大體平衡,國家外匯儲備和主要外債指標保持在合理水平上。以下為“十五”期間我國外經(jīng)貿(mào)發(fā)展主要指標預(yù)測:(1)商品進出口年均增長速度將在7.5%-8.5%之間,2005年進出口總額將達到6700億—7000億美元,其中出口將達到3400億—3600億美元;機電產(chǎn)品出口年均增長速度將在13%上下,2005年機電產(chǎn)品出口總額將達到1700億—1800億美元,在出口商品總額中所占比重提高到50%左右;高新技術(shù)產(chǎn)品出口年均增長速度將在15%以上,2005年出口總額將接近700億美元,在出口商品總額中所占比重提高到20%左右。(2)實際利用外資年均增長速度將略高于“九五”期間的水平,2005年外商直接投資規(guī)模達到460億—500億美元。(3)服務(wù)貿(mào)易年均增長速度將在12%-15%之間。對外工程承包和勞務(wù)合作年均增長速度將在15%左右,2005年營業(yè)額將達到260億—280億美元。
第十一個五年計劃(2006年—2010年)期間,我國對外經(jīng)濟貿(mào)易仍將努力保持持續(xù)、穩(wěn)定增長態(tài)勢。預(yù)計到2010年,商品進出口總額將達到9000億美元,出口將超過4500億美元;機電產(chǎn)品出口所占比重將提高到60%;高新技術(shù)產(chǎn)品出口所占比重提高到30%。我國在世界商品貿(mào)易中的份額將由現(xiàn)在的3.5%擴大到3.8%左右,商品出口在世界的排位將上升到前6位;在世界服務(wù)貿(mào)易中的份額將由現(xiàn)在的1.8%擴大到2.0%左右,服務(wù)貿(mào)易出口在世界的排位將上升到前10位;利用外資規(guī)模繼續(xù)保持發(fā)展中國家第1的地位。
實現(xiàn)上述目標,意味著我國資源配置和利用效率大大提高,人力資源優(yōu)勢得到較好發(fā)揮,主要產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的國際競爭力顯著增強,企業(yè)通過參與國際競爭將實現(xiàn)較快的技術(shù)進步和較好的經(jīng)濟效益,人民幣匯率的穩(wěn)定將獲得更加堅實的基礎(chǔ),國家的綜合國力進一步增強。同時,我國開放型經(jīng)濟格局將基本確立,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和國際規(guī)則要求的外經(jīng)貿(mào)管理體制逐步走向完善。對外經(jīng)濟貿(mào)易將更好地發(fā)揮對國民經(jīng)濟發(fā)展的推動作用。
基本方針
面對21世紀世界經(jīng)濟貿(mào)易環(huán)境變化帶來的挑戰(zhàn),總結(jié)改革開放以來的經(jīng)驗教訓(xùn),為實現(xiàn)建設(shè)一個對外經(jīng)濟貿(mào)易強國的奮斗目標,我國在對外經(jīng)貿(mào)工作中應(yīng)當強調(diào)和堅持以下基本方針。
第一,積極參與國際分工和競爭,發(fā)展開放型經(jīng)濟,實現(xiàn)對外貿(mào)易與國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。在經(jīng)濟全球化背景下,對外封閉和畏懼競爭只能導(dǎo)致更大差距。因此,要樹立積極主動參與國際分工和競爭的意識,通過發(fā)展開放型經(jīng)濟,全面提升中國經(jīng)濟的國際競爭力。外經(jīng)貿(mào)發(fā)展要服務(wù)于國民經(jīng)濟發(fā)展的大局,適度地超前于國民經(jīng)濟增長,在保持沿海地區(qū)外向型經(jīng)濟發(fā)展勢頭的同時,加快中西部地區(qū)對外開放。
第二,努力提高利用外資水平,實行與跨國資本有利于我國產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)創(chuàng)新的長期戰(zhàn)略性合作。吸引以跨國公司為主角的外國直接投資,是發(fā)展中國家加快經(jīng)濟發(fā)展和技術(shù)進步的必然選擇。要正確地對待加入世貿(mào)組織以后跨國資本將大舉進入我國這一現(xiàn)實,運用有效的政策和法律手段,更多更好地利用跨國公司投資的積極方面,限制其消極方面。與跨國公司建立有利于我國產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)創(chuàng)新的長期戰(zhàn)略性合作和共同發(fā)展關(guān)系。
