工程造價咨詢論文范文
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第1篇
為了加快建筑咨詢業的發展，建設部于1996年頒發了建標(1996)133號“關于印發《工程造價咨詢單位資質管理辦法（試行）》的通知”，工程造價咨詢單位迅速發展起來，就全國而言除由建設部審批的500多家甲級咨詢單位，外加上各省（自治區、直轄市）審批的乙級和丙級咨詢單位總量約計有數千家。這是造價咨詢業的一批骨干力量，也是一項適應市場經濟要求，培育市場主體，促進造價體制改革并與國際慣例接軌的重要措施，是建設工程造價形成走向市場化的重要一步，這些工程造價咨詢單位將成為建設工程計價活動的基本力量，為“入世”“接軌”奠定了基礎；但從素質上看現已獲得相應資質的造價咨詢單位在發展運行中還存在一些問題，很難適應“入世”工作需要。
1.不具備獨立完成咨詢任務的能力
據筆者了解，目前現有的工程造價咨詢單位的服務項目只是執行定額和有關文件，不能承擔起市場經濟中工程計價的職能。將要作為建設工程計價主體的工程造價咨詢單位是市場經濟的產物，其出現是建設工程造價管理體制改革的需要，因為市場經濟體制要求按照價值規律，市場供求規律形成合理的工程造價，改變原來由政府直接定價的模式，這就需要具有一定技術力量、專業技術人員和相應資質的咨詢單位提供專門的服務，幫助不具備專業技能的投資者或施工單位確定、控制、管理工程造價。如果只是按定額體系計算工程量，審查造價，是滿足不了市場需求的。即使現在還能夠勉強維持一段“咨詢”業務，但隨著我國加入WTO步伐的加快以及與國際慣例的接軌，這類咨詢單位將難以維持，更不能適應入世的需要。
2.造價咨詢單位業務運行范圍狹窄
現在許多咨詢單位實際上只限于搞工程“結算審查”，遠未發揮出造價咨詢單位應有的職能。建標(1996)133號文件第二條規定，“工程造價咨詢系指面向社會接受委托，承擔建設項目的可行性研究、投資估算、項目經濟評價、工程概算、預算、工程結算、竣工決算、工程招標標底、投標報價的編制和審核，對工程造價進行監控以及提供有關工程造價信息等業務工作”。可見工程造價咨詢的業務范圍之廣泛，它包括投資項目的經濟效益分析、投資回收年限以及工程各階段造價的確定、造價監控、信息資料服務諸多方面。但現有的咨詢單位大多將業務定向于工程結算審查，特別是具有財政、投資管理及審計職能的單位。由于建設工程投資數額巨大，施工周期長，圍繞著實施過程的各類服務的收入較高，工程結算審查相對于全過程的造價確定與控制而言工作量較小，收入卻不低，所以咨詢單位樂于選擇接受此類業務。但工程結算畢竟是工程造價確定的最后環節，工程造價咨詢單位的主要職能重點應放在項目可行性研究、項目評估、投資回收效益分析以及招投標、合同簽訂等階段對工程造價進行管理與監控。國家推出工程造價咨詢的目的之一是培育一種新的市場主體，在各個階段發揮其計價作用，促進造價管理體制的改革。如果這些計價主體只是熱衷于結算審計，就偏離了其應有的作用，甚至有一些單位的“審查”活動還帶有行政色彩，并與經濟利益聯系密切，就更遠離了發展造價咨詢的初衷。
3.造價咨詢隊伍薄弱
近幾年我國在工程造價咨詢領域建立了造價工程師資格考試與注冊制度，但是，這種全國性的注冊造價工程師考試才進行過兩次，取得造價工程師資格的人數遠遠滿足不了造價咨詢單位對造價工程師的需要。如山西省據不完全統計現有造價咨詢單位140多個，現有造價工程師600余人。且從這兩年的考試情況來看，通過考試取得造價工程師資格的人員中，有許多人并不在造價咨詢單位工作。因此，實際上目前造價咨詢單位中，大部分是沒有取得造價工程師資格的人員在從業。這些人按照過去計劃經濟時期機械套定額的作法編審概預算可能還能勝任，但在市場經濟競爭的條件下就不可能具備獨立完成全過程造價咨詢工作的能力。
