社會化管理工作范文

前言：我們精心挑選了數篇優質社會化管理工作文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發，助您在寫作的道路上更上一層樓。

第1篇

    我們光搞好農機指導工作還不行,我們還必須搞好農機和農機發展項目的引導工作,近幾年來盡管我區農機保有量發展很快,但速度不平衡,機械的種類還很單一,有的地方空白多,像東半區徐古、潘塘、辛沖、舊街、三店的老和平鄉,小型機械多,大型少,有的街基本是沒有大中型,不是這些地方不能使用,不是他們不想用機械,而是我們引導少了,我們的現場會、示范區往往只限于發達地區、先進地區,就別人的架子(近年來我們在辛沖陳呂村搞油菜機械播種,有一位老農民說:“以前只聽說漲渡湖機械播種,今天總算看到了,播得真好。”)這就說明了我們的引導工作還有欠缺,可以這么說:現在我國農業機械的技術性能都完全過關了(當然國外更先進、但價格太高),我們只要在今后的工作中多在示范方面擴大范圍,多布點,星星之火可以燎原,這從工作中已經體會到,從機械收割開始,農民不接受,我們免費推廣、試割,做工作,農民看了好,省工、省時、節約費用、少浪費,現在不推自廣,機插通過這幾年的示范推廣農民基本接受,同人工移栽相比省工省時,少用肥、少打藥,還能增產、增收、防倒伏,有利于機械收割,油菜機械免耕直播通過這幾年的演示和推廣也完全達到農藝的需要,油菜機械收割也過了關,這些工作在我區只是少量的實施,要想在全區大面積推廣,就需要我們農機人,特別是農機管理人員花大力氣采取各種方式方法,由少到多,由點帶面加以引導,特別各種農機作業項目我們要有選擇性地根據各自特點加以引導,這是中國人的習慣,新鮮事物難以接受,守舊的思想太濃,農機化工作迫在眉睫,再過5~10年農村基本沒有勞動力,土地要種必須用農機來代替,所以我們必須做好有效的引導工作。

    做好農機化管理的輔導(輔助)工作

    多年以來我們在農機的新技術新機具的推廣工作中基本上是以點帶面,首先在人們不認識的時候我們首先辦幾個點,以政府或部門投入一定的資金加以試驗,像水稻機械插秧,首先秧盤免費供應,插秧機械疊加補貼,技術免費培訓,油菜播種、機收也同樣出臺了一些相應的優惠政策(原來的機收也是一樣)這樣才使我們的農業主導產業的機械耕作技術逐步推廣開來。例如農業的其它項目像水產養殖等等,國家也出臺了很多相應的扶持政策,因此我們不能局限于幾種農機作業項目,我們應解放思想,擴大眼界,把視野放寬到農業的各個環節,使農機作業在農業的全過程中發揮作用,使農業機械在農業的方方面面都有用武之地。

第2篇

關鍵詞：中學后勤管理工作；社會化改革；新思路

一、中學后勤管理社會化改革的必要性分析

如今，很多地區政府對中學后勤管理的資金投入較少，根本無法滿足后勤管理的資金需求。中學后勤管理正面臨以下發展機遇：一是中學需要不斷擴大發展規模；二是創建示范中學。教室和相應的教學設備是教學活動開展的物質基礎，但是偏遠地區缺少教學設備，教學環境較差，要想改善教學環境，必定需要大量的資金。很多學校為了滿足后勤管理的資金需求，主動向銀行申請貸款，但是學校的基礎設備不能作為抵押物，銀行貸款無法審批。中學后勤管理的社會化改革實際上是從社會融資，社會資金成為后勤管理資金的主要來源，為教學活動的開展提供基本的物質保障，改善學生的住宿和學習環境，促進學生的成長和發展。

二、中學后勤管理社會化的主要形式分析

1.教師集資

中學的規模相對較小，住宿生也比較少，經濟條件差距較大。很多社會投資者也認為中學后勤管理的投資風險較大，回報率低，學校后勤管理的社會化形式不足以吸引社會投資者。從中學后勤管理社會化現狀可以看出，后勤管理社會化形式：學校教師和管理者共同集資。事實上，就是學校向教師和管理者籌集款項，然后按照銀行的存款利率向教師支付利息。教師可以把自己閑置的資金存儲到銀行，定期收取利息，教師的積極性比較高。該方式的優勢是：一是集資速度非常快，二是集資數量非常多，三是不需要簽署集資合同，信任度較高。但是，該集資方式無法面向社會，否則會變成非法集資，性質就會發生變化。

