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科技管理流程范文

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科技管理流程

第1篇

科技工作流程化管理辦法

為完善河北省農村信用社科技管理制度,規范操作流程,特制訂科技工作流程化管理辦法。

一、線路管理:

線路的標準為強弱電分開,能穿槽必須穿入線槽,由于特殊原因保衛允許不用穿槽的,線路達到或超過三根必須用纏繞帶纏好,保持線路整齊。

1、各網點機房線路裝修完畢后,應聯系科技部及安全保衛部共同驗收,線路驗收合格后,機房線路歸網點負責人和網絡信息安全管理員共同負責。

2、各網點辦公終端或計算機線路由網點指定的信貸員或柜員負責。

3、各網點ATM間、值班室、庫房及各宿舍線路由網點指定具體人員負責。

4、網點生產網主備線、辦公網線路和外網線路由網絡信息安全管理員負責查看通斷,如果發現網絡不通,及時聯系運維商并通知科技部。

二、計算機設備管理:

本辦法所指的設備包括:計算機(包括主機、顯示器及其配套設備)、終端、打印機、UPS電源、網絡通訊設備、數據存儲設備、發電機等。

1、各網點應該建立計算機設備的固定資產臺賬,并明確每臺設備的使用責任人,此項工作由網點負責人和網絡信息安全管理員共同負責落實。

2、各種業務系統使用的計算機設備,應由總行統一配備安裝,嚴禁擅自更換和非工作范圍使用設備,由網點負責人和網絡信息安全管理員共同負責。

3、各網點網絡信息安全管理員負責對計算機設備的使用進行統一安排,并負責指導、監督操作人員正確使用設備和進行設備的日常維護。

4、計算機設備發生故障時,各網點網絡信息安全管理員排除故障,不能排除的及時上報科技部排除,送修設備時要填寫相關登記簿,設備修好后簽字領回。

5、各網點操作人員應嚴格按要求使用計算機設備,愛護設備,不得在設備上進行與工作無關的操作。非系統內人員不得使用計算機設備。

6、UPS電源要按規定進行充放電,并登記相關登記簿,嚴禁將捆鈔機、飲水機、電風扇、臺燈等其他非計算機設備接入UPS電源上。

7、計算機設備的各項參數,由科技部統一進行設置,未經科技部同意,其他操作人員不得進行更改。

8、在未關閉電源的情況下,嚴禁插拔設備線纜,嚴禁在計算機設備通電運行過程中挪動設備。

9、嚴禁在各種計算機設備表面放置大頭針、回形針、磁鐵等金屬物品以及水杯、紙片等雜物,保持計算機設備及其外部環境的安全、清潔。

10、計算機設備報廢時要上報科技部,對有涉密數據的計算機設備進行集中處理。

三、網絡安全管理:

本辦法網絡指的是生產網網絡、辦公網網絡和互聯網網絡。

1、接入生產網、辦公網和互聯網的計算機設備都要安裝有正版的殺毒軟件,嚴禁計算機設備不安裝殺毒軟件接入網絡,本工作由網絡信息安全管理員和使用計算機設備的人員共同負責。

2、計算機設備嚴禁生產網、辦公網和互聯網混連,網絡信息安全管理員要妥善管理各網絡的IP地址,未經許可,不得擅自更改IP地址及網絡設置。

3、生產網、辦公網的計算機設備要做好數據保密工作,嚴禁差U盤,防止數據泄露,網絡信息安全管理員和使用計算機設備的人員共同負責。

4、各種系統的賬號及密碼信息,要做到定期更換,增強自我保護意識。

第2篇

關鍵詞:科技經費管理;預算;流程再造

中圖分類號:F2 文獻標識碼:A 文章編號:16723198(2012)20002402

所謂科技經費預算管理是指隨著財政科技投入的增加政府科技管理部門委托相關專業機構或組織專家對承擔單位的科技計劃項目經費使用情況進行規范及控制,提高財政資金使用的規范性、安全性和有效性。2011年四川省本級財政科技撥款13.77億元,較2009年增長93.7%;全社會R&D經費預計達到324億元(占GDP1.54%),較2009年增長51.4%。隨著財政科技投入的加大,對科技經費的管理顯得越來越重要。