二、加入WTO對我國工程造價咨詢業的影響及對策
“入世”后有利因素集中體現在造價咨詢市場及競爭機制的規范與建立，使國內較大的造價咨詢單位利用我國的廉價勞動力參與國際工程造價咨詢市場的平等競爭。國外一些造價咨詢機構亦進入我國造價咨詢市場，這樣可引進和學習國外先進的造價咨詢管理經驗，促進和帶動我國造價咨詢業的發展。
不利方面：1.我國工程造價咨詢業起步晚，市場競爭能力差;而境外工程造價咨詢業已相當發達，進入良性發展階段。2.境外工程造價咨詢機構服務范圍廣，熟悉國際慣例；而國內咨詢單位大多進行概預算和結算的編審工作，業務范圍窄，也不熟悉國際慣例。3.境外工程造價咨詢機構人員素質較高；而國內咨詢單位人員素質相對較低。因此，加入WTO后，我們在看到自己有利因素的同時，更要找出與國際造價咨詢市場的差距。
顯然，就加入WTO對造價咨詢業來說，是機遇與挑戰并存。而且從目前國內造價咨詢市場來看，挑戰多于機遇。筆者建議從以下幾個方面入手尋找解決途徑。
1.進一步充實國內造價咨詢力量，提高獨立完成造價咨詢業務能力
在市場經濟中，工程造價咨詢單位應該熟悉和掌握有關法規政策、技術經濟標準，了解國際、國內市場的經濟信息，并能接受建設各方的委托，獨立完成工程造價的估算、確定、管理等業務，以適應與國際工程造價咨詢市場接軌的需要。
2.拓寬造價咨詢業務范圍
拓寬工程造價咨詢業務范圍，就是要把造價咨詢業務延伸到為建設項目服務的全過程，包括建設項目的可行性研究、投資估算、項目經濟評價、設計概算、施工圖預算、標底、投標報價、合同價格以及不同階段造價確定等。為委托方提供工程造價方面的全方位、全過程的咨詢服務，通過實踐，全面提高造價咨詢的服務水平和服務質量，以適應國際造價咨詢市場競爭的需要。
3.建立一支高素質的造價咨詢隊伍
第2篇
【關鍵詞】無公害蔬菜；病蟲害；綜合防治；對策
1引言
隨著我國經濟發展水平不斷提高，市場經濟對建設工程提出了更高要求，同時，社會對建設工程需求量增大，這些都促使了建設工程發展，使其市場化程度加深。面對機遇與挑戰并存的市場環境，建設工程應該充分了解自身形勢，摸清楚自身狀況，根據實際條件和市場競爭要求加強項目工程造價控制。建立科學合理的工程造價咨詢行業。近些年來社會固定資產呈上升趨勢，由此產生的固定資產投資也越來越多，另外，建設工程擁有巨大的市場，這些都為建設工程造價咨詢行業發展提供了基礎和發展條件。
2構建建設工程造價咨詢信息服務體系的必要性
目前，建設工程造價信息都是由我國政府相關部門來的，而在發達國家，該類信息還可以通過民間渠道進行。政府和民間組織職能是有一定區別的，政府的工程造價信息具有全局性，涉及到各種指數信息，民間組織可以相關行情信息。政府和民間組織信息的側重點有所不同，這樣可以形成優勢互補，民間組織可以幫助政府減輕商務工作負擔，還可以避免發生政府操縱市場的現象，使市場自我調節、健康發展。除此以外，民間組織信息更新速度快，還能秉承公平公正和公開的原則，使信息更好地起到作用。不管是從國外的發展模式還是國內的發展現狀來看，建立建設工程造價咨詢服務體系勢在必行。
3我國工程造價管理工作的現狀
