文化產業規劃范文

前言：我們精心挑選了數篇優質文化產業規劃文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發，助您在寫作的道路上更上一層樓。

第1篇

關鍵字：振興規劃；文化產業；前景

一、引言

2009年7月，繼鋼鐵、汽車等十大產業規劃之后，我國政府又出臺了《文化產業振興規劃》，該規劃的出臺具有劃時代意義，意味著文化產業終于被提升到國家層面，作為一種產業受到政府的巨大重視，自此我國文化產業迎來了高速發展的春天。《文化產業振興規劃》的出臺使我國文化產業開始了一個新的征程，它將站在更高起點上，迎來大發展、大繁榮的契機。

二、我國文化產業發展現狀

文化產業以為滿足人民文化生活需求為主要目標，以生產和為社會提供精神財富為主旨而發展壯大的一門產業。文化創作狹義上包括電視劇創作、音樂創作、小品相聲創作、舞蹈創作、電影創作、文學創作、機械設計、建筑設計。文化產業是在人們消費方式與手段大變革，國際分工日益緊密，經濟全球化中發展起來的新興產業，被喻為經濟全球化時代的“朝陽產業”。

（一）文化產業發展歷程

雖然中國文化產業開始比較晚，但是由于我國政府比較重視文化產業的發展，所以發展迅猛。2009年，我國政府制定并《文化產業振興規劃》，文中強調：“文化產業是我國文化事業的重要載體，是滿足人民群眾日益增長的精神文化需要的重要途徑，是推動我國經濟結構調整、轉變經濟發展方式的重要著力點。”2012年，十報告指出，“著力推進文化強國戰略，將文化產業發展成為支柱性產業”。

這些政策的出臺明顯提升了文化產業在國民經濟構成中的戰略地位，給文化產業的發展提供了廣闊的平臺和巨大的政策優惠，將有效地促進中國文化產業又好又快發展。截止2012年，中國文化產業機構有34萬個，從事文化產業的人員逾500萬。2010年我國文化產業總產值為12000億元，占GDP的比重為3%，2012年，第一次突破4萬億元。

（二）文化產業發展特點

我國文化產業的發展與日本、歐美發達國家相比還有相當大一段距離，如日本的GDP構成中，文化產業總產值占到20%，美國的文化產業總產值約為GDP的22%，由此觀之，我國文化產業發展潛力巨大。

我國文化產業發展區域差異性明顯，文化產業在經濟發達地區發展快，而在經濟落后地區則發展較慢。根據統計，2012年我國中東部地區人均文化事業費為36元，中部和西部地區分別為27元和25元，相差甚遠。

另外，我國文化產業中在各行業發展情況也大不相同。電影行業發展最為迅猛，2012年我國電影產量共893部，居全球前三。2010年，我國出版傳媒、音樂、廣告、電影等行業的增長約為16%，增長情況相對溫和。

三、發展文化產業的意義

文化產業的崛起是一國社會經濟發展的大趨勢、大潮流，我國擁有5000年的深厚文化底蘊和豐富人文情懷，有非常的豐富文化資源可用于開發。和其他國家相比，我國有得天獨厚的條件開發文化產業。

（一）創造巨大經濟效益

大力發展文化產業有助于轉變經濟發展方式和調整產業結構，有利于帶動國民消費經濟結構的升級，有利于增加就業率和創業水平。文化產業資源消耗低、環境污染小，市場需求強、消費空間大，開發價值高、投資機會多，是當今世界最具發展潛力的朝陽產業。隨著人民生活水平日益提高，發展文化產業的效益和作用不言而喻，由于市場空間廣闊，可以拉動巨大的消費需求，促進一國經濟增長。

（二）保障人民文化權益

要發展一國文化產業，就必須深度挖掘該國文化產品的內涵，努力對其進行合理有效開發，不僅要對各種文化作品與服務進行市場細分，還要對文化基礎設施建設按照市場運營方式進行操作，努力營造文化氣氛，滿足人民群眾日益增長的文化精神生活需求。

