防汛減災應急預案范文

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第1篇

為規范防汛抗洪程序，及時、有序、科學、高效地開展防洪防汛工作，最大限度地減輕汛期洪災危害，確保師生人身安全和學校財產安全，結合我校實際情況，特制定本應急預案。

一、指導思想

堅持以人為本，人民生命高于一切的理念，遵循“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合”的方針，立足于“防大汛、抗大災、早部署、爭主動”，以保障師生安全和減輕財產損失為目標，按照統一指揮、高效應對的原則，組織開展防汛救災工作，確保學校安全度汛。

二、組織機構及職責

（一）領導小組

組 長：朱小平

副組長：申鏡玉

成 員：雷滿成、高開太、馬寶琛、雷鳴、高玉明、雷麗杰

（二）領導小組職責

1、全面負責防汛抗洪的組織、籌劃工作；加強對防汛抗洪工作的研究與部署，制定完善應急預案，落實各項措施。

2、指導健全防汛抗洪組織機構，分層級建立防汛抗洪管理體系；督促并監督預案貫徹執行。

3、負責汛前檢查，組織學校做好預防工作，最大限度地減少災害帶來的損失。

4、全面掌握汛情、災情和學校防汛抗洪工作基本情況，重要信息要在第一時間上傳下達，保證信息渠道暢通。

5、積極籌集防汛抗洪物資，強化管理，始終保持良好備戰狀態。

6、部署和指揮實施防汛救災行動。

7、協調有關部門共同做好學校的防汛和搶險工作。

8、檢查督促學校做好信息上報、后勤保障以及災后恢復教育教學秩序等工作，嚴防災后發生疫情。

三、防汛措施

（一）準備期間

1、修訂完善本校防洪防汛應急預案，分工明確，責任到人。備足物資，密切注意汛情通告。并廣泛開展防汛抗洪中的自救和互救演練，切實提高廣大師生防汛逃生的基本技能。

2、做好思想準備工作，接到上級指示或通知后，領導小組要立即進入臨戰狀態，啟動防洪防汛應急預案，隨時準備部署、執行防汛抗洪任務。

3、加強檢查和防范工作，對校舍墻體、屋面、門窗、電氣，以及圍墻等進行定期安全檢查，保持校園道路、排水設施暢通，發現問題和隱患，要及時整改，堅決封閉學校危房，防止安全事故發生。

4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學物品的管理，加強對食堂、門衛、財會、電教室、儀器設備等重要場所的防護，保證防汛抗洪的順利進行。

5、要通過多種形式，有針對性地開展汛期安全教育，讓每一位學生都知道汛期應該注意的安全事項，提高師生的防范意識。

6、要加強各類值班值勤工作，保持通訊暢通，及時掌握天氣變化情況，全力維護正常的教學、工作秩序。

7、按照分級負責的原則，儲備必要的防汛救災物資。

（二）預警期間

1、當降雨量較大或氣象等有關部門暴雨預警后，領導小組及負責人必須臨陣待命，及時通知防汛信息，通報風情、水情、雨情。要堅持24小時值班，做好防汛值班記錄，必要時，集結好搶險隊伍，隨時準備應對各種突發災情，及時做到上情下達，下情上報。

2、加強與有關部門的密切配合，切實落實安全工作責任制。

3、學校主要負責人要堅守崗位，檢查落實防洪預案的各項準備工作。低洼易澇、緊靠山體學校更要提高警惕，加強防范。

4、預警期間，通知校內建筑工地立即停工，并檢查督促施工單位加固在建工地的腳手架、升降機及建筑物上的模板，確保施工工地安全。

（三）救災期間

1、發生洪澇災害后，防汛領導小組要立即召開緊急會議進行部署，形成指揮體系，各部門和有關人員要按各自的職責進入指揮崗位。

2、當遇到暴風雨襲擊時，學校防汛領導小組要迅速組織人員檢查，疏通排水；要組織專門力量，對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監測，及時報告災情；迅速關閉、切斷輸電線路（除應急照明系統外）和各種明火，防止洪水后滋生其他危害。

3、當遇到暴風雨襲擊時，要迅速查明是否有人員被困，如發現人員被困，要火速組織營救，做好傷員的搶救工作，并組織師生有序撤退到安全地帶。要把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告上級防汛工作領導小組。

4、災后，根據校內的特點，立即進行一次全面排查，凡有安全隱患的校舍，要立即停止使用，必要時要采取停課等緊急措施，確保師生的生命安全。

5、暴雨和洪水過后，要及時組織相關力量對校舍進行清掃和消毒處理，預防傳染病的流行和蔓延。

四、工作要求

（一）切實提高對汛期學校安全工作重要性、緊迫性的認識，牢固樹立防大汛、抗大災意識。災情發生時，教職員工必須立即到位，聽候命令。對忽視預防、疏于管理、擅離職守、不聽指揮影響搶險救災的直接責任人，要從嚴處理。

