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Abstract: On the basis of professional investigation and analysis, this paper analyzes the construction enterprise capability requirements for construction technology talents in Higher Vocational Education and job training programs to adjust the demand for higher vocational building engineering technology professional talent, professional curriculum adjustment to find a basis.
關鍵詞: 人才需求;專業改革;建筑工程技術專業
Key words: talent demand;professional reform;architectural engineering technology
中圖分類號:G647 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2017)06-0252-02
1 專業改革的背景
目前高等職業教育體系建設的重點任務之一是改革職業教育專業課程體系[1],要使專業設置、課程內容與職業標準相銜接,形成對接緊密、特色鮮明、動態調整的職業教育課程體系。[2]近年來,大家對于傳統的基于傳播知識的教學體系一直在試圖改變,也做了大量的調研。目前高職教育體系正處于從傳統的大專教育向現代高職教育轉變的關鍵幾年,更細致的調研和探討顯得尤為重要。[3]
2 建筑企業對高職建筑工程技術專業畢業生的能力要求
通過調研發現,根據初次就業崗位的不同,建筑行業企業對高職建筑工程技術專業畢業生的專業能力要求也有所不同。建筑企業的初級管理崗位包括施工員、材料員、測量員、監理員、質量員、安全員、資料員、預算員等,所需具備的能力有所側重,分別簡述如下:
2.1 對施工員的能力要求
施工員首先要要能看懂圖紙,看懂施工圖是施工員必備的能力要求。這就要求學生要了解建筑物的構造,具備建筑識圖的基本能力。其次應具備建筑施工組織的能力,在施工管理過程中要能合理控制工期、準確地調動所需要的人力物力,使企業所獲得利潤最大化。此外還需了解一些諸如資料整編、簡單工程圖的繪制、常用工程軟件的使用等。
2.2 對材料員的能力要求
材料員須具備建筑材料采購驗收能力,建筑材料存儲方案的制定,建筑材料的運輸方案制定以及建筑材料的使用管理等。
2.3 對測量員的能力要求
測量員需能夠測繪地形圖,能進行施工測量以及竣工測量,能按照監測方案進行安全監測,變形觀測,能進行建筑施工放樣等。
2.4 對監理員的能力要求
監理員要熟悉建設監理的政策、法規,熟悉所監理的工程項目的合同條款、規范、設計圖紙,熟悉工程施工的承包單位所投入工程項目的人力、材料、主要,對施工過程產生的工程質量、造價、安全等問題進行全面的督促。
2.5 對質量員的能力要求
質量員應能進行工程圖識讀,能對工程質量進行監測,能對工程質量進行評價。能夠參與建立各級質量監督體系,具備進場材料的質量、規格、型號的z查能力,能夠對工程的分部分項工程的工程質量和施工技術進行檢查和驗收。
2.6 對安全員的能力要求
安全員須熟悉國家建筑工程安全管理政策法規,能對員工進行安全培訓,能進行日常的安全檢查,撰寫安全檢查記錄,能根據現場情況制定符合實際的安全技術方案,能對安全資料進行整理歸檔。
2.7 對資料員的能力要求