具體來說，工程造價指的就是某一建設項目建設完畢進行投產過程的所有費用的總和。它除了與工程內容有關系外，還會受到工程建設所在地區經濟發展水平、投資建設人員的管理以及技術水準、政府相關政策以及法律規定等等的影響。工程項目和工程造價是一對一的關系，項目決定了造價的唯一性。當前，我國使用的工程造價管理模式是計劃經濟發展模式的產物，該管理模式下，國家直接參與到經濟管理活動中來，經過社會主義市場經濟發展，逐漸演變成了現在的模式，形成了較為完備的概預算定額管理系統。但是，該模式仍存在很多弊端，可以總結概括為如下方面：（1）不能進行事先預測，進行風險評估，只可以在事后歸納事實，影響管理者的決策，使工程造價超出控制范圍。（2）沒有正視建設工程前期部分的造價控制。投資決策以后，前期的設計對于建設工程造價評估具有很大的影響，若在是階段，造價出現紕漏，僅在施工階段和結算審核時期進行彌補，這樣是不夠的，而且會造成本末倒置，并且缺乏科學性和合理性。（3）沒有將工程技術和工程造價結合在一起。現在，普遍存在的問題就是工程技術人員缺乏經濟觀念，思想保守，不能大膽進行創新，不能充分利用新技術和創新成果；另一方面，造價工程師以及財務人員進行造價工作時，并沒有深入地投入到工程建設的細節之中去，只能通過事后復核，單純地利用工程經濟和概預算規則等方面控制造價。這樣單打獨斗，沒有發揮工程技術和工程造價結合在一起的優勢。
4如何構建建設工程造價咨詢信息服務體系
4.1構建價格信息模塊
①采集正確的價格信息。工程造價需要用價格說話，建設工程造價咨詢信息服務體系要充分利用價格信息，要保證價格信息采集渠道的正確性和合理性，可以通過各省造價管理部門的信息以及材料生產廠家制定的價格信息等渠道采集信息。②材料編碼統一。③實時更新價格信息，保證其有效性。
4.2構建材料編碼模塊
工程建設過程中要用到數量種類都非常多的材料，整理材料信息的過程十分繁瑣，構建材料編碼可以方便手機、分類以及統計工作。
4.3構建價格信息模塊
構建價格信息體系十分重要，它是一個系統的工程，包括了價格信息采集和管理，以及價格信息傳遞等等，需要有專業技術人員來進行該項工作。
4.4項目數據庫的模塊
現代計算機網絡技術中，數據庫是很重要的一項內容，對于構建建設工程造價咨詢信息服務系統來說，項目數據庫的構建非常重要，它可以積累起工程建設過程所有的工程造價資料，無論是投資者還是造價工作者，項目數據庫都是一項寶貴的財富。
4.5構建項目數據庫的模塊
（1）工程分類與編碼。建立工程造價服務體系中的項目數據庫，首先要進行的工作就是分類和編碼。具體來說，建設工程之間存在很大不同，因此，工程造價組成部分以及相應的技術參數也會存在很大的差異，所以，必須要進行數據的整理和匯總，將相同類型的工程項目歸納到同一個數據庫。除此以外，數據庫是一個龐大的體系，涵蓋了眾多數據，為了科學合理地利用數據庫，必須給系統設計出編碼體系，方便技術人員管理和使用數據庫。（2）項目數據庫設定目標。項目數據庫在構建建設工程造價咨詢信息服務體系中占有重要地位，必須慎重對待，咨詢機構應該安排工作人員分析數據庫中的內容，組織專門的人員錄入建設工程相關數據。在所有環節之中，分析工作占據重要地位，它能決定數據錄入工作的難度，還可以影響到數據庫以后的運行效果。因此，明確數據庫建立目標，才能做好后續的工程項目造價分析工作。
4.6構建企業定額的模塊