1 傳統科技項目經費預算管理模式

與一般的工程項目和企業項目相比,政府科技計劃項目具有大型復雜、高風險、多目標和分散化等特殊性。各個科技計劃項目雖因戰略目標、所屬部門、涵蓋的研究領域不同而在計劃項目的管理上有所不同,但是基于項目管理理論的科技項目管理模式較為一致,一般要經歷項目申請人提交初步預算方案、領域專家與財務專家對預算的評估評審、預算責任簽約、預算執行的期中或年度檢查、經費決算審計及重要資產的備案登記等環節。而在科技項目預算管理的全過程中,每一環節的工作都需要不同的參與者來完成,而參與者主要可分為三類:項目承擔單位、專家、管理方,每一項目的順利完成都需要三方相互協作,任何一方出現問題都會使項目完成難以達到預期。

2 傳統科技項目經費管理模式存在的問題

如前所述,在科技計劃項目預算管理的全過程中,參與者是項目完成各個環節最為活躍的因素,因此,參與者的素質、協作關系,是整個項目預算管理的關鍵,而傳統的科技項目經費預算管理模式存在的問題大致可以根據項目承擔單位、專家、管理方歸為三大類。

2.1 項目承擔單位存在的問題

項目承擔單位是承擔科技計劃項目的主體,從項目承擔單位自身的角度來講在項目預算管理中存在的問題主要有:

2.1.1 項目本身目標任務不明確,無可量化及考核指標

在實際項目的預算評審過程中,我們發現一些承擔單位的項目目標任務不明確,無可量化及考核指標,導致項目預算不清晰,不能體現財政科技投入的目的和項目的必要性。

2.1.2 對政策不了解,經費預算金額不合理

在實際項目的預算評審過程中,我們發現一些項目承擔單位單個科目預算超標現象普遍存在,如:間接費用不按比例提取,差旅費、會議費超過標準預算,設備費、材料費預算與市場價格偏離等,這些都體現在項目承擔單位對財政科技專項經費管理的相關政策不熟悉,導致項目預算無法體現經濟合理性原則。

2.1.3 科技項目經費未用于科學研究

在實際項目的預算評審過程中,我們發現一些項目承擔單位在做預算時,一部分資金并未用于項目的關鍵方面,而是用于購買基礎性設備、日常辦公耗材、產品市場推廣及開發等。而在實際的項目中期檢查過程中,我們發現一些項目承擔單位科技經費使用并未按照簽訂的預算書來執行。

2.1.4 會計核算不規范

在實際的項目績效考評過程中,部分企業會計核算不規范。一是項目未單獨建賬核算,以致無法反應項目總體投資情況;二是部分企業收到財政補助資金后未按照相關要求記入“專項應付款”科目,會計處理不符合規定。

2.2 專家存在的問題

2.2.1 對預算評審缺乏了解

簡單的預算評審是通過組織專家組進行項目評審的方式實現的,這就要求參加項目評審的專家有一定的素質、能力。他們不僅僅是某一領域的專家,更要熟知預算評審的相關政策、不同類別的項目評審的要求、中期檢查及項目驗收的基本要求及程序等。

目前在實際項目的評審過程中,在專家方面也存在著一些不足,如:對預算評審的相關政策不了解;技術專家與財務專家在項目評審時對各自的分工不了解缺乏有效的配合,技術專家不了解其主要任務是對項目的目標任務,科目預算與項目的相關性、經濟合理性進行分析,而財務專家往往只能評判簡單的預算賬面平衡,不能了解具體科目經費使用的合理性及必要性。

2.2.2 專家意見非專業性

專家在形成專家意見的過程中,技術專家與財務專家對項目的評審應有各自的側重點,而往往在實際的項目預算評審中,技術專家與財務專家對項目評審的側重點容易混淆,且每位專家各自對待問題的視覺與側重點不同,往往很難形成專業的專家意見,一些非書面的說辭也出現在專家意見中,導致預算評審形成的專家意見不正式,影響了預算評估的有效性與合理性。

