社會(huì)工作方案設(shè)計(jì)范文
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第1篇
(一)實(shí)現(xiàn)對(duì)稅源全方位的控管，同時(shí)，依靠各相關(guān)單位和部門的力量，對(duì)零星分散和異地繳納的稅收依法實(shí)行委托代征，提高稅收管理水平，社會(huì)綜合治稅內(nèi)容。社會(huì)綜合治稅就是：以稅收法律、法規(guī)為依據(jù)，積極爭(zhēng)取并依靠地方黨委政府的支持，推動(dòng)政府各部門和社會(huì)各界積極參與協(xié)稅護(hù)稅，建立稅源信息傳遞或者共享制度，全面、有效地匯集由各相關(guān)部門掌握的涉稅信息，科學(xué)分析，綜合利用，形成全面、實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)稅收收入增長(zhǎng)。
(二)社會(huì)綜合治稅的根本目的。綜合治稅旨在依靠稅收征管方式的創(chuàng)新，加強(qiáng)稅收征收管理，其根本目的是實(shí)現(xiàn)對(duì)稅源的有效控管。在實(shí)行社會(huì)綜合治稅的過(guò)程中，要著重解決涉稅信息不對(duì)稱、稅源控管特別是零散稅源控管不到位的問(wèn)題，提高稅收征管質(zhì)量。充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，通過(guò)建立完善的綜合治稅網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)稅源管理由稅務(wù)部門單一治稅到社會(huì)各方面同心協(xié)力、密切協(xié)作共同加強(qiáng)稅收管理的重大轉(zhuǎn)變。
(三)當(dāng)前社會(huì)綜合治稅的工作重點(diǎn)。各級(jí)地稅部門應(yīng)深入抓好各種涉稅信息的采集，及時(shí)、全面、正確地掌握、控制、分析、處理、運(yùn)用好各種涉稅信息，明確和落實(shí)控管責(zé)任，嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲，加強(qiáng)跟蹤管理，使?jié)撛诘亩愒醋兂涩F(xiàn)實(shí)的稅收。要進(jìn)一步做好綜合治稅業(yè)務(wù)與日常稅收管理業(yè)務(wù)的銜接和融合，將綜合治稅信息充分[網(wǎng)-找文章，到網(wǎng)]運(yùn)用于應(yīng)納稅額核定、納稅評(píng)估、納稅信用等級(jí)評(píng)定和稅務(wù)稽查選案等稅收管理業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)信息效用的最大化。
二、堅(jiān)持法治原則
(四)堅(jiān)持法治原則。依法治稅是稅收工作的靈魂，實(shí)行社會(huì)綜合治稅具有堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。實(shí)行社會(huì)綜合治稅，必須堅(jiān)持依法治稅，必須堅(jiān)持地稅機(jī)關(guān)的執(zhí)法主體地位不動(dòng)搖，稅收檢查權(quán)、定額核定權(quán)、行政處罰權(quán)、稅收保全與強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)等執(zhí)法權(quán)必須全部由地稅機(jī)關(guān)依法行使；要合法地獲取和利用涉稅信息；依法實(shí)行委托代征。總之，社會(huì)綜合治稅的一切措施、手段、程序、行為都要合法守法。
三、健全組織體系，進(jìn)一步完善綜合治稅網(wǎng)絡(luò)
(五)進(jìn)一步健全政府社會(huì)綜合治稅機(jī)構(gòu)。在原有政府社會(huì)綜合治稅工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，督請(qǐng)政府根據(jù)工作需要，調(diào)整、充實(shí)組成人員，進(jìn)一步明確各相關(guān)部門、單位的綜合治稅責(zé)任和義務(wù)，將綜合治稅工作始終納入政府日常行政工作范圍，并進(jìn)行政務(wù)督查，更好地發(fā)揮政府社會(huì)綜合治稅機(jī)構(gòu)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用。
(六)各地要因地制宜，健全綜合治稅網(wǎng)絡(luò)。在市、縣(市、區(qū))應(yīng)健全以單位、部門提供涉稅信息和接受委托代征稅款為主要內(nèi)容的綜合治稅網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)相關(guān)單位要至少指定一名信息員；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、行政村(居委會(huì))健全以協(xié)稅護(hù)稅和涉稅信息提供為主要內(nèi)容的綜合治稅網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)行政村、居委會(huì)一般都要確定一名綜合治稅信息員。要按照《地稅系統(tǒng)社會(huì)綜合治稅信息員工作規(guī)定(試行)》規(guī)定加強(qiáng)對(duì)信息員的管理。確保全面、準(zhǔn)確、迅速采集和傳遞涉稅信息。
(七)地稅系統(tǒng)內(nèi)部逐級(jí)健全綜合治稅辦事機(jī)構(gòu)。要固定工作人員，具體負(fù)責(zé)綜合治稅的日常管理工作，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各相關(guān)部門和人員的綜合治稅工作。加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范管理，高效運(yùn)作，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各類涉稅信息的采集、整理、分析、利用，可以由綜合治稅辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，也可以根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能等情況，分別由不同的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
四、進(jìn)一步拓寬信息來(lái)源渠道，擴(kuò)大信息采集范圍，健全信息傳遞機(jī)制