資料員須熟悉資料體系的編制,熟悉工程資料的審核和收集,能夠對工程資料保管得當,熟悉工程資料的歸檔要求,能夠按照目錄編制合適的完整全面的審查資料,熟悉檔案移交的手續等。
2.8 對預算員的基本要求
預算員須掌握市場價格信息,具備建筑工程預決算的能力,準確計算工程量,能根據施工方案進行工程預算,能根據合同進行工程量的計算,熟練使用相關軟件。
3 高職建筑工程技術專業畢業生初次就業崗位需求分析
通過對調研資料進行分析,發現高職類建筑工程技術專業畢業生的初次就業崗位供需有一定的規律性,總結如下:
3.1 施工員仍然是建筑企業需求人數最多
施工員是企業需求人數較多的崗位,也是畢業生喜歡的初次就業崗位。因為相對來講,施工員需要更多的專業知識和專業技能,工作環境較為復雜且具有較多不可預見性,在企業中成長較快。
3.2 短期內安全員需求數量急劇增加
由于廣西更加重視安全生產,要求安全員不得同時服務于兩個項目,存在“鎖證”問題,所以需求數量急劇增加。但是很多畢業生傳統地認為安全員沒什么知識含量,學不到東西,不情愿從事安全員的工作,導致供需存在很大缺口,有的企業甚至在探討在學校對口開辦安全員訂單班的可能性。
3.3 預算員需求較大
由于目前專業的工程造價的畢業生比較多,導致建筑工程技術專業畢業生在預算員的競爭上處于比較劣勢。
3.4 測量員存在一定的短缺
主要是專業的測量員一般不想去比較小的建筑企業,更愿意去專業的測量公司或者市政企業。而建筑工程技術專業的畢業生由于課程設置,學校儀器等的限制不勝任測量員的工作,需要學校在測量員的培養上加大投入。
3.5 其他初次就業崗位需求暫無明顯變化
材料員、資料員、監理員、質量員崗位供需比較穩定,沒有趨勢性的變化。另外比如機械員、勞務員、標準員等需求數量較少,對高職建筑工程技術專業的畢業生就業沒太大拉動作用。
但是要成為稱職的項目經理,必須具備多工種的工作經驗,要引導學生正確認識每個崗位的重要性。企業一般采用合理輪換崗位制度,以使每個人才得到綜合鍛煉,成長為復合型的高端技能人才。
4 結論
本文探討了建筑企業對高職建筑工程技術專業人才的能力要求,分析了建筑行業企業的崗位需求,為高職類建筑工程技術專業的人才培養方案的調整,專業課程的調整找到依據。
參考文獻:
[1]邰沛沛.高職人才培養評價機制的審視[J].中國農業教育,2011(01):23-24.
關鍵詞:建筑施工;安全隱患;原因分析;方法與措施
中圖分類號: TU714文獻標識碼:A文章編號:
國家對建筑工程安全管理工作十分重視,先后出臺了一系列相應的法律、法規,初步形成了較為全面的建筑安全生產監督管理體系,建筑工程安全事故發生率大為下降,安全管理取得了一定的成績。盡管如此,建筑工程現場安全工作依然存在著諸多問題。
1施工現場安全隱患及其安全管理的現狀分析
(1)在《建筑法》中,對建設各方的安全責任比較明確,但對現場的安全管理沒有過多描述。建設單位通過合同將現場安全管理工作全部交給了施工和監理單位,而且許多建設單位要么是為利益,要么是為了業績,往往還只關心工程質量、進度和投資問題,要求施工單位搶進度、趕工期而漠視了施工單位現場安全管理與監督工作。
(2)有的地區,一些建筑施工企業改制后變成了管理公司,自己沒有固定的、具有一定技術實力的施工隊伍,中標后只能依靠協作隊伍來完成施工任務。項目部的組成,要么中標單位自己派出全部的管理人員組成項目部;或者派部分管理人員與助協作單位的部分管理人員組成項目部;要么是全由借牌單位自己組成,收取管理費,只要不出事就不聞不問了。而作為現場安全管理第一責任人的項目經理根本就不到場,即使來了也是為應付檢查。
(3)建筑施工市場競爭激烈,低價中標后,為了獲取更大的利潤,便拼命節流。節流首當其沖的就是各種措施費的減少,造成了現場必要的安全投入減少,安全防護設施等不能配套到位,埋下了安全隱患,甚至發生安全事故。
2加強安全管理的方法與措施
2.1建立健全現場安全管理的各項制度
2.1.1建立安全業績考核制度和項目經理考評制度