（三）弘揚中國文化

文化只有得到廣泛傳播，才能促進不同膚色、不同地區的人們廣泛交流。世界各國、各民族之間都有著不同的語言、不一樣的生活方式、不一樣的和文化差異，通過文化交流才能增進相互了解，要實現這些，就必須著力發展文化產業，使其相關產品進入不同地域、不同國度人們的日常生活中，潛移默化地影響該國人民，達到弘揚中國文化的目的。

四、文化產業發展存在問題

在我國大力發展文化產業的大背景下，我國的文化產業發展暴露出的問題日益明顯，例如對文化產業投資過少、缺少影響力品牌、對外文化交流局限性大、文化輸出緩慢等一系列問題。

（一）文化產業投資過少

2012年，全國在文化、娛樂、體育方面的投資達到2400億元，同比增長60%，但其投資完成額僅占全國城鎮投資完成總額的1.2%；2012年國家財政支出為113600億元，用于公共文化建設僅為155億元。

我國文化產業接受和利用外資水平遠遠低于其他行業的外商投資比例，2012年，外商投資額為1117億美元，只有6億美元投資在文化和娛樂業領域，僅占全部投資額的0.5%。2012年。與外商簽訂的直接投資合同中，文化體育娛樂業僅占全部總數的0.5%。我國文化產業在利用外資結構和方向上依然存在著一些問題，如在融資方面面臨著融資難的問題，處境不容樂觀。

（二）缺少影響力品牌

如今，商品品牌成為全球經濟矚目的焦點，有影響力品牌意味著巨額、豐厚利潤。在全球經濟一體化的今天，企業要想在激烈的競爭中占據一席之地，屹立而不倒，就要實施品牌戰略，打造屬于自己的品牌。文化品牌作為經濟價值與精神價值的雙重載體，成功打造文化品牌作為加速文化產業發展的重要戰略舉措，意義不言而喻。

每年，全球65%的動畫片和動漫產自日本，電子游戲業更是給日本帶去巨額財富。2001年，日本文化產業僅次于制造業成為第二大支柱產業，總產值約占國民生產總值的19%。美國文化娛樂業以年收入超過400億美元的成績早已成為僅次于工業的美國第二大支柱產業。據中國文化產業司相關數據顯示，2012年，中國文化產業增幅為1.5萬億元，僅占GDP比重的3%，和發達國家相比，相去甚遠。

2009年，我國《文化產業振興規劃》，對加速我國文化產業又好又快發展、轉變我國經濟發方式與調整經濟結構具有十分重要的意義。雖然《規劃》的出臺有助于文化產業的發展，但目前還只是一個口號，落實具體政策才是關鍵。

（三）文化輸出速度緩慢

根據《中國文化文物交流年鑒》顯示：從1985年到2012年，簽訂的文化協定從5項變為145項，從協定數量上可以看出，沒有發生任何根本性變化。在這一段時期內，中國GDP總量卻從9016億元增長到519322億元，增幅達5660%。由此觀之，我國對外文化交流水平已經遠遠落后于經濟的發展水平，出現這種情況的主要因素是我國對外文化交流的機制、市場、平臺尚不完備，文化交流信息不對稱。雖然，我國有比較完善的房地產、人才、農貿、證券交易、黃金期貨等市場，唯一缺少的是文化交流市場，缺少全民交流就是失去了文化產業賴以生存的土壤，也必然會阻礙我國文化產業發展的步伐。

五、文化產業發展與投資前景

要大力發展文化產業，全國各級政府部門意見高度統一。2011年，我國文化產業法人單位增加值接近14000億元，約占GDP的3%；文化產業增加值占GDP比重從2004年的1.94%增加至2011年的2.85%，年平均增長23.35%。2011年，我國新聞出版業收入為14569億元，電子、圖書出版物發行量居世界前列。2012年，中國的文化產業產值超過4萬億元，占國內生產總值的8.5%，總額和比重都有了進一步的提升。2012年，國產故事片上映893部，電影的票房收入達到171億元，比2011年增加30個百分點。

