減少水污染的建議范文

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第1篇

Abstract：On the basis of analyzing impacts of water pollution issues of cities in Jiangsu Province,by sysmatically analyzing cause of water pollution,this paper put up countermeasures to prevent water pollution and secure city water supply safety thus to enhance social economic development. The methods including pre-alarming, adjusting ecomoic and industry structure,planning, setting up pollution emission right system, setting up upstream and downstrem linkage prevention mechanism and establishing minds of saving water and preventing pollution.

關(guān)鍵詞：城市 水污染 事件 起因 對策建議

Keywords: citywater pollutionseventscausecounterparts

作者簡介：申鵬（1990-），男，江蘇姜堰，河海大學(xué)水利水電學(xué)院 ，熱能與動力專業(yè)本科生。

一、引言

隨著我國國民經(jīng)濟增長和社會發(fā)展步伐的加快，城市居民生活用水和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水急劇增加，排污量也隨之增加，導(dǎo)致城市水資源短缺，水環(huán)境惡化，水污染事件等現(xiàn)象發(fā)生。水污染事件[1-4]是指含有高濃度污染物的液體或者固體突然進入水體，使某一水域的水體遭受污染從而降低或失去使用功能并產(chǎn)生嚴重危害的現(xiàn)象。導(dǎo)致水污染事件的影響因素眾多，包括工業(yè)廢水排放、有毒物質(zhì)泄漏、二次供水過程中引起的污染等人為因素，以及水災(zāi)、地震、干旱和戰(zhàn)爭中化學(xué)、生物武器造成的污染等自然因素。這些影響因素通過地表徑流、污染物沉降等方式直接或間接地污染地表水和地下水源，從而影響城市河流生態(tài)系統(tǒng)，并進一步威脅城市飲用水源安全。江蘇省位于長三角地區(qū)，是以工業(yè)發(fā)展為主，支撐農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。近幾年來，江蘇省城市水污染事件逐漸增多，嚴重威脅到城市供水系統(tǒng)的安全，影響社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

二、城市水污染起因探析

2.1 江蘇省城市水污染事件

2.1.1 水污染事件概述

江蘇省城市近年來出現(xiàn)的水污染事件概況如表1所示。

2.1.2 水污染事件的社會經(jīng)濟影響剖析

根據(jù)表1所示實例及相關(guān)資料可知，水污染事件對城市社會、經(jīng)濟以及生態(tài)環(huán)境的影響主要體現(xiàn)在以下幾個方面[4-5]：

（1）威脅城市居民飲水安全和生命健康。城市供水源地受污，導(dǎo)致城市自來水水質(zhì)下降甚至斷供，居民飲水安全受到嚴重威脅。被污染的水體中含有有害物質(zhì)，易引發(fā)致癌、致畸、致突變，通過飲水或食物鏈，污染物進入人體，使人急性或慢性中毒，威脅生命健康。

（2）破壞城市河流生態(tài)系統(tǒng)。水污染事件對生態(tài)環(huán)境的破壞強度很大，往往造成一定區(qū)域的生態(tài)失衡，有的甚至造成長期的危害，致使生態(tài)環(huán)境難以恢復(fù)。

（3）造成嚴重的經(jīng)濟損失。水污染事件給城市帶來巨大經(jīng)濟損失，由于水體嚴重受污，未達到工農(nóng)業(yè)的用水水質(zhì)要求，影響工業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)灌溉，進而影響工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和河流觀光旅游也因為水質(zhì)惡化而到受到一定的經(jīng)濟損失。此外，治理水污染、恢復(fù)生態(tài)環(huán)境也需要投入大量資金。

（4）引發(fā)社會糾紛。水污染事件導(dǎo)致自來水不能正常飲用，銷售商借機哄抬礦泉水等飲用水物價，易引起社會混亂。上下游跨界水污染事件往往導(dǎo)致下游地區(qū)經(jīng)濟和生態(tài)受損，由于缺乏相關(guān)法律支撐，上下游地區(qū)在水污染治理方面因各自利益難以達成協(xié)商一致，易引發(fā)官司糾紛和沖突。

2.2 城市水污染起因的多視角探析

導(dǎo)致城市水污染的影響因素眾多，主要是由于人類生活和生產(chǎn)活動過程中隨意排放廢污水等人為因素造成。人為大量排放污染物，缺乏對污染物的嚴格控制和監(jiān)管，未及時達標處理污染物，是導(dǎo)致城市水污染存在的根源。主要可從以下幾個方面對城市水污染起因進行多視角探析。