2.建筑企業墊資

學校會定期增添一些建筑物，建筑工程施工所需的資金學校會要求建筑企業墊付，并簽訂合同，定期向建筑企業支付利息和部分工程款項。該集資形式的優勢主要體現為以下幾點：一是操作簡單，二是還款時間不受限制，三是學校壓力較小。但是，學校必須聘請具有相關資質的建筑企業進行工程施工，并完善相關手續。企業墊資的集資形式主要用于修建學校宿舍、食堂等。

3.社會投資

社會投資的主體有以下幾個：一是社會經濟實體，二是經濟暴發戶，三是私營企業，四是國有企業。這些主體通過對中學后勤管理的投資來收取一定的回報，提高企業的經濟效益和社會地位。社會投資的方式有以下幾種：一是有償租賃，也就是學校把食堂或者宿舍租賃給社會企業，社會企業從中收取利潤，到達合同期限后，學校收回食堂或宿舍的管理權限。二是社會企業在學校周圍建設服務設施，為學生提供后勤服務，學生需要向社會企業支付服務費。

三、中學后勤管理社會化改革中需要注意的問題分析

1.滿足企業的需求

后勤管理社會化改革實際上就是采取措施向社會籌集資金。學校后勤管理不僅需要硬件設備的支持，也需要軟件支持。后勤服務的社會化不僅可以滿足學校后勤管理的資金需求，也可以提高社會企業的生產熱情和積極性。但是，社會企業是以應力為目的進行投資的，學校必須讓社會企業獲得相應的利潤，才能實現學校和社會企業的長期合作。

2.保證基礎設施的質量

目前，很多學校基礎性設施都是社會企業投資修建的，為了保證基礎設施的質量，學校必須對工程施工進行監督管理，全面參與，避免安全事故的發生。學校基礎設施是教學活動開展的物質保障，是服務于教師和學生的，如果學校基礎設施存在質量問題，必定會影響教學活動的開展，也會阻礙學生的全面發展。要想改善教學環境，必定需要大量的資金，但是國家對學校后勤管理的資金投入無法滿足中學后勤管理的資金需求。中學后勤管理的社會化改革實際上是從社會融資，社會資金成為后勤管理資金的主要來源，為教學活動的開展提供基本的物質保障。中學后勤管理社會化形式有三種：一是教師集資，二是建筑企業墊資，三是社會企業融資。無論哪種形式的集資，都希望可以從中獲取利潤，學校必須讓企業獲得相應的利潤，才能實現學校和社會企業的長期合作。學校基礎性設施都是社會企業投資修建的，為了保證基礎設施的質量，學校必須對工程施工進行監督管理，滿足學生的學習需求。

作者:楊金萍 單位:松原市寧江區教育基建辦公室

參考文獻：

第3篇

關鍵詞：服務外包；稅收服務；稅收管理；社會化

中圖分類號：F810.42 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）12-00-01

近年來，各級稅務部門人少事多、工作量大、效率不高的問題不斷顯現出來，如何在現有條件下集中精力做好征管、服務兩大核心業務工作，是當前各級稅務部門廣泛關注的問題。筆者認為，可以借鑒企業服務外包的思路，對稅務管理中的一些非涉稅事物以服務外包的形式推向社會，通過社會化協作，整合內外資源來提高稅務工作效率，降低管理成本，改善部門形象。基于此，本文就稅收服務和管理工作社會化做一探討。

一、當前基層稅務部門存在的主要問題

（一）征管范圍廣，管理力量不足。隨著經濟社會的發展，所有制結構日益多元化，跨地域經濟活動日益頻繁，納稅人數量不斷增加，稅源管理與監控難度與日俱增，相對于基層稅務部門而言，現有征管力量明顯不足。

（二）工作事務雜，人員壓力大。當前基層干部普遍感到工作任務重，思想壓力大。稅源管理、稅收執法、業務學習、行風評比、維穩等各項工作紛繁復雜，應接不暇，且納入考核與獎懲掛鉤，使基層人員的思想始終處于緊張狀態。