（一）文化產業快速發展，是投資最佳選擇

根據調查，一國人均GDP大于1000美元時，居民在文化領域的消費就會快速擴張；達到3000美元時，文化消費就會呈快速上升勢頭；超過5000美元時，就會發生井噴現象。2012年，我國人均GDP達6100美元，步入文化產業消費增長的快車道，是進入文化產業的最佳時機。

（二）文化產業投資空間廣闊，回報鏈條延伸長

2004年，國家統計局對“文化及相關產業”界定包括生產與銷售以相對獨立的物態形式呈現的文化產品的行業。文化產業的內容價值可以重復使用、多次消費，產品形式豐富，如將文化資源轉化為電影、音樂、電視劇、畫冊等，之后可以把這些產品制作成CD或紀念品，延伸產業鏈條。

（三）文化產業是國家戰略發展要求

我國正在執行“拉內需、擴消費”的政策來應對當前的經濟困境，擴大文化產業消費是拉動我國內需，拉大居民消費的最重要且最有效的手段。盡管我國從2003年才開始提出文化產業的概念，但政府部門很重視文化產業的發展。“十二五規劃”專門強調要施行一系列舉措，不斷繼承、創新我國傳統文化，推動我國文化產業繁榮發展。2009年，我國政府《文化產業振興規劃》，明確了發展文化產業的意義和具體措施。這一系列相關政策確定了文化產業成為“支柱性產業”的地位，這些政策的出臺都說明了文化產業在國家發展戰略中的重要地位。

六、啟示

中國擁有世界大最龐大的消費市場，消費潛力巨大，同時也擁有豐富的文化資源，但是資源并不等同于生產力，發展文化產業任務艱巨，任重而道遠，如市場主體競爭力有待提高，文化產品缺乏創新，知識產權保護制度亟待完善，經營管理人才缺乏等。我國要實現文化產業繁榮的遠大目標，在新一輪國際分工中占據重要地位，還需要社會、企業和政府提高發展文化產業的意識，從而共同努力，通過一系列改革來破除原有體制機制的詬病，強化市場主體地位，實現市場資源的優化配置，解放市場文化生產力，充分發揮創新人才價值，共迎文化產業廣闊的發展前景。

參考文獻：

[1]胡惠林.文化產業學[M].上海文藝出版社，2006.

[2]張曉明，胡慧林.2011年中國文化產業發展報告[M].社會科學文獻出版社，2011.

[3]林拓.世界文化產業發展前沿報告[M].社會科學文獻出版社，2004.

[4]曹晶.商業銀行支持文化產業發展問題探討[J].農村金融研究，2012（01）.

第2篇

關鍵詞：湯山 文化產業 文化旅游

湯山是一座自然景觀和人文景觀相互交融的古鎮，擁有良好的經濟發展基礎、豐厚的文化資源稟賦和優勢的區位條件，文化產業發展潛力巨大。湯山已委托國內外優質設計單位進行文化產業規劃設計，收效良好。文化產業規劃是系統工程，需要持續規范和調整完善，因此，對湯山文化產業規劃進行分析審視極具參考價值。

1.全力發展文化旅游產業

發展文化旅游業是目前湯山發展的重中之重。在我國大力推動旅游產業優化升級的戰略指引下，科學整合開發湯山優質特色旅游資源，重點發展以溫泉文化和傳統文化為基礎的文化體驗旅游，強化旅游產業的延伸和產品結構的豐富，實現與差異化發展，將湯山打造成溫泉度假特色的國際休閑都會。

1.1建設文化藝術集聚區

立足湯山地區的文物古跡和民俗文化，打造以特色文化體驗和現代休閑游憩為主要特征的歷史文化旅游集聚區。目前，湯山歷史文化展示中心項目、南京直立猿人化石遺址公園、陽山碑材遺址公園和國家地質公園等重大項目已啟動或在進行中，啟用之后將會極大推動歷史文化旅游集聚區的形成。