2.3 管理方存在的問題

2.3.1 服務不夠

科技經費預算管理是一項系統而嚴密的工程,它涉及到相關政策、規定的宣傳及輔導,項目預算的申報、對預算的評估評審、預算責任簽約、預算執行的期中或年度檢查、經費決算審計及重要資產的備案登記等,也涉及到處理與有關各方的關系的問題,但所有的方方面面歸根結底是服務問題,服務好經費管理鏈上的各方是當前開展經費預算管理工作的重中之重,服務意識不夠是當前經費預算管理工作過程中出現的問題之一。

2.3.2 缺乏專業化團隊

目前四川省經費監管中心還處于組建階段,在工作的開展過程中或多或少會出現這樣那樣的問題,缺乏專業化團隊是首要要解決的問題,部分工作人員還存在著對相關政策不了解,對預算評審不了解,對經費監管工作的服務意識不夠等問題。

3 科技項目經費預算管理流程再造

3.1 流程再造的含義

最早流程再造的概念是由美國兩位管理專家邁克爾·哈默(Michael Hammer)和詹姆士·錢比(James Champy)在1993年出版的《改造企業》(Reengineering The Corporation)一書中提到。

所謂流程,是指完成一項任務、一件事或一項活動的全過程,這項工作由一系列步驟或環節組成,相互之間有一定先后順序及邏輯關系。而流程再造是指對現有的工作流程進行全面分析改造,以適應環境的變化,提高工作效率,使產品或服務更能得到顧客的認可和滿意。

3.2 科技經費預算管理流程再造的含義

科技經費預算管理流程,筆者認為是指對支持承擔單位科技項目的專項經費的使用情況進行全過程管理的活動,這項活動具體由一系列步驟和環節組成。這一系列步驟和環節涉及相關政策、規定的宣傳及輔導,項目預算的申報、預算的評估評審、預算責任簽約、預算執行的期中或年度檢查、經費決算審計及重要資產的備案登記等。

科技經費預算管理流程再造,是指對現有的經費預算管理工作流程進行全面分析改造,以適應科技環境、科技政策的變化,提高科技項目管理的工作效率,提高科技經費的使用效率。

3.3 科技經費預算管理流程再造的具體措施

3.3.1 預算編制培訓案例化

目前我們開展的預算編制培訓會的主要內容涉及對專項經費管理辦法的說明,對課題經費開支范圍的說明,以及對預算申報書表格填寫的簡單說明。

預算編制案例化就是我們不斷總結、歸納在項目預算評審中承擔單位在預算編制中出現的常見問題以及較好的預算編報,形成實際性的例子在預算編制培訓中講給項目承擔單位的財務人員及項目負責人,使其較于傳統的理論性質的培訓更加生動、更容易理解。

案例化的內容涉及不同類別的項目財政科技經費撥付進度的說明,間接費用的計算、設備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費的列支范圍、編報方法、常見編報錯誤等案例化說明;對差旅費、會議費、國際合作交流費、專家咨詢費的編報標準、編報方法、常見編報錯誤等案例化。

3.3.2 承擔單位項目預算管理精細化

承擔單位的預算管理流程精細化是按照相關要求結合項目任務特點和實際需求組織好本單位科技人員完成項目申請書、經費預算申報書等編報工作;按照項目任務書、預算書約定條件安排好項目專項經費的支出;建立健全經費管理制度,完善內部控制和監督機制;做好項目中期檢查及項目驗收的工作等方式來實現。

3.3.3 經費監管團隊專業化

科技項目經費預算管理工作是一項系統化的流程,該流程中的每一個環節,每一個步驟的實施都需要專業素質的團隊去完成。團隊中的成員必須具備基本的財務知識,還需熟知:經費管理的基本政策法規、預算評審的基本流程、從項目申報到驗收的整個流程。除了具備以上基本的專業素質外,團隊的成員還需具備:較高的適應能力、處理應急事件的能力、處理好各利益相關方的能力等。因此要加強對經費監管團隊學習和培訓,提高團隊的整體素質,大力推動思想作風建設,提倡敬業、奉獻、高效、廉潔的作風,建立起一支政治過硬、業務精熟、作風優良、廉政高效的專業化隊伍。