（1）城市大量污染物的排放。一方面，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活所產(chǎn)生的大量液體廢物和固體廢物源源不斷地排入河流，此外，較多的懸浮固體、病毒和細菌伴隨著地表雨水徑流匯入河流，導(dǎo)致水體受污，水質(zhì)下降。另一方面，污染物未及時處理，產(chǎn)生累計效應(yīng)，導(dǎo)致水體富營養(yǎng)化，藻類暴發(fā)，進一步導(dǎo)致水環(huán)境惡化。

（2）上游城市污水下泄帶來大量污染。上游城市排放的工業(yè)廢水和生活污水未處理或未達標處理，直接開閘下泄到下游城市所在地區(qū)。若短時間內(nèi)大量污染物侵入到下游地區(qū)自來水取水口，極易造成飲用水源地污染發(fā)生。

（3）污染物排放總量控制體制薄弱。由于目前排污權(quán)總量控制的相關(guān)政策未得到嚴格規(guī)范地實施，造成相關(guān)工業(yè)企業(yè)的排污權(quán)總量控制缺乏保障制度。另外，尚缺乏排污權(quán)交易制度立法依據(jù)，實踐之中也存在信息不對稱及不斷變化等諸多問題，不少企業(yè)為了利益，存在偷排污水行為。

（4）水污染治理不到位。由于受資金缺口制約，城市污水處理設(shè)施難以保證正常運行。部分污水得不到處理而直接排入江河，部分污水處理廠能力閑置，或因管網(wǎng)雨污合流影響污水處理正常運行等一系列問題。

（5）水污染多頭管理造成監(jiān)管缺位。根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》，水污染防治涉及的相關(guān)管理部門眾多，主要包括環(huán)保部門、交通主管部門、水行政部門、國土資源部門、衛(wèi)生部門、建設(shè)部門、農(nóng)業(yè)部門、漁業(yè)部門，以及江湖流域水資源保護機構(gòu)，造成管理部門之間的權(quán)責(zé)不明，水污染監(jiān)管缺位。

三、城市水污染防治的對策建議

城市水污染事件的頻繁出現(xiàn)，暴露出體制、機制、管理、技術(shù)以及基礎(chǔ)工作等方面的諸多問題。在接連不斷的停水警報聲中，水污染應(yīng)急預(yù)案在很多地區(qū)相繼出臺。然而，應(yīng)急只能是在事發(fā)之后，卻并非治本之道。只有解除污染威脅，才能從根本上解決問題。因此，必須采取相應(yīng)的防治措施，提出相關(guān)的對策建議，從而為防治城市水污染提供有利的保障。

3.1 建立水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報體系

城市水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)應(yīng)主要著眼于對城市供水水質(zhì)的預(yù)防跟蹤、緊急通報和應(yīng)急監(jiān)測，及時掌握重點企業(yè)、重點敏感地帶、河段等的污染隱患情況，建立詳細的檔案[6]，實行旬測旬報制度，及時跟蹤。做好水質(zhì)監(jiān)測人員培訓(xùn)、儀器設(shè)備裝備和技術(shù)儲備，按照準確、及時、全面的原則進行水質(zhì)監(jiān)測，重點污染源要立即安裝在線監(jiān)控設(shè)施，做到事前有預(yù)防，事后有跟蹤。

3.2調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局

城市應(yīng)結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢和資源承載能力，明確城市發(fā)展定位，合理調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。鼓勵節(jié)水型、高技術(shù)、污染少的企業(yè)發(fā)展，對于污染嚴重而又無法治理的企業(yè)要堅決關(guān)停。按照城市環(huán)境功能分區(qū)及土地利用方式的生態(tài)要求，建立完善的工業(yè)生產(chǎn)地域綜合體，使工業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境能夠協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.3 嚴格執(zhí)行水污染防治規(guī)劃

做好城市水污染防治規(guī)劃，嚴格拆除一、二級飲用水源保護區(qū)范圍內(nèi)的排污口，水源保護區(qū)內(nèi)不得新建、改建、擴建有污染項目。實施雨污分流制，規(guī)劃并建設(shè)完善的雨、污網(wǎng)水系統(tǒng)。落實政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，督促其實施所負責(zé)河流的水環(huán)境綜合整治規(guī)劃，抓好督促檢查，確保規(guī)劃、項目、資金和責(zé)任“四落實”，帶動治污工作的深入開展。