建議依托“中國（江蘇）非物質文化遺產藝術園”，建設藝術集聚區。中國非物質文化遺產主題公園將建設非物質文化遺產大師園、五星級、明文化主題酒店等，可吸引國內外一流的藝術機構及相關的特色服務商入駐，進而形成集創作、生產、展示交易于一體的藝術集聚區。

1.2形成系列特色街區

加速湯山溫泉休閑街區的建設。巴斯時光溫泉文化主題休閑街區打造溫泉主題餐飲街區、全手工文化創意品街區、藝術主題精品酒店等。創新業態有溫泉小劇場、溫泉博物館等。溫泉主題街區的定位和湯山溫泉的品牌形象完美融合，將會為游客帶來獨特的深度旅游體驗。

打造文化藝術交流街區。湯山已成功舉辦四屆南京湯山國際溫泉文化旅游節、世界溫泉及氣候養生聯合會第65屆年會、湯山汽車電影音樂節等國內外文化藝術交流活動。今后隨著各個文化藝術項目的正式運營將有更多的國內外文化藝術交流活動落地湯山。

提升湯山鄉土美食街區的品質。湯山鄉土美食街區2008年掛牌，已經具有一定的規模和經濟效應，建議嚴格管理規范美食街區，提升其服務質量和宣傳力度，吸引國內外游客。

1.3開發佛教文化項目

規劃寺院景觀區的開發建設。湯山的寺院景觀區主要包括延祥寺景觀區、藏龍寺景觀區和隆昌寺景觀區，各景觀區的規劃設計均可開發招商，需要充分調動相關街道、部門和寺院參與的積極性，保護寺院的歷史文物古跡。

規劃各景觀區的公共區域及配套設施，達到佛教文化與現代社會的銜接與融合。規劃設計過程中，要充分認識并科學評估各寺院的文化內涵，搜集各個佛門祖廟可供游客觀光的資源，重點打造佛教文化旅游體驗式產品；制定相關優惠政策，吸引投資商進行適度開發。通過精心設計、傾力推介，使湯山的佛教文化資源的開發利用提升到更高的水平。

1.4研發主題旅游產品

升級單季型產品為四季型產品。總投資達到8億元的“歡樂水魔方”的水上樂園，主要吸引夏季游客；建議依托歡樂水魔方水上樂園的品牌優勢，將單季型旅游產品升級為四季型旅游產品。可借鑒北京歡樂水魔方2012年冬季推出的“嬉雪廟會”，打造集嬉雪、游樂、演藝于一體的親民化旅游休閑度假項目。

開發復合型體驗式旅游產品。針對龐大的普通度假游客市場群體，開發系列化、多種類、跨層次的旅游產品，形成以“休閑度假、生態體驗、會展商務、康體養生”為一體的復合型體驗式旅游體系。將溫泉旅游點、農家樂旅游點等串聯，有效延長旅游產業鏈，拓寬旅游消費時間和空間，吸引游客“漫游”和“悠游”，將湯山打造為周邊游客的周末休閑旅游和節假休憩目的地。例如，開發“我在湯山有塊地”產品，為周邊都市人群提供租地采摘服務。

整合文化資源研發文化旅游產品。立足湯山的民俗文化、明文化和民國文化發展節慶民俗文化旅游，推出豐富的節慶旅游產品，將湯山打造成具有鮮明傳統文化特色的鄉村旅游目的地。例如，開發明文化體驗游等深度旅游產品，將資源優勢轉為產業優勢。

1.5優化基礎服務體系

優化基礎設施規劃和建設。進行旅游接待服務中心、文化景觀標識系統、交通道路、停車場等配套項目的建設，提升文化旅游基礎設施和服務能力。目前，湯山已經規劃了集散服務中心，包括主題形象大門、游客接待綜合服務中心和旅游管理中心。