第三,參與多邊貿(mào)易體制與加強區(qū)域和雙邊經(jīng)濟合作幾方面工作并舉,互為促進和補充。積極參與多邊貿(mào)易體制與在多邊框架下加強區(qū)域和雙邊的經(jīng)濟合作,是為外經(jīng)貿(mào)發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)當了解和熟悉世貿(mào)組織規(guī)則,建立有效的政策協(xié)調(diào)機制,利用世貿(mào)組織有關(guān)規(guī)則維護我國在對外經(jīng)濟貿(mào)易活動中的權(quán)益。同時,應(yīng)當高度重視中國與周邊國家、地區(qū)的區(qū)域和雙邊經(jīng)貿(mào)合作,大力推進各個層次的區(qū)域經(jīng)濟貿(mào)易一體化。
第四,更好地發(fā)揮比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),推進科技興貿(mào)計劃。發(fā)揮比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢是實現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)持續(xù)和有效增長的基本要求。要以國際市場為導(dǎo)向,繼續(xù)實行有利于優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)的一系列政策。積極推進“科技興貿(mào)”行動計劃,引進先進技術(shù)和設(shè)備,改造傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè),培植適應(yīng)當代科技進步潮流的新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品出口。加強政策性出口信貸和保險等對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的支持力度。鼓勵電子商務(wù)等新的貿(mào)易方式的開發(fā)和應(yīng)用。
論文關(guān)鍵詞:本科,會計學,實踐教學
一、國外的會計學專業(yè)實踐教學模式
1.美國本科會計學專業(yè)實踐教學模式
美國會計協(xié)會和美國政策會計師協(xié)會確定了本科會計學專業(yè)教育目標的定位,①由美國會計教育改革委員會在1989年第一號《會計教育的目標》中指出會計教育是讓學生準備在將來成為職業(yè)會計師,而不是馬上成為職業(yè)會計師,就業(yè)前的會計教育應(yīng)該為學生的“終生學習能力”奠定基礎(chǔ)。
美國會計教育委員會把終生學習能力概括為三個要素:技能、知識和職業(yè)面向。②第一,技能。終生學習所要求的技能包括溝通技能、智力技能和人際公關(guān)技能。溝通技能包括流暢的文筆和口語能力;智力技能包括判斷、分析和解決事務(wù)的能力;人際公關(guān)技能包括與不同社會和文化背景的人進行交往的能力。第二,知識。知識要求包括一般知識、組織和商務(wù)知識和會計知識。一般知識包括對會計職業(yè)有影響的經(jīng)濟、政治、歷史、社會的知識;組織和商務(wù)知識包括組織的運作和結(jié)構(gòu),以及管理學的知識。對于“會計知識”,美國會計教育委員會認為對會計的深入了解是保證學生獲得成功的必備要素,重點放在學生的分析能力和抽象思維能力上,而不是放在準則的機械記憶上。第三,職業(yè)面向。職業(yè)面向包括會計職業(yè)道德和“正直、客觀、關(guān)心公共利益”等價值判斷標準的能力。從美國會計學專業(yè)教育目標中可以看出,會計學專業(yè)學生需要掌握一定的技能。