3.4推進排污費征收制度

認真貫徹《國務(wù)院關(guān)于排污費征收使用管理條例》和各省市制定的《排污費征收管理實施辦法》，大力推進排污費征收制度。嚴格執(zhí)行排污費征收標準，堅持“依法、全面、足額、按時”的征收原則，在能夠補償環(huán)境治理的成本的基礎(chǔ)上，一方面使治污企業(yè)能夠盈利，另一方面調(diào)動企業(yè)減排的積極性。提高排污費征收率，加強組織領(lǐng)導(dǎo)及資金監(jiān)管，切實抓好排污費征收、管理和使用三個環(huán)節(jié)的工作。

3.5 完善排污權(quán)交易制度

完善排污權(quán)交易制度可以實現(xiàn)環(huán)境容量高效率配置，有效控制污染。政府應(yīng)根據(jù)城市的環(huán)境功能、環(huán)境容量大小、經(jīng)濟發(fā)展水平、技術(shù)條件、城鄉(xiāng)規(guī)劃等諸方面條件，科學(xué)地對城市排污指標進行優(yōu)化分配，然后通過二級市場進行調(diào)節(jié)，以待促進污染物排放總量控制工作和環(huán)境質(zhì)量的改善。政府要在重點污染源建立排污交易政策，實施監(jiān)督管理系統(tǒng)，努力提高維護和管理排污權(quán)市場競爭交易秩序的能力。

3.6 建立上下游聯(lián)動防范機制和污染賠償機制

因流域的整體性和人為行政區(qū)劃分割間的矛盾、排污的外部不經(jīng)濟性，地方政府在無強制力協(xié)調(diào)解決環(huán)境問題的博弈中上下游地區(qū)難以合作，在跨行政區(qū)水資源管理和水污染防治中效率低下[7]。對此，同一流域跨界的上下游地區(qū)應(yīng)合理布置沿河岸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，上游城市應(yīng)制定相應(yīng)的流域水環(huán)境事件防范應(yīng)急預(yù)案，建立與下游城市的聯(lián)動防范機制和污染賠償機制，實現(xiàn)廢水達標排放，減少和避免下游污染事件的頻繁發(fā)生。

3.7建設(shè)節(jié)水防污型社會，提高節(jié)水防污意識

加強并促進節(jié)水防污型社會建設(shè)，以價格杠桿推進工業(yè)和生活節(jié)水，以項目建設(shè)推進農(nóng)業(yè)節(jié)水，鼓勵積極提高污水回用率，保護地下水資源，全力推廣節(jié)水型社會試點建設(shè)，采取各種措施以達到污水減排目的，從而實現(xiàn)水資源的循環(huán)利用和經(jīng)濟環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，在全社會廣泛宣傳保護環(huán)境和水資源的重要性，加大節(jié)水防污思想的宣傳力度，加強科學(xué)普及工作，以豐富多彩的形式普及節(jié)水防污知識，提高城市政府，企業(yè)和居民的節(jié)水防污意識。

四、 結(jié)語

江蘇省城市近年來水污染事件給人類的生存發(fā)展敲響了環(huán)保的警鐘。本文通過多視角的系統(tǒng)分析，對江蘇省城市近年來出現(xiàn)的水污染事件及其影響進行綜合分析，對城市水污染起因進行多方面探討，并從諸多方面提出了防治城市水污染的相關(guān)對策和建議，從而為保障城市安全供水，加快城市社會經(jīng)濟發(fā)展步伐提供有利的保障。

參考文獻:

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第2篇

胎兒宮內(nèi)窘迫是胎兒宮內(nèi)缺氧或酸中毒所致的臨床癥狀，也是新生兒死亡的直接原因。郝氏報道，產(chǎn)科醫(yī)師對剖宮產(chǎn)適應(yīng)證掌握不當(dāng)而導(dǎo)致的多數(shù)不必要的剖宮產(chǎn)中，以胎兒宮內(nèi)窘迫為指征的占37.5％[1]。因此，正確診斷胎兒宮內(nèi)窘迫，有效地處理胎兒宮內(nèi)窘迫，對降低新生兒窒息率、減少圍產(chǎn)兒死亡、避免不必要的剖宮產(chǎn)有重要價值。

據(jù)上海新華醫(yī)院統(tǒng)計，胎兒宮內(nèi)窘迫95.57％發(fā)生于臨產(chǎn)后。故臨產(chǎn)時對胎兒宮內(nèi)窘迫的觀察尤為重要。胎兒宮內(nèi)窘迫主要以胎心變化、羊水污染、胎動指標異常為判斷依據(jù)。但臨產(chǎn)后產(chǎn)婦對疼痛感覺敏感，而對胎動的感覺遲鈍。資料與方法

