交通運輸執法工作計劃范文

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第1篇

一、監督檢查目的

通過開展2014年全省交通運輸執法監督檢查工作，客觀評查各市州交通運輸局（委）和廳高速公路交通執法支隊行使法定職權、履行法定義務、落實行政執法責任制情況，防止和糾正違法或不當的行政行為，進一步提高我省交通運輸執法水平和管理能力。總結推廣交通運輸執法工作中的好經驗、好做法，研究整改交通運輸執法工作存在的突出問題、瓶頸障礙，通報表揚一批交通行政執法先進典型，通報批評一批不規范執法案例。加強執法形象建設，整體推進執法隊伍正規化、標準化、規范化建設，全面打造交通運輸執法良好形象。

二、監督檢查對象、內容和程序

（一）監督檢查對象

在基本了解和掌握被檢查市、州交通運輸局（委）和廳高速公路交通執法支隊開展執法工作情況的基礎上，重點抽查各市、州和高速公路支隊的基層執法單位。廳法規處隨機抽取指定各市、州1—2個基層執法單位和高速公路執法支隊下屬1個執法大隊，并于監督檢查工作開始3天前正式通知檢查組。

（二）監督檢查時間

對每個被抽取基層執法單位開展監督檢查時間不超過1天。

（三）監督檢查內容

本次監督檢查工作重點包括以下4個方面：

1.思想作風建設情況。檢查在執法隊伍中開展行業核心價值體系、執法職業道德教育活動和隊容風紀情況，糾正基層執法隊伍中存在的執法動機不良問題，徹底整頓“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的工作作風和“冷、橫、硬”的工作態度，堅決杜絕粗暴執法。

2.執法隊伍管理情況。按照《交通運輸行政執法證件管理規定》的要求對執法隊伍建設情況進行監督檢查，堅決杜絕不具備執法資格的人員參與執法活動的現象。檢查執法人員資格管理情況，凡不符合國民教育大專學歷要求(三州除外)、未參加培訓或資格考試不合格人員，以及沒在正式編制內的人員一律不得申辦交通運輸行政執法證件。檢查聘用人員管理情況，對因工作需要使用的臨時工、合同工等協管人員要嚴格控制管理，協管人員只能從事整理檔案、維持秩序等輔工作，不得從事行政許可、調查取證、行政處罰、行政強制等執法行為。

3.執法工作開展情況

重點檢查以下五類執法行為：

一是檢查上路執法行為。檢查是否制定了上路執法的具體工作制度，是否落實了重點開展源頭檢查、源頭治理的要求。

二是檢查罰款行為。檢查“罰繳分離”相關規定的執行情況，是否存在下達或變相下達罰款指標、創收任務現象；檢查“收支兩條線”制度落實情況，是否存在將罰沒款沖抵辦公經費的現象；檢查處罰單據使用情況，是否存在處罰不使用正規的票據和法律文書、罰款不開票或開白條的行為。

三是檢查自由裁量行為。檢查交通運輸部《關于規范交通運輸行政處罰自由裁量權的若干意見》、《省交通廳規范交通行政處罰自由裁量權實施辦法》和自由裁量標準等有關規定的落實情況。檢查貫徹落實教育與處罰相結合情況，是否存在重處罰輕教育、只處罰不教育的現象。檢查《交通行政執法重大行政處罰決定備案審查制度》的執行情況，重點檢查行政執法部門作出5000元以上的大額罰款、吊銷證照、責令停產停業等重大行政處罰決定的備案執行情況。

四是檢查調查取證的行為。重點檢查在行政檢查過程中是否存在違法調查取證的現象，行政處罰中適用一般程序的案件是否采用了復式證據，能否形成證據鏈。檢查在調查取證中是否有先確認行為違法再收集證據加以證明，或采用誘導行為人違法的方法等非法取證現象。

五是檢查行政許可行為。檢查行政許可項目取消、下放和調整的落實情況，是否存在變相實施許可或擅自增設許可條件情況；檢查行政許可行為的具體實施情況，實施許可的單位能否嚴格執行許可法規定的程序和期限，能否做到盡量簡化程序和壓縮審批時間，最大限度方便管理相對人。

