工程項(xiàng)目合同管理范文

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第1篇

【關(guān)鍵詞】 建筑工程 合同 重視 保障

建筑工程合同管理是建筑工程中項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容之一，是建筑工程項(xiàng)目順利完成建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)的重要保障。因此，在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，必須重視建筑工程項(xiàng)目合同管理的地位與作用。

1 建筑工程項(xiàng)目合同管理的地位

在整個(gè)建筑工程項(xiàng)目管理的過(guò)程中，建筑工程合同管理貫穿于項(xiàng)目管理的全過(guò)程，是建筑工程項(xiàng)目管理的起點(diǎn)和核心，為工程項(xiàng)目管理提供了法律基礎(chǔ)和法律依據(jù)，也為建筑工程項(xiàng)目良好有序地進(jìn)行實(shí)施提供了有力的保證。

由于建設(shè)工程合同確定了建筑工程項(xiàng)目所涉及的建設(shè)范圍、承包內(nèi)容、施工成本、建設(shè)工期和施工質(zhì)量等要求與目標(biāo)，明確了建設(shè)單位和施工企業(yè)雙方在施工中各自需要履行的責(zé)任和享有的權(quán)利，為工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的各種糾紛和問(wèn)題提供了法律依據(jù)，所以建筑合同管理必然是建筑工程項(xiàng)目管理的核心。

建筑工程合同管理對(duì)工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制、質(zhì)量管理、成本管理等管理職能要素進(jìn)行控制、協(xié)調(diào)及緊密配合，同時(shí)也是建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)建筑工程進(jìn)行監(jiān)督與管理的根據(jù)。建筑工程合同管理貫穿于工程項(xiàng)目實(shí)施的始終，是工程項(xiàng)目管理的核心和靈魂。

2 建筑工程合同管理的作用

在建筑工程項(xiàng)目談判簽訂的階段，建筑工程合同管理的主要工作是審查建筑工程項(xiàng)目的文件和合同文本，策劃和協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目合同，并且分析評(píng)估合同的風(fēng)險(xiǎn)性和利潤(rùn)率。監(jiān)督建設(shè)單位和施工企業(yè)雙方依照法律程序簽訂合同，建立有效的合同實(shí)施保證體系，以保證合同順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)合同的最終目標(biāo)。在合同簽訂后及時(shí)在相關(guān)的政府合同管理部門(mén)進(jìn)行備案登記。

在建筑工程合同履約的階段，對(duì)建筑工程合同的實(shí)施和執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)檢查與監(jiān)督，對(duì)合同實(shí)施的信息和資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，以便能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目中出現(xiàn)的問(wèn)題并加以解決，以確保建筑工程施工的質(zhì)量，對(duì)合同各相對(duì)方提出的合同實(shí)施方面的意見(jiàn)和建議，進(jìn)行審核、分析與協(xié)調(diào)，以維持各工程單位的良好的建設(shè)協(xié)作關(guān)系。

2.1 合同管理對(duì)建筑項(xiàng)目管理的作用

施工項(xiàng)目管理是施工企業(yè)對(duì)一個(gè)建筑工程的施工過(guò)程及成果進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。項(xiàng)目管理與合同管理有著密不可分的關(guān)系。施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理部是依據(jù)施工合

同而成立的。工程項(xiàng)目經(jīng)過(guò)投標(biāo)中標(biāo)了，才有可能成立項(xiàng)目經(jīng)理部。成立項(xiàng)目經(jīng)理部是合同管理的繼續(xù)，而工程項(xiàng)目管理是以合同管理作為起點(diǎn)的，施工合同確定工程項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、投資三個(gè)目標(biāo)值，這三大目標(biāo)正是項(xiàng)目經(jīng)理部控制質(zhì)量、進(jìn)度、投資的三個(gè)方面依據(jù)，項(xiàng)目部控制目標(biāo)是和施工合同的目標(biāo)相一致的。工程項(xiàng)目的實(shí)施和管理全部工作都可以納入合同管理的范圍，合同管理配合項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程和各個(gè)方面，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施起總控制和總保證作用從上述看，合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心，所以合同管理對(duì)項(xiàng)目管理的作用就是指導(dǎo)和控制工程項(xiàng)目管理達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)[5]。