優化文化旅游服務咨詢體系。在湯山區主要文化旅游景區和商業場所，建議設立富于湯山文化特色和元素的電子旅游信息服務點，打造集旅游咨詢、文化展示、創意商品為一體的文化旅游咨詢服務網絡，提高集散承載能力和游客滿意度。

2.逐步拓展多元產業格局

湯山可憑借優美的生態環境和深厚的歷史文化底蘊，積極發展演藝娛樂產業、文博會展產業、體育休閑產業等，打造特色民族文化活動品牌，促進文化資源在產業和市場的結合中實現傳承和可持續發展。

2.1演藝娛樂產業

湯山演藝娛樂業尚處于初級發展階段，需要進一步強化度假區文化體驗的功能，為游客提供動態、生動的文化演藝旅游產品。湯山可立足其深厚的文化底蘊，打造展示當地民俗文化傳統的演藝產品，豐富現有演藝產品，提升產品文化品質和服務品質。

開發動態體驗演藝產品。目前湯山多處景區基本以靜態展示為主，動態藝術表演產品較為缺乏，現有節目表演時間短，間隔時間長，體驗性項目尚未設置。明文化村中的鏢局、當鋪等現有靜態設施可改造成動態的接待休閑設施。

提高演藝產品的科技含量和創新含量。引入LED大屏幕設備、舞臺燈光設備，制作集聲、光、電、影視特技、舞蹈藝術為一體的實景演出產品；可將陽山碑材景點軍工生活場景制作視頻或演藝產品，使用LED大屏幕定時循環播放。

構建文化演藝集群。湯山可充分利用旅游景點基礎設施和特色文化建筑，通過改造提升、完善配套、活動策劃等手段，構建湯山特色文化演藝集群。例如，民國風情街可引入特色表演，豐富游客和本地居民的文化生活。豐富的演藝產品可提升游客休閑度假滿意度，也為“泡夜湯”提供基礎。

加強演藝活動交流。湯山現有的演藝資源較為缺乏，可積極引進知名演藝中介機構和演藝活動，加強與國內外演藝機構的交流與合作。在交流的同時借助溫泉文化節等各類節慶、會展和商業活動，舉辦大型文化藝術演出，形成文化演藝與旅游、商業等產業的協同聯動發展，拓寬演藝市場。

2.2體育休閑業

湯山目前主打的是溫泉休閑度假產品，可與體育休閑互相補充和豐富，達至“健康養生、休閑娛樂”的定位。利用優勢旅游產業，規劃發展不同功能分區的體育休閑產業群。

親水體育休閑產品。利用安基湖、湯泉湖、龍尚湖、水魔方等水資源，形成垂釣、游泳、游艇等一系列親水體育旅游產品。目前，湯山的水資源尚未充分開發， 游客們多以觀賞為主，難以獲得更多的親水休閑產品。

戶外拓展休閑產品。依托湯山豐富的山林資源，形成登山、攀巖、拓展、滑翔傘、高爾夫、山地自行車、滑草等為一體的戶外拓展休閑產品。

景觀休閑體育產業群。建設現代化的體育中心，配合正在打造的溫泉度假村和五星級酒店群，布局室內休閑健身會所，形成賽事觀賞、休閑觀光、健身娛樂、購物、吃住一體的景觀休閑體育產業群。

2.3文博會展業

文博會展業既可作為核心溫泉度假產業的有效拓伸，又可作為溫泉度假產業的強勁支撐。依托節慶會展延長旅游產業鏈，進一步提升文博會展業的國際化與產業化水平，把湯山打造成國內乃至國際具有鮮明品牌特征的文化會展集聚區和國際會議目的地。

培育會展主體與會展市場。依托江蘇的會展產業優勢，重點培育溫泉養生度假文化、休閑旅游文化等文化會展活動。鼓勵高校名企共同打造湯山文化會展品牌項目，培育文化會展企業發展，繁榮文化會展市場。