4.執法隊伍建設情況。制定執法隊伍形象建設的工作規劃、年度工作計劃、相關管理制度的情況；執法隊伍建設的組織領導情況和資金保障情況；執法形象“四個統一”的實施情況。

檢查組應按照《省2014年交通運輸行政執法監督檢查考評標準》（見附件1）對各市州交通運輸局（委）、廳高速公路交通執法支隊進行考評打分。

（四）監督檢查方式

各檢查組要聽取各市州交通運輸局（委）、廳高速公路交通執法支隊和被抽查基層執法單位開展執法工作情況匯報，要采取聽取匯報、實地檢查、現場抽考執法人員、詢問案卷相對人、查閱案卷等多種方式開展監督檢查工作，深入基層和群眾，提高監督檢查的針對性和實效性。

（五）監督檢查程序

1.檢查組聽取各市州交通運輸局（委）、廳高速公路交通執法支隊執法工作開展情況匯報，并查閱相關臺賬。

2.檢查組隨機抽取各被檢查單位2012年1月1日以來辦理的行政許可案卷和行政處罰案卷進行評查。每一個單位抽取案件數量不少于10件，做好評查記錄，填寫《案卷評查意見書》（見附件3）。檢查中發現特別優秀和存在重大問題的案件應當當場復印卷宗帶回。

3.檢查組到被抽取基層執法單位開展實地檢查。

4.抽取執法人員考試。由檢查組現場隨機抽取5名執法人員進行書面考試，考卷由廳統一印制，考試內容以《行政強制法》為主,考試時間不少于30分鐘。

5.詢問案卷相對人。檢查組要通過查閱案卷等手段，聯系了解行政處罰、行政許可的案件相對人對案件辦理的意見，并做好記錄。

6.情況反饋。監督檢查工作完成后，各檢查組要填寫《2014年全省交通運輸執法監督檢查情況反饋表》，并與被考評市州、高速公路交通執法支隊和基層單位交換意見，反饋檢查情況。

三、監督檢查組織安排

廳將組成6個檢查組（具體分組情況見附件2），組長由廳直各局分管局領導和廳法規處負責人擔任，組員由各市州交通運輸局（委）、廳直各局、廳高速公路交通執法各支隊法制機構負責人組成，每組負責檢查3-4個市州和1-2個高速公路交通執法支隊。各組具體出發時間和檢查日程安排由組長確定。各組派車單位要安排好檢查用車。

四、工作要求

（一）輕車從簡，深入基層。交通運輸執法監督檢查工作要與各地各單位的自查相結合。要深入基層，總結基層好的經驗和做法，發現基層執法工作存在的真問題。監督檢查工作要嚴格執行中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規定”、省委、省政府“十項規定”和廳“十二項規定”要求，從簡從精，減少對交通行政執法日常工作的影響。檢查組的交通、住宿等費用由各組成員單位自行承擔，不得接受紀念品、土特產以及與檢查工作無關的活動安排。

（二）嚴格檢查，保證質量。各組認真履行職責，規范監督檢查程序，做好監督檢查的保密工作，確保檢查的隨機性和真實性，要采用多種有效的形式，開展監督檢查工作，確保檢查的針對性和實效性。