（二）領導小組成員要對學校防汛抗災情況與能力做到心中有數，并有針對性地提出防汛抗災的意見或建議。

（三）在汛期內，密切關注天氣變化，一旦發覺天氣突變或接到上級通知，務必提前做好應急準備。

（四）嚴格執行重大事故報告制度，一旦有險情發生，在采取有效處理措施的同時，及時向上級報告，不得拖延，更不得隱瞞不報。

第2篇

1、編制目的

為全力做好全鎮水災突發事件的防范與處置工作，保證抗洪搶險工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障經濟社會全面、協調、可持續發展，按國務院的要求和省、市、區人民政府的統一部署，結合我鎮實際，特制定本預案。

2、編制依據

依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》以及《防汛抗旱應急預案》等有關規章制度。

二、基本情況

鎮幅員面積83.2平方公里，可耕面積45107畝;轄1個居委會，16個行政村,253個村（居）民小組,1726戶農戶,5.1萬人；學校8所(其中,初中2所，小學5所，幼兒園1所)。共有區管水庫4座，河流4條。

存在的主要隱患：①本鎮范圍內水庫、水庫2016年大壩進行過整治，總體平安，但水庫屬于滾水壩，洪水過大，泄洪道排水量超負荷時大量水從大壩上翻出；②水庫、水庫都是是五六十年代老水庫，運行時間長，基礎設施老化，目前正在進行病險水庫維修加固施工中；③水庫是五六十年代老水庫，運行時間長，基礎設施老化。

三、組織指揮體系

鎮成立防汛減災應急指揮部，負責全鎮的防汛減災突發事件應對工作。

1、鎮防汛減災應急指揮部（以下簡稱鎮指揮部）

（1）鎮總指揮部

總指揮長：

副指揮長：

成員：

（2）各指揮分部：

①片區指揮分部（負責片區五個村）

指揮長：

副指揮長：

搶險隊成員：

隊長：

隊員：

聯絡員：（聯系電話：）

物資調配員：

②片區指揮分部（負責片區五個村）

指揮長：

副指揮長：

搶險隊成員：

隊長：

隊員：

聯絡員：（聯系電話：）

物資調配員：

③片區指揮分部（負責片區六個村）

指揮長：

副指揮長：

搶險隊成員：

隊長：

隊員：

聯絡員：（聯系電話：）

物資調配員：

2、其他防汛減災指揮機構

各村（居）成立防汛減災指揮機構或相應的專業防汛減災組織，負責本村的防汛減災工作，遇重大突發事件，可以組建臨時指揮機構，具體負責應急處理工作。

四、不同雨情的應急措施

1、當雨情達到中雨時，各村社干部密切關注天氣情況，在本轄區內對有水庫、河道、塘堰及邊坡危巖的地方密切關注。

2、當雨情達到大到暴雨時，各村巡邏隊開展巡邏，對特殊路段特殊位置實行不離人監控。

3、當雨情達到特大暴雨時，全鎮進入一級緊急狀態，所有片區指揮部到達現場；鎮片區搶險隊到各村開展巡邏，各村巡邏隊、搶險隊全部出動；每150米為一巡邏段，24小時巡邏查險；每500米設村級搶險隊一支。

五、人員緊急撤離方案

1、風險分析：

（1）由于降雨量的突然增加，水位上漲，導致河道、水庫兩旁居住在地勢較低的群眾有被淹沒的危險。

（2）如果降雨量過大，部分群眾的老房子，土坯房，存在被沖垮塌或周圍垮塌的風險。

2、報警方式：

全鎮統一采用拉警報方式，各指揮分部視情況實施（村村通廣播、敲鑼等）。

3、人員撤離：

一旦發生災情，首先實行停電，由供電所陳明負責。

（1）片區出現災情，由片區指揮長組織相關村的村社干部，搶險隊員按撤離預案實施撤離；如遇災情嚴重，片區其他村的搶險隊員立即趕到受災現場，由指揮長統一指揮，受災群眾撤離到鎮高層建筑，由居委會進行協調，如人員過多，可以臨時安置到中學，中心校，由教育管理組姜林統一協調。同時，片區指揮分部繼續尋找有無被困人員，做好轉移安置工作。

