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【關(guān)鍵詞】工學結(jié)合模式;思政課社會調(diào)查報告;教學案例
工學結(jié)合模式下探索把校企合作思政課的社會調(diào)查報告進行整合,做為思政課教學案例的運用,促使思政課教學生動靈活,形成思政課新視角來解讀思政課的理論,較容易被高職學生所接受,明確自我職業(yè)規(guī)劃,又可以使得思政課理論導引內(nèi)化大學生的職業(yè)修養(yǎng)。
一、工學結(jié)合模式下思政課社會調(diào)查報告的歸類
工學結(jié)合模式下的思政課社會調(diào)查涉及到工學結(jié)合模式下的指導思想、就業(yè)實習、合作形式等相關(guān)內(nèi)容,需要師生、企業(yè)員工三者密切合作才能把社會調(diào)查報告實施,保證調(diào)查報告的質(zhì)量。
1、校內(nèi)調(diào)查報告:(1)訪談相關(guān)領(lǐng)導與教師,與學校專業(yè)教師和校企合作領(lǐng)導進行訪談,了解工學結(jié)合內(nèi)容與形式、實施計劃、試點班與非試點班的區(qū)別、注意事項、合作規(guī)模;同時設(shè)計調(diào)查問卷了解學生對于工學結(jié)合模式的看法;(2)訪談校內(nèi)實訓企業(yè),高職院校實訓場地有助于學生專業(yè)技能培養(yǎng),了解校內(nèi)實訓狀況、企業(yè)投資的設(shè)備、資金、合作情況,特別是校企合作冠名班級學生的校內(nèi)實訓與其他班級學生的差異,及其高職院校自身開辦的企業(yè)公司對于學生實訓的具體要求;
2、校外調(diào)查報告:校外調(diào)查報告主要是針對校企合作企業(yè)或其他非合作企業(yè)進行,利用業(yè)余時間或寒暑假時間進行實地訪談,重點了解校企合作的實質(zhì)內(nèi)容、企業(yè)文化、對學生的專業(yè)技能與人文素養(yǎng)的基本要求、頂崗實習的方式、畢業(yè)學生的表現(xiàn)、企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與前景、不同企業(yè)的發(fā)展比較、國家政策對企業(yè)的影響和企業(yè)對國家時政的關(guān)注、企業(yè)的責任、企業(yè)的人才現(xiàn)狀與需求、企業(yè)的生態(tài)環(huán)保理念、非合作企業(yè)與合作企業(yè)對學生實習、畢業(yè)的基本差異。
二、工學結(jié)合模式下思政課社會調(diào)查報告的整合分析
校企合作調(diào)查報告內(nèi)容涉及面較廣,有經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等五方面內(nèi)容,通過調(diào)查報告內(nèi)容的整合作為教學案例與思政課的教學內(nèi)容融合匯通,形成思政課理論支撐的實踐教學內(nèi)容,深刻理解“怎樣去利用現(xiàn)代技術(shù)和怎樣同時能建立一個和現(xiàn)代技術(shù)相配的社會結(jié)構(gòu)是兩個不能分的問題”[1]。
1、經(jīng)濟方面。校企合作后與合作前效益狀況各自對比,學生實習與就業(yè)優(yōu)秀的人力資源儲備的可持續(xù)發(fā)展,訂單式或冠名班培養(yǎng)的學習技能帶來的效益,校企合作與非合作企業(yè)的經(jīng)濟效益對比,學校師資在企業(yè)的培訓花費與企業(yè)對學校的投資費用,實習學生與畢業(yè)生的保險,合作企業(yè)的科研產(chǎn)出情況方面等。
2、政治方面。校企合作對國家方針政策的關(guān)注,政府對校企合作和未合作的政策支持,國有企業(yè)與民營企業(yè)對學生的思想政治教育區(qū)分,企業(yè)支持地方建設(shè)的貢獻,特別是涉及民族人數(shù)眾多地方的服務(wù)理念,企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的空間環(huán)境等。