（三）總結整改，務求實效。要認真總結經驗，及時對行政執法活動中存在的突出問題和薄弱環節進行梳理，采用積極有效措施的方法，發掘好制度、好做法。各組應于監督檢查工作完成的一周內形成監督檢查情況報告，并按《省2014年度交通運輸行政執法監督檢查考評標準》（見附件1）對被檢查市州和高速公路支隊進行考評打分，于2014年5月10日前，將監督檢查情況報告、附件1、3、4、在檢查中發現的優秀案卷和典型違法違紀執法案卷復印件（各市、州、高速公路支隊不少于各一件）一并提交廳政策法規處。監督檢查情況報告要側重于對檢查中發現問題的分析以及對相關工作提出建設性的建議，應包括以下內容：一是執法案卷評查的組織實施情況，案卷評查中發現的問題和建議；二是執法人員考試的組織實施情況，執法考試中發現的問題和建議；三是隊伍形象建設情況，“四統一”方案實施中的問題和建議；四是實地檢查基層執法單位情況，檢查中發現的好的做法和經驗以及存在的問題；五是對執法中存在的普遍性問題和規律性問題提出改進措施和建議；六是進一步推進依法行政和加強行政執法工作的建議。各市州交通運輸局（委）、廳高速公路交通執法支隊應按照檢查組提交的《2014年全省交通運輸執法監督檢查意見反饋表》及時整改，并于2014年6月30日前將《2014年交通運輸執法工作整改情況表》（見附件5）報廳政策法規處。

五、準備事宜

（一）請各檢查組成員單位于2014年3月27日前將參加監督檢查人員名單（見附件6）報廳政策法規處。

（二）請各檢查組組長單位于2014年3月27日前將組長、聯絡員名單（見附件7）報廳政策法規處。

第2篇

一、主要工作情況

圍繞依法治縣工作，我局主要做好以下幾方面工作：

（一）完善領導機構，切實加強法治工作的領導

根據縣依法治縣辦的文件精神，我局調整了依法治縣工作領導小組，由主持工作副局長任組長，主管副局長任副組長，成員由局辦公室、執法局、下屬交管總站、公路站等部門有關人員組成，并且配備了專職工作人員。局主要領導高度重視法治工作，定期聽取法治工作匯報，局領導班子帶頭學法和宣傳法律，全局上下形成了學法、懂法、守法、用法的良好氛圍。圍繞“內強素質、外樹形象”的工作目標，努力打造一支“勤政、廉潔、務實、高效”的執法隊伍，我局制定了《2013年學習宣傳教育工作計劃》，有計劃、有步驟地開展學習教育活動，集中3天脫產學習了《交通運輸執法工作手冊》、《中華人民共和國行政強制法》、《省規范行政處罰自由裁量權規定》等法律法規，通過集中學習、定期召開工作例會、通報工作情況、探討案例分析、參加省市執法局舉辦的業務培訓班等形式，加強了執法人員業務知識學習，不斷提高執法隊伍的整體素質和執法水平。一年來，我局共舉辦學習培訓班、召開工作會議32次，參加省交通執法局學習培訓班2期，參加市執法局崗位培訓班1期，參加縣有關職能部門舉辦的學習培訓18次。

（二）完善制度建設，抓好工作落實

年初，我局根據縣依法治縣辦的文件精神，結合本局實際，制定了本局的年度工作計劃和《縣交通運輸局2013年依法治理實施方案》，并下發到各部門、各單位，要求他們對照方案認真組織貫徹執行。為抓好計劃的落實，我局領導高度重視，如局長負責抓好局班子成員的學習貫徹，副局長負責抓好分管部門、單位的普法學習貫徹，各單位負責人要親自抓好本單位工作人員的普法學習貫徹。通過一級抓一級、層層抓落實的措施，確保全局的法治工作有條不紊進行。通過召開各單位負責人參加的依法治縣工作會議，要求各單位將各種法律學習資料發放到每位工作人員手中，并在7至9月期間，采取各種形式，認真組織本單位工作人員學法，不得流于形式，并要求每位干部職工做好學習筆記。同時,制定完善各種規章制度,今年在完善《縣交通運輸局制度匯編》、工作職責、管理制度上墻的基礎上，制定下發了《公路建設基本程序和審批事項》、《農村公路建設基本程序》，一年來，執法局依法履行交通綜合行政執法職責，嚴厲打擊交通運輸的違法違規違章行為，執法局先后進行了治超治限、整治非法改裝車輛、打擊“非營”及完成省政府批準的周田稽查站等交通執法工作。今年，共出動執法人員3480多人次，檢查車輛11236車次，查處違章車輛210輛、其中查處非法營運車輛39輛次，公路違章案件171宗，無一宗錯案、行政復議和行政訴訟案件，未出現公路“三亂”現象。市縣治理公路“三亂”檢查小組三次檢查我局涉路執法工作，均表示滿意，給予了好評。