2.2 合同管理對(duì)建筑索賠管理的作用

建筑工程索賠是在合同的履行過(guò)程中，合同一方因?qū)Ψ讲宦男泻贤驔](méi)有全面地履行合同所設(shè)定的義務(wù)而遭受損失時(shí)，向?qū)Ψ教岢龅馁r償要求或補(bǔ)償要求。在實(shí)際工作中，承包人可以索賠的內(nèi)容有三方面，第一方面是業(yè)主違約，包括業(yè)主未按合同規(guī)定交付施工場(chǎng)地或施工場(chǎng)地不具備“三通一平”的條件，施工單位無(wú)法進(jìn)行施工；業(yè)主沒(méi)有接合同約定及時(shí)向承包商提供施工場(chǎng)地的工程地質(zhì)和地下管網(wǎng)線路資料或提供的數(shù)據(jù)不符合真實(shí)、準(zhǔn)確的要求；業(yè)主沒(méi)有按合同的規(guī)定提供應(yīng)由業(yè)主提供的建筑材料、機(jī)械設(shè)備；業(yè)主拖延合同規(guī)定的責(zé)任，如拖延圖紙批準(zhǔn)，拖延隱蔽工程的驗(yàn)收，拖延對(duì)承包商所提問(wèn)題的答復(fù)，造成施工延誤；業(yè)主未按合同規(guī)定的時(shí)間和數(shù)量支付工程款。第二方面是意外風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見(jiàn)因素造成的索賠主要包括因人力不可抗拒的災(zāi)害、特殊風(fēng)險(xiǎn)以及一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商通常不能合理預(yù)見(jiàn)的不利于施工條件或外界障礙等。如地下水、地質(zhì)斷層、地下障礙物引起的索賠。第三方面是合同變更。包括業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目有了新的要求，如提高建筑標(biāo)準(zhǔn)或削減預(yù)算等等；施工中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)有錯(cuò)誤，必須修改設(shè)計(jì)圖紙；發(fā)生不可抗力，必須進(jìn)行合同變更；產(chǎn)生新的施工技術(shù)，有必要改變?cè)O(shè)計(jì)、原實(shí)施方案；政府部門(mén)對(duì)工程項(xiàng)目有新要求；施工現(xiàn)場(chǎng)的施工條件與原來(lái)的勘察有很大不同。上述事項(xiàng)如發(fā)生，遵循索賠程序，在索賠證據(jù)確鑿的條件下，都可以根據(jù)合同向業(yè)主提出索賠并得到損失的補(bǔ)償。因而，合同管理是建筑索賠管理的依據(jù)，依據(jù)本身明確、清楚索賠才能成立，所以合同管理對(duì)索賠的作用就是找出確鑿合理地證據(jù)，降低風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)施工企業(yè)合法權(quán)益。

2.3 合同管理對(duì)建筑投標(biāo)工作的作用

第2篇

工程項(xiàng)目合同管理與責(zé)任成本控制的技術(shù)性、專業(yè)性均較強(qiáng)，且在其實(shí)施過(guò)程中，還存在較多的影響因素。因此，必須對(duì)其進(jìn)行深入的研究。本文在此情況下，簡(jiǎn)單介紹了工程項(xiàng)目合同管理及責(zé)任成本控制，并對(duì)工程項(xiàng)目合同管理與責(zé)任成本控制相關(guān)措施進(jìn)行了詳細(xì)的闡述，以供參考。

關(guān)鍵詞：

工程項(xiàng)目；管理合同；責(zé)任成本控制

1引言

近年來(lái)，我國(guó)建筑施工企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，通過(guò)加強(qiáng)工程項(xiàng)目合同管理與責(zé)任成本控制看，可提高項(xiàng)目工程的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而提高建筑施工企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的有效實(shí)施。但目前，我國(guó)有些建筑施工企業(yè)的責(zé)任成本控制依舊處于粗放型狀態(tài)，合同管理也存在許多問(wèn)題，導(dǎo)致工程項(xiàng)目成本的大量浪費(fèi)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益流失問(wèn)題嚴(yán)重。