（三）人員素質低，專業人才緊缺。目前，基層稅務人員綜合素質不是很高，受教育程度低、人員年齡結構、知識結構不合理，各類專業人才奇缺，尤其是稅收分析、納稅評估、稅務稽查、計算機技術、文秘宣傳等方面人才嚴重匱乏。

（四）經費來源少，管理成本高。目前各級稅務部門普遍存在經費吃緊的問題，上級撥付經費除去人員工資、津貼和日常辦公經費外已所剩無幾，隨著經費來源渠道單一、政府補助逐漸減少，經費開支面臨很大困難。與此同時，隨著信息化建設不斷發展，稅收管理成本不斷提高。如何進一步降低稅收成本、提高資源利用效率成為急需解決的問題。

二、服務外包的概念及意義

外包是近幾年發展起來的一種新的經營策略。即企業把內部業務的一部分承包給外部專門機構。其實質是企業重新定位，將資源集中于最能反映企業相對優勢的領域，塑造和發揮企業自己的核心優勢，構筑自己競爭優勢，獲得使企業持續發展的能力。

業務外包具有兩大顯著優勢：第一，業務外包能夠使企業專注核心業務。企業實施業務外包，可以將非核心業務轉移出去，借助外部資源的優勢來彌補和改善自己的弱勢，從而把主要精力放在企業的核心業務上。根據自身特點，專門從事某一領域，某一專門業務，從而形成自己的核心競爭力。第二，業務外包使企業提高資源利用率。實施業務外包，企業將集中資源到核心業務上，而外包專業公司擁有比本企業更有效、更經濟地完成某項業務的技術和知識。業務外包最大限度地發揮了企業有限資源的作用，加速了企業對外部環境的反應能力，強化了組織的柔性和敏捷性，有效增強了企業的競爭優勢，提高了企業的競爭水平。

三、推進稅收服務和管理工作社會化的現實意義

從目前看，稅務部門在服務和管理社會化上還存在機制不夠完善，服務內容比較單一、形式過于簡單等問題，還有待進一步拓展和深化，因此，推進稅收服務和管理工作社會化具有重要的現實意義。

（一）有利于提高專業化水平。充分利用社會分工協助和市場資源，將稅務系統自身管不了、管不好或管理成本高的工作項目，委托社會上比較有優勢的專業機構管理，可以優化資源配置，提高工作質量和效率。

（二）有利于減輕基層負擔。通過把一些不涉及執法責任的服務性工作推向社會，可以大大減輕稅務部門自身的工作負擔，吸引社會力量協稅護稅，同時也直接減輕了稅務人員的工作負擔和心理壓力，是他們騰出更多的時間和精力從事日常巡查、稅源監控、稅收分析、納稅評估、稅務稽查等專業性工作。

（三）有利于協調征納關系。由于社會機構具有獨立于稅務機關和納稅人之外的第三方身份，更具客觀公正性，讓他們在稅務管理工作中充分發揮作用，既有利于形成相互制約的工作機制，協調征納關系，也有利于降低征納風險，維護雙方的合法權益，促進征納關系的和諧發展。

（四）有利于緩和內部矛盾。擴大稅收服務外包，可以將一部分稅務管理人員從繁瑣的事務性工作中解脫出來，在一定程度上緩解人員力量不足的實際困難。

（五）有利于降低稅收成本。通過以招投標的方式引進專門機構協助稅務管理工作，能夠有效節約資金，大大減少系統內部的資源耗費，降低管理成本，確保稅務部門將有限的人力、物力用在改善征管手段、強化稅源管理和優化納稅服務上。

四、推進稅收服務和管理工作社會化的建議

（一）逐步推進后勤保障社會化。做好機關后勤服務工作是各級稅務機關正常運行的保障。后勤工作涉及面廣、事情繁瑣、工作量大，但離開哪一項都可能影響到機關的正常運行。而且，隨著辦公現代化和信息化的推進，對后勤人員的素質要求也越來越高。相對而言，國稅部門存在人員結構不合理，文化程度偏低，專業知識跟不上，節能意識、成本意識、效能意識欠強，管理盲目性大，服務成本高，專業化程度低，保障不夠有力等問題。對此，可以嘗試在物業管理、車輛維修、辦公用品采購、公務接待等方面擴大外包范圍，進一步降低機關運行成本，推進后勤服務管理的科學化、精細化。