在《建筑施工安全檢查標準》中,雖然檢查標準及內容比較全面,易操作,但是主觀因素多,不能真正反映發生安全事故造成的損失程度。為了科學地評價建筑施工安全生產情況,提高安全生產工作和文明施工的管理水平,預防傷亡事故的發生,確保職工的安全和健康,有必要實現檢查評價工作的標準化、規范化,因此,政府應該出臺明確的既不受主管因素的影響,又能真正反映企業安全事故損失程度,也能提高企業安全管理水平的安全業績考核辦法。定期或不定期抽查,對項目上的安全管理情況進行考核。對于項目經理的考評,也可采取積分的考核辦法,如果沒有達到規定的最低分數,規定一年或兩年不得參與投標等;超過某個分值,在投標時可以加分,以表示獎勵,從而提高項目經理對現場安全管理的重視。
2.1.2將安全業績納入招投標中制度
招標文件中要求施工企業在投標文件中提供近3年的安全業績證明(包括施工企業和投標項目經理的安全業績證明),并單獨列出評分細則,最后和其他的得分匯總。如果該投標單位不能提供滿足招標文件的安全業績證明,該單位的投標文件應視為廢標。
2.1.3建立安全文明管理保證金制度
要預防和杜絕安全事故的發生,就必須持續有效地進行安全投入,為避免承包商采取壓縮成本來獲取更大的利潤而減少安全投入的現象發生,應建立安全保證金制度,以確保現場的安全投入能有足夠的資金保證。一方面,投標單位在投標報價時,就按標準將“安全措施費”、“文明施工費”、“臨時設施費”金額予以明確,并在進場后繳納或在工程款支付時按比例扣留;另一方面,在施工檢查中若發現安全措施不到位,在責令項目部限期整改未果的情況下,監理或者業主可以直接動用項目安全保證金,以確保安全防護措施到位。
2.1.4措施費使用計劃和設施配置計劃的編制制度
在招標文件要求投標單位編制安全文明管理費用的使用計劃和安全設施投入計劃,作為實施過程中實施和監督的依據。一方面要求施工企業根據現場需要投入必要的安全防護設施;另一方面,可以用來監督項目部專款專用,不得儉用和挪用。
2.1.5中標單位組成項目部制度
該制度要求,無論是采取何種方式承接到工程,項目部的組成必須由中標單位組成;項目經理、質檢員和安全員等幾大員應由中標單位派駐,而不是將分包單位的管理人員納入組成項目部或者根本就不派管理人員,其中還應根據分包單位施工人員數量配置安全員。
2.1.6工序驗收過程中的否決權制度
工程質量與施工安全是相輔相成的,是密不可分的,質量隱患往往會導致安全事故,而不安全因素又可能為質量事故埋下禍根。所以,控制質量就是控制安全,反之亦然。因此,應讓安全員參與到工序驗收過程中,而且要具有否決權,這樣才能從源頭消除不安全因素。
2.2安全員的權責應對等,充分發揮現場安全員的管理作用
從某種程度上講,安全員是屬于“不受歡迎”的人,工作認真就容易得罪人。所以,在許多施工現場的安全員不能發揮安全監督作用或作用不大,所做的工作都是諸如安全帽、臨邊維護等比較直觀的工作,或只能呆在辦公室閉門造車——做資料、迎接檢查,而沒有發揮他們真正的作用。導致這種狀況是因為安全員的權責不對等,當他們發現安全隱患或事故苗頭后,必須請示部門領導和項目主管領導才能作出處罰決定,對重大安全隱患不敢越級反映,甚至在報告項目主管領導數次無果的情況下,仍然不能及時果斷地采取措施。鑒于此,加大安全員的權限是必要的,以提高安全員的管理積極性。
2.2.1安全員應該有優于項目經理的權限
從職務和級別上說,安全員是低于項目經理,受項目經理領導,但是在安全管理上,筆者認為,安全員應該有優于項目經理的權限,在一些原則性問題上至少應該有和項目經理一樣的權限。對于一些違規做法或不符合安全要求的做法有否決權,這樣安全員在現場才能發揮出他們的積極作用。
2.2.2對安全文明管理費的支配權