2工程項(xiàng)目合同管理及責(zé)任成本控制概述

2.1工程項(xiàng)目合同管理的概念所謂工程項(xiàng)目，主要指投資建設(shè)領(lǐng)域中的項(xiàng)目，具體來(lái)說(shuō)就是需要達(dá)到某種預(yù)定的目的而進(jìn)行的投資建設(shè)活動(dòng)，并且還包括一定的建筑項(xiàng)目或者是建筑安全工程項(xiàng)目。所謂合同，包括兩方面的含義：①指雙方或者是多方當(dāng)事人之間訂立的發(fā)生一些權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的協(xié)議；②指當(dāng)事人之間設(shè)立、變更以及終止民事關(guān)系的協(xié)議。所謂工程項(xiàng)目合同管理，一般指建設(shè)各個(gè)部門(mén)或者是合同相關(guān)利益主體，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督合同關(guān)系，進(jìn)而對(duì)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)的活動(dòng)。通過(guò)合同管理，可以對(duì)合同糾紛進(jìn)行較好的處理，并且還能避免或是對(duì)一些違法違規(guī)現(xiàn)象與活動(dòng)進(jìn)行相應(yīng)的制裁，保證合同條款的真正落實(shí)。

2.2責(zé)任成本控制的概念責(zé)任成本管理是現(xiàn)代化社會(huì)中成本管理的主要途徑，其主要是將直接發(fā)生成本的各個(gè)生產(chǎn)單位分為諸多責(zé)任中心，確定工程項(xiàng)目成本控制的范圍與具體的責(zé)任，并依據(jù)各個(gè)責(zé)任中心可以控制的責(zé)任范圍、企業(yè)定額以及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，進(jìn)行責(zé)任成本預(yù)算的編制（圖1），然后將責(zé)任預(yù)算進(jìn)行層層分解。通過(guò)責(zé)任成本控制，能夠有效結(jié)合成本核算、成本控制以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任等內(nèi)容，將成本控制中涉及的權(quán)利、責(zé)任以及利益進(jìn)行良好的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一，全面調(diào)動(dòng)并不斷提升各個(gè)責(zé)任中心的工作積極性，進(jìn)而提升工程項(xiàng)目成本控制效果。

3加強(qiáng)工程項(xiàng)目合同管理的措施

3.1提高合同意識(shí)與管理人員素質(zhì)近年來(lái)，在進(jìn)行工程項(xiàng)目合同的簽訂時(shí)，承包商因缺少法律與合同方面的觀念與意識(shí)，一般會(huì)在沒(méi)有對(duì)合同中的條款進(jìn)行詳細(xì)的研究與分析的情況下就簽訂合同，這樣一來(lái)，當(dāng)對(duì)方產(chǎn)生違約行為時(shí)，自身就會(huì)處于不利的位置。基于此，在進(jìn)行工程項(xiàng)目合同的簽訂時(shí)，承包商要不斷提高自身的法律意識(shí)與觀念，并詳細(xì)的檢查合同內(nèi)容的合法性與嚴(yán)密性，盡量降低合同糾紛出現(xiàn)的幾率，確保項(xiàng)目合同內(nèi)容的順利實(shí)施。同時(shí)，承包商還要不斷提升合同管理人員的綜合素質(zhì)，并定期組織合同管理人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，提高企業(yè)合同管理人員思想、法律、經(jīng)濟(jì)管理及業(yè)務(wù)等方面的技能，從而使其合同管理人員以更多的、更加豐富的專業(yè)知識(shí)，滿足工程項(xiàng)目市場(chǎng)發(fā)展需求。