3、文化方面。校企合作的文化經(jīng)營理念,學校的育人文化與企業(yè)文化的對接,職業(yè)素養(yǎng)在校企合作中的養(yǎng)成差異、技能文化與人文素養(yǎng)的融合程度,校企合作的產(chǎn)學研理念的養(yǎng)成,校企合作雙方的人員派駐,學生與師傅技能文化對實踐行為的理論支撐,校企合作對于實習生、畢業(yè)生的綜合素養(yǎng)測評,規(guī)章制度的落實與完善等。
4、社會方面。校企合作展現(xiàn)的社會形象、學生就業(yè)質(zhì)量、品牌示范效應(yīng)、企業(yè)對學校的資助,如企業(yè)對高職生獎學金的設(shè)置、設(shè)備的更新、實訓場地的擴容、學生技能的操練、合作雙方負責人的敬業(yè)理念與責任意識、學校與企業(yè)的發(fā)展歷程、人才的培養(yǎng)與創(chuàng)新動力的制度保障等。
5、生態(tài)文明方面。校企合作的綠色發(fā)展理念、企業(yè)的環(huán)保責任狀況,如施工現(xiàn)場的植被保護與周圍環(huán)境的生態(tài)融合,最大限度地減少污染,校企合作課題的攻關(guān),資源節(jié)約的制度落實,工作環(huán)境的生活舒適程度等。
三、工學結(jié)合模式下思政課社會調(diào)查報告的運用與思考
調(diào)查報告內(nèi)容需進行理性思考,運用思政課理論提升工學結(jié)合模式下的社會調(diào)研報告案例蘊含的思想與思政課教學內(nèi)容有機結(jié)合,“必將有助于推動師生之間教與學‘雙主體’的雙向互動”[2]。
1、加強思政課內(nèi)容整合創(chuàng)新。調(diào)查報告案例依據(jù)思政課理論有所側(cè)重,補充思政課的創(chuàng)新內(nèi)容,顯現(xiàn)思政課理論的深度與思政課內(nèi)容基礎(chǔ)的廣度。
2、提升理論評判能力。把調(diào)查報告案例運用于課堂教學之中,通過討論案例反映的社會現(xiàn)象,減少理論與實踐結(jié)合的誤差,強化人文素養(yǎng)與職業(yè)道德素養(yǎng)。
3、增強聚合力。學生在討論調(diào)查報告案例過程中,使用科學合理的調(diào)研方法了解工學結(jié)合的實質(zhì),增強師生、學徒與師傅的溝通交流,激發(fā)學生調(diào)研情感。
4、教學方法靈活。通過結(jié)合調(diào)查報告案例的講解,學生可在真實情境生活中了解社會與自我,呈現(xiàn)互動式民主教學,教學理論通俗易懂,學生易于接受。
【參考文獻】
[1].鄉(xiāng)土中國[M].上海:上海人民出版社,2006:125.
在全球各地擴張版圖的華為再次從美國鎩羽而歸。
美國時間10月8日上午,美國眾議院情報委員會調(diào)查報告,認定華為的設(shè)備如應(yīng)用于美國的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施中,將危害美國的國家安全利益。
這份調(diào)查報告在列舉了華為的12項“罪名”后,提出了5項建議,包括:美國政府項目及項目承包商應(yīng)將華為設(shè)備或部件排除在外;美國外國投資委員會應(yīng)阻止與華為相關(guān)的任何收購或合并等。
事實上,華為對于擴展美國市場可謂相當重視,為了進軍美國一向不惜重金。據(jù)分析,僅2010年第四季度,華為花在美國的游說費用就高達35萬美元。過去幾年中,華為已經(jīng)聘請了7家游說公司進行游說。
作為全球排名第二的電信設(shè)備企業(yè),華為一直無法進入美國市場,其在美國的多次并購和設(shè)備投標,均由于美國相關(guān)機構(gòu)的阻止而受挫。2011年2月,華為副董事長胡厚嵬發(fā)出公開信,要求美國公開調(diào)查華為,以消除長期存在的針對自己的謠言和斷言。9個月后,美國眾議院情報委員會啟動對華為的調(diào)查。