構建建設工程造價咨詢信息服務體系還應該做好企業定額的建設，負責工程造價工作的咨詢機構進行編制工作時，可以借助現場測算以及二手資料等手段，二手資料具體指中標標書以及項目數據庫中記錄的典型數據。造價咨詢時，應該注意以下幾方面：（1）企業定額。材料消耗狀況、人工以及機械的數量和單價，還有費用標準等都包含在企業定額里面。（2）編制方法。編制工作主要包括工程量計算準則、計量單位、編寫說明、資料整理、數據測試記錄、數據整理分析等等。編寫說明時應該注意結合企業的綜合實際情況和預期目標等等。
4.7建立在線咨詢
（1）構建知識庫。工程建設項目設計到眾多方面，客戶也是工程項目需要特別嚴謹對待的一部分，工作人員應該定期進行反饋調查，收集客戶反映的各項問題和意見，進行分析和整理，同時建立該部分的知識庫，這樣在以后的工程造價咨詢中，咨詢機構回答客戶提出的各項問題時，可以在之前儲備的知識庫中調用問題，工作人員還可以設置“自主模塊”，使客戶可以在知識庫中查看問題的解決方法。在設計知識庫的過程中，工作人員要注意問題的合理性，組織專業人員編制知識庫。（2）提供在線服務。現在在很多網絡服務平臺上，企業都會設立在線服務系統，在構建建設工程造價咨詢信息服務體系過程中，咨詢機構也可以借助上述方式，建立工程造價咨詢平臺，讓造價工程師提供在線咨詢服務，使工程師可以通過簡單的聊天軟件與客戶溝通交流，接受客戶咨詢提問。與此同時，后臺工作人員可以將造價工程師回答過的問題進行分類整理，添加到知識庫中，及時更新知識庫中的各項信息，另一方面，網絡服務平臺可以設置搜索界面，方便客戶自行檢索，解決問題。
5結束語
綜上所述，本文簡要介紹了構建建設工程造價咨詢信息服務體系的必要性和我國工程造價管理工作的現狀，經過分析與討論，制定了多個模塊以促進建設工程造價咨詢信息服務體系的建設，可以看出，這些模塊對于建設造價咨詢服務體系十分重要，工作人員應該認真對待知識庫、數據庫等的建立，做好信息采集工作，提升造價咨詢服務水平，使造價咨詢服務體系更加完善。
作者:尚麗 單位:中航長沙設計研究院有限公司
參考文獻
第3篇
關鍵詞：工程造價；信用；管理；預算
伴隨著基本建設投資管理體制的改變和變化，對項目可行性研究、投資估算、工程概預算與工程結算審核等的需求日趨專業化，工程造價咨詢服務行業應運而生。我國工程造價咨詢行業從產生到發展，正日益走向成熟，工程造價咨詢企業得以迅速發展。工程造價咨詢行業的發展一方面是政府宏觀調控作用下產生的，在社會主義市場經濟建設中發揮著越來越重要的作用；另一方面也為建設單位的微觀管理提供了大量卓有成效的服務，為正確確定和有效控制工程造價做出了積極的貢獻。面對新的形勢，國內造價咨詢企業不僅要面對行業之間的相互競爭，大量外資工程造價咨詢機構的進入帶給我國咨詢企業學習先進經驗的機遇的同時，競爭的加劇也必然令整個行業面臨著更為嚴峻的挑戰。因此，國內工程造價咨詢企業不但要加強業務知識學習，提高企業的技術能力，同時還需要加強企業的管理，其中，非常關鍵的一點就是加強企業信用管理。用完善的法規和科學加以引導，規范和保障造價咨詢市場健康有序地發展，創造有利條件參與建設項目信用管理［1］，通過良好的信用建立企業的業務平臺，從而增強企業的競爭力。
1信用管理的必要性