美國本科會計學專業(yè)實踐教學的形式比較特別,在美國沒有正規(guī)的實習。很多學生都是半工半讀的。但是我們還是能從中總結(jié)出其實踐教學一定的特點。其實踐的形式主要有以下幾種。第一,課程實踐,主要以傳統(tǒng)的以教師授課為主的教學方法逐步被“教師授課為輔,學生參與為主”的教學方法所取代。在這種新的教學方法下,教師的主要任務(wù)是引導(dǎo)、啟發(fā)學生思考,幫助學生解決疑難問題,學生則通過小組協(xié)作、案例研究、文章研討等方式畢業(yè)論文題目,調(diào)動起學習的積極性和主動性。通過課堂教學達到鍛煉能力的目的。第二,實驗操作,例如模擬經(jīng)理人、模擬會計師。第三,項目研究,探索項目的主要特征是:廣泛并深入地應(yīng)用團隊計劃和口頭報告來增強學生的人際交往能力和溝通技能;將更多的研究成果用于教學;強調(diào)會計學專業(yè)教師和實務(wù)界人士的合作,將實務(wù)經(jīng)驗和當前最新的發(fā)展引入課堂。
2.英國本科會計學專業(yè)實踐教學模式
歐洲作為發(fā)展會計職業(yè)的起源地,是現(xiàn)代會計理論和實務(wù)較為發(fā)達的地區(qū)。與之相適應(yīng),其會計教育也一直以注重學生素質(zhì)和能力的培訓(xùn)而著稱,并將理論研究較好地與實務(wù)研究相結(jié)合,形成自成特色的會計教育模式。英國各個大學的會計人才培養(yǎng)有不同的模式,其共同特點是對于會計人才培養(yǎng)比較注重學生的能力和素質(zhì),主要有以下特點:一是會計學專業(yè)課程設(shè)置比較科學,與社會需求、學生就業(yè)結(jié)合非常緊密;二是會計學專業(yè)和課程設(shè)置緊扣時展的脈搏,主要是根據(jù)市場需要和學生就業(yè)情況,每學年進行會計學專業(yè)課程的總結(jié)、修改和替換。
英國大學會計學專業(yè)實踐教學的形式主要有以下三種。一是課程實踐。課堂講授一般分專題進行,老師課堂上講解的大約只有課程內(nèi)容的30%,講解重點主要是專題的框架結(jié)構(gòu)、重點和難點講解各專題的新理論、新觀點,列出本專題需閱讀的參考
文獻標。在英國,這種培養(yǎng)模式主要有兩種形式:第一種形式分為三個階段,學生中學畢業(yè)后,先在企業(yè)工作實踐一年,接著在學校里學習完二年或三年的課程,然后再到企業(yè)工作實踐一年,即所謂的“1+2+1”和“1+3+1”教育計劃;第二種形式是第一、二、四學年在學校學習三年理論,第三學年到企業(yè)進行為期一年的實踐,即所謂的“2+1+1”教育計劃。但是不論用哪種方式完成“三明治課程”,學生都需要在最后一年回到學校完成學業(yè)。當然會計學專業(yè)實踐教學過程中,實地考察也是經(jīng)常采用的方式。
3.澳大利亞本科會計學專業(yè)實踐教學模式
澳大利亞大學本科會計教育對培養(yǎng)學生在社會政治、經(jīng)濟環(huán)境和組織系統(tǒng)中的職業(yè)角色,有非常明確的目標,使學生了解其未來職業(yè)生涯中所應(yīng)承擔的責任與具有的權(quán)利。這在澳大利亞各大學的教學宗旨中,都有明確的說明。例如,強調(diào)培養(yǎng)學生具有如下的態(tài)度,即“渴望不斷地進行知識的發(fā)展與創(chuàng)造;愿意開始并參與變革;重視個人生活與職業(yè)生活中的事實、正確、誠實與道德的標準;承擔責任、義務(wù)并主張權(quán)利;欣賞自己及其他的文化與風俗”。并且,強調(diào)培養(yǎng)學生以下的能力:“具備繼續(xù)學習、增長知識、嚴謹?shù)姆治瞿芰蛣?chuàng)造力;擁有完整的、廣闊的學科知識;清晰地交流與流暢地寫作;擁有團隊合作的能力;擁有解決問題與做出決策的能力;自信并能夠清楚地陳述自己的意見;邏輯地推論和從觀點中辨別事實。”④澳大利亞大學基于職業(yè)資格證書設(shè)定人才培養(yǎng)目標,牢固確立了職業(yè)教育人才培養(yǎng)定位的就業(yè)導(dǎo)向,使職業(yè)教育的摘要緊密聯(lián)系,有利于教育的準確定位和特色塑造。