3.3.4 專家團隊專業化

專家在科技項目預算評審中主要起到對項目經費預算的政策相符性、目標相關性、經濟合理性和驗收可核性進行系統的評審。

雖然四川省對科技計劃項目組織經費預算評審已有一定時間,但在專家方面仍然存在著在前面提到過的對項目經費預算管理缺乏了解、評審專家意見非專業化的情形,因此有必要對專家進行培訓,培訓的內容涉及:技術專家、財務專家科技計劃項目預算評審的側重點;不同類別項目的特點及經費撥付進度;不同類別項目自籌經費配套情況;科技經費管理辦法;不同科目的支出范圍等。

評審專家不僅應該具備上述業務方面的知識,還應該具備:遵循基本的工作準則,堅持原則,遵守紀律,認真的履行職責;較高的適應能力;較高的學習能力等。只有具備專業化素質的專家團隊來操作科技計劃項目的經費預算評審,才能使項目的預算評審更加規范,承擔單位科技經費預算更加合理。

3.3.5 經費預算管理流程信息化

經費預算管理流程的信息化管理的基本思路是結合信息化的方式實現預算管理流程的精細化。如創建四川省科技經費監管服務中心網站,實現相關政策、規定的宣傳及輔導,項目預算的在線申報、預算申報在線答疑、預算編制在線培訓、專家信息數據庫的建立、項目的信息化管理等等。通過參與者的精細化管理再融入信息化的管理方式,才能使科技項目經費預算管理流程更加簡潔有效。

總之,只有對現有的科技經費管理模式進行系統的流程再造,才能優化科技計劃項目的研究路線,有效的控制財政科技經費的使用,提高財政科技經費的使用效率。

第3篇

物流管理具有系統性、流程性、操作性等特點,并且學科的交叉性強,其涵蓋了管理、經濟、工程、計算機等多門學科。高校物流專業的教學既要注重物流理論的傳授,把握物流技術發展的脈搏,更需要加強物流流程、操作能力、系統規劃能力的培養[3]。因此,物流管理專業是一門實踐性很強的學科,需要通過課程設計,促使學生了解物流行業現狀與發展趨勢,將所學的物流理論知識與技術方法融會貫通,應用到實踐當中。從而鞏固學生所學的物流理論知識與技術方法,提高學生的物流認知和物流應用能力,培養學生的創新意識和創造精神。物流管理人才教育不僅僅為了獲取知識,更重要的是掌握知識創新和技術創新的本領和能力[4]。通過物流管理專業課程設計,學生深入實踐、獨立調研和查閱參考文獻。培養了學生發現問題、分析問題和以創造性的思維去解決現有問題的能力,使創新能力得到了提高。從而達到物流管理專業的培養目標,即培養適應社會主義現代化建設需要的德、智、體、美全面發展的,掌握物流經濟與管理領域必需的基本理論及基本知識、具備企業物流與采購管理的專業技術技能、具有較強的實踐能力和創新精神,能從事企業物流管理與制造企業物流管理領域一線工作的應用型人才。物流專業具有較強的操作性及應用性,對于學生的實踐能力要求較高。物流管理課程中提到的眾多物流設施和設備,與日常生活相距甚遠,學生無法形成直觀的了解。學生對專業知識重要度的認識與企業的需要也有較大偏差,企業苦于找不到合適的物流管理人才。因此,通過物流管理專業課程設計,組織學生參觀制造企業及物流企業、社會調研和使用物流軟件,讓學生系統化的了解社會對物流管理人才的要求。培養學生對物流設施設備和物流軟件的操作與應用能力,滿足社會對物流管理人才的要求。