信用管理往往容易被企業忽視，但實際上，信用管理對于企業極其重要。第一，信用管理可以有效地提高企業在行業內的可信度，并積累企業的無形資產；第二，信用管理可以有效地防范來自企業內外部的失信風險；第三，信用管理可以建立有效的危機應對機制、現代信息溝通機制和人才發現機制，實現可持續發展；第四，信用管理可以提高在同行業企業的競爭力。因此，加強信用管理，努力提高信用評價等級，是當今工程造價咨詢企業發展中不可忽視的一個重點。企業按市場需求開展企業信用評級活動。只有提高企業信用管理水平，才能增強在國際經濟競爭中的發展優勢。加強工程造價咨詢企業的信用管理也是轉變造價管理部門職能的重要舉措之一。造價管理部門可充分發揮其在信用建設上的主導作用，加快建立和完善咨詢企業信用法規體系，并且強化信用監督，通過對危害社會信用的各種行為做出的整治，達到規范造價管理部門行為，提高造價管理部門公信力的目的，從而構建工程造價咨詢企業的信用激勵機制，在咨詢業內著力創建良好的社會信用環境，充分發揮造價管理部門信用管理職能。
2建立完善的信用體系，規范工程造價咨詢企業的管理
要加強對工程造價咨詢單位的管理，必須建立完善的規章制度。首先，政府要從政策方面引導，為工程造價咨詢企業營造公平、公開、公正、誠實守信的市場環境，培育市場機制，利用政策手段把造價咨詢業務最大限度地推向市場［3］。政府應維護行業利益，促進行業發展，為工程造價咨詢企業做堅強的后盾，加強信用管理，使市場有序健康地發展。其次，相關立法機關及管理部門應從企業的角度制定行業行為規范和行為準則，工程造價建設行政主管部門應連同造價協會等相關部門完善工程造價咨詢企業信用評價體系的建設及檢查監督制度。實行多方面配合，加強對工程造價咨詢企業的管理，定期或不定期地對工程造價咨詢企業的工作成果和執業行為進行檢查、監督，真正落實信用評價體系的實施，為工程造價行業健康持續發展提供有力的保障。再次，企業也應具體制定企業內部從業人員信用管理制度，規定從業人員必須是專職人員，保證審價結果的公正性［4］。同時，企業需制定咨詢服務效果評價標準，加強企業內部從業人員的信用道德教育，并將信用服務納入相關的考核標準，注重信用服務的考核。
3強化內部信用管理，提高工程造價咨詢企業整體素質
目前，我國的工程造價咨詢企業相對業務范圍比較單一，雖然表面看起來熱鬧，但是實際上主要還是集中在工程實施階段的預算，標底的編審和工程結算的審核等方面上。但從目前發展趨勢看，工程造價管理正在經歷幾個階段，從簡單的工程概預算管理到工程造價全過程控制，到建設工程全壽命周期造價管理，到國際流行的建設工程全面造價管理。而大部分造價咨詢企業在從事服務時，其業務范圍僅局限于簡單的概預算編制，應發展到工程造價全過程控制、建設工程全壽命周期造價管理、建設工程全面工程造價管理以使社會資源得到進一步優化，也增加了咨詢企業的業務量。目前，工程造價咨詢市場競爭激烈，優勝劣汰的局面已經形成。工程造價咨詢企業要提高信用等級，樹立品牌，就要抓好內部管理，走高水平、優質服務的道路。只有通過嚴格的內部管理，增強企業實力，努力提高市場占有率，才能將企業做大做強。從發展趨勢看，今后工程造價咨詢行業是全方位的投資咨詢服務。國外一些大型工程造價咨詢企業因長期在市場經濟下運作，總結了很多寶貴經驗值得借鑒，如企業管理方法、咨詢技術、企業文化、職工激勵制度等，都可以學習借鑒，提高自身水平。行業內部可以加強各單位和人員的誠信學習，通過舉辦講座，普及誠信教育，在行業中營造誠信氛圍，定期進行信用等級評價，對評出的3A企業應在行業內大力宣傳，對落后的單位嚴格批評，增強大家的信用意識。
4加強工程師及從業人員的信用管理