對于這次調(diào)查,華為不敢怠慢:不僅安排高層在深圳、香港和華盛頓與情報委員會成員面談,向他們展示了自己的研發(fā)、培訓和生產(chǎn)中心,還主動披露了持股員工、董事會成員和資金來源等信息。
然而,經(jīng)過種種公關(guān)努力,這項歷時11個月的調(diào)查并未帶來華為所期望的澄清。
最終公布的報告針對華為列舉了12項指控,其中多項涉及華為與中國政府的關(guān)系。報告稱,華為沒有提供關(guān)于公司架構(gòu)、決策程序、可能依靠中國政府支持等方面的完整信息;未能解釋清楚與中國政府的關(guān)系;未能解釋清楚內(nèi)部黨委會的構(gòu)成和運作;未能提供歷史上與軍方關(guān)聯(lián)的細節(jié);未能提供足夠證據(jù)證明自己在財務(wù)上獨立于中國政府……
但是,在公開發(fā)表的報告文本中,情報委員會語焉不詳,并未提出“危害美國國家安全”的證據(jù),列舉“罪證”的句式多為:“(華為)未能提供足夠信息解釋清楚……”或“未能提供文件……讓情報委員會信服”。
華為針對報告結(jié)果回應(yīng)稱,情報委員會在報告中沒能對它的指控提供清晰、有力的法理證據(jù)。“這是一個預先判定的結(jié)果,”華為方面表示,“我們懷疑該報告的唯一目的就是阻止中國公司進入美國市場?!?/p>
美國為何對華為“嚴防死守”?
從報告列舉的“罪名”來看,華為與政府的關(guān)系是主要原因。也有分析人士指出,思科和阿爾卡特朗訊很可能是這份調(diào)查報告的幕后推手。這兩家企業(yè)是華為在全球市場上最主要的競爭對手。
過去10年,思科和華為曾數(shù)度發(fā)生摩擦。2003年,思科控告華為偷竊源代碼,并從中獲益。美國電信設(shè)備市場傳統(tǒng)上就比較封閉,在歐洲市場日益萎縮的背景下,美國市場的重要性尤為突出。這種時候,顯然有人不希望華為來打破市場格局。
IMO對人為因素調(diào)查的相關(guān)規(guī)定
1993年在IMO的海事安全委員會第62屆會議上通過了針對疲勞作為事故原因之一的事故的調(diào)查導則:MSC/Circ.621。該導則指出對海事調(diào)查人員的正式培訓應(yīng)該包括針對疲勞識別的特殊培訓,提出人為因素專家在特定事故調(diào)查中的重要性, 并列出了一系列能幫助調(diào)查人員收集與疲勞因素相關(guān)的事故信息的話題。
1999年的對A.849(20)的修正案IMO A.884(21)號決議是IMO目前關(guān)于海難中的人為因素調(diào)查的最重要的指導性文件,該導則提出了用于海事人為因素調(diào)查的系統(tǒng)方法和技術(shù)。其中指出了與海難事故有關(guān)的人為因素(或可能對人為因素產(chǎn)生影響的其他因素)共包括六個方面:個人因素,船上組織,工作和生活條件,船舶因素,岸上管理因素和對系統(tǒng)中人的外在影響因素及環(huán)境。
最新實施的于2010年生效的海安會強制性決議MSC.255(84)《海難調(diào)查規(guī)則》將海事安全調(diào)查的唯一目的定義為:“防止同類事故和事件的再次發(fā)生”,并規(guī)定海事安全調(diào)查報告應(yīng)包括“對機械、人、組織等這些引起事故發(fā)生的因素的分析”。在作為指導性建議的第三部分16.5段中規(guī)則提到“海事安全調(diào)查不應(yīng)僅僅辨識事故的直接原因還應(yīng)包括整個責任鏈內(nèi)存在的深層次原因”。
國外典型事故調(diào)查報告中對人為因素的分析
美國NTSB(國家交通安全局)對“M/V COSCO BUSAN”碰撞金門大橋事故的調(diào)查報告:2007年11月7日,香港籍集裝箱貨輪“M/V COSCO BUSAN”從舊金山港離泊準備開往韓國時,在大霧中碰撞了金門大橋的橋塔基座,造成船上53500加侖的燃油泄漏。這起污染事故給舊金山灣造成了嚴重的生態(tài)災(zāi)難,約26公里的海岸線受到污染,約50個種類的共2500只水鳥死亡,并使一個養(yǎng)殖場臨時關(guān)閉。直接經(jīng)濟損失7000多萬美元。