（二）逐步推進信息運維社會化。經過多年的信息化建設，稅務部門已經形成了覆蓋全系統的硬件網絡架構。拒不完全統計，目前國稅部門正在使用的系統軟件多達28個，涵蓋了稅源管理、稅收執法、行政管理等諸多環節，每一個應用系統都需要定期優化升級、權限設置、信息同步、數據備份等日常管理，眾多的應用系統加大了信息維護人員的工作量。實際工作中，我們因專業人員少、后續培訓少等種種原因，導致我們系統內部信息人員隊伍不穩定、技術落后等，一些深層次的技術問題只能聘請專業人士來解決。因此，我們除了在計算機設備采購、網絡服務等傳統領域與專業公司加強合作外，還應把系統軟件支持、應用軟件及設備維護等全部納入外包管理范圍。進一步提高運維效率和質量，降低運維成本。

（三）逐步推進納稅服務社會化。一是辦稅受理社會化。近年來，稅務部門在優化辦稅服務上投入了大量的人力、物力、財力，用于加強辦稅廳建設，并將一大批業務骨干充實到辦稅服務崗位，好費力想打的行政和財力資源，為實際效果并不理想。目前，辦稅服務上普遍還存在著質量低下、成本過高、形象不佳的問題。隨著辦稅網絡化、信息化的不斷推廣，辦稅服務標準化、規范化的落實，納稅人到辦稅服務廳辦理“辦證、咨詢、申請、購票、抄稅、報稅”等涉稅事項已經程式化、標準化，其實根本不需要那么多人員從事這項工作，完全可以從社會上聘任一些年紀較輕，文化水平較高的大學生，經系統培訓后從事前臺服務受理工作，既能改善服務形象，又能置換出部分稅務干部，加強稅源管理力量，拓展個性化服務，而我們只需配備少數人員負責日常跟蹤管理和業務培訓指導。二是服務評價社會化。充分了解和掌握納稅人對稅務機關納稅服務工作的評價是做好納稅服務工作的前提。目前，我們在納稅滿意度調查上通行的做法是發放調查問卷、走訪納稅人、召開座談會等，從反饋情況看，絕大多數被調查者對國稅工作評價良好，反映問題寥寥無幾，其中一個原因就是由于處于被管理者的角色導致納稅人不敢講真話。稅務部門可以委托統計部門或稅務師事務所等具有公信力和專業資質的第三方進行組織和實施滿意度調查，只有這樣才能真實了解稅務服務工作中存在的問題，為改進服務指明方向。

（四）逐步推進稅收管理社會化。一是依托社會力量強化涉稅簽證。進一步規范和發展會計師事務所、稅務師事務所等中介機構對納稅事項的參與，在開展企業所得稅匯算清繳審核的簽證、企業稅前彌補虧所和財產損失的簽證方面發揮作用，降低征稅成本，提高征管效率。二是依托社會力量深化執法檢查。稅收執法檢查是強化執法監督的重要手段，對促進依法行政、文明執法、防范風險起到了積極作用，但工作運行中也日漸顯露出各種矛盾與不足。為了避免業務尺度把握不一，內部監督不足等問題，必須委托專業審計部門進行外部檢查。三是依托社會力量加強稅務風險評估。稅務部門對稅收風險管理的研究與實踐還處于起步階段，而稅收風險評估作為一項復雜的系統工程，沒有專業的知識和能力是很難做出公正的評估判斷，所以風險管理評估必須請專業機構和人員進行。

總之，推進社會化管理服務工作是發展的必然趨勢，是減負增效的有效途徑，由于各方面條件的限制，不可能立即實現并全面推行，但這是大勢所趨，我們應該從現在起有所準備，并積極探索，達到減負增效統籌兼顧的目的，推動稅務工作又好又快的科學發展。

參考文獻：

[1]賈峭羽.完善我國服務外包稅收政策的建議[J].稅務研究，2013（07）.

[2]張懷海.論社會化納稅服務[J].湖南稅務高等專科學校學報，2011（05）.