優化會展配套與服務保障。加快建設博覽中心，盡快解決文化會展業發展的場館瓶頸問題，提升湯山街道在會展活動中的公共服務水平。大力培育會展策劃、展覽搭建企業，優化湯山文化會展產業鏈。

打造湯山的節慶旅游活動。規范提升節慶活動促進發展會展業。湯山的節慶活動可在時間上均勻分布，在空間上兼顧各景區平衡，面向不同的市場層次，提升湯山對外知名度與美譽度。例如，以溫泉養生度假為主題的休閑節慶活動、以生態資源和農業資源為依托的生態旅游節慶活動、以宗教文化為主題的朝拜節慶活動、以民俗文化和非物質文化遺產為主題的綜合節慶活動等。

3.湯山文化產業規劃審視

湯山文化產業極具發展潛力，有一定的知名度，但在世界范圍內仍有較大的上升空間。據筆者實地調研觀察，宣傳推廣力度和人力資源素質已成為湯山文化產業品牌塑造的制肘。

3.1宣傳推廣力度亟待加強

湯山文化旅游產業是湯山文化產業的主業，亟需加大旅游文化品牌宣傳推介力度。借助新媒體和傳統媒體的傳播平臺，定期舉辦和承辦國內外文化品牌活動，加強旅游品牌的宣傳推廣，擴大文化旅游品牌活動的影響力和輻射力。

通過廣播影視進行宣傳推介。目前，湯山旅游資訊的公布大多出現在湯山溫泉旅游度假區的網站上，無法通過廣播影視媒體及時獲得即時資訊，不利于湯山旅游品牌形象的塑造和宣傳。湯山得天獨厚的文化資源值得深度開發利用，可適當開放一些景區作為影視拍攝基地，投資制作湯山題材的優秀影視作品，植入湯山的文化元素，優選制作團隊，拓寬播放渠道。建議加大廣告投放力度，選取品牌電視欄目作為外景拍攝地、冠名或提供旅游產品贊助。

通過網絡新媒體進行宣傳推介。目前，各大微博網站上零星分布著湯山溫泉度假村、湯山七坊等湯山相關微博，但整體信息量較低，建議開設及完善湯山旅游官方微博和微信，形成湯山系列微博，進行品牌宣傳推介的同時可有效吸引國內外潛在游客。通過優酷網搜索發現，湯山已制作了度假區形象宣傳片、招商宣傳片、湯山新城宣傳片和湯山工人療養院宣傳片，尚未形成重點旅游產品和旅游景點的系列宣傳片投放，整體宣傳效果亟需提升。鑒于此，根據湯山的發展階段，建議拍攝湯山系列宣傳片，打造“溫泉湯山”、“文化湯山”和“樂活湯山”三大系列，凸顯資源優勢，開發品牌潛能。

3.2人力資源素質有待提升

優質人力資源可以推動文化產業增值，提高產業核心競爭力。當前，湯山文化產業正處于發展期，大量從業服務人員的素質直接影響到湯山文化產業的品牌形象和口碑，提升人力資源素質已迫在眉睫。

完善文化人才專業服務體系。建立文化產業人才公共服務平臺，為創意企業提供人事、人才培訓、人才交流、創業咨詢等配套服務；大力引進文化創意人才、文化管理人才、文化科技人才等。鼓勵“產學研”合作，與開設文化產業專業的高等院校、職業學院合作，每年安排學生進行專業實習實踐，為湯山輸送優質文化產業人才。

定期培訓文化產業管理人員和從業人員。管理人員可以通過外出參觀培訓學習提高文化產業管理水平，培養戰略眼光開拓視野。基層一線服務人員直接面向游客，其人員素質直接決定了服務質量和游客滿意度。筆者在湯山部分景區發現部分服務人員業務生疏，不能很好地解決游客疑問，甚至面對游客詢問時流露出不耐煩的神情。建議公開招聘擇優錄取，嚴格崗前培訓，定期在崗培訓，提升服務意識，明確獎懲制度。