這是一起涉及人為因素較多的重大事故。從美國NTSB的調(diào)查報告來看,美國的海事調(diào)查人員從以下幾個方面對事故當事人和各相關(guān)方進行了調(diào)查:當事船員和引航員,船上組織管理的情況,船上生活設(shè)施,船上重要航行設(shè)備的工作狀況,公司安全管理,外部影響。
調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)以下主要的事故原因:引航員有長期的藥物使用史,藥物已經(jīng)影響到了他的感知能力,并造成了他在事故發(fā)生前的一連串錯誤;在開航前引航員與船長之間沒有完成完整的信息交流、航行途中雙方也沒有維持有效的溝通;安全管理體系中強調(diào),在開航前如遇大霧,應(yīng)推遲離泊時間或降低航速,但船長既沒有考慮延遲開航,也沒有采用降低航速。值班船員沒有閱讀過體系的第10部分―《能見度受限時的航行程序》。公司提供給船上的安全管理體系文件為英語版本,而由于船上船員都是中國人,船上的工作語言為中文。這也是船員沒有認真閱讀體系文件的原因之一。
表1-NTSB對“M/V COSCO BUSAN”事故開展調(diào)查時所涉及的人為因素范圍
表2-NTSB對“M/V COSCO BUSAN”事故中人為失誤調(diào)查分析的深度
我國對人為因素進行調(diào)查分析的現(xiàn)狀
中國海事局分別于2004年和2007年出版了《典型海上交通事故調(diào)查報告2003-2004》和《典型海上交通事故調(diào)查報告2004-2006》,這2本書中的30個調(diào)查報告除1個為丹麥海事調(diào)查部門制作外,其余均由我國海事調(diào)查人員完成。
以IMO A.884(21)號決議第2.3段有關(guān)人為因素的話題中所列的人為因素作為標準對這29個海事調(diào)查報告進行統(tǒng)計分析后,發(fā)現(xiàn)我國目前海事調(diào)查中對“違反避碰規(guī)則”、“貨物系固不良”等人為失誤的調(diào)查基本實現(xiàn)了全面覆蓋,對深層人為失誤的調(diào)查還存在很多問題:一是對人為失誤前提條件的調(diào)查還出現(xiàn)空白狀態(tài),如:船員個人情緒、精神狀態(tài),船員的身體狀況(藥物、酒精的影響,疲勞等),船員之間的溝通交流、團隊協(xié)作、娛樂放松的空間和機會等等。二是我國目前的海事調(diào)查報告中雖然對組織管理上的人為失誤有所涉及,但仍有較多管理上的人為因素沒有得到調(diào)查,如:船員工作的復雜程度,工作/休息時間安排是否合理,船員工作合同、船員工會和船東組織的影響等。三是調(diào)查報告中對發(fā)現(xiàn)的管理失誤表述上過于籠統(tǒng),多用一些諸如:“公司安全管理不到位”、“安全管理混亂”等語句,至于公司管理具體在那個環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了問題,未能給出明確的調(diào)查結(jié)論。很少有海事調(diào)查報告可以提供完整準確的類似“駕駛員了望疏忽―--疲勞的影響―--不合理的工作/休息時間安排----船員配備不足(雖然滿足最低配員標準)”的事件鏈來表明整個事故發(fā)生的前因后果。
建議
1、立法
建議對《海上交通安全法》、《海上交通事故調(diào)查處理條例》和《內(nèi)河交通事故調(diào)查處理規(guī)定》等法律進行修改,以達到下述目的:
改變對海事調(diào)查目的的定義。變“查明原因,判明責任”為單一的“查明事故發(fā)生的原因,防止同類事故的再次發(fā)生”。這也是已經(jīng)并入SOLAS公約第XI-1章,于2010年生效的海安會強制性決議MSC.255(84)《海難調(diào)查規(guī)則》對海事調(diào)查的明確定義。