3.2落實(shí)合同實(shí)施監(jiān)督工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督是合同管理工作中的日常事務(wù)性工作，通過(guò)項(xiàng)目合同監(jiān)督，能夠?yàn)轫?xiàng)目合同內(nèi)容或條款的順利實(shí)行提供保障，并使其按照合同及合同分析結(jié)果進(jìn)行。對(duì)于合同落實(shí)合同實(shí)施監(jiān)督措施，具體包括以下幾方面的內(nèi)容：①對(duì)工程項(xiàng)目業(yè)主、項(xiàng)目管理人員、項(xiàng)目工程師、分包商、各工程小組之間的關(guān)系進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)與處理，并對(duì)各工程小組、分包商就合同條款的落實(shí)進(jìn)行工作指導(dǎo)或解釋，提升其全局意識(shí)。同時(shí)，項(xiàng)目合同管理人員還要對(duì)各工程小組、分包商就合同的實(shí)行情況進(jìn)行仔細(xì)的檢查與嚴(yán)格的監(jiān)督，并且還要有效管理已進(jìn)入施工場(chǎng)地的工程變更情況。②落實(shí)合同評(píng)審制度，這就要求在簽訂每份合同之前，對(duì)合同條款與內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的、仔細(xì)的評(píng)審，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題以及潛在的風(fēng)險(xiǎn)，并制定、實(shí)行針對(duì)性措施，盡可能的降低或是避免法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。③對(duì)于工程項(xiàng)目合同的實(shí)施情況，還要落實(shí)合同跟蹤措施。在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，因?qū)嶋H狀況較為復(fù)雜，所以有可能會(huì)導(dǎo)致合同實(shí)施情況偏離預(yù)定的目標(biāo)。此時(shí)就需要對(duì)合同落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤管理，以此來(lái)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理偏離問(wèn)題。

3.3建立索賠管理制度

3.3.1施工索賠的必要性索賠是合同管理中的重要部分，在合同履行過(guò)程中，因一方不履行合同，或者是不完全履行合同的義務(wù)而使得另外一方的利益遭受損失，受損方有權(quán)利對(duì)其提出相應(yīng)的賠償要求。索賠與合同管理存在直接的聯(lián)系，具體表現(xiàn)為：合同是索賠的重要基礎(chǔ)，整個(gè)索賠處理過(guò)程是執(zhí)行合同的過(guò)程。同時(shí)，在實(shí)施合同的過(guò)程中，如果出現(xiàn)合同規(guī)定以外的情況，或是合同實(shí)施受到了阻礙，為了保護(hù)自身的合法權(quán)益，承包商就需要考慮是否要提出索賠。一般情況下，工程索賠是以賠償實(shí)際損失為基本原則的，這就要求必須具備可靠的工程成本計(jì)算依據(jù)。此外，施工索賠是利用經(jīng)濟(jì)杠桿進(jìn)行項(xiàng)目管理的有效手段，索賠水平的高低，其真實(shí)反映出了一個(gè)企業(yè)對(duì)項(xiàng)目管理水平的高低。“有理”才能提出索賠；“有據(jù)”才能索賠成功。由此可知，做好索賠資料的收集、整理、簽證工作具有直觀重要的意義。

3.3.2索賠管理制度的建立工程項(xiàng)目管理是近幾年在我國(guó)發(fā)展起來(lái)的，所以相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目索賠管理的認(rèn)知還不是很深刻，所以，必須不斷增強(qiáng)對(duì)管理人員就合同、合同管理、索賠方面的宣傳、培訓(xùn)、教育及策劃的力度，從而使其在全面認(rèn)識(shí)到工程項(xiàng)目合同管理的重要性的基礎(chǔ)上，重視合同管理。在工程項(xiàng)目合同實(shí)施過(guò)程中，索賠問(wèn)題的出現(xiàn)不可避免。基于此，建立完善的索賠管理制度就顯得尤為重要，同時(shí)，在進(jìn)行工程項(xiàng)目合同的簽訂以及項(xiàng)目施工時(shí)，承包商應(yīng)當(dāng)依據(jù)項(xiàng)目合同，對(duì)合同條款與內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的整理、分析，并對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出可能會(huì)現(xiàn)與設(shè)計(jì)不符或是設(shè)計(jì)遺漏的不良因素進(jìn)行全面的分析，以此來(lái)考慮合同索賠問(wèn)題發(fā)生的可能，為合同管理措施的有效性與合理性提供幫助。此外，在實(shí)施項(xiàng)目合同時(shí)，還需要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)合同條款與內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的分析，并在對(duì)工程場(chǎng)地實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查、分析的情況下，找出索賠證據(jù)。通過(guò)合同索賠管理制度的建立，不僅能夠更好的對(duì)企業(yè)的合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)，還能使企業(yè)更快適應(yīng)工程項(xiàng)目新規(guī)范要求，提升企業(yè)生存與競(jìng)爭(zhēng)能力。