(八)進(jìn)一步拓寬信息來(lái)源渠道。各級(jí)地稅部門要與計(jì)委、經(jīng)貿(mào)、國(guó)有資產(chǎn)管理、財(cái)政、建設(shè)、公安、交通、國(guó)稅、技術(shù)監(jiān)督、工商、公路、國(guó)土資源、農(nóng)機(jī)、統(tǒng)計(jì)、水務(wù)、市政、房管以及各金融機(jī)構(gòu)等部門、單位建立工作聯(lián)系制度，逐個(gè)與其聯(lián)合制發(fā)文件，把部門涉稅信息共享和傳遞的責(zé)任、義務(wù)以書面形式固定下來(lái)。地稅部門及時(shí)采集納稅人開(kāi)業(yè)、開(kāi)戶、注冊(cè)登記、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)產(chǎn)權(quán)屬變更、工程施工、招標(biāo)、租賃、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、行政事業(yè)性收費(fèi)、資格認(rèn)證、宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)等與稅收征收管理有關(guān)的情況。各市地稅局、縣(市、區(qū))地稅局應(yīng)與不少于個(gè)涉稅信息提供單位聯(lián)合制發(fā)相關(guān)的文件或者簽訂協(xié)議。要把12366納稅服務(wù)熱線作為綜合治稅信息來(lái)源渠道之一充分利用。此外，還要進(jìn)一步向工業(yè)、商貿(mào)、服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)延伸，不斷拓寬稅源控管渠道，著力加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源、新興稅源的控管，最終將凡與稅基產(chǎn)生直接或間接聯(lián)系的信息全部納入采集范圍，形成覆蓋所有涉稅行業(yè)的社會(huì)綜合治稅網(wǎng)絡(luò)。
(九)擴(kuò)大信息采集的范圍。不僅要采集有關(guān)營(yíng)業(yè)稅、車船使用稅的涉稅信息，而且要采集涉及企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、城建稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅等涉稅信息，逐步延伸到多個(gè)稅種直至所有稅種上，盡快形成覆蓋所有稅種的社會(huì)綜合治稅信息網(wǎng)絡(luò)。
(十)進(jìn)一步健全信息傳遞機(jī)制。各級(jí)要結(jié)合各自實(shí)際，深入研究、不斷創(chuàng)新信息傳遞的手段和方式。信息傳遞形式主要有：一是通過(guò)建立信息平臺(tái)傳遞信息。主要是與工商、國(guó)稅、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)等部門聯(lián)網(wǎng)，依靠信息化實(shí)現(xiàn)信息交換和共享。二是實(shí)行派員制傳遞信息。由地稅機(jī)關(guān)固定專人，分別派至或跟蹤幾個(gè)部門，及時(shí)收集有關(guān)涉稅信息，實(shí)現(xiàn)信息共享和交換。三是實(shí)行聯(lián)審制傳遞信息。與有關(guān)部門聯(lián)合，對(duì)有關(guān)項(xiàng)目的審查審批、注冊(cè)登記等實(shí)行聯(lián)合審批，在項(xiàng)目實(shí)施的最初環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)信息共享和交換。四是實(shí)行聘員制傳遞信息。在有關(guān)部門和單位，以及居委會(huì)、行政村聘請(qǐng)專門的涉稅信息采集員，簽訂協(xié)議書，明確相關(guān)的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利，廣泛采集和傳遞涉稅信息。通過(guò)進(jìn)一步完善信息傳遞機(jī)制，確保涉稅信息傳遞的準(zhǔn)確性、連續(xù)性、及時(shí)性，最大限度地提高地稅機(jī)關(guān)捕捉信息的能力。五、科學(xué)分析利用涉稅信息，實(shí)現(xiàn)涉稅信息效用最大化
(十一)全面匯集、科學(xué)分析采集的信息。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)都要按照《地稅系統(tǒng)社會(huì)綜合治稅信息業(yè)務(wù)處理規(guī)程(試行)》的要求，對(duì)涉稅信息進(jìn)行匯集分析、分類處理、綜合利用，充分實(shí)現(xiàn)涉稅信息對(duì)加強(qiáng)稅源監(jiān)控的價(jià)值。建立涉稅信息處理機(jī)制，匯集各種渠道采集的信息，由專人進(jìn)行登記、分析和處理，按照綜合治稅涉稅信息業(yè)務(wù)規(guī)程的規(guī)定，嚴(yán)格程序，規(guī)范處理。要對(duì)所有信息進(jìn)行篩選和分析，剔除無(wú)用信息，將有效信息按戶源信息、稅種信息和宏觀信息進(jìn)行分類。
(十二)對(duì)各類涉稅信息及時(shí)處理。對(duì)于戶源信息和稅種信息，要進(jìn)一步做出分析，確定是否據(jù)此直接加強(qiáng)稅收征管或者直接實(shí)現(xiàn)稅收收入。對(duì)于戶源信息和稅種信息，按地域管理原則，及時(shí)下達(dá)到基層征收單位，由基層征收單位將應(yīng)稅信息反映的稅收事項(xiàng)納入正常管理，據(jù)以加強(qiáng)稅收征管。要健全信息落實(shí)反饋機(jī)制，對(duì)傳遞的每一條涉稅信息都要及時(shí)跟蹤問(wèn)效，確保各項(xiàng)涉稅信息執(zhí)行到位、征收到位。對(duì)于宏觀稅源信息，要進(jìn)行深入分析，形成有價(jià)值的稅源分析報(bào)告，供各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
(十三)延伸信息利用鏈條，實(shí)現(xiàn)與日常稅收管理業(yè)務(wù)的銜接和融合。對(duì)采集的涉稅信息要綜合利用，延伸其利用鏈條，及時(shí)將其納入稅收征管信息系統(tǒng)，與現(xiàn)有的征管信息進(jìn)行比對(duì)，篩選出對(duì)應(yīng)納稅額核定、納稅評(píng)估、納稅信用等級(jí)評(píng)定和稅務(wù)稽查選案有用的信息，并加以綜合利用。使得綜合治稅業(yè)務(wù)與稅款征收、納稅評(píng)估、納稅信用等級(jí)評(píng)定、稅務(wù)稽查等稅收管理業(yè)務(wù)有機(jī)地銜接和融合，達(dá)到提高稅收管理水平，更好地組織稅收收入的目的。
六、進(jìn)一步規(guī)范委托代征和代扣代繳、代收代繳工作
