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關(guān)鍵詞:安全社區(qū);安全社區(qū)建設(shè);持續(xù)推進(jìn)
為了預(yù)防和減少公共社區(qū)各類傷害,2002年3月,原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局引進(jìn)了世界衛(wèi)生組織(WHO)倡導(dǎo)的安全社區(qū)理念,以期通過開展安全社區(qū)建設(shè),加強(qiáng)社區(qū)安全預(yù)防,提高社區(qū)人員安全素質(zhì),增加其安全防范的意識(shí)和能力,形成以社區(qū)為中心的事故災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急管理模式,經(jīng)過幾年的發(fā)展,安全健康工作已從傳統(tǒng)的部門、行業(yè)、單個(gè)組織和個(gè)人預(yù)防發(fā)展到社區(qū)、城市、社會(huì)、國家乃至國際層面,事故預(yù)防已從生產(chǎn)事故、交通事故預(yù)防擴(kuò)大到家居安全、學(xué)校安全、運(yùn)動(dòng)休閑安全、老年人安全、兒童和青少年安全、自殺和自殘預(yù)防等方面的全過程之中。安全社區(qū)建設(shè)、安全促進(jìn)等概念已成為事故預(yù)防的理念,成為構(gòu)建和諧社區(qū)的重要組成部分。目前,我國安全社區(qū)建設(shè)方興未艾,引起了各級(jí)政府和社區(qū)各界的廣泛關(guān)注,但是,由于社區(qū)建制不同,管理體制不同,文化背景和全民素質(zhì)不同,安全社區(qū)建設(shè)的方法和途徑也存在著差異。建設(shè)符合中國國情的安全社區(qū),還處在探索和嘗試階段,還面臨著很多問題。
一、目前我國社區(qū)的現(xiàn)狀
1、普及覆蓋率低。由于各地區(qū)發(fā)展水平差距較大,經(jīng)濟(jì)社會(huì)生存環(huán)境、安全生產(chǎn)狀況也不盡相同,目前安全社區(qū)建設(shè)主要集中在大城市和經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的區(qū)域,廣大農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚處于分散管理的狀態(tài)。
2、社區(qū)資源短缺。安全社區(qū)作為新生事物,社區(qū)內(nèi)的社會(huì)資源幾乎沒有積累,大量的經(jīng)濟(jì)組織、科學(xué)教育文化等社會(huì)組織與所在的社區(qū)仍然存在游離狀態(tài),主動(dòng)參與社區(qū)建設(shè)的積極性沒有被充分發(fā)揮出來,出現(xiàn)安全社區(qū)建設(shè)中“供不應(yīng)求”的現(xiàn)象。
3、社區(qū)資金缺少保證。創(chuàng)建安全社區(qū)投入大,需要大量的資金,而現(xiàn)階段社區(qū)發(fā)展所需資金來源“底氣不足”。一是社區(qū)發(fā)展所需要的資源還沒有成為政府財(cái)政體制性的安排,沒有用于社區(qū)建設(shè)的專項(xiàng)資金。二是社區(qū)籌集資金渠道狹窄,外部籌集和獲得的資金很少,資金來源不足。三是企業(yè)型社區(qū)主要依靠企業(yè)的經(jīng)營狀況來投入,資金來源不穩(wěn)定。
4、居民參與不高。不少居民認(rèn)為,社區(qū)工作是街道、居委會(huì)的事情,與己無關(guān),對(duì)單位的依賴性很強(qiáng),對(duì)社區(qū)的依存關(guān)系較弱,缺乏對(duì)社區(qū)的歸屬和參與意識(shí)。社區(qū)活動(dòng)主體還傳統(tǒng)地依賴?yán)夏耆恕⒉垺⑹I(yè)人員等弱勢(shì)群體和困難群體。造成居民向心力不足,對(duì)社區(qū)認(rèn)可程度不高,遠(yuǎn)沒有成為社區(qū)建設(shè)中的重要因素和力量。
5、安全理念狹義。在居民的觀念中“安全”的重點(diǎn)主要是生產(chǎn)安全、交通安全和社會(huì)治安等,很少涉及到諸如家居安全、兒童安全等內(nèi)容。“大安全”觀念淡薄,還有待于提高。