4工程項(xiàng)目責(zé)任成本控制措施

4.1健全項(xiàng)目責(zé)任成本控制①建立項(xiàng)目責(zé)任成本控制體系。工程項(xiàng)目的成本控制是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，因此，必須建立結(jié)合“責(zé)、權(quán)、利”于一體的成本控制體系。②建立完善的成本控制經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。在確定了工程項(xiàng)目責(zé)任成本總目標(biāo)之后，需要依據(jù)工程項(xiàng)目的具體結(jié)構(gòu)以及控制結(jié)構(gòu)，將具體的內(nèi)容與人物分配到各個(gè)分部與工程及作業(yè)單元中。③項(xiàng)目各責(zé)任部門(mén)與單位要建立完整的、配套的責(zé)任成本控制制度，其中主要包括竣工計(jì)價(jià)、成本核算等內(nèi)容，以此來(lái)確定各項(xiàng)成本經(jīng)濟(jì)責(zé)任，確保整個(gè)工程項(xiàng)目的各類活動(dòng)與行為均能達(dá)到預(yù)期效果。

4.2嚴(yán)格成本分析考核所謂工程項(xiàng)目成本分析，就是將工程項(xiàng)目實(shí)際成本與目標(biāo)成本、內(nèi)控成本做比較，以此來(lái)檢查成本計(jì)劃具體的實(shí)施情況，并對(duì)出現(xiàn)偏差的原因進(jìn)行仔細(xì)的分析，然后針對(duì)問(wèn)題采取相應(yīng)的措施，及時(shí)糾正與調(diào)整。這是增強(qiáng)工程項(xiàng)目管理以及改善施工措施的必要管理方式，為企業(yè)日后參加招投標(biāo)工作提供正確的數(shù)據(jù)依據(jù)。同時(shí)，工程項(xiàng)目責(zé)任成本分析必須對(duì)主觀、客觀因素進(jìn)行全面的分析，嚴(yán)禁存在虧損只關(guān)注客觀因素的現(xiàn)象，當(dāng)然也要避免為了盈利而掩蓋或者是忽視真實(shí)問(wèn)題的情況。

4.3有效地控制間接費(fèi)在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，經(jīng)費(fèi)開(kāi)支對(duì)項(xiàng)目的效益存在較大的影響，一般情況下，項(xiàng)目越大，管理費(fèi)用的開(kāi)支就會(huì)越大。對(duì)于工程項(xiàng)目的管理費(fèi)用，主要是管理人員的費(fèi)用，且每當(dāng)管理費(fèi)增加一個(gè)點(diǎn)時(shí)，項(xiàng)目的效益就會(huì)減少一個(gè)點(diǎn)，因此，必須不斷加大多種措施實(shí)行的力度，并對(duì)間接費(fèi)的增加進(jìn)行嚴(yán)格的控制。此外，如果工程項(xiàng)目需要，還要盡量減少非生產(chǎn)性的人員，并對(duì)人員指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格的控制，同時(shí)還要實(shí)行管理費(fèi)用包干的措施，從而最大限度的降低非生產(chǎn)性開(kāi)支，滿足節(jié)約最大化要求。

