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由于我鎮地理環境特殊，多年來非旱即澇，一年內旱澇急轉時有發生，近年來極端天氣頻發，大的洪災隨時可能發生。為切實做好今年的防汛搶險工作，按照以人為本，人水和諧的工作思路，堅持“以防為主，防重于搶”的防汛方針，統一思想，求真務實，立足于防大汛、抗大災，以防汛保平安為目標。做到有計劃、有組織、有準備地防御洪水，以確保國家、集體和人民群眾生命財產安全，根據縣防汛指揮部〔2013〕1號文件精神，結合實際，特制定2013年縣鎮防汛搶險預案。

防汛工作重點

1.鎮位于縣城所在地，是全縣政治、經濟、文化的中心，河長驅直入，湖近在咫尺。因此，我鎮防汛搶險工作在縣委、縣府的統一指揮下，積極參與、主動配合縣屬各部門的防洪搶險工作，確保縣城各機關單位、學校、廠礦、企事業單位的汛期安全。

2.河西華地段、附西片、附北片、魚泉片沿河兩岸；“佛博苑”水庫下游任家橋村8組、上游“318”國道路段、蓬板路、蓬文路、蓬東路、蓬紅路，湖沿岸村民、屏風村5組牛角埡、蓬槐路倒石橋、任家橋村9組、佛博苑安置房107戶、觀音街纖檢站、白塔街86號老農業局職工宿舍、下河街78—177號、217—223號、原老法院職工宿舍、東街老川劇團、玉泉街申家大院、三峽移民安置點等重要地點的防范工作。既要做好防洪安全，又要預防山體滑坡、泥石流等地質災害的發生。

3.附西陰陽嘴、黃泥井、覺賢寺、長興灶等渡口要按汛期渡運要求保證行渡安全，始終不要忘記1993年“8·15”洪水沖走渡船教訓，落實專人守護好船只。

4.確保學生、教師、校舍汛期安全，必須搶在汛期前排除中小學危房。

5.確保交通、通信、電力的暢通和重點目標的抗洪搶險工作。

6.保護好各村、組的塘、埝等農田基礎設施，防止垮塌決堤。

7.警惕危房危點垮塌傷人和屏風村、下河街社區、三峽移民安置點地質災害監控點人員和財產安全。

防洪搶險組織保障

1.鎮人民政府一把手負責指揮全鎮的抗洪搶險工作，檢查督促各級各部門人員上崗到位情況和防洪預案的落實情況。全體鎮干部、村、社區、部門、企事業單位的領導必須親臨轄區一線，調度本轄區、本部門的抗洪搶險工作。

2.鎮人民政府責成鎮武裝部組建由鎮干部、社區負責人、預備役官兵、民兵參加的“抗洪搶險突擊隊”。“抗洪搶險突擊隊”要做到召之即來，來之能戰，戰之能勝。

（1）由人大主席、武裝部長覃先志同志負責組建40人的“抗洪搶險突擊隊”，并兼任隊長。

（2）由城工辦負責組建30人的“抗洪搶險應急分隊”，由曾家華同志任隊長。

（3）由各村村主任、社區居民委員會主任負責組建15人“抗洪搶險隊”，村（社區）主任任隊長。

抗洪搶險方案

汛期各級領導干部（含村、社區）要實行24小時晝夜輪流帶班守護、觀測制度，發現險情要及時組織群眾撤離到安全地帶，鎮汛期值班按鎮綜合工作值班安排表落實。

如果全鎮因暴雨洪水造成山體滑坡和泥石流或山平塘、埝、水庫、堤壩決口等自然災害時，要立即出動“抗洪搶險突擊隊”，“抗洪搶險應急分隊”、“抗洪搶險隊”。按照“先人后物、先重后輕、先急后緩”的原則，迅速組織干部群眾投入抗洪搶險救災并做好以下工作。

1.全力搶救災民，及時轉移到安全地帶。

2.立即搶救和保護重要設備、設施和貴重物品，盡最大努力減少災害所造成的損失。

3.組織廣大干群搶修水毀工程設施，堵住決口。

4.密切監視水情、雨情的發展趨勢，加固山平塘、埝、水庫、堤壩及山地災害的觀測和搶險工作。

5.積極參加配合有關部門搶修交通干線和通訊設備，盡快恢復交通和通訊聯系。

6.做好災民生產、生活的安置工作和衛生防疫工作，振奮精神，鼓足干勁、戰勝災害、重建完園。

7.維護好災區的治安秩序，防止壞人乘機破壞，確保社會安定、和諧。

防汛搶險保障措施

1.財政、農業服務中心、民政、衛生等部門要作好抗洪救災種子、物質、技術、經費、防疫、藥品等的準備供應并保質保量，隨時服從政府的調派。

2.抗洪救災是一項十分重要的任務，是一場特殊戰斗，災情就是命令。各單位、部門要統籌安排、高度重視，認真負責、科學地分配人力、物力和財力，果斷、準確地指揮調度抗洪搶險隊伍，出色完成任務。

3.鎮社會事務辦要做好抗洪搶險宣傳報道工作，及時宣傳報道先進人物和典型經驗，以激勵廣大干部群眾樹立正確的榮辱觀，并按程序及時向公眾防汛通知、信息和收集抗洪搶險的資料。