(十四)進(jìn)一步規(guī)范委托代征。要按照《稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《地方稅務(wù)局委托代征稅款管理辦法》規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范委托代征工作。一是規(guī)范委托代征行為，不能盲目擴(kuò)大委托代征覆蓋面，稅務(wù)機(jī)關(guān)能夠控管的要以稅務(wù)機(jī)關(guān)征收為主；實(shí)行委托代征的，稅收檢查權(quán)、定額核定權(quán)、行政處罰權(quán)、稅收保全與強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)必須全部由地稅機(jī)關(guān)依法行使。二是委托代征稅款應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行稅收征管范圍和入庫(kù)級(jí)次的規(guī)定。三是應(yīng)選擇帳目健全、能夠準(zhǔn)確核算稅款的單位和組織代征。四是受托代征稅款的單位、組織，應(yīng)當(dāng)明確一名代征員，稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)受托代征人的培訓(xùn)，確保稅法的正確執(zhí)行。五是同一稅種可以委托多個(gè)部門從多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行代征，確保應(yīng)收盡收。
(十五)加強(qiáng)代扣代繳、代收代繳工作的管理。要將扣繳義務(wù)人與納稅人區(qū)別管理，進(jìn)一步明確扣繳義務(wù)人的權(quán)利義務(wù)。一是通過(guò)綜合治稅網(wǎng)絡(luò)，廣泛采集信息，全面掌握扣繳義務(wù)人情況，尤其是本身不是納稅人的扣繳義務(wù)人，督促其辦理扣繳登記，納入稅收管理。二是對(duì)扣繳義務(wù)人及時(shí)做好政策輔導(dǎo)，增強(qiáng)其納稅意識(shí)，以保證準(zhǔn)確核算稅款和稅款的及時(shí)、足額入庫(kù)。三是應(yīng)依法及時(shí)支付代扣手續(xù)費(fèi)，調(diào)動(dòng)扣繳義務(wù)人代收、代扣工作的積極性、主動(dòng)性。七、依托信息化支撐，實(shí)現(xiàn)涉稅信息采集、分析、利用的現(xiàn)代化
(十六)依托信息化支撐，保障社會(huì)綜合治稅體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。綜合治稅工作牽涉面廣，需要采集、處理的涉稅信息量大，必須借助信息化手段。要加快綜合治稅信息化建設(shè)步伐。省局將在各地已有涉稅信息處理軟件的基礎(chǔ)上規(guī)范形成全省統(tǒng)一的與山東地稅綜合管理信息系統(tǒng)相銜接的軟件，月底以前在全省推廣，實(shí)現(xiàn)對(duì)涉稅信息的科學(xué)、快速、高效地分析、處理和利用。
八、加強(qiáng)對(duì)社會(huì)綜合治稅工作的宣傳
(十七)廣泛宣傳，不斷提高社會(huì)對(duì)綜合治稅的認(rèn)同度。社會(huì)綜合治稅離不開(kāi)社會(huì)各界的支持與配合。各地要結(jié)合實(shí)際，制定具體的宣傳方案，從宣傳陣地、宣傳內(nèi)容、具體分工等方面進(jìn)行詳盡的籌劃，盡快擴(kuò)大綜合治稅的影響。可通過(guò)編篡綜合治稅材料，在當(dāng)?shù)貓?bào)紙開(kāi)辦綜合治稅專欄，制作電視專題節(jié)目，在政府網(wǎng)站公布綜合治稅信息情況，編發(fā)綜合治稅專刊，向社會(huì)各界公開(kāi)信等形式，積極營(yíng)造推進(jìn)社會(huì)綜合治稅工作的濃厚氛圍。
九、加強(qiáng)監(jiān)督考核，使各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處
(十八)外部考核規(guī)范化。社會(huì)綜合治稅的成效很大程度上取決于政府對(duì)相關(guān)部門和單位的考核和獎(jiǎng)懲力度。地稅部門應(yīng)積極爭(zhēng)取政府將綜合治稅工作作為對(duì)各部門、各單位綜合考核和領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)考核的重要內(nèi)容，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)思想重視、工作得力、成績(jī)突出、提供涉稅信息好的單位和個(gè)人，應(yīng)給予必要的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì)；對(duì)不依法履行義務(wù)、配合不力的單位和個(gè)人，通報(bào)批評(píng)。同時(shí)，建立完善情況通報(bào)和新聞制度，以政府名義適時(shí)公開(kāi)各有關(guān)方面、單位的配合協(xié)助和工作進(jìn)展成效，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)綜合治稅。
第2篇
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)黨的精神，以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，按照縣委、縣政府關(guān)于“信用”建設(shè)的總體要求，以堅(jiān)持依法行政、陽(yáng)光行政和加強(qiáng)監(jiān)督為重要手段，以建立統(tǒng)計(jì)政務(wù)領(lǐng)域失信記錄和實(shí)施失信懲戒措施為主要方面，以防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假為治理重點(diǎn)，不斷提升統(tǒng)計(jì)干部誠(chéng)信履職意識(shí)和誠(chéng)信行政水平，引導(dǎo)樹立社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)，提高社會(huì)誠(chéng)信水平，優(yōu)化統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境。
二、基本原則
（一）推進(jìn)依法行政。將依法行政作為統(tǒng)計(jì)部門與統(tǒng)計(jì)干部施政履職的根本準(zhǔn)則，切實(shí)履行法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為的要求。將統(tǒng)計(jì)依法行政貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督和服務(wù)的全過(guò)程，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)。