（三）重點抓好《公路法》、《省公路條例》、《道路運輸條例》和《行政許可法》的學習和宣傳，不斷提高依法行政水平

為把《公路法》、《省公路條例》、《道路運輸條例》學習好和宣傳好，我局集中組織全體公路建設、交通運輸管理工作人員進行了系統學習，還專門組織部分運政、路政人員到市以上交通部門進行學習培訓，提高他們業務理論水平和執法素質。與此同時，我局采取橫額、標語、墻報等多種形式進行了廣泛的宣傳，讓廣大人民群眾特別是參與客、貨運輸的司機了解《道路運輸條例》內容，使他們自覺遵守《道路運輸條例》。為了提高自身依法行政水平，我局和交管總站全體公務員分期分批到參加學習培訓，并取得了良好成效。通過抓好上述行政法規的學習，全局依法行政水平邁上一個新的臺階。同時，我局積極完成信息報送工作，2013年，我局多篇執法經驗交流稿件被省報刊采用，兩篇被市級刊物采用。

二、主要成效

回顧一年來的工作，我們認為，通過抓好依法治縣工作，取得以下幾點成效：

（一）領導干部法制觀念明顯增強。具體表現在各級領導干部依法辦事的自覺性提高了。守法、執法能夠同廉政建設一起抓，凡重大問題及事項的決策能夠召開班子會議進行集體決策，工作方法上能夠從過去的靠行政手段管理向以行政手段和法律手段管理相結合的方向發展。

（二）能夠秉公執法，社會反映良好。從本局交通執法情況看，沒有發現錯案和群眾因執法投訴的事件，甚至重審、退查的案件也沒有，說明我局執法人員有良好的執法素質。總體上看，廣大群眾是認可我們交通部門的執法水平。

（三）形成了學法、懂法、守法、用法的良好氛圍。總體來講，通過抓好法治工作，進一步增強了廣大干部職工的法制觀念，全局上下越來越多的干部自覺參與學法、守法、用法。

第3篇

評查內容：規范性文件制定及備案情況；交通行政執法案卷（包括行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政其他等）辦理情況；是否有行政復議、行政訴訟案件情況；“96196”交通服務熱線行政執法投訴辦理情況；行政執法監督工作開展情況；行政權力網上公開透明運行情況；推行交通行政執法“說理式”文書執行情況；行政執法人員業務知識水平情況。

評查辦法：（3-5月份）監督規范行政執法情況；檢查“五項執法行動”開展情況；測試執法人員法律知識基礎情況；評查交通行政執法案卷質量情況。

二、注重交通法律法規研究學習

檢查內容：《行政強制法》頒布實施后，交通運輸各行政執法單位行政強制措施、行政強制執行的清理、行政強制主體認定情況，行政強制措施、行政強制執行情況，網上執法程序、執法文書修改情況，宣傳教育培訓情況，存在的問題及改進的措施和建議等。重點檢查《行政強制法》貫徹實施情況。同時，檢查公路管理站《公路安全保護條例》執行情況；運輸管理處從今年4月1日實施的新版《省道路運輸條例》宣傳貫徹情況。

檢查辦法：（8月份）檢查交通運輸各行政執法單位的相關臺帳資料，并對行政執法案卷進行抽查。

三、開展行政執法人員業務培訓

培訓內容：中華人民共和國行政強制法、行政執法基礎知識、行政執法行為規范和交通行政執法文書制作。

培訓時間：（4-6月份）各單位要自行組織交通行政執法人員法律知識更新培訓、考試，迎接省交通運輸廳開展的“交通行政執法技能大比武”活動。

四、推進交通行政執法結果公開

公開內容:涉及人民群眾關注的熱點、難點等案件辦理結果。

公開程序：交通運輸各行政執法單位在每月的3日前將行政許可、行政處罰案件辦理結果報局政策法規科備案后集中上報市政府法制辦予以公開。

五、確保行權網運及時公開透明