對2002年月1月-2004年12月我院2024例住院分娩的產(chǎn)婦發(fā)生胎兒宮內(nèi)窘迫情況進行觀察。分娩總數(shù)2024例，新生兒窒息180例，占8.9％。其中羊水清1484例，新生兒窒息76例，占5.1％；羊水I度污染226例，新生兒窒息12例，占5.3％：羊水Ⅱ-Ⅲ度污染390例，新生兒窒息92例，占23.6％。Apgar評分均≤7。

結(jié)果 羊水污染出現(xiàn)的時機與預(yù)后。

討論

羊水污染的發(fā)生率高達30.4％，除了過期妊娠、胎盤功能不全及臍帶等因素外，可能與下面幾個因素有關(guān)。①催產(chǎn)素及米索前列醇的廣泛應(yīng)用。臨床上應(yīng)用催產(chǎn)素加強宮縮及米索前列醇引產(chǎn)，使用方法及劑量不當(dāng)，導(dǎo)致宮縮過頻過強，使胎盤絨毛間隙和臍血管流量減少，引起胎兒宮內(nèi)缺氧并致其腸蠕動增加和括約肌松弛，排出糞便，污染羊水。故臨床應(yīng)用催產(chǎn)素和米索前列醇時，一定要掌握適應(yīng)證，并嚴密觀察宮縮情況。②胎膜早破發(fā)生率高是羊水污染的另一個重要因素，對胎膜早破的羊水要特別注意觀察，外觀不能明確者，可在窺陰器下直視，同時加強外陰護理和抗炎治療，預(yù)防感染，做到早期發(fā)現(xiàn)羊水污染早期處理。

胎兒宮內(nèi)窘迫有關(guān)指標和處理建議：①單純的胎心異常，與胎兒各個階段的反應(yīng)有關(guān)。胎心異常羊水清的新生兒窒息發(fā)生率為8.3％，與分娩總數(shù)中新生兒窒息率8.9％相比，P＞0.05。差異無統(tǒng)計學(xué)意義，且窒息程度亦較輕，故應(yīng)綜合考慮，不能單純以此作為剖宮產(chǎn)的指證，可予吸氧，左側(cè)臥位，嚴密監(jiān)護等處理。②對單純的羊水污染(由一般資料可見羊水I度污染的新生兒窒息發(fā)生率5.3％，與羊水清的窒息發(fā)生率5.1％無明顯差異，故羊水污染主要指Ⅱ-Ⅲ度污染)，一定要注意污染的時機、程度及羊水的量。確定能很快分娩，而羊水量較多者，一般不需要剖宮產(chǎn)干預(yù)，在嚴密監(jiān)護下吸氧，靜推50％葡葡糖+DXMIOmg，縮短第二產(chǎn)程。⑨羊水量少且黏稠如糞狀，窒息率最高，窒息程度也最嚴重，新生兒也易發(fā)生胎糞吸入綜合征。頭先露伴有明顯胎糞者，胎兒僅有30分鐘緩解期，持續(xù)30分鐘以上胎兒未能娩出者，新生兒死亡率高達11％[2]，故需爭分奪秒結(jié)束產(chǎn)程。新生兒出生后需氣管插管，吸凈呼吸道羊水。④羊水污染出現(xiàn)的早晚，新生兒窒息有顯著的差異(p＜0.01)，羊水污染出現(xiàn)的早(指宮口開＜3cm)，胎兒宮內(nèi)窘迫的可能性大且預(yù)后較差，應(yīng)根據(jù)胎心監(jiān)護、B超S/D比值綜合考慮，進一步確診，建議醫(yī)生盡早處理；羊水污染在產(chǎn)程后期(指宮口＞3am)發(fā)生率高與宮腔壓力有關(guān)(產(chǎn)程進入活躍期，宮縮急，持續(xù)時間長，強度大)，并不真正預(yù)示著胎兒宮內(nèi)窘迫，一般不必急于剖宮產(chǎn)，第一產(chǎn)程可設(shè)法盡快陰道分娩，尤其是經(jīng)產(chǎn)婦，產(chǎn)程進展快，往往能在短時間內(nèi)分娩，在診斷胎兒宮內(nèi)窘迫時，特別要注意羊水污染出現(xiàn)的時機，并結(jié)合胎心和胎心監(jiān)護、B超綜合考慮。另外值得注意的是胎心慢，尤其是