為了實現(xiàn)會計學專業(yè)的教育目的,澳大利亞大學會計學專業(yè)教學活動形式有多種形式,本科會計學專業(yè)的教學方式以課程學習(Course)為主⑤。其實踐教學形式主要有小組討論與輔導(dǎo)(Tutorial Questions)、計算機實驗室練習(ComputerLaboratory Practice)等形式畢業(yè)論文題目,當然,澳大利亞有的大學也可以在學生畢業(yè)前的一個學期推薦學生到企業(yè)實習,他們的實習會有專門的輔導(dǎo)教師。特別是碩士階段,要經(jīng)過一段的企業(yè)實習,這段時間有專門的輔導(dǎo)老師,然后通過一些課程的考試,就可以獲得CPA(注冊會計師)。 當然澳大利亞的實踐教學模式與美國有相似的地方。澳大利亞本國的許多學生都是PART-TIME的學習者,因此,學校也沒有正規(guī)組織學生實習的時間。與碩士階段的教育模式有著比較大的差別。
4.加拿大本科會計學專業(yè)實踐教學模式
加拿大本科會計學專業(yè)實踐教學的主要形式有:課程實踐,課程實踐的主要形式是案例分析以及相關(guān)開放性作業(yè)。例如,為在現(xiàn)實生活中出現(xiàn)的新會計問題建立會計準則等。另外一種實踐教學的形式是實地訓(xùn)練⑥。學生通過參與一門合作教育課程加強學習的實踐部分。合作課程由加拿大聯(lián)邦政府資助,將學生的理論學習與在工商企業(yè)和政府部門中的相關(guān)業(yè)務(wù)相結(jié)合。會計是合作課程的主要領(lǐng)域,參與合作課程的學生將與外界的管理人員一起工作,目的是在畢業(yè)前獲得有價值的工作經(jīng)驗。在阿爾伯塔注冊會計師學會(AICA)的支持下,實地訓(xùn)練課程卓有成效,學生能夠獲得職業(yè)新手所應(yīng)具備的工作經(jīng)驗。
二、國外實踐教學模式對我國的啟示
以上幾個國家的實踐教學模式各具特色,對于我國的本科會計學專業(yè)實踐教學模式的構(gòu)建具有重要意義。
第一,從實踐教學的形式看,非常注重課程實踐,而且學生是課程實踐的主體。不管是澳大利亞還是美國,在會計學專業(yè)教學過程中非常重視課程實踐。在課程實踐中,主要采用了案例分析法、項目研究、模擬實驗以及開放作業(yè)等課程實踐方法。事實上,國內(nèi)大學經(jīng)常采用這些方法,但是在方法運用過程中,教師是主體。如,在模擬實驗中,教師自己動手做模擬實驗,學生觀摩教師模擬的過程。因此,方法的運用偏離實踐教學的本質(zhì)。構(gòu)建以學生為主體的實踐教學模式。
第二,從實踐教學的計劃安排看,具有多樣性。對我國會計學專業(yè)實踐教學有啟發(fā)作用的應(yīng)該是三明治課程(Sandwich Courses)。先在企業(yè)工作實踐一年,接著在學校里學習完二年或三年的課程,然后再到企業(yè)工作實踐一年,即所謂的“1+2+1”和“1+3+1”教育計劃;第二種形式是第一、二、四學年在學校學習三年理論,第三學年到企業(yè)進行為期一年的實踐,即所謂的“2+1+1”教育計劃。在美國等真正實施學分制的國家,很多學生采用半工半讀的形式,其實踐的時間能夠得到保證。對于我國的會計學教育來說,什么時候?qū)嵺`是需要重新研究的問題。
第三畢業(yè)論文題目,從實踐教學的時間來看,較為充裕。在澳大利亞會計學專業(yè)實踐教學過程中,其教師授課的時間較少,而是通過作業(yè),項目實踐等實現(xiàn)理論知識和實踐能力的提升。在美國會計學專業(yè)實踐教學可以通過半工半讀的形式,使學生擁有大量的實踐時間。從英國的三明治課程來看,其會計學專業(yè)實踐教學時間則更加充裕,有1-2年的實踐教學的時間。因此,從國外本科會計學專業(yè)實踐教學看,其實踐教學時間多,對于學生能力和理論水平提升都有著重要的作用。而我國會計學的學生以講授法為主,以理論教學為主。從國外的實踐教學模式來看,重構(gòu)課程理論和實踐體系,增加實踐教學的時間。
第四,從實踐基地建設(shè)的方式看,基地建設(shè)的主體是多樣性的。在國外,建設(shè)基地的主體有教師個人、學校、政府。在我國常見的是教師利用個人關(guān)系建設(shè)的實踐基地和學校建設(shè)的基地。加拿大與政府部門合作共建實踐基地的方式是值得借鑒的一種方式。加拿大開設(shè)的合作課程,使得學生能夠得到政府的資助參與到企業(yè)的工作中
借鑒國外會計人才培養(yǎng)模式有助于我國會計人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高,在借鑒的過程中需要結(jié)合我國的實際情況,明確本科會計學的人才培養(yǎng)目標,處理好理論教學和實踐教學的關(guān)系,落實好實踐教學的內(nèi)容、形式和實踐基地。只要這樣才能提高會計學人才培養(yǎng)質(zhì)量。
