扶貧辦辦公室工作計(jì)劃范文

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第1篇

一、政務(wù)信息公開(kāi)的內(nèi)容

市扶貧辦政務(wù)信息，是指我局依據(jù)法律、法規(guī)授權(quán)履行的行政職能和提供公共服務(wù)的過(guò)程中，制作、獲得或擁有的信息。主要包括：

1、扶貧工作規(guī)范性文件；

2、有關(guān)扶貧工作的重要信息；

3、有關(guān)本機(jī)關(guān)的重要信息；

4、本部門(mén)制定的扶貧開(kāi)發(fā)工作計(jì)劃；

5、扶貧工作方面的重大決策和出臺(tái)的相關(guān)政策；

6、扶貧開(kāi)發(fā)涉及的行政職權(quán)及行政審批項(xiàng)目；

7、重大行政處罰決定；

8、承擔(dān)市政府下達(dá)的重點(diǎn)工作和為民辦實(shí)事目標(biāo)及其完成情況；

9、本部門(mén)及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職能以及辦領(lǐng)導(dǎo)分工情況；

10、本部門(mén)的服務(wù)承諾事項(xiàng)及其完成情況；

11、本部門(mén)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)的其他信息。

二、政務(wù)信息公開(kāi)的方式

依據(jù)《條例》規(guī)定及上述應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)的政務(wù)信息內(nèi)容，按信息的特點(diǎn)主要采取主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)方式予以公開(kāi)：

1、公開(kāi)發(fā)行的信息專(zhuān)刊或報(bào)紙、雜志、廣播、電視等公眾媒體；

2、我辦設(shè)立的“市扶貧開(kāi)發(fā)辦公室公務(wù)公開(kāi)透明運(yùn)行網(wǎng)”上進(jìn)行公開(kāi)；

3、機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)欄；

4、機(jī)關(guān)編印的《扶貧工作簡(jiǎn)報(bào)》和《扶貧開(kāi)發(fā)》專(zhuān)輯；

5、其他便于公眾知曉的形式。

三、政務(wù)信息公開(kāi)程序

（一）按照政務(wù)信息公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定，凡應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)的公務(wù)信息，在制作、獲得或者擁有涉及本部門(mén)的信息之日起10日內(nèi)予以公開(kāi)。

（二）凡公開(kāi)的公務(wù)信息，一律由有關(guān)處（室）負(fù)責(zé)人預(yù)審，再報(bào)請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)審查。重要信息由主要領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后實(shí)施公開(kāi)。

（三）公民、法人和其他組織需要獲取本辦法規(guī)定以外的公務(wù)信息內(nèi)容的，可書(shū)面或口頭向綜合辦公室提出申請(qǐng)。申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

1、申請(qǐng)人的姓名或名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等；

2、申請(qǐng)公開(kāi)的具體內(nèi)容；

3、申請(qǐng)要求公開(kāi)的方式；

4、申請(qǐng)時(shí)間。

（四）綜合辦公室接到申請(qǐng)后，根據(jù)責(zé)任分工，及時(shí)責(zé)成有關(guān)處（室）予以受理。有關(guān)處（室）受理后，應(yīng)及時(shí)向申請(qǐng)人送達(dá)受理回執(zhí)，并在接到申請(qǐng)書(shū)之日起5個(gè)工作日內(nèi)決定是否公開(kāi)，并制作決定書(shū)送達(dá)申請(qǐng)人。

1、本部門(mén)決定公開(kāi)的，應(yīng)在公開(kāi)決定書(shū)中載明公開(kāi)的時(shí)間、場(chǎng)所、方式和應(yīng)當(dāng)支付的費(fèi)用；

2、決定部分公開(kāi)或不公開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人說(shuō)明部分公開(kāi)和不公開(kāi)的原因，并提供相關(guān)依據(jù)。

（五）本辦公務(wù)信息尚未確定是否屬于國(guó)家秘密范圍的，由本部門(mén)主要負(fù)責(zé)人審核后，作出暫緩公開(kāi)或不予公開(kāi)的決定。

四、政務(wù)信息的職責(zé)分工及審核

1、根據(jù)處室職能職責(zé)和公務(wù)信息的內(nèi)容，凡屬全局性、綜合性的政務(wù)信息，均由綜合辦公室負(fù)責(zé)收集、整理、擬稿和初審；凡屬業(yè)務(wù)工作方面的政務(wù)信息，由相關(guān)處室負(fù)責(zé)收集、整理、擬稿和初審。所有需以本局名義對(duì)外的公務(wù)信息，一律由綜合辦公室進(jìn)行審核，并提出是否對(duì)外和以何種形式的建議，報(bào)經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)審核，作出是否對(duì)外和以何種方式的決定，并簽署明確意見(jiàn)后方由綜合辦公室統(tǒng)一。