4.4嚴(yán)格控制分包工程的結(jié)算環(huán)節(jié)對(duì)于項(xiàng)目分包工作，首先需要嚴(yán)格的審查分包隊(duì)伍的資質(zhì)，并對(duì)分包工程價(jià)格，也就是分包工程實(shí)際成本進(jìn)行科學(xué)的、合理的確定。在對(duì)分包隊(duì)伍進(jìn)行管理時(shí)，需要確保具體管理措施符合甲方對(duì)施工單位的標(biāo)準(zhǔn)。一般情況下，分包工程價(jià)款支付手續(xù)的依據(jù)就是雙方所簽訂的合同，因此，必須對(duì)其進(jìn)行有效的、嚴(yán)格的管理。此外，在對(duì)工程項(xiàng)目安全與質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把控的情況下，還需要依據(jù)合同預(yù)先規(guī)定，留出充足的工程質(zhì)保金，避免多付、超付問(wèn)題的出現(xiàn)。但當(dāng)項(xiàng)目實(shí)施資金處于緊缺狀態(tài)時(shí)，需要辦理結(jié)算，并且還要做好掛賬工作，以此來(lái)確保業(yè)主收入符合實(shí)際成本核算結(jié)果。當(dāng)然，對(duì)分包工程結(jié)算進(jìn)行嚴(yán)格的控制也是非常重要的，有利于避免前盈后虧問(wèn)題的出現(xiàn)。對(duì)分包工程，財(cái)務(wù)部門(mén)需要建立臺(tái)賬，及時(shí)記錄結(jié)算情況，例如合同號(hào)—分包總價(jià)—分包單位等。

5結(jié)語(yǔ)

總而言之，工程項(xiàng)目合同管理與責(zé)任成本控制相輔相成，這就意味著不僅要做好合同管理工作，還需做好項(xiàng)目責(zé)任成本控制工作，只有這樣，才能節(jié)省工程項(xiàng)目成本，不斷提高工程質(zhì)量與水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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第3篇

關(guān)鍵詞：合同 合同管理 工程項(xiàng)目管理

1.合同管理在工程項(xiàng)目管理中的地位和作用

具體來(lái)講，合同管理在工程項(xiàng)目管理中的地位和作用主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:

1.1合同是工程項(xiàng)目管理的核心

簽訂一系列的承發(fā)包合同是實(shí)施任何一個(gè)工程項(xiàng)目的前提。通過(guò)制定和履行工程項(xiàng)目?jī)r(jià)款、工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等合同條款，業(yè)主和承包商可以根據(jù)合同條款調(diào)控項(xiàng)目的實(shí)施狀況。將合同管理的目標(biāo)責(zé)任分解后，可以明確項(xiàng)目管理組織內(nèi)部各部門(mén)的職能，圍繞合同條款實(shí)施項(xiàng)目管理。

1.2工程項(xiàng)目管理中合同管理起著核心作用

工程項(xiàng)目中合同管理的時(shí)間跨度從合同談判開(kāi)始直到項(xiàng)目保修期結(jié)束為止。隨著工程項(xiàng)目的大型化，工程項(xiàng)目管理的組織變得越來(lái)越復(fù)雜，合同管理顯得日益重要，項(xiàng)目管理包括合同管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、成本管理等組成部分，其中合同管理是核心。這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先，工程合同管理規(guī)定了工程項(xiàng)目的目標(biāo)。在工程承包合同中，一般都有規(guī)定施工達(dá)到的質(zhì)量等級(jí)目標(biāo)、工程進(jìn)度控制目標(biāo)、工期和工程標(biāo)價(jià)等條款，工程質(zhì)量管理、進(jìn)度管理和成本管理等要以工程合同為依據(jù)，實(shí)現(xiàn)合同規(guī)定的工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)。

其次合同中的條款是雙方的最高行為準(zhǔn)則，合同一經(jīng)簽訂，就具有法律有效，合同雙方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系就依合同條款為限，雙方通過(guò)利用合同，限制和制約對(duì)方，保護(hù)自身的利益。一旦出現(xiàn)違反合同或不履行合同的行為，就要受到經(jīng)濟(jì)或法律的制裁。

再次合同管理具有解決雙方爭(zhēng)執(zhí)的作用。工程施工中難免發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)和糾紛，合同管理在解決爭(zhēng)執(zhí)時(shí)主要發(fā)揮兩方面的作用:一方面合同是判定爭(zhēng)執(zhí)的律依據(jù)，另一方面解決爭(zhēng)執(zhí)的方案和程序由合同來(lái)規(guī)定。