（二）推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管與信用評(píng)價(jià)相結(jié)合，按照“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”的原則，在保護(hù)國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的前提下，依法公開(kāi)統(tǒng)計(jì)政務(wù)信息，加快推進(jìn)政務(wù)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果全過(guò)程公開(kāi)，提高政府統(tǒng)計(jì)工作透明度。
（三）推進(jìn)守信踐諾。在統(tǒng)計(jì)管理和統(tǒng)計(jì)服務(wù)的各領(lǐng)域全面貫徹公平正義原則，提高統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信施政、誠(chéng)信作為和誠(chéng)信執(zhí)法能力。建立健全守信踐諾機(jī)制，推動(dòng)各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)干部誠(chéng)實(shí)守信、清正廉潔、恪盡職守和敢于擔(dān)當(dāng)，為全社會(huì)做出表率。
（四）推進(jìn)勤政高效。改進(jìn)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法模式，創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)服務(wù)模式，推行網(wǎng)上服務(wù)、并聯(lián)服務(wù)和服務(wù)質(zhì)量公開(kāi)承諾等措施。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，著力構(gòu)建以信用為核心的統(tǒng)計(jì)信息、咨詢、監(jiān)督體系。要按照法定權(quán)限和程序執(zhí)法，遵循公平、公正、公開(kāi)原則，平等對(duì)待行政相對(duì)人，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。堅(jiān)決糾正執(zhí)法過(guò)程中趾高氣揚(yáng)、態(tài)度冷漠、敷衍塞責(zé)等現(xiàn)象；堅(jiān)決杜絕吃拿卡要、、故意刁難，辦人情案、辦關(guān)系案等現(xiàn)象。
（五）推進(jìn)獎(jiǎng)懲并舉。按照聯(lián)合懲戒管理辦法，結(jié)合市信用“四張清單”，依法依規(guī)建立健全失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理機(jī)制。對(duì)統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)治理，構(gòu)建政務(wù)誠(chéng)信聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制。建立統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法舉報(bào)制度和干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作記錄制度，加強(qiáng)社會(huì)各方對(duì)政務(wù)誠(chéng)信的評(píng)價(jià)監(jiān)督，加大對(duì)政務(wù)失信行為的曝光力度，形成多方監(jiān)督的信用約束體系。
三、重點(diǎn)工作落實(shí)情況及時(shí)間安排
（一）保障機(jī)制和制度規(guī)范
1.組織保障（2020年5月至6月底）。修訂完善本單位征信管理配套制度，成立縣統(tǒng)計(jì)局社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室及具體負(fù)責(zé)人員，及時(shí)更新聯(lián)系方式并完成向縣社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作。
2.信用制度落實(shí)（2020年6月至6月底前）。根據(jù)縣信用辦出臺(tái)的各項(xiàng)信用相關(guān)政策，及時(shí)制定本單位信用建設(shè)工作實(shí)施方案、具體辦法。
（二）加強(qiáng)信用信息歸集和應(yīng)用
1．加強(qiáng)信用信息歸集（2020年6月至12月底前）。繼續(xù)以《省公共數(shù)據(jù)和一網(wǎng)通辦管理辦法》及《市公共信用信息目錄》為指引，將統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信示范企業(yè)、統(tǒng)計(jì)信用承諾書及表彰獎(jiǎng)勵(lì)榮譽(yù)等公共信用信息及時(shí)歸集到市公共信用信息平臺(tái)。
2.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信用信息報(bào)送（2020年1月至年底）。縣統(tǒng)計(jì)局高度重視信用信息上傳與報(bào)送工作，圍繞本單位信用建設(shè)的重點(diǎn)和熱點(diǎn)工作，及時(shí)上報(bào)工作動(dòng)態(tài)，并上傳至“信用”網(wǎng)站。規(guī)范統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集與，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息在全社會(huì)的應(yīng)用。截至到6月末，共上傳信用信息10條。
3．完善落實(shí)“雙公示”制度（2020年1月至年底）。按照“應(yīng)歸盡歸、應(yīng)示盡示”的要求，結(jié)合“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”，全面梳理編制本單位行政處罰事項(xiàng)目錄，動(dòng)態(tài)更新。及時(shí)將行政處罰等信息通過(guò)市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向社會(huì)公示。截至到6月末，我局無(wú)行政許可和行政處罰事件發(fā)生，按照信用要求完成了信息錄入員和信息審批員的注冊(cè)工作。
（二）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信用監(jiān)管
1.繼續(xù)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)信用承諾（2020年1月至年底）。根據(jù)《縣社會(huì)信用體系信用承諾實(shí)施方案》，縣統(tǒng)計(jì)局在統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查、統(tǒng)計(jì)信用修復(fù)等方面繼續(xù)推行統(tǒng)計(jì)信用承諾制，將信用承諾納入市場(chǎng)主體信用記錄，作為對(duì)市場(chǎng)主體事中事后監(jiān)管的重要依據(jù)。