2、信息提供者應(yīng)以高度的責(zé)任感對(duì)待公務(wù)信息公開(kāi)工作，確保提供的原始信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性。對(duì)在公開(kāi)信息時(shí)泄漏有關(guān)秘密、個(gè)人隱私，給其他組織或個(gè)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。各處室負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真審核其政務(wù)信息的內(nèi)容，把好質(zhì)量關(guān)。

五、政務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督

1、市扶貧辦公務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督部門(mén)是市紀(jì)委派駐市扶貧辦的紀(jì)檢組和市監(jiān)察局派駐市扶貧辦監(jiān)察室。同時(shí)自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，人大、政協(xié)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

2、紀(jì)檢組、監(jiān)察室不僅對(duì)辦機(jī)關(guān)的公務(wù)公開(kāi)實(shí)施監(jiān)督，同時(shí)對(duì)下屬單位的公務(wù)公開(kāi)實(shí)施監(jiān)督。

3、對(duì)不公開(kāi)或假公開(kāi)、慢公開(kāi)的，要按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。

六、公務(wù)公開(kāi)的績(jī)效考核

（一）市扶貧辦公務(wù)公開(kāi)績(jī)效考核的依據(jù)。按照《市公務(wù)公開(kāi)透明運(yùn)行績(jī)效考核辦法》執(zhí)行。并對(duì)本單位公務(wù)公開(kāi)透明運(yùn)行工作實(shí)行責(zé)任細(xì)化、量化到單位內(nèi)部的每個(gè)崗位和個(gè)人，不斷完善本單位的考核、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲機(jī)制。

（二）績(jī)效考核的內(nèi)容包括：

1、組織機(jī)構(gòu)。成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)。

2、清理備案。按照時(shí)間和內(nèi)容要求，對(duì)本部門(mén)、本單位的公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行上報(bào)。

3、公開(kāi)運(yùn)行。包括決策、執(zhí)行、結(jié)果等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程公開(kāi)。

第2篇

一、指導(dǎo)思想

以黨的*精神和“*”重要思想為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于移民扶貧的重要指示，以改變地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、深山區(qū)貧困群眾的生存環(huán)境和生產(chǎn)生活條件、實(shí)現(xiàn)脫貧致富為目標(biāo)，堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”即政府引導(dǎo)與群眾自愿相結(jié)合，上級(jí)扶助與自力更生相結(jié)合，移民扶貧與集鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，積極穩(wěn)妥地實(shí)施移民搬遷，實(shí)行異地開(kāi)發(fā)，不斷探索移民扶貧新路子。

二、工作計(jì)劃

2009年全縣移民扶貧工作計(jì)劃為1100人。移民扶貧工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，工作量大，關(guān)系到移民和移民接收地群眾的切身利益，必須積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。

1、移民范圍

本次移民搬遷的范圍有12個(gè)屬于深山區(qū)，1個(gè)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)，涉及8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)自然村。（詳見(jiàn)2009年計(jì)劃遷出點(diǎn)綜合情況表）

2、工作原則和搬遷原則

移民扶貧工作原則是：政府引導(dǎo)，群眾自愿，整體搬遷，分類(lèi)安置，部門(mén)支持，配套實(shí)施。

移民扶貧的搬遷原則是：以集中安置和分散安置、梯度轉(zhuǎn)移為主要形式，鼓勵(lì)群眾投親靠友；有土安置和無(wú)土安置相結(jié)合。以自然村為基本單位實(shí)行整體搬遷。

3、安置方式

（1）集中安置。集中安置就是在具備接收安置移民條件的地方，統(tǒng)一規(guī)劃建房，建立移民安置小區(qū)或移民新村。其它安置點(diǎn)可采取分戶(hù)建房。移民遷入安置地后，由所在地的村民委員會(huì)將其編為所屬的村民小組，按照本村所轄的村民小組進(jìn)行行政管理。

（2）分散安置。分散安置就是把具備移民條件的群眾分散移入具接收條件的村、組，融入當(dāng)?shù)卮迕裰小７稚仓每刹扇煞N方式：一種是投親靠友分散安置。就是移民通過(guò)自找親戚朋友、鄉(xiāng)村介紹，自主選擇接收安置地，雙方議定接收條件，由移民戶(hù)本人提出申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)村審查同意后，分散遷入安置地。另一種是梯度移民分散安置。指農(nóng)村一些條件較好的農(nóng)戶(hù)或個(gè)體工商戶(hù)及工干家屬等，現(xiàn)已遷往城鎮(zhèn)居住，在城鎮(zhèn)安家落戶(hù)，原居住地的房屋、耕地閑置，本人同意將房屋和耕地轉(zhuǎn)讓給移民，經(jīng)村組同意接收安置的方式。