6、社工素質(zhì)參差不齊。社區(qū)建制起源或等同于居委會(huì)或家委會(huì),其職能大多沿用傳統(tǒng)的調(diào)解鄰里糾紛、計(jì)劃生育、衛(wèi)生管理等內(nèi)容,隨著安全社區(qū)建設(shè)工作的高度擴(kuò)充和膨脹,原有的社區(qū)工作者難以勝任安全社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的需要,出現(xiàn)人員資源短缺的現(xiàn)象。
7、社區(qū)管理經(jīng)驗(yàn)缺乏。社區(qū)目前大多處在服務(wù)功能的建設(shè)和完善過程中,涉及到健康與安全的內(nèi)容尚未規(guī)范化,缺乏安全管理經(jīng)驗(yàn),工作職能的擴(kuò)大和膨脹,使原有的管理和服務(wù)不能及時(shí)適應(yīng)安全社區(qū)建設(shè)的要求。
二、持續(xù)推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)的幾點(diǎn)建議
1、安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)中國本土化。各地要因地制宜地按照分批試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、逐步推廣的安全社區(qū)建設(shè)思路,選擇一些有條件的社區(qū)、村作為安全社區(qū)建設(shè)的試點(diǎn),使安全社區(qū)建設(shè)既適合中國國情又與國際接軌,在此基礎(chǔ)上逐步擴(kuò)大推廣面。
2、完善組織機(jī)制。要進(jìn)一步完善政府主導(dǎo)支持、社區(qū)牽頭、部門配合、社會(huì)支持、全民參與的多元組織網(wǎng)絡(luò)架框,明確各方面在安全社區(qū)中的責(zé)任,緊緊圍繞“安全、健康、和諧、發(fā)展”的主題,以降低傷害、事故為目的,建立項(xiàng)目實(shí)施小組,抓好安全促進(jìn)項(xiàng)目的組織策劃與管理設(shè)施,持續(xù)改進(jìn)地實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。
3、整合內(nèi)外資源。大力培養(yǎng)社區(qū)居民的自治組織、社區(qū)服務(wù)團(tuán)體以及中介組織,發(fā)揮這些組織和團(tuán)體的自我管理、自我服務(wù)、自我教育的功能。合理運(yùn)用社區(qū)中的安全文化的帶頭人和社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍,找準(zhǔn)社區(qū)安全工作中的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),以“共享”促“共建”,動(dòng)員社會(huì)力量支持和參與社區(qū)安全工作,形成推進(jìn)社區(qū)安全的強(qiáng)大合力。
4、擴(kuò)展社區(qū)功能。擴(kuò)大社區(qū)管理服務(wù)的范圍和深度,安全管理和服務(wù)理念不只是生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)問題,還要將安全和服務(wù)的意義延伸至生命、科學(xué)、法制、道德和社會(huì)穩(wěn)定的廣泛意義之中,納入構(gòu)建和諧社區(qū)和維護(hù)穩(wěn)定的總體工作中。依托社區(qū)平臺(tái),利用社區(qū)資源,強(qiáng)化社區(qū)功能,促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境的協(xié)調(diào)和健康發(fā)展,滿足社區(qū)個(gè)體化、個(gè)性化、多樣化居民的安全需求。
5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。隨著安全社區(qū)建設(shè)的不斷深入,迫切需要一支高素質(zhì)的隊(duì)伍來保證工作的高效運(yùn)行,因此優(yōu)化人才配置,廣開用人渠道,吸收覺悟高、素質(zhì)好、能力強(qiáng)的人才,培養(yǎng)一批懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、吃苦耐勞、樂于奉獻(xiàn)的工作骨干,凝聚集體的力量,提高社區(qū)工作者的整體素質(zhì),改變傳統(tǒng)社區(qū)概念中社區(qū)工作者的形象。同時(shí)要注重社區(qū)工作者理論和實(shí)務(wù)能力的培訓(xùn),提高分析和解決問題的能力、管理水平,做到人盡其才、人盡起用。