2.繼續(xù)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)信用修復(fù)（2020年6月至12月底前）。根據(jù)《省公共信用修復(fù)管理暫行辦法》，依法依規(guī)開(kāi)展失信主體的信用修復(fù)工作。積極開(kāi)展政策宣傳解讀，引導(dǎo)失信主體自愿參加各類信用修復(fù)培訓(xùn)，實(shí)施主動(dòng)修復(fù)。
3.實(shí)施信用分級(jí)分類監(jiān)管（2020年1月至年底）。逐步建立健全和完善統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域法人、統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員誠(chéng)信制度和信用檔案，建立并實(shí)施信用分級(jí)分類監(jiān)管制度。探索運(yùn)用“雙隨機(jī)+信用”監(jiān)管模式，加大對(duì)失信、不良信用主體的監(jiān)管頻次，優(yōu)化對(duì)誠(chéng)信主體的事前、事中、事后監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)失信企業(yè)的認(rèn)定和公示，對(duì)統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)要實(shí)施聯(lián)合懲戒。
4.拓展“信易+激勵(lì)”應(yīng)用場(chǎng)景（2020年6月至12月底前）。積極運(yùn)用信用評(píng)價(jià)結(jié)果，多領(lǐng)域、多途徑地探索創(chuàng)新“信易+”應(yīng)用場(chǎng)景。充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信企業(yè)的激勵(lì)作用，推廣企業(yè)注冊(cè)“信易貸”。到6月末，共推廣15家企業(yè)注冊(cè)“信易貸”。
（三）加強(qiáng)依法統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)
1.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員職業(yè)道德教育（2020年1月至年底）。將統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信教育貫穿到統(tǒng)計(jì)工作全過(guò)程，提升統(tǒng)計(jì)人員守法意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)，利用對(duì)“四上企業(yè)”及相關(guān)部門開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)契機(jī)，進(jìn)行政府誠(chéng)信教育，3月20日至21日，我局召開(kāi)了五期的“五上”企業(yè)及相關(guān)事業(yè)單位、限下貿(mào)易抽樣單位、勞動(dòng)工資抽樣調(diào)查單位的業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)培訓(xùn)會(huì)議，共130余人參加了此次培訓(xùn)，有效提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，增強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信意識(shí)。我局將積極與政府部門溝通，將誠(chéng)信教育納入黨校對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行和公務(wù)員培訓(xùn)課程。
2.加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用監(jiān)測(cè)（2020年1月至年底）。完善“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信用監(jiān)測(cè)制度，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)日常監(jiān)管，對(duì)在統(tǒng)計(jì)調(diào)查、業(yè)務(wù)管理和執(zhí)法檢查等履職過(guò)程中獲取的企業(yè)信息進(jìn)行信用信息認(rèn)定，引導(dǎo)企業(yè)依法統(tǒng)計(jì)、誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性。
3.積極開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查（2020年6月至12月底前）。2020年持續(xù)保持防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假高壓態(tài)勢(shì)，積極開(kāi)展執(zhí)法檢。制定全年執(zhí)法檢查計(jì)劃，提高檢查的針對(duì)性，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展重點(diǎn)檢查，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性。
4.落實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制（2020年5月至年底前）。認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域數(shù)字造假問(wèn)題線索工作臺(tái)帳和領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作記錄制度，完善市統(tǒng)計(jì)局全面落實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制辦法，簽訂防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任書，壓實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假第一責(zé)任、主體責(zé)任和直接責(zé)任，把依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)貫穿到統(tǒng)計(jì)工作的全過(guò)程，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。