2面向創新能力培養的物流管理專業課程設計的三維體系構建

基于物流管理專業培養方案的定位與特色,構建了面向創新能力培養的、以物流專業的項目方案設計及制造實現的課程設計三維(競賽型、實驗型、課題型)體系,并對課程設計的支撐體系進行建設,系統化、規范化、可操作化開展專業類課程設計,如圖1所示。在此基礎上,學生參加學校一年一度物流設計大賽及畢業設計、參加全國二年一屆大學生物流設計大賽,均取得很好的效果。①競賽型設計維:把全國大學生物流設計大賽模式移入到課程設計(物流管理、運輸與配送、物流系統分析與設計等)中。針對反映某企業實際問題而形成的案例集,按照競賽要求與步驟(方案設計內容:針對性、有效性、覆蓋面、綜合性;方案設計方法:科學性、復雜性;方案表現能力;方案創新與應用性),參照競賽評價指標體系,結合課程內容不同,把物流管理專業主干課程的課程設計首次規范化、程序化地進行。形成一套“知識準備—企業案例集—方案設計—答辯匯報—評價”五個階段及考核點的指導與評價方式,把課程設計與每年一次的學校物流設計大賽、二年一次的全國大學生物流大賽進行對接,從中選拔參賽隊比賽,有效提高了學生的綜合分析、解決企業實際問題的能力。2007年探索至今,物流管理專業學生參賽隊連續全國三屆(二年一屆、一校二隊、一隊五人)全部進入復賽,二屆進入決賽,獲全國銀獎與優勝獎各一屆,五人次獲全國優秀指導教師獎。②實驗型設計維:《生產管理》、《工業工程》、《質量管理》的課程設計是借鑒工科的課程設計方式來進行。設計是在經管院實驗中心,把企業實際生產過程中的典型性問題作為解決對象。設計方案是圍繞化油器、玩具小汽車等產品的裝配工藝路線、裝配操作、工序定額、裝配流水線組織設計、流水線效率平衡與提高、過程控制與質量管理來進行三門課程設計的方案設計,且均需要在實驗中心進行驗證與實現。提升了學生的動手能力。③課題型設計維:利用課程教學老師的課題,主要包括國家自然科學基金、國家社會科學基金以及企業橫向課題等,以及學生創新計劃的項目資源,對項目合理分解、形成相關的課程設計方案(物流管理、質量管理、生產管理等)。

3物流管理主干課程設計的支撐體系

①建設穩定的指導教師與教研團隊:從2007年開始,江蘇科技大學建立了指導團隊,且定期開展課程設計方面的實踐教學改革研究,完成了“基于創新能力培養的物流專業實驗教學研究”、“大學生物流設計大賽引入物流管理課程設計中的若干問題研究”、“基于三維仿真式教學的物流管理課程建設”等課題,發表了“基于創新能力培養的管理類大學生實踐教學改革的探索”、“大學生物流設計大賽方式的課程設計與實踐探索”等文章,初步探索出課程設計三維體系工作方式。充實的教研活動與團隊協作為獲得優秀教研室稱號打下基礎。②建立課程設計的項目庫:把二年一屆的全國大學生物流設計大賽案例集作為基本的方案設計項目,以設計性實驗項目及部分科研課題方案設計項目的為補充。基本建立起物流管理專業主干課程的課程設計項目庫,且進行更新。③構建課程設計指導的網絡互動平臺:基于2009年建成的《現代物流管理》、《生產運作管理》等精品課程網絡互動交流平臺,在課程開始時就在平臺上布置課程設計的大綱、任務、進度、模版與范本,推行課程教學與課程設計互相銜接、部分并進、“細水長流”式指導方式,最后用1-2周集中突破,收到較好的效果。④以教科研課題與活動支撐課程設計:現在的物流專業課程設計指導團隊,既是學院“物流與供應鏈管理”科技創新團隊,又是學校物流管理專業品牌建設團隊,承擔著學科、教學、專業建設與教科研工作的多重任務,有力地支持了課程設計三維體系構建與實施工作,2011年起是物流管理專業為校級品牌建立專業建設點。

4結束語

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