近年來，湯山文化產業發展提速，需緊密結合湯山文化資源特色和溫泉品牌，促進文化產業與城市文化和城市經濟的有機結合，做強文化旅游產業的同時向演藝娛樂、體育休閑、文博會展領域積極拓展。只有強化湯山文化品牌整體營銷宣傳力度，提升湯山文化產業人力資源素質，才能持續增強湯山文化產業的綜合實力和國際影響力。

參考文獻：

[1]赫斯蒙德夫.張菲娜譯.文化產業[M].中國人民大學出版社，2007

第3篇

文中細化了文化產業發展目標，提出具有地域文化特色的規劃布局，為實現文化產業城市示范帶和經濟發展的增長帶而喬提供技術框架支撐，并對重要節點提出了規劃概念設計，探討城市文化產業規劃的實施與管理。

關鍵詞：區域文化地域文化

中圖分類號：E223 文獻標識碼：A 文章編號：

文化產業發展需要文化品牌引領，文化品牌需要特色資源支撐。近年來，鞍山依托打造“一山”、“一水”、“一石”的獨特自然資源優勢，挖掘文化內涵，提升文化品位，將自然資源優勢轉化為文化產業資源優勢，構建具有鞍山地域文化優勢和特色的千山文化、溫泉文化、玉石文化、鋼鐵文化等文化產業市場體系。

一、區域發展環境：

鞍山座落在美麗富饒的遼東半島，東依千山山脈，西連遼河平原，南臨港口城市大連，北接省會城市沈陽。總面積為9252平方公里，市區面積800平方公里，人口350萬。鞍山素有“十里青山半入城”的美譽。坐落在城市東部的千山山脈猶如一塊碧綠的翡翠嵌入鞍山城區，為城區增添了無窮秀色。

二、文化產業發展前景：

文化與經濟結合造就了文化產業。在迅猛發展的高科技支持下，新的文化產業在不少國家特別是發達國家已成為重要的支柱產業，占經濟總量的比重相當大。美國的影視業成了全美居于前列的創匯產業，可與其航天航空業和現代電子業并駕齊驅，迪斯尼娛樂業等文化產業竟躋身世界大型企業500強。在英國，文化產業發展的平均速度是整個經濟增長率的近兩倍；日本僅文化娛樂業的經濟收入，就可與其汽車工業的產值相提并論。

相形之下，我國文化產業的發展起步太晚，雖然增加值近年來增長很快，但直到目前還只有300億元左右，僅是西方發達國家的零頭。隨著加入世貿組織，我國潛力巨大、發展迅速的文化市場需求，將吸引外國文化產業前來激烈競爭。參與這場競爭，無疑有益于學習外國文化產業的成功經驗，但要考慮本土文化產業做大做強的問題。

充分借鑒外國在世貿組織規則的前提下保護與發展文化產業的經驗，積極運用財稅和金融等手段支持我國文化產業的發展，應當成為當前繼續完善文化產業政策的一個十分重要的內容。規模狹小、重復建設、效益低下等，是阻礙文化產業發展的重要因素。

三、抓住契機、科學規劃、推動發展：

鞍山屬于傳統的重工業城市，但豐富的自然資源和深厚的文化底蘊，使得我市發展文化產業同樣具有得天獨厚的優勢。過去，我們習慣上將文化作為經濟的附庸而強調“文化搭臺經濟唱戲”，忽視了文化本身的經濟意義。隨著人們對文化產業認識的提高，文化已經可以成為產業而帶動經濟的重要力量。

繼續實施推進文化基礎設施建設，通過完善的文化基礎設施建設，營造濃厚的文化氛圍，推動文化發展繁榮。規劃同樣要抓住機遇，凝聚各方智慧和力量。

四、發展優勢：

① 經濟區位優勢

鞍山是祖國的鋼都，遼寧省第三大城市，東北第五大城市,是遼寧中部城市群和環渤海經濟區重要的區域性中心城市。也是東北地區的重要門戶，具有連接南北、輻射周邊的重要區位優勢。