6、加大宣傳力度。安全宣傳教育要做到經(jīng)常化、制度化,有計(jì)劃、有重點(diǎn)的開展社區(qū)安全宣傳培訓(xùn)活動(dòng),大力開展社區(qū)性的衛(wèi)生、安全、健康、教育、法制、文藝等活動(dòng),引導(dǎo)不同層次、不同背景、不同領(lǐng)域的居民群眾參與社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng),通過文化主導(dǎo)行為,行為主導(dǎo)態(tài)度,態(tài)度決定結(jié)果,用多種形式影響人、轉(zhuǎn)變?nèi)恕⑺茉烊耍龠M(jìn)人的安全意識(shí)和安全行為的養(yǎng)成,提高社區(qū)居民和單位的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
1、進(jìn)入老齡化社會(huì),導(dǎo)致社會(huì)矛盾不斷加劇
我國第五次人口普查,65歲以上占總?cè)丝?.96%,60歲以上占總?cè)丝?0.2%,以上比例按國際標(biāo)準(zhǔn)衡量,均已進(jìn)入了老年型社會(huì),無論從增長(zhǎng)速度和比重都超過了世界老齡化的速度和比重,2014年10月,在浙江嘉興煙雨社區(qū)菱香坊小區(qū),一對(duì)空巢老夫婦在家離世,幾天之后才被人發(fā)現(xiàn),人們對(duì)此唏噓不已,隨著社區(qū)老人占社區(qū)居民的比例與日俱增,如果只靠家庭成員力量解決老人安全健康問題,會(huì)加大單個(gè)家庭的負(fù)擔(dān),加劇社會(huì)矛盾。
2、缺乏群眾基礎(chǔ),群眾參與程度不高
安全社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)公眾性的活動(dòng),它的發(fā)展需要大量社區(qū)居民的踴躍參與,通過不斷挖掘社區(qū)本身所具有的預(yù)防傷害的潛力,引導(dǎo)公眾樹立安全觀,目前,社區(qū)中大部分居民忙于工作,很少能參與到安全社區(qū)建設(shè)中,我們組織本院社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)的學(xué)生對(duì)學(xué)院附近的社區(qū)居民走訪發(fā)現(xiàn),有兩成的居民認(rèn)為安全社區(qū)建設(shè)就是安全知識(shí)的宣傳教育,有三成的居民認(rèn)為安全社區(qū)建設(shè)就是安全用水、安全用電,這些也只是從各自的利益出發(fā)的,大約有近一半的居民認(rèn)為安全社區(qū)建設(shè),是物業(yè)上的事情,許多社區(qū)居民認(rèn)為自己已經(jīng)繳納了物業(yè)費(fèi),安全社區(qū)建設(shè)與個(gè)人無關(guān),這些都應(yīng)該由社區(qū)物業(yè)公司來完成。
二、社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)學(xué)生參與安全社區(qū)建設(shè)調(diào)查情況及存在問題
我們對(duì)浙江藝術(shù)職業(yè)學(xué)院社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)的12社區(qū)兩個(gè)班,13社區(qū)和14社區(qū)學(xué)生進(jìn)行參與安全社區(qū)建設(shè)狀況問卷調(diào)查,采用無記名問卷調(diào)查法,由調(diào)查者獨(dú)自完成問卷,當(dāng)場(chǎng)收回有效問卷137份,同時(shí)對(duì)已畢業(yè)的10社區(qū)和11社區(qū)的50名學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。本次調(diào)查主要包括:安全社區(qū)建設(shè)的認(rèn)識(shí),參與安全社區(qū)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)來源,以及相關(guān)計(jì)劃、制度和規(guī)定等,資料搜集后對(duì)之進(jìn)行統(tǒng)計(jì)整理和分析,發(fā)現(xiàn)存在諸多問題:
1、學(xué)生對(duì)安全社區(qū)建設(shè)理解不到位,工作方式單一
據(jù)調(diào)查:大部分學(xué)生不了解安全社區(qū)建設(shè)所包括的工作內(nèi)容,在安全社區(qū)建設(shè)的9個(gè)方面的工作內(nèi)容中提到最多的是交通安全,占59.36%,其次是家居安全占31.02%,再次是公共場(chǎng)所安全和工作場(chǎng)所安全各占4.28%,老年人安全是零星提到,占1.07%,用水安全、學(xué)校安全、兒童安全、體育安全等幾乎沒有提到,由此看出他們并沒有真正理解安全社區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵。2、管理欠規(guī)范,參與安全社區(qū)建設(shè)隨意性強(qiáng)據(jù)了解,已經(jīng)畢業(yè)的本院10社區(qū)學(xué)生和11社區(qū)學(xué)生,曾經(jīng)走進(jìn)學(xué)校附近的濱文社區(qū)組織相關(guān)活動(dòng),在校的12社區(qū)和13社區(qū)也都去過周邊社區(qū)組織相關(guān)活動(dòng),學(xué)生以往參與社區(qū)建設(shè),沒有制定過明確的實(shí)施計(jì)劃,學(xué)生大部分是以集體活動(dòng)形式,參加的學(xué)生都是自愿的,想做就做,缺乏紀(jì)律約束和制度規(guī)定,學(xué)生參與安全社區(qū)建設(shè)得不到保證。
3、沒有經(jīng)費(fèi)來源,缺乏資金保障
通過問卷調(diào)查顯示,學(xué)生參與安全社區(qū)建設(shè)活動(dòng)中,都沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持,以往的活動(dòng)多是學(xué)生自發(fā)籌集一些微薄的班費(fèi),杯水車薪。需要通過多種多樣豐富多彩形象生動(dòng)的活動(dòng)使社區(qū)居民逐漸了解并投入到社區(qū)建設(shè)中來,然而,經(jīng)費(fèi)短缺使各項(xiàng)活動(dòng)無法開展,阻礙了安全社區(qū)建設(shè)。
4、參與安全社區(qū)建設(shè)缺乏長(zhǎng)效機(jī)制
通過走訪社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)相關(guān)任課教師和部分學(xué)生,大部分教師認(rèn)為該專業(yè)學(xué)生參與安全社區(qū)建設(shè)非常必要,然而缺乏長(zhǎng)期性。該專業(yè)學(xué)生走進(jìn)社區(qū)能學(xué)習(xí)到許多理論教學(xué)之外的東西,使該專業(yè)學(xué)生零距離連接相關(guān)職業(yè)崗位,然而這個(gè)過程中可能要花費(fèi)學(xué)生大量的時(shí)間和精力,由此,許多學(xué)生不愿意參加這種實(shí)踐活動(dòng),而是把時(shí)間和精力主要用在課堂學(xué)習(xí)上。
三、推進(jìn)社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)學(xué)生參與安全社區(qū)建設(shè)的對(duì)策建議
隨著人們對(duì)安全社區(qū)建設(shè)的要求越來越迫切,我們認(rèn)為讓社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)學(xué)生參與到安全社區(qū)建設(shè)中,不僅可以使安全社區(qū)建設(shè)得到一定的理論指導(dǎo),而且使社區(qū)建設(shè)獲得一批年輕的志愿者,同時(shí)還可以培養(yǎng)該專業(yè)學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀和人生觀,培養(yǎng)學(xué)生具備強(qiáng)烈的事業(yè)心和社會(huì)責(zé)任感。
1、將安全社區(qū)建設(shè)的相關(guān)理論滲透于教學(xué)中