（四）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信宣傳
1.開(kāi)展統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信宣傳活動(dòng)（2020年1月至年底）。結(jié)合“12.4”國(guó)家憲法“12·8”《統(tǒng)計(jì)法》頒布日、人口普查等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信宣傳活動(dòng)，充分利用網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等新媒體深入開(kāi)展統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信宣傳，打造全社會(huì)依法統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)的良好環(huán)境。
2.發(fā)揮統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)案件警示作用。加大統(tǒng)計(jì)違法典型案件的通報(bào)力度，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)失信案例警示教育，不斷提升統(tǒng)計(jì)執(zhí)法影響力，提升統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信宣傳水平。
（五）完善工作保障機(jī)制
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立縣統(tǒng)計(jì)局信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各處室、單位負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督局為責(zé)任處室，責(zé)任處室負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)信用建設(shè)管理工作，各處室、單位協(xié)助配合，確保各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。
2.健全機(jī)制制度。根據(jù)縣信用辦要求和統(tǒng)計(jì)工作的特點(diǎn)，及時(shí)制定統(tǒng)計(jì)信用建設(shè)工作要點(diǎn)及相關(guān)制度，使信用建設(shè)制度化、規(guī)范化。
四、工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立縣社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本轄區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作。建立聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決信用體系建設(shè)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。把深化社會(huì)信用體系建設(shè)工作擺上重要位置，貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域，推動(dòng)信用建設(shè)與業(yè)務(wù)工作、誠(chéng)信教育與管理舉措融為一體。確保2020年實(shí)現(xiàn)信用工作“八個(gè)有”，即有實(shí)施方案、有組織保障、有信用記錄、有項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、有政務(wù)應(yīng)用、有市場(chǎng)應(yīng)用、有宣傳教育、有創(chuàng)新示范。
2.嚴(yán)格督促檢查。統(tǒng)計(jì)局各科室要完善督查檢查制度，采用多種形式，不定期進(jìn)行抽查檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改，堅(jiān)決杜絕對(duì)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)工作推進(jìn)不力、落實(shí)不到位或弄虛作假的現(xiàn)象發(fā)生。強(qiáng)化守信踐諾機(jī)制。開(kāi)展統(tǒng)計(jì)干部守信踐諾活動(dòng)，嚴(yán)格履行向社會(huì)作出的承諾，把政務(wù)履約和守諾服務(wù)納入政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系。
第3篇
縣人民政府決定召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹省、地安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20*年安全生產(chǎn)工作，安排部署2010年安全生產(chǎn)和社會(huì)消防工作。剛才*同志傳達(dá)了省、地安全生產(chǎn)工作會(huì)議主要精神，回顧總結(jié)了20*年安全生產(chǎn)工作，通報(bào)了今年元至2月份安全生產(chǎn)情況，縣交警、安監(jiān)、林業(yè)、消防四個(gè)單位分別就抓好道路交通、煙花爆竹、消防等幾個(gè)行業(yè)安全工作作了發(fā)言，縣建設(shè)局、新業(yè)鄉(xiāng)人民政府作了交流發(fā)言，講得都很好，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下面，我就如何抓好今年安全生產(chǎn)和社會(huì)消防工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、始終保持清醒認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
過(guò)去的一年，經(jīng)過(guò)全縣上下特別是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線同志們的辛勤努力，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況相對(duì)好轉(zhuǎn)，主要指標(biāo)控制在地區(qū)下達(dá)的目標(biāo)范圍內(nèi)。成績(jī)來(lái)之不易，是大家共同努力、苦干實(shí)干的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表縣人民政府，向長(zhǎng)期以來(lái)辛勤工作在安全生產(chǎn)第一線的同志們，表示衷心的感謝!