② 文化資源優勢

文化資源優勢是我市旅游產業未來發展最為重要的比較優勢，也是有待深度挖掘的促進我市旅游實現跨越式發展的最大的潛在資源。以玉文化、冶鐵文化、千山文化、溫泉康復文化、滿族風情文化及生態觀光文化為代表的豐富文化資源和人文底蘊，可為打造鞍山獨具魅力的文化旅游品牌形象提供堅實的支撐。

③ 基礎設施優勢

在21.5公里長的文化旅游精品產業規劃區域，橫貫鞍山國家級高新技術產業開發區和部分主城區，區域內良好的基礎設施環境為文化旅游產業帶建設提供了不可多得的有利條件。

五、規劃設計布局

① 已點帶面

規劃已實施的鞍山玉石文化為中心輻射周邊已形成具有一定規模的鞍山玉石文化博展銷為一體的商業中心。帶動周邊沿線圍繞玉石文化為特色的產業經濟，規劃引導具有開發及研發銷售能力的企業入駐與此，形成以中國最大玉佛為主題的產業周邊集群。

在已規劃布局的千山七號橋段，概念規劃了鋼鐵文化博物館，市文化宮等大型基礎設施，通過規劃合理布局，對周邊地塊商業住宅地塊開發合理規劃和引導，實現地方經濟增長。

② 以線相互交融

規劃已達道灣為起點至五一路立交橋段，已實施形成以文化體育為主體的大型基礎設施。例如；

規劃已實施的鞍山市體育場4萬座位，規劃占地30萬平方米，為即將召開的第十二屆全運會鞍山作為分賽場已提前規劃設計及施工奠定了基礎，同時規劃設計游泳館、體育館、冰球館、乒羽館（鞍山已培養多名國家級及省級專業運動員），這些場館的建設有力的推動鞍山文化體育產業的發展。

職業教育基地，作為全國最大的中等職業整合基地，現容納學生2.8萬人，規劃占地1.28平方公里，規劃建筑面積75萬平方米，及產學研為一體的教育機構，為東北工業振興提供技術支撐。

溫泉文化，鞍山已湯崗子溫泉聞名全國，規劃已形成以湯崗新城為主體的規劃框架，形成以溫泉療養度假為未來經濟增長點，對周邊地塊合理開發利用，實現協調發展的布局。

千山旅游文化，已千山七嶺子至廟而臺段沿線，規劃設計以千山文化地域特色為主題的框架，現已形成聚集鞍鋼千山療養院、樂雪溫泉賓館、佳泰賓館、8號溫泉、生態園、農家院、跑馬場、滑雪場等多項娛樂設施。對與此地段文化產業不相稱的設施已搬遷（市結核病醫院、工廠、小規模企業等）

鋼都為主題的文化，1917年建市的鞍山歷史由來于鞍鋼，鋼鐵文化濃縮了鞍鋼人的歷史，同時也是鞍山的歷史，開發研究鋼鐵文化，努力形成旅游參觀度假為一體的文化格局，是未來發展的新課題。

從以上的規劃設計布局可以看出未來鞍山以文化產業發展的新格局，規劃先行，對未來發展及人才培養都具有劃時代意義。

鞍山文化產業規劃與研究依托鞍山自然資源優勢轉化為文化產業資源優勢，努力打造具有鞍山地域文化優勢和特色的千山文化、溫泉文化、玉石文化、鋼鐵文化等文化產業市場體系，提出鞍山文化產業發展的方向、目標任務、工作重點和實施戰略的重點的基礎上探討鞍山文化產業規劃發展與設想，為未來規劃發展和合理布局提供借鑒和幫助，因此，發展中的文化產業是我們規劃行業中的新興的、倍受人們關注的焦點！

作者單位：遼寧省鞍山市城鄉規劃設計院 114001高級工程師

參考文獻：《鞍山市年鑒2000-2012》

《關于深化文化體制改革和加快文化產業發展的實施意見》2010