社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)的學(xué)生,通過專業(yè)課的理論教學(xué),掌握了社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)管理理論知識(shí),具備得天獨(dú)厚的專業(yè)優(yōu)勢(shì),是社區(qū)建設(shè)活動(dòng)的有生力量,在日常的教學(xué)中將安全社區(qū)建設(shè)所涉及的內(nèi)容和國內(nèi)外有關(guān)安全社區(qū)建設(shè)比較前言的研究滲透教學(xué)中,提高學(xué)生對(duì)于安全社區(qū)的認(rèn)識(shí),同時(shí)開闊學(xué)生們的視野。
2、廣泛宣傳和加強(qiáng)教育
隨著人們對(duì)健康、安全的追求,安全社區(qū)建設(shè)的宣傳教育勢(shì)在必行,社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)學(xué)生義不容辭。在此,它包括二個(gè)層面宣傳教育:第一個(gè)層面是對(duì)于社區(qū)工作人員宣傳教育,據(jù)了解,目前社區(qū)工作人員文化知識(shí)水平總體偏低,很多都缺乏系統(tǒng)的理論知識(shí),具備安全管理知識(shí)的工作人員更是匱乏。第二個(gè)層面是對(duì)于社區(qū)居民的宣傳教育,通過開展生動(dòng)具體的安全防范教育活動(dòng),多層次的宣傳“健康、安全”的理念。
3、將參加安全社區(qū)建設(shè)作為學(xué)生的實(shí)踐課
現(xiàn)代職業(yè)教育重視知識(shí)的實(shí)際應(yīng)用,即理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)緊密聯(lián)系,如何引導(dǎo)學(xué)生將所學(xué)的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際中,學(xué)生如何將研究理論學(xué)活了,很好地解決實(shí)際工作的問題,要做到這些,就要讓學(xué)生走進(jìn)社區(qū),將理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合,在實(shí)踐中幫助學(xué)生積累經(jīng)驗(yàn),提高學(xué)生的實(shí)踐能力,提升學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。將該專業(yè)學(xué)生參加安全社區(qū)建設(shè)作為實(shí)踐課,在教學(xué)計(jì)劃中作為必須完成的教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié),這樣,不僅能夠提高學(xué)生的積極性,而且可以保證學(xué)生參與安全社區(qū)建設(shè)的可持續(xù)性。
4、學(xué)校與社區(qū)聯(lián)合,大力開發(fā)雙贏教育基地
(1)通過該專業(yè)學(xué)生與社區(qū)工作人員共建社區(qū),有利于校外實(shí)踐基地的建設(shè),參與到社區(qū)的建設(shè),加強(qiáng)了該專業(yè)學(xué)生與社區(qū)的聯(lián)系,可以逐步將學(xué)生聯(lián)系的社區(qū)創(chuàng)建成為該專業(yè)的校外實(shí)踐基地,這就突出了“工學(xué)結(jié)合”的理念,更加符合“工學(xué)結(jié)合”的高職人才培養(yǎng)模式。(2)通過該專業(yè)學(xué)生與社區(qū)工作人員共建社區(qū),還可以把具有該專業(yè)的學(xué)校作為理論教育的基地,讓社區(qū)工作人員走進(jìn)學(xué)校,開展理論培訓(xùn),提高員工整體理論水平。對(duì)于在安全社區(qū)建設(shè)中碰到的棘手實(shí)際問題,可以委托學(xué)校相關(guān)教師和學(xué)生作為研究項(xiàng)目進(jìn)行開發(fā)調(diào)研,這不僅能提高相關(guān)教師和學(xué)生的科研能力,同時(shí)可為社區(qū)解決實(shí)際困難。
5、拓寬資金渠道,爭(zhēng)取資金支持