目前，我國工程造價咨詢企業普遍存在造價工程師缺乏，專業從業人員素質參差不齊的現象。不少企業采用造價工程師掛名，而讓一些資歷及經驗較淺的工作人員主要負責實際工作。很多企業認為員工只要能熟悉圖紙，會計算工程量，會套用定額及取費計算總價即可，而忽略了為了企業的可持續發展，培養既能熟練地掌握專業技術，又懂經濟管理和相關法律的復合型咨詢人才。因此，目前很多造價咨詢企業只能靠降低成本進行惡性競爭，導致整個行業在社會上被誤認為是一種技術含量低，且無信用機制約束的簡單勞動。造價工程師簽字制度的實施使得工程造價咨詢業務多元化、廣泛化，有利于合理確定和有效控制工程造價，同時為發承包雙方提供科學公正的服務及權威的建議，更體現了建設工程全過程管理的要求。通過造價工程師的簽字，也使其與咨詢成果一并記錄在案，具有可追溯性，即使多年以后，也能追究相關責任人的責任。因此，造價工程師需具備足夠的專業技術能力及信用服務意識，重視咨詢質量，遵守職業道德，維護企業信用。同時，企業也要加強培養一線工作人員，即專業造價從業人員，使企業內部的專業技術人員既懂工程、懂經濟，又懂得信用服務對于企業自身的重要性，從而培養擁有一支懂技術、精業務、責任心強、經驗豐富、講信用、重服務的工程造價管理隊伍，不僅加強了整個企業的專業能力及市場競爭力，并且為提高建設工程造價咨詢管理水平，推動工程造價咨詢行業的發展起到關鍵作用。
5建立信用獎懲機制
現行法律法規的不完善使造價咨詢企業有權無責，各工程造價咨詢企業有編審定價的權，而無對咨詢業務報告所負的責，其實這點也是因為信用管理不良導致的，因此建立信用獎懲機制是社會信用體系正常發揮作用的保障。相關部門可以根據本地區的特點分別制定出工程造價企業及從業人員基本情況統計表、良好行為記錄表和不良行為記錄表，利用網絡建立信用平臺，按年度進行網上登記、審核。對企業及從業人員可以通過信用平臺對守信者的良好行為應予及時表揚、肯定并記錄、公告，使守信者獲得更多的市場機會，企業得到不斷發展壯大，從業人員也能建立良好聲譽，使社會對企業及個人的行為有所了解，在選擇業務上作為參考依據。同時，對于失信者的不良行為也應在信用平臺上進行批評、記錄并公告，使失信者受到法律、行政、經濟、道德等多方面的懲罰，企業與個人付出與其失信行為相應的經濟和名譽代價，使其想要發展，必須加強企業及從業人員的信用管理，否則將被市場淘汰。想要讓信用平臺充分發揮其用途，必須建立有效的信用獎懲機制，才能充分發揮其對工程造價咨詢企業及從業人員的控制作用。綜合來說，獎勵機制可通過良好記錄公告，造成企業之間的隱形競爭，從而為整個行業發展起到正面引導作用。懲罰機制則可從兩方面展開：一方面通過政府管理部門做出行政性懲罰，通過行政管理手段限制企業和個人的執業行為，達到制止違規或失信行為；另一方面對信用不良的企業和個人給予經濟處罰，嚴重的若違反法律的，則依法追究民事或刑事責任。
6結語
信用管理對于工程造價咨詢企業極其重要。從長遠發展眼光來看，想要讓一個企業乃至整個工程造價咨詢行業得以健康、長足地發展，除了有效提高從業人員、技術團隊的技術水平，提高企業、行業的管理能力外，還需要加強企業、行業的信用管理，這對于企業的可持續發展起著至關重要的作用。只有真正重視工程造價咨詢企業及從業人員信用評價體系的建設，政府加以積極引導，加強監督、宣傳，法制建設和道德建設互相配合，工程造價咨詢行業才能穩步發展，企業及從業人員的執業行為才能進一步規范化。
作者:偶丹萍 單位:江陰職業技術學院藝術設計系
參考文獻:
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［3］吳懷俊，馬楠.工程造價管理［M］.北京：人民交通出版社，2007.
［4］江蘇省工程造價優秀論文匯編.江蘇省工程造價管理協會，2004.