提高對海事調(diào)查基礎(chǔ)上的安全建議的重視程度。首先要在法律、法規(guī)中明確海事調(diào)查報告應(yīng)包括合理的安全管理建議,其次要建立海事管理機構(gòu)對各相關(guān)方履行安全建議的監(jiān)督機制,可以借鑒英國的閉環(huán)監(jiān)督機制,即定期公布各責任方對安全建議的履行情況,讓公眾參與到監(jiān)督活動中來。
擴大海事調(diào)查的范圍,提高事故調(diào)查人員工作的獨立性。法律、法規(guī)中應(yīng)明確指出海事調(diào)查人員有對包括船長、船員和船舶檢驗、船舶修造、引航、通航管理的部門工作人員的詢問權(quán)利和提取證據(jù)的權(quán)利。在必要的時候,海事調(diào)查人員可以在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上對現(xiàn)存不合理的法律條文提出改進建議;海事調(diào)查工作人員在調(diào)查現(xiàn)場,提取證據(jù)以及后期的事故分析,撰寫調(diào)查報告的過程中應(yīng)不受任何單位和個人的干擾和引導。
及時公布事故調(diào)查報告。海事調(diào)查人員應(yīng)在事故調(diào)查工作結(jié)束后及時公布調(diào)查報告,以便公眾從中吸取事故教訓,這也是MSC.255(84)《海難調(diào)查規(guī)則》的要求之一。考慮到某些事故隱患的迫切性,事故調(diào)查人員應(yīng)得到授權(quán),將嚴重事故隱患以安全建議的形式提早公布出來。
2、工作機制改革
為有利于對事故中人為因素的深入調(diào)查分析,并考慮到《海難調(diào)查規(guī)則》的強制性要求,建議在海事局內(nèi)部區(qū)分對事故的安全調(diào)查和行政調(diào)查,由不同的工作部門開展上述兩種調(diào)查,確定安全調(diào)查的唯一目的是查明事故原因,防止類似事故再次發(fā)生。另外,為提升海事調(diào)查的獨立性和擴大海事調(diào)查的范圍,建議安全調(diào)查部門在業(yè)務(wù)上直接由部海事局指導,或完全直屬于部海事局。這樣的機構(gòu)設(shè)置便于事故調(diào)查人員對涉及地方政府部門乃至海事管理部門內(nèi)部工作的事故開展公正、客觀、全面的調(diào)查,深入分析事故背后的人為失誤。
3、人員培訓
建議在部海事局建立一個常設(shè)的海事調(diào)查培訓部門,有計劃地對一線海事調(diào)查人員輪流進行定期培訓,或借鑒其他行業(yè)對人為因素的調(diào)查經(jīng)驗,如民航、核工業(yè)等。另外,按照IMO決議A.849(20)和MSC.255(84)我國要建立海事調(diào)查國際合作機制,通過走出去、請進來的方式,也可以促進我國海事調(diào)查中人為因素調(diào)查分析水平早日與國際接軌。
4、技術(shù)支持
改善調(diào)查人員裝備:對于有些涉及當事人心里和生理能力的人為因素,如酒精、等,海事調(diào)查人員需要隨身攜帶必要的初步檢測設(shè)備,以便在第一時間提取相關(guān)證據(jù)。
與醫(yī)療單位、科研單位等開展合作:事故中的人為因素涉及面非常廣闊,而且相互之間往往存在著復雜的關(guān)系。這就需要有的實驗分析能力的支持,如藥物影響的醫(yī)學鑒定,疲勞原因的綜合分析等,開展合作能充分利用其專業(yè)的人員、設(shè)備及服務(wù)網(wǎng)絡(luò),節(jié)省海事部門的資金投入;人為因素的調(diào)查和研究屬于新興科研領(lǐng)域,與科研單位開展合作不但能夠隨時跟蹤國際上的研究動態(tài),而且還能夠開發(fā)我國自己的人為因素調(diào)查分析方法和工具。
5、開展示范性調(diào)查并對調(diào)查人員進行引導和獎勵