參考文獻:
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1引言
世界經(jīng)濟的發(fā)展,特別是發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展,主要依靠科技創(chuàng)新和技術(shù)進步??茖W技術(shù)在經(jīng)濟發(fā)展中的地位日趨重要,隨著知識經(jīng)濟的興起,世界各國之間的競爭愈演愈烈,國家競爭的焦點已轉(zhuǎn)向有效地占有和支配科技資源。因此,世界各國紛紛調(diào)整科技政策,將科技發(fā)展目標與經(jīng)濟發(fā)展目標緊密結(jié)合,強調(diào)科學技術(shù)為提高綜合國力、增強競爭力、維護國家安全服務(wù),每年投入大量資金直接資助或間接引導(dǎo)相關(guān)科技項目的開展。科學研究活動也從早期是一種科學家及相關(guān)學術(shù)團體的興趣性活動,變成為由政府直接領(lǐng)導(dǎo)和支持的一項社會事業(yè),并肩負著國家發(fā)展的戰(zhàn)略使命。在這種情況下,對科學研究工作進行評價也不再是科學家相互之間的一種個人監(jiān)督和促進行為,它已成為政府參與和支持科學技術(shù)發(fā)展的重要手段。由于科學技術(shù)本身的迅速發(fā)展和復(fù)雜度的大幅提高,科學活動的成本不斷上漲。要想進行所有領(lǐng)域的科學研究,并保持全面的競爭優(yōu)勢,即使對于發(fā)達國家,其經(jīng)濟實力也不能承受。有鑒于此,有必要加強對科學研究活動的監(jiān)督和控制,特別是對于國家投資開展的科技項目,必須在項目實施的全過程實施高質(zhì)量的評估,達到確保有限科技資源用于完成最符合國家利益的科研活動的目的。
2國外科技評估活動的實踐總結(jié)
2.1重視科技評估制度建設(shè)是各國政府開展科技評估活動的前提
制度化是當前國際科技評估活動的趨勢之一,科技評估不同于一般的研究活動,制度建設(shè)是科技評估活動健康發(fā)展的基本保障條件。世界各國制度建設(shè)的方式各不相同,有的以法律,有的以部門法規(guī),有的則以行業(yè)規(guī)范的形式來進行制度建設(shè)。但經(jīng)過多年的評估實踐和努力,都建立了適合自己國情的科技評估體系和相應(yīng)的保障制度,使科技評估活動成為一項制度化、經(jīng)?;男袨?,成為政府管理決策過程中不可缺少的環(huán)節(jié)。
作為科技大國,美國是使科技評估活動制度化最早的國家。上世紀初,美國成立了國會服務(wù)部,它所進行的與科技有關(guān)的研究、分析和評估可以認為是科技評估制度的雛形。然而,科技評估工作在美國的大范圍開展是在二戰(zhàn)以后。1993年美國第103屆國會頒布了“政府績效與結(jié)果法案”(GPRA)。根據(jù)GPRA的規(guī)定,科技評估的概念與制度、美國國會一級的有關(guān)科技評估機構(gòu)的作用、功能、權(quán)力和責任都有明確的法律條文予以確定。此外,日本的《科學技術(shù)基本法》(1995)明確了科技評估的地位,《科學技術(shù)基本計劃》(1996)和《國家研究開發(fā)實施辦法指南》(1997)提出了建立開放型研究評價體制的基本框架,規(guī)定日本科技評估機構(gòu)不能隨意設(shè)立或撤銷;1985年法國政府做出規(guī)定,在沒有經(jīng)過評估之前,任何國家科技計劃項目都不能啟動。法國議會評價局、國家研究評估委員會,前者通過法律創(chuàng)建,后者由部長會議通過政令任命,評估委員會的任期,評估對象的確定,評估報告的公布,都有相應(yīng)的法律和制度規(guī)定;韓國、澳大利亞等國也規(guī)定,凡開展科技計劃評估活動,均需依據(jù)有關(guān)法律設(shè)立機構(gòu),遵照法定程序進行工作,出具評估結(jié)論和向有關(guān)單位反饋結(jié)果。
2.2提高科技管理質(zhì)量和公眾的監(jiān)督是各國政府開展科技評估活動的動因