安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。在取得階段性成效的同時(shí)，大家更應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，目前我縣安全生產(chǎn)工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，任務(wù)還十分艱巨。一是工作落實(shí)上有差距。會(huì)議召開(kāi)了，任務(wù)明確了，但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門仍然還停留在口頭上，文件上，沒(méi)有真正落實(shí)在行動(dòng)上，走過(guò)場(chǎng)，搞形式主義還不同程度存在。二是工作意識(shí)上有差距。個(gè)別生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重生產(chǎn)、重效益、輕安全，安全生產(chǎn)技術(shù)裝備水平差，安全投入少，個(gè)別單位和個(gè)人責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，履職不積極，不主動(dòng)，不徹底。三是對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)管還有漏洞。去年發(fā)生的兩起道路交通安全隱患，至今想起來(lái)還有心有余悸，這也暴露出我們工作中還存在的問(wèn)題。同時(shí)，去年在我縣境內(nèi)發(fā)生的道路交通事故死亡總?cè)藬?shù)和較大事故起數(shù)與2008年同比呈上升趨勢(shì)，道路交通安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。四是火災(zāi)隱患不容忽視。我縣的各類群體消費(fèi)活動(dòng)比較活躍，賓館、商場(chǎng)、歌廳、網(wǎng)吧等人群集聚場(chǎng)所防火管理任務(wù)非常艱巨。加之近期天氣持續(xù)高溫干旱，清明節(jié)又即將臨近，護(hù)林防火工作任務(wù)艱巨，農(nóng)村防火、森林防火形勢(shì)不容樂(lè)觀。五是非煤本文來(lái)源于范文中心:/礦山、建筑、煙花爆竹等行業(yè)企業(yè)安全經(jīng)費(fèi)投入十分有限，安全保障水平較低，宣傳教育和安全培訓(xùn)相對(duì)滯后，職工違章作業(yè)、違章運(yùn)行、無(wú)證上崗現(xiàn)象較為突出。這些問(wèn)題得不到解決，就會(huì)給事故埋下隱患。因此，大家一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，切實(shí)強(qiáng)化“安全第一”的思想，牢記：“隱患險(xiǎn)于明火、責(zé)任重于泰山、防范勝于救災(zāi)”的安全生產(chǎn)要領(lǐng)，真正做到居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸、常抓不懈，堅(jiān)持從各自的實(shí)際和薄弱環(huán)節(jié)入手，下大力氣把安全生產(chǎn)抓細(xì)、抓實(shí)、抓好，抓出成效。
二、突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)做好今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和工作措施，縣委、縣政府已以意見(jiàn)的形式在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上印發(fā)給了大家，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我重點(diǎn)再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
第一，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)的隱患排查及專項(xiàng)治理工作。
煤礦安全：一是要認(rèn)真做好青坨、池壩兩個(gè)生產(chǎn)礦井的安全監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)瓦斯、頂板、通風(fēng)、支護(hù)、水害等隱患治理，落實(shí)好各項(xiàng)防控措施。二是要加大對(duì)枇杷灣等建設(shè)礦井的監(jiān)督檢查，督促其實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)禁以整代產(chǎn)，邊建邊產(chǎn)等違法行為。三是突雷巖煤礦春節(jié)前因拖欠農(nóng)民工工資，說(shuō)明其建設(shè)資金投入上有問(wèn)題，既然資金投入上得不到保證，安全生產(chǎn)投入值得懷疑，請(qǐng)安監(jiān)部門和相關(guān)部門牢牢盯緊。總之，力爭(zhēng)2010年再次實(shí)現(xiàn)煤炭行業(yè)事故起數(shù)、死亡人數(shù)為零的工作目標(biāo)。
道路交通安全:一是要切實(shí)加大路檢路查力度，進(jìn)一步規(guī)范客運(yùn)企業(yè)的安全生產(chǎn)行為，要深化對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員的安全教育和培訓(xùn)，提高其安全行車意識(shí)，有效避免和減少交通事故發(fā)生。二是要組織開(kāi)展對(duì)各類機(jī)動(dòng)車輛的清理，建檔管理，及時(shí)掌握車輛安全狀態(tài)，做到底數(shù)清，情況明。三是要對(duì)排查出來(lái)的危險(xiǎn)路段加快進(jìn)行治理，切實(shí)改善車輛安全通行條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、交通安全相關(guān)工作部門一定要加強(qiáng)協(xié)作，加大聯(lián)合執(zhí)法，聯(lián)合整治力度，對(duì)重點(diǎn)路段、區(qū)域進(jìn)行整治，切實(shí)改變我縣道路交通安全事故多發(fā)的勢(shì)頭，爭(zhēng)取做到減少一般事故，杜絕較大以上事故的發(fā)生。
非煤礦山、尾礦庫(kù)安全。一是要嚴(yán)厲打擊非法、違法開(kāi)采行為，繼續(xù)關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)，推行自上而下分層開(kāi)采、中深孔爆破開(kāi)采技術(shù)和機(jī)械化鏟裝作業(yè)。二是要在地下礦山繼續(xù)強(qiáng)制推行機(jī)械通風(fēng)，在尾礦庫(kù)和電解金屬錳渣庫(kù)推行干式排尾，并按照《銅仁地區(qū)行政公署辦公室關(guān)于印發(fā)銅仁地區(qū)尾礦庫(kù)和電解金屬錳渣庫(kù)隱患治理方案》的要求，在規(guī)定期限完成隱患治理。
煙花爆竹安全：一是要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)“三超一改”（超定員、超藥量、超范圍和改變工房用途）和經(jīng)營(yíng)企業(yè)超量、超范圍儲(chǔ)存煙花爆竹行為的監(jiān)督檢查。二是督促煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)煙花爆竹原料采購(gòu)、領(lǐng)用和產(chǎn)品銷售流向登記管理制度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為。三是要開(kāi)展煙花爆竹安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，在今年內(nèi)我縣煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化全部達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上要求。四是在煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)積極推進(jìn)安全費(fèi)用提取、風(fēng)險(xiǎn)抵押金和安全生產(chǎn)責(zé)任制工作。
公共集聚場(chǎng)所消防安全：要抓好人員密集場(chǎng)所和森林防火消防安全專項(xiàng)治理，重點(diǎn)對(duì)商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、游戲廳、歌舞廳、加油站、旅館、飯店、農(nóng)村30戶以上連片村寨等人員密集場(chǎng)所、液化氣充裝站等開(kāi)展安全檢查，嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為，對(duì)存在安全隱患難以整治的，要依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)，切實(shí)消除事故隱患。