如何籌集資金,主要可以從兩方面著手,一個(gè)是:既然作為教學(xué)計(jì)劃必須完成的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),可以爭(zhēng)取由學(xué)院相關(guān)系部設(shè)立實(shí)踐課課程經(jīng)費(fèi),學(xué)校根據(jù)每年的預(yù)算撥付使用。另一個(gè)是:該專業(yè)學(xué)生走進(jìn)社區(qū),參與社區(qū)建設(shè),可以同服務(wù)的社區(qū)商榷服務(wù)費(fèi)用,爭(zhēng)取一些資金支持。當(dāng)然,還可以充分挖掘身邊資源潛力,例如,社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)每一年級(jí)畢業(yè)時(shí)都要有作品展,如果收集起來組織學(xué)生義賣,既倡導(dǎo)了環(huán)保理念,又有利于培養(yǎng)學(xué)生的優(yōu)良品格。
四、結(jié)語
1、堅(jiān)持以人為本的原則
人是礦區(qū)的主體,保障礦區(qū)的安全最根本的目的就是保障人的安全,所以做好礦區(qū)安全文化工作,一定要堅(jiān)持以人為本的原則。通過正確的輿論引導(dǎo)可以使職工獲得正確的職業(yè)道德觀等,只有在職工心里樹立安全文化觀念,才能形成全員參與的局面,為加強(qiáng)礦區(qū)安全文化建設(shè)創(chuàng)建良好的氛圍。
2、堅(jiān)持知行合一的原則
在創(chuàng)建礦區(qū)安全文化時(shí),一定要堅(jiān)持知行合一的原則。首先要對(duì)安全文化進(jìn)行深入的了解,在了解的基礎(chǔ)上,投身于安全文化的建設(shè),真正做到知行合一。加強(qiáng)宣傳工作,使職工的安全意識(shí)得到提高,這就是做好了“知”的工作,職工在平常的生產(chǎn)中加強(qiáng)安全防范措施,積極主動(dòng)的杜絕安全隱患就是做好了“行”的工作,知行合一才能提升安全文化建設(shè)的質(zhì)量。
3、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的原則
事物是在變化發(fā)展中不斷完善的,礦企業(yè)的安全文化建設(shè)策略也要隨著礦區(qū)形式的發(fā)展而不斷完善。要牢牢跟上時(shí)代的步伐,對(duì)安全文化建設(shè)策略做出及時(shí)的調(diào)整,對(duì)于進(jìn)步的地方要予以保留,不符合社會(huì)發(fā)展的地方要毫不猶豫的進(jìn)行改造或者是摒棄。加強(qiáng)工作方式的創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)內(nèi)容和形式的共同發(fā)展。
二、做好礦區(qū)安全文化建設(shè)工作
1、對(duì)安全理念進(jìn)行宣傳
要做好安全文化建設(shè)工作,就要做好對(duì)安全理念的宣傳工作,使安全文化的理念融入到工作中的各個(gè)環(huán)節(jié),使安全理念扎根于人們的心中,成為自覺遵守的行為規(guī)范。可以利用各種途徑向工作人員宣傳“生命至上、安全第一”的理念,比如在井上可以制定安全標(biāo)語、出黑板報(bào)等,在井下也要建立起安全文化長(zhǎng)廊。這樣可以使安全意識(shí)潛移默化到職工的心中,在一定程度上可以提高員工的安全理念。但是簡(jiǎn)單的喊口號(hào)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還要定時(shí)的召開安全學(xué)習(xí)會(huì),在安全學(xué)習(xí)會(huì)上,要主動(dòng)積極的向職工灌輸安全至上的理念,公司管理人員可以對(duì)本單位或者是其他煤礦企業(yè)近年來發(fā)生的事故進(jìn)行收集整理,利用身邊的人或者是事情展開有效的宣傳工作,這樣可以使職工對(duì)安全事故的認(rèn)識(shí)更深刻和直觀。同時(shí)在煤礦企業(yè)內(nèi)部,可以促進(jìn)職工之間的互動(dòng)與交流。職工可以在工作之余將自己的經(jīng)驗(yàn)或者是教訓(xùn)告訴工友,促進(jìn)職工的共同發(fā)展。另外讓“三違”人員現(xiàn)身說法,加強(qiáng)對(duì)安全理念的宣傳工作,在企業(yè)內(nèi)部形成良好的氛圍。下井之前空出20分鐘讓職工學(xué)習(xí)安全制度,同時(shí)展開班前會(huì)安全教育活動(dòng),可以自創(chuàng)安全快板等文藝節(jié)目,增強(qiáng)職工安全意識(shí),定期開展各種活動(dòng),鼓勵(lì)職工積極參加,職工在活動(dòng)的參與中,不僅可以提升自己的專業(yè)技能,同時(shí)也提高了安全意識(shí)。