4.全力做好校舍、水利、電力、橋、塘、埝、水庫工程的安全渡汛。

5.鎮黨政辦、經濟發展辦、社會事務辦等部門要切實做好災情調查和救災工作，準確、及時上報災情和做好衛生防疫工作。

6.洪災發生時，鎮機關除留當日值班同志值班外，領導和機關干部全部參與到第一線抗洪搶險救災。

農村片

第一組：康茂率領綜治維穩工作中心工作人員到上游片農村組織防汛搶險；

第二組：米國軍率領鎮黨政辦工作人員到附西片農村組織防汛搶險；

第三組：周偉率駐魚泉片工作人員到魚泉片農村組織防汛搶險。

第四組：昝應廷率經濟發展辦工作人員到附北片農村組織防汛搶險；

第五組：覃先志率領社會事務辦公室工作人員到西華農村組織防汛搶險。

城區

第一組：何純忠到上河街社區組織防汛搶險。社區負責人為黃玉海、李亞強，重點對：①上河街29號（建工新村）后坡，山體滑坡，大規模垮塌；②原國為糧站防范山體整體大規模震塌；③上河街229號（打包廠宿舍），汛期有小量泥石流現象；④城北街64號（原打包廠）后坡，山體滑坡。

第二組：彭瀚霖到中河街社區組織防汛搶險。社區負責人為李旭文、莊英，參加人員龍太久、張正榮、方祺斌及抗洪救險應急隊員，重點對存在險情的三路口十家地下室，由于地理位置低，容易被淹沒，及時疏散人員，轉移財產。

第三組：邱先武到下河街社區組織防汛搶險，重點對：①縣司法局宿舍樓可能被水淹，及時疏散住戶（負責人袁巧玲、楊明風）；②下河街217號向華樹等五住戶房屋面臨山體滑坡，及時疏散住戶（負責人袁巧玲、楊明鳳）；③下河街177號，共有43戶人受地震災害影響未得到整治。（負責楊明鳳，監測人王東林）；④白塔街173號李武忠，172號楊焰明集資樓地基下陷，及時疏散住戶（劉平國、劉定瓊，監測人彭潤華）；⑤白塔街86號、198號院地段處于低易被水淹（負責人劉平國、劉定瓊，監測人：李成華）；⑥筆架橋、白塔橋、三合一橋堵塞，及時疏通水系（負責人劉平國，監測人蘇祥軍）；⑦下河街97號院住戶因原下河小學排水溝被水沖毀，面臨山體滑坡，及時疏散住戶（負責人袁巧玲、高紅霞，監測人：何先禮）。

第四組：曾加華到東街社區組織防汛搶險，社區負責人為楊長知、杜文，參加人員王成義、田榮、王秀華、周鑫瓊、何先春、魏福碧、王茂太，側重對①農機站后山滑坡；②城東街85號樓房的安全隱患；③蜀北路484號山體滑坡；④原鑫潤型鋼廠老宿舍危樓；⑤觀音街后坡臨酒廠酒精庫山體滑坡。

第五組：程波帶領財政所工作人員到西街社區組織防汛搶險，社區負責人蔡彌、李秀娟，參加人員劉平、汪琳俐、陳明、敬群芳、伍紅英、馮達群、何武忠、馮英，側重對34號居民樓后坡山體滑坡等險段進行人員疏散和警戒；

第六組：吳萬培到南北街社區組織防汛搶險，社區負責人汪大文、楊劍，參加人員王登榮、馮麗君、羅紹平、王文會、方斌、楊偉，重點對：原縣政府宿舍圍墻和后坡堡坎山體滑坡，財產安全隱患進行處置。

第七組：蔣莉華、鄧建友到油房溝社區同社區負責人一道組織本社區防汛搶險工作。

第八組：高林海、李武、唐偉到玉泉社區同社區負責人一道組織本社區防汛搶險工作。

第九組：趙旭東到濱湖社區同社區負責人一道組織本社區防汛搶險工作。

第十組：袁源、唐小惠到順東街社區同社區負責人一道組織本社區防汛搶險工作。

水位觀測

防汛期間的水位觀測由鎮農業服務中心水利組甘春容同志負責，根據觀測到的水位情況迅速向鎮防汛領導小組報告。

防汛紀律

1.按照《防洪法》的規定，抗洪搶險工作必須嚴格實行行政首長負責制，每個公民都有抗洪救險義務。各級、各單位、各部門、各企事業單位行政一把手是抗洪救災工作的第一責任人，都要嚴格按照各自分工做好抗洪搶險工作。

2.抗洪、搶險、救災工作必須服從命令、聽從指揮，任何單位和個人都不得違抗防汛搶險紀律和命令。

3.對在防汛搶洪搶險中玩忽職守、阻礙防洪搶險工作，破壞搶險設施；在緊要關頭、臨陣脫逃，造成重大損失的將從嚴追究責任。

4.對在防汛抗洪搶險工作中成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵，對破壞抗洪搶險救災工作的違法犯罪分子將依法進行打擊。