參考文獻

第3篇

關(guān)鍵詞：水污染 控制 規(guī)劃 水質(zhì) 改善 措施

中圖分類號：TU991.21文獻標識碼：A 文章編號：

一、水污染控制系統(tǒng)的最優(yōu)規(guī)劃

水污染控制系統(tǒng)規(guī)劃問題，從解決問題的途徑分為兩大類：第一類是水污染控制系統(tǒng)的最優(yōu)規(guī)劃問題，第二類是規(guī)劃方案的模擬問題。最優(yōu)規(guī)劃問題簡單來說是：應(yīng)用數(shù)學(xué)規(guī)劃方法，科學(xué)地組織污染物地排放或科學(xué)的協(xié)調(diào)各個治理環(huán)節(jié)，以便用盡量小的人為代價達到規(guī)定的水質(zhì)目標。

當(dāng)前，在我國應(yīng)用系統(tǒng)分析技術(shù)研究水污染控制問題尚處在初級階段。在這一研究工作中，掌握必要的現(xiàn)代技術(shù)是其一個方面，更重要的是把這些技術(shù)和我國的國情，以至每一個具體地區(qū)的實際情況結(jié)合起來，做出一個技術(shù)上先進、經(jīng)濟上合理的規(guī)劃。

評價區(qū)域規(guī)劃方案的優(yōu)劣，必須建立一個優(yōu)化用的經(jīng)濟目標函數(shù)，目前由于水質(zhì)改進所帶來的效益不易定量估算，因此最優(yōu)化的目標函數(shù)經(jīng)常只是一個費用函數(shù)。所以，下面將建立污水處理工程費用函數(shù)，在水質(zhì)約束和技術(shù)約束條件下，尋求費用最小的控制方案。

二、費用函數(shù)的建立與討論

以最小的經(jīng)濟代價尋求水環(huán)境質(zhì)量，這是水污染控制系統(tǒng)規(guī)劃的核心思想。也就是說，經(jīng)濟是評價水污染控制系統(tǒng)規(guī)劃好壞的最基本依據(jù)。

從費用—效益分析看，水污染控制所去除污染物的總量與效益和費用之間存在如下關(guān)系：去除污染物量越大，臨界費用越大，臨界效益越小(臨界費用和效益是指去除單位污染物所需費用價格和所得的效益價格)，其費用—效益函數(shù)曲線見圖1.3-1，其中存在一個最佳水平點Q0，當(dāng)污染物去除量為Q0(噸)時，凈效益(即效益減去費用)為最大。最佳水平點相當(dāng)于圖中兩條曲線的切線平行時，這兩個切點連線在橫軸上的焦點。

圖1.3-1 污染物去除量與單價

Fig.1.3-1 The pollutant disposal amount and unit price

圖1.3-2 污水處理費用的規(guī)模與處理效率的經(jīng)濟效應(yīng)

Fig.1.3-2 The expenses of sewage treatment scale and ecomonomic effects of treat efficiency

污水處理活動的費用與污水處理的規(guī)模及污水處理的效率相關(guān)，如圖1.3-2描述了這三者的關(guān)系，這是一種三維的結(jié)構(gòu)。當(dāng)污水的去除效率固定時，規(guī)模的經(jīng)濟效應(yīng)如圖中的C(Q)曲線所示，即處理水量(m3/d )增加時，總費用隨之增加，但處理污水的單價(萬元//m3/d)卻降低，相當(dāng)于圖中曲線C(Q)的斜率隨Q的增加而由大變小。當(dāng)處理規(guī)模固定時，處理效率增高，污水處理費用增加，單位污染物的污水處理單價也增高，由此可見去除同樣的污染物量，采用低級處理比高級處理經(jīng)濟。

協(xié)調(diào)好各種關(guān)系，從而達到既可以滿足水體水質(zhì)要求，又使系統(tǒng)的總費用最低，這是研究水污染控制系統(tǒng)規(guī)劃問題的出發(fā)點與歸宿。鑒于水質(zhì)改進所帶來的環(huán)境效益、社會效益不易定量估算，目標函數(shù)通常只是費用函數(shù)。因此，建立適當(dāng)?shù)馁M用函數(shù)是很重要的，它將為最優(yōu)化方案提供評價的依據(jù)。

三、水體改善措施

1、在污染治理方面

（1）選擇無污染排放或減少污染排放的新工藝，加強環(huán)境監(jiān)督管理，最大限度地減少排污量，降低排污濃度。

（2）建立單獨的污水處理設(shè)施，如污水處理設(shè)備、小型的污水處理站，或污水再生站等，改善排水水質(zhì)。

（3）對垃圾進行集中處理，禁止向沿河岸傾倒生活垃圾和雜物，臟腐物等。

2、在防治方面

（1） 加強環(huán)保宣傳，提高人們的環(huán)保意識，以便有利于環(huán)境的長遠保護。清潔人員應(yīng)及時對兩岸的垃圾進行清理，對水體中廢棄物進行打撈，防止水體污染。