2.工程項(xiàng)目管理中合同管理的職能

2.1合同管理職能概述

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，合同管理已經(jīng)成為企業(yè)管理的一項(xiàng)核心內(nèi)容，企業(yè)的其他管理工作都應(yīng)該圍繞這個(gè)核心開(kāi)展。

當(dāng)前，我國(guó)許多工程項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了工程項(xiàng)目管理中合同管理的核心地位和作用，因此，它們十分重視合同管理工作，將它放在了與工程項(xiàng)目管理中的工期、組織和成本等管理工作同等重要的地位上。

合同管理要發(fā)揮其應(yīng)有的職能，首先要融合到整個(gè)工程項(xiàng)目管理中，對(duì)工程項(xiàng)目管理的全過(guò)程、各個(gè)環(huán)節(jié)以及所有的工程活動(dòng)都進(jìn)行有效的合同管理。合同管理職能主要有以下幾個(gè)方面：

第一，合同管理是工程項(xiàng)目管理的起點(diǎn)，合同控制著整個(gè)工程項(xiàng)目的管理工作，因此在進(jìn)入項(xiàng)目時(shí)必須要深入了解和分析合同。

第二，合同管理本身也有管理職能和工作過(guò)程。在整個(gè)工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)中，合同管理子系統(tǒng)由合同實(shí)施控制、合同資料、合同分析、索賠管理和合同網(wǎng)絡(luò)等組成。

第三，合同管理與工程項(xiàng)目管理中的其它管理職能，如成本管理、計(jì)劃管理、組織和信息管理等相互間有著緊密的聯(lián)系，這種聯(lián)系既體現(xiàn)為工作流程，即工作處理順序方面的聯(lián)系，又體現(xiàn)為信息流通和處理過(guò)程方面的聯(lián)系。

2.2合同管理組織的設(shè)置

為了提高合同管理的效率和水平，合同管理工作必須要實(shí)現(xiàn)專業(yè)化和專門(mén)化，項(xiàng)目管理單位應(yīng)設(shè)置專門(mén)的組織機(jī)構(gòu)，選派專業(yè)人員負(fù)責(zé)合同管理工作。

合同管理組織應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的組織形式和企業(yè)的組織來(lái)設(shè)置，常見(jiàn)的設(shè)置形式有以下幾種:

第一，工程項(xiàng)目的承包商設(shè)置合同管理部門(mén)，專門(mén)負(fù)責(zé)合同方面的管理工作。這些工作主要涉及: 收集市場(chǎng)和工程信息、分析和審查招標(biāo)文件和合同條件；總體策劃工程合同；參與投標(biāo)報(bào)價(jià)、參與合同談判和合同簽訂，在工程報(bào)價(jià)和合同談判與簽訂時(shí)提出自己的意見(jiàn)和建議，在必要時(shí)還可以提出警告；承包商應(yīng)向工程項(xiàng)目選派合同管理人員；。及時(shí)行匯總和分析工程項(xiàng)目的合同履行情況，對(duì)合同實(shí)施進(jìn)行總的指導(dǎo)、分析和診斷；總體設(shè)計(jì)和控制工程項(xiàng)目的成本、進(jìn)度和質(zhì)量；對(duì)項(xiàng)目相關(guān)的各個(gè)合同的實(shí)施進(jìn)行統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，處理與業(yè)主及其它相關(guān)方面的合同相關(guān)關(guān)系；具體組織索賠事宜。

第二，在實(shí)施大型的工程項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)設(shè)立專門(mén)的項(xiàng)目合同管理小組，負(fù)責(zé)與該項(xiàng)目有關(guān)的合同管理工作。

第三，在實(shí)施一般項(xiàng)目和較小項(xiàng)目時(shí)，雖然不必要設(shè)立的項(xiàng)目合同管理小組，但必須要設(shè)立合同管理員。安排他在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行合同管理。