建筑施工安全：一是要針對(duì)施工特點(diǎn)，以控制和減少高處墜落、坍塌等事故為重點(diǎn)，加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭拆、施工用電、塔吊、施工機(jī)械及安全管理的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定，落實(shí)各項(xiàng)安全措施。二是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”專項(xiàng)治理，強(qiáng)化落實(shí)和嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全許可制度，加強(qiáng)源頭管理。
旅游安全：一是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游企業(yè)、旅游景區(qū)、游樂(lè)設(shè)施的安全檢查和監(jiān)督管理。二是要在旅游旺季到來(lái)之前，對(duì)各類旅游接待單位進(jìn)行一次全面的安全大檢查，特別是要以旅游運(yùn)輸為重點(diǎn)逐一進(jìn)行檢查，徹底排除事故隱患。
教育安全：要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生接送車輛的監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕超員超載和不合格車輛接送學(xué)生。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)校舍的清理排查，加大危險(xiǎn)校舍的重建維修，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校師生防火災(zāi)、防中毒、防事故宣傳教育，寓安全知識(shí)于課堂教學(xué)之中，增強(qiáng)學(xué)生外出、假期防事故能力和自救、互救能力。
此外，水上交通、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆、衛(wèi)生、食品藥品、等行業(yè)也要結(jié)合自身實(shí)際，開(kāi)展本行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
第二，狠抓工作落實(shí)，嚴(yán)格責(zé)任追究。
年初，縣委、縣政府聯(lián)合下發(fā)了2010年安全生產(chǎn)工作安排意見(jiàn)，可到今天為止，縣安委辦只收到幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門關(guān)于2010年安全生產(chǎn)工作安排文件，這說(shuō)明相關(guān)部門在工作落實(shí)上有很大的差距。所以，為保證工作落實(shí)，今年我縣的安全生產(chǎn)工作實(shí)行月調(diào)度，季考核，四個(gè)季度考核之和將作為年終考核結(jié)果，希望通過(guò)這項(xiàng)措施，使各級(jí)各部門對(duì)安全生產(chǎn)工作真正的重視起來(lái)。同時(shí)，縣委、縣人民政府將加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度，對(duì)發(fā)生安全事故負(fù)有責(zé)任的單位和個(gè)人，一定要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則追究其責(zé)任，該“一票否決”的，堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”，該接受行政處分的一定要處分，該承擔(dān)法律責(zé)任的一定要移送司法機(jī)關(guān)追究其責(zé)任。所以，各級(jí)各部門一定要在落實(shí)責(zé)任上狠下功夫，分解落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任到崗位，到人頭，將各項(xiàng)工作安排落到實(shí)處，從而進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任心，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的全面、順利開(kāi)展，并取得成效。
第三，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)。
一是要整合宣傳教育資源，圍繞安全工作、宣傳技能、輿論信息本文來(lái)源于范文中心:/等內(nèi)容，有針對(duì)性地開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳隊(duì)伍建設(shè)。二是要精心策劃第9個(gè)“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)“宣傳咨詢?nèi)铡薄ⅰ半娨曋v話”、“知識(shí)竟賽”、“安康杯”和“安全生產(chǎn)五進(jìn)”活動(dòng)，營(yíng)造“人人講安全、時(shí)時(shí)講安全、事事講安全”的濃厚氛圍。三是大力加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。繼續(xù)抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、頒證工作，高危行業(yè)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)率和特種作業(yè)人員持證上崗率要達(dá)到100%。四是充分發(fā)揮媒體輿論導(dǎo)向作用。加強(qiáng)與報(bào)刊、電視、網(wǎng)站等媒體的配合，采取開(kāi)辟專欄、跟蹤報(bào)道等形式，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，弘揚(yáng)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，努力營(yíng)造全社會(huì)抓安全的輿論氛圍。
第四，加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法機(jī)制建設(shè)，規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。
突出安全監(jiān)管執(zhí)法重點(diǎn)，堅(jiān)持把無(wú)證無(wú)照、證照不全、關(guān)閉取締又死灰復(fù)燃的、超層越界開(kāi)采、尾礦庫(kù)違規(guī)排放、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令和抗拒安全執(zhí)法的作為打擊重點(diǎn)；把違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律作為安全監(jiān)管重點(diǎn)，全方位、多角度、多形式開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)法工作。創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式，將監(jiān)管執(zhí)法與行政許可結(jié)合起來(lái)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段進(jìn)行整治，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，提高執(zhí)法質(zhì)量。如：非煤礦山的開(kāi)采，沒(méi)有安全生產(chǎn)許可的，公安部門不得辦理民爆物品供應(yīng)手續(xù)，電力部門不得供電。建立和完善執(zhí)法機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，形成對(duì)非法違法行為打擊的高壓態(tài)勢(shì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員不得隨意調(diào)整從事其他工作，要加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，公開(kāi)、公平、公正執(zhí)法，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