除了正面的宣傳外,反面的警示也是提升安全理念的有效方法。一旦發(fā)現(xiàn)“三違”人員,一定要對(duì)其進(jìn)行曝光、經(jīng)濟(jì)處罰等懲罰措施,絕對(duì)不能手軟。為了有效的遏制“三違”現(xiàn)象的再次發(fā)生,可以對(duì)“三違”人員進(jìn)行思想教育,比如辦學(xué)習(xí)班等,同時(shí)進(jìn)行家訪活動(dòng),用親情打動(dòng)員工,這樣才能真正有效的遏制“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
2、加強(qiáng)安全投入,逐步改善工藝
為了從根本上做好安全文化工作,就要加強(qiáng)安全投入,逐步的完善工藝,很多煤礦企業(yè)已經(jīng)開始認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),并且做出了相應(yīng)的改善措施。比如改造主要通風(fēng)機(jī),來有效提升礦井的通風(fēng)能力;對(duì)井下巷道進(jìn)行擴(kuò)修,保證局部通風(fēng)的能力;對(duì)礦井的提升系統(tǒng)進(jìn)行全面的改造,增大絞車功率的同時(shí),保障礦井生產(chǎn)的安全性。同時(shí)還要注意對(duì)人才的培養(yǎng),只有大力的培養(yǎng)專業(yè)人才,才能為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展積蓄人才力量。在改善工藝的同時(shí),技術(shù)培訓(xùn)工作也要全面的展開,采取崗位培訓(xùn)與業(yè)余培訓(xùn)同時(shí)進(jìn)行的方式,有重點(diǎn)、有針對(duì)性的提升職工的專業(yè)知識(shí)。除此之外,定期舉行科技創(chuàng)新等活動(dòng),通過這些活動(dòng),使企業(yè)職工的整體科技水平得到有效的提升。
3、推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
為了更好的進(jìn)行安全文化工作,要加強(qiáng)對(duì)外學(xué)習(xí)的能力。煤礦企業(yè)可以組織一批學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的人員到別的企業(yè)進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí),通過參觀生產(chǎn)鏈條的各個(gè)環(huán)節(jié),找出差距所在,然后認(rèn)真學(xué)習(xí)企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并且有效的運(yùn)用到自己企業(yè)的安全文化建設(shè)中。同時(shí)還要對(duì)每一位職工進(jìn)行嚴(yán)格的要求,使職工嚴(yán)格遵守企業(yè)規(guī)章制度,全名做好安全預(yù)防工作,鼓勵(lì)職工踏實(shí)的干好本職工作,進(jìn)一步完善獎(jiǎng)勵(lì)約束機(jī)制,對(duì)刻苦鉆研的職工進(jìn)行有效地獎(jiǎng)勵(lì),提高工資待遇,只有這樣,才能真正的激發(fā)職工的工作積極性。
4、加大安全管理力度
強(qiáng)化公司、礦、隊(duì)三級(jí)管理制度,根據(jù)實(shí)際情況制定操作性強(qiáng)的的管理制度,完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制。為了保障激勵(lì)約束機(jī)制可以發(fā)揮作用,要制定規(guī)章制度確保制度的順利實(shí)施,使基層工作單位充分認(rèn)識(shí)到其主體地位,,對(duì)黨政工團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任進(jìn)一步進(jìn)行強(qiáng)化。對(duì)安全六條線要齊抓共管,每一條線上的職員都要認(rèn)真負(fù)起責(zé)來,做好本職工作,共同構(gòu)筑穩(wěn)固的安全大梯,從根本上杜絕一切安全隱患,從而保證安全文化工作取得良好的成效。
三、結(jié)束語