第四，在實(shí)施特大型，且風(fēng)險(xiǎn)大、合同關(guān)系復(fù)雜、爭(zhēng)執(zhí)多的項(xiàng)目時(shí)，尤其是在一些國(guó)際工程時(shí)，項(xiàng)目管理單位可以聘請(qǐng)合同管理專家對(duì)項(xiàng)目的合同進(jìn)行管理，也可以委托咨詢公司或管理公司對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的合同進(jìn)行管理。這樣會(huì)大大提高工程項(xiàng)目的合同管理水平，提升工程的經(jīng)濟(jì)效益，缺點(diǎn)是花費(fèi)較高。

2.3重合同是合同管理的前提

在工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域，業(yè)主通常通過(guò)招投標(biāo)這種形式來(lái)選擇技術(shù)水平較高，報(bào)價(jià)合理的合作伙伴，隨后經(jīng)過(guò)談判，以簽訂合同的方式確定雙方的權(quán)利與義務(wù)。隨后在施工過(guò)程中，雙方須嚴(yán)格執(zhí)行合同條款的規(guī)定，如果在執(zhí)行合同中產(chǎn)生分歧和矛盾，就應(yīng)當(dāng)積極與對(duì)方協(xié)調(diào)，針對(duì)不能解決的問(wèn)題力簽訂補(bǔ)充協(xié)議，如果協(xié)調(diào)失敗，只能通過(guò)索賠方式來(lái)維護(hù)自己的權(quán)利。因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，工程項(xiàng)目的承發(fā)包雙方都必須在固守“合同管理”的理念，弄清“怎樣重合同”，“重什么樣的合同”等問(wèn)題。

2.4合同管理的價(jià)值是提高企業(yè)的核心能力

合同管理的終極目標(biāo)是提高項(xiàng)目實(shí)施的效率，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益，提高企業(yè)的核心能力。因此，工程項(xiàng)目的承發(fā)包雙方都應(yīng)該恪守“以業(yè)主為先導(dǎo)，以設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)，以施工為主體，以監(jiān)理為保證”的理念，建立起相應(yīng)的合同管理機(jī)制，將有，完善企業(yè)的的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，促進(jìn)合同雙方核心能力即市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

2.5監(jiān)理工程師是合同管理的主體

由項(xiàng)目業(yè)主分別與項(xiàng)目承包商以及其他建筑才來(lái)和配套設(shè)施的供應(yīng)商等分別簽訂獨(dú)立的書(shū)面合同，并按照“FIDIC合同條款”確立的模式，委托一家咨詢公司對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行合同管理。換而言之，就是在簽訂一個(gè)公正和嚴(yán)密的合同的前提下，邀請(qǐng)第三方，即如監(jiān)理工程師來(lái)進(jìn)行合同管理。“FIDIC合同條款”中的大多數(shù)條款都是描述了監(jiān)理工程師的權(quán)力，把監(jiān)理工程師置于合同管理的主導(dǎo)地位，承擔(dān)項(xiàng)目管理的主要工作和責(zé)任，項(xiàng)目業(yè)主則將主要精力投放到商務(wù)和社會(huì)活動(dòng)上。

2.6合同索賠是合同管理的焦點(diǎn)

合同管理中的所有問(wèn)題都與經(jīng)濟(jì)利益密切相關(guān)。合同雙方在經(jīng)濟(jì)利益上的矛盾往往通過(guò)索賠和反索賠體現(xiàn)出來(lái)。索賠可以分為費(fèi)用索賠、工期索賠及費(fèi)用工期索賠。工程索賠是工程承包中經(jīng)常發(fā)生的正常現(xiàn)象。由于施工現(xiàn)場(chǎng)條件、氣候條件的變化，施工度、物價(jià)的變化，以及合同條款、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)文件和施工圖紙的變更、差異、延誤等因素的影響，使得工程承包中不可避免地出現(xiàn)索賠。

參考文獻(xiàn)：

[1]招鳳婉. 全過(guò)程合同管理在廣州新國(guó)際機(jī)場(chǎng)高速公路建設(shè)中的應(yīng)用[J].廣東建材.2010(03)