（2）片區出現災情，由片區指揮長組織相關村的村社干部，搶險隊員按撤離預案實施撤離；如遇災情嚴重，片區其他村的搶險隊員立即趕到受災現場，由指揮長統一指揮，受災群眾撤離到場鎮高層建筑，由居委會進行協調，如人員過多，可以臨時安置到小學，由教育管理組姜林統一協調。同時，片區指揮分部繼續尋找有無被困人員，做好轉移安置工作。

（3）片區出現災情，由片區指揮長組織相關村的村社干部，搶險隊員按撤離預案實施撤離；如遇災情嚴重，片區其他村的搶險隊員立即趕到受災現場，由指揮長統一指揮，受災群眾撤離到場鎮高層建筑，由居委會進行協調，如人員過多，可以臨時安置到小學和初中，由教育管理組姜林統一協調。同時，片區指揮分部繼續尋找有無被困人員，做好轉移安置工作

（4）如遇特大災情，片區指揮部應立即向總指揮部報告，由鎮總指揮部朱育良負責調度另外兩個片區指揮分部，立即奔赴到受災點進行防汛搶險救援工作，由鎮總指揮部進行指揮，同時調動其他村上的搶險隊員，全力開展救援。

六、善后工作

發生水災后，做好受災群眾生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。

1、救災

（1）發生重大災情時，由鎮總指揮部，負責災害救助的組織、協調和指揮工作。根據救災工作實際需要，各有關部門和單位派聯絡員參加指揮部辦公室的工作。

（2）民政辦負責受災群眾生活救助，及時調配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的臨時住所，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。

（3）中心衛生院負責調配醫務技術力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

（4）建環中心組織對可能造成環境污染的污染物進行清除，保護災區正常的生活環境。

（5）鎮派出所負責維護治安，暢通交通，對受災地點設置警戒線。

2、防汛減災物料補充

水災過后，農業服務中心應及時查清、匯總防汛減災搶險物資的消耗情況，按照分級籌措和常規防汛減災的要求，及時補充到位。

3、水毀工程修復

（1）對影響當前防洪安全和供水安全的水毀工程，經發辦應抓緊摸清情況，上報相關部門，制定計劃，實施修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前恢復其主體功能。

（2）遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專用通信設施，相關部門應盡快組織修復，恢復功能。

第3篇

一、總體要求

（一）汛期災害防汛抗旱減災預案是政府應對突發性汛期災害的緊急行動方案。

（二）工作原則。根據國家、市、縣救災工作方針，防汛抗旱減災工作堅持政府統一領導、分級管理、部門分工負責、統一協調、當地參與的原則性，當地村委會制定防汛抗旱減災預案，共同完成防汛抗旱減災任務。

（三）適用范圍。本預案適用于汛期洪澇、地災、雷電等突發性災害發生后的應急反應。

（四）災害搶險救災工作實行責任制。領導小組、相關部門、干部職工要各司其職，各負其責，對因、工作不力造成嚴重損失的要依法追究責任，嚴肅處理。

二、災害預警和災害報告

（一）災害預警。汛期值班工作人員要做好信息收集和傳達，地質災害監測點、河道、水庫等重點部位要及時監測預報，按照早發現、早報告、早處置的原則，及時發出預警。對預測研判災害將對特定區域內的群眾生命財產所造成的危害或損失，應及時向分管領導或值班人員匯報，為領導決策和啟動預案提供科學依據。

（二）災情報告。汛期災害發生后，各村（居）委會必須立即向政府值班室報告，并迅速組織人員核實。發生重大災害時，在向政府報告的同時，立即組織人員搶險救災，啟動轄區內搶險救災預案。災情報告內容包括：災害種類、發生時間、地點、范圍、程度、災害后果、救災工作采取的措施、災區存在的困難和需求。政府值班室接險情報告后，應立即向分管領導或主要領導報告，由應急搶險救災工作領導小組負責人根據災害等級啟動防汛抗旱減災預案。

三、預案啟動的條件及程序

（一）預案啟動條件

凡遇轄區內局部發生或預測可能發生人員傷亡、房屋倒塌等重大自然災害，或上級政府要求啟動防汛抗旱減災預案，或受災的村（社區）請求啟動防汛抗旱減災預案支援救援等，應啟動應急預案。

（二）預案啟動程序

1.根據氣象部門降雨預測預警、重點監測部位研判預警，預測災害將對特定區域內群眾生命財產所造成較大危害或損失，或接到轄區內局部發生災害情況包括，由應急指揮部總指揮根據預警預報，召開預案啟動動員會議，發出啟動命令，確定啟動規模，落實救災責任。

2.各搶險救災工作小組、鎮級各部門、黨員干部接到預案啟動命令后，按各自分工迅速開展工作，全力以赴參與搶險救災工作。