首先,安全員必須是投標單位派駐。其次,安全員應對安全文明管理費應具有支配權,特別對于那些掛牌的施工單位。因為中標單位將管理費扣除后,其他的所有開支都是由掛牌企業支出的,安全員要想從他們手上申請安全投入費用是很困難的,不是拖就是打折扣,甚至拒絕投入,以致現場必須的安全防護設施不能按時配置到位,容易發生安全事故。
2.2.3建立健全勞動安全生產教育培訓制度
雖然在法律上有規定,對剛剛進場的施工人員要進行必要的安全教育,但在實際工作中,很難落實。故要求安全員必須在施工前對進場的施工人員進行安全教育,采取考核、競賽等方式來提高施工人員的安全意識,合格頒發上崗證,并要求所有人員掛牌上崗,沒有上崗證的人不得上崗,工人上崗后隨時接受抽查,如發現施工沒有進行上崗前的安全教育,應對安全員進行處罰。要求安全教育要區分不同的工種、不同的施工內容,或分階段、分部分項、分工種進行,內容包括施工中的特殊問題和危險部分所應采取的安全技術措施。
2.3有效落實監理安全管理的權限
《建筑法》和《建筑工程安全生產管理條例》中對監理提出了安全管理要求,也賦予了安全責任,但是對監理如何做好安全管理的權限描述不夠。在實際工作中,發現不安全隱患或安全問題時,監理一般有三種方式:①“口頭通知”或在例會上提醒要求;②“書面通知”,由監理工程師下發通知單或停工令,其中停工令須征得甲方同意;③嚴重的情況通知安全監督主管部門。可見,監理對現場的安全管理存在權力上、能力上的不足。因此,法律既然要求監理進行必要的安全管理,并賦予安全責任,同樣也應該賦予監理一定的權利,如經濟處罰權。對施工單位不安全、不文明行為進行處罰。在日常的監理過程中,除了“質量”、“進度”、“投資”三大控制外,還必須對安全文明費用的使用情況,安全防護設施的配置到位情況,現場人員的安全文明行為情況,不安全文明行為等情況進行監管。
3結語
為進一步規范建設工程項目的安全監管工作,確保工程項目能夠按照規定配足、配齊專職安全管理人員,切實保證企業對施工現場的安全監管,依據《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》(建質〔〕213號)有關規定,現就加強我市建設工程項目專職安全管理人員管理有關事宜通知如下:
一、專職安全生產管理人員配置標準
(一)建筑工程、裝修工程按照工程建筑面積配置專職安全生產管理人員
1.1萬平方米以下的工程至少1人;
2.1萬~5萬平方米的工程至少2人;
3.5萬平方米以上的工程至少3人,并應當設置安全主管,按土建、機電設備等專業設置專職安全生產管理人員。
(二)土木工程、線路管道、設備按照安裝總造價配置專職安全生產管理人員
1.5000萬元以下的工程至少1人;
2.5000萬~1億元工程至少2人;
3.1億以上的工程至少3人,并應設置安全主管,按土建、機電設備等專業設置專職安全生產管理人員。
(三)采用新技術、新工藝、新材料或致害因素多、施工作業難度大的工程項目,施工現場專職安全生產管理人員的數量應當根據工程的實際情況,在上述規定的配置標準上增配。
二、專職安全生產管理人員證件暫存管理制度
(一)施工企業在行政服務中心安全站窗口辦理開(復)工工程安全技術措施備案手續時,應提供符合規定數量的安全員崗位證(原件及復印件);
(二)安全站窗口工作人員在受理備案同時,將收存安全員崗位證,在崗位證復印件上加蓋印章后將復印件返給企業,作為安全員日常上崗的依據,安全員崗位證需送安全站暫存;
(三)安全員崗位證在暫存期間,任何單位無特殊理由不得申請返還。如施工現場安全員發生人員變更,施工單位需持變更申請及新到崗人員崗位證到安全站辦理人員交替手續;
(四)施工單位可在工程竣工后,持“建筑工程竣工安全評價核驗表”到安全站辦理返證手續。
三、幾點要求
(一)各工程項目現場專職安全員要認真履行安全管理職責,對施工現場安全生產進行巡視督查并做好記錄。對發現的現場存在安全隱患,應當及時向項目負責人和企業安全生產管理機構報告;對于違章指揮、違章操作的,應當立即制止。