在上述兩種安置方式中，還可選擇有土安置和無(wú)土安置兩種方法。有土安置就是移民仍具有宅基地、水田、旱地和山場(chǎng)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料；無(wú)土安置是指部分移民有條件進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，無(wú)需土地，生活有來(lái)源，只需自尋建房宅基地的。

三、移民對(duì)象的確定和審批程序

1、移民對(duì)象的確定標(biāo)準(zhǔn)：

（1）移民搬遷范圍內(nèi)實(shí)行整體搬遷村中的現(xiàn)有農(nóng)戶(hù)；

（2）2009年1月1日前有當(dāng)?shù)爻Ｗ?hù)口。戶(hù)口不在當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)役軍人（專(zhuān)指義務(wù)兵）和在校學(xué)生可列入移民扶貧的資金補(bǔ)助對(duì)象；

（3）本人自愿并提出書(shū)面申請(qǐng)搬遷。

在職干部職工（包括離退休人員）和違反計(jì)劃生育政策超生的農(nóng)戶(hù)子女，不作為移民扶貧的資金補(bǔ)助對(duì)象，此類(lèi)人員如果隨家搬遷，不享受移民扶貧的各項(xiàng)政策和資金扶持。

2、按照“公開(kāi)、公正、公平”的原則，實(shí)行“陽(yáng)光操作”。移民對(duì)象的確定實(shí)行逐級(jí)張榜、逐級(jí)上報(bào)。要求移民的對(duì)象確定后，先以自然村為單位張榜公布三天，群眾無(wú)異議后上報(bào)村委會(huì)；村委會(huì)再?gòu)埌窆既欤瑹o(wú)異議后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府同樣張榜公布三天，無(wú)異議后再上報(bào)縣移民扶貧辦公室，公示情況應(yīng)拍成影像資料報(bào)縣辦備查；最后由縣移民扶貧辦公室批復(fù)移民指標(biāo)。并且，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）申報(bào)移民計(jì)劃應(yīng)加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公章。

3、移民對(duì)象確定后，移民戶(hù)必須與村委會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）移民扶貧辦簽訂搬遷協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容包括：

（1）移民搬遷是全家自愿的，政府沒(méi)有任何強(qiáng)制行為；

（2）遷入安置地后服從當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村黨政組織的領(lǐng)導(dǎo)和管理，遵紀(jì)守法，爭(zhēng)當(dāng)文明公民；

（3）承擔(dān)與安置地村民同等義務(wù)，自覺(jué)完成上級(jí)下達(dá)的合理稅費(fèi)任務(wù)；

（4）從享受政府移民搬遷扶貧政策之日起，原居住地的房屋由移民在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無(wú)條件拆平，費(fèi)用自理。

協(xié)議一式四份，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村委會(huì)、移民對(duì)象各一份，縣移民扶貧辦公室一份，否則不安排移民指標(biāo)。

四、接收地條件和安置職責(zé)

1、接收地條件

（1）集中安置地必須具備的條件。接收移民的主體為村民委員會(huì)。集中安置移民點(diǎn)（指有土安置）必須是近田、近水、近電、近公路的地方，原則上要為移民戶(hù)提供人均0.5畝以上水田和適量的旱地、山場(chǎng)，且為好田好土，相對(duì)集中，具備公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的條件和能力。

（2）分散安置地的條件。接收分散安置移民的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村組，除具備較好的生產(chǎn)生活條件外，要提供移民建房所需的宅基地或有償購(gòu)置的舊房，劃撥與當(dāng)?shù)卮迕裢葦?shù)量的耕地，盡量照顧移民的生活習(xí)慣，盡量方便移民的生產(chǎn)生活，盡量有利于移民的脫貧致富。

2、接收地安置職責(zé)

（1）具備接收移民條件的行政村，在征得村民小組和村民同意的情況下，由村委會(huì)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府寫(xiě)出申請(qǐng)接收移民的報(bào)告，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府研究批準(zhǔn)確定。

（2）接受移民的村民委員會(huì)須與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）移民扶貧辦簽訂接收安置移民的協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容為：

①同意接收移民，并同意移民將戶(hù)口遷入落戶(hù)；

②依法辦理土地調(diào)撥使用手續(xù)，統(tǒng)一給移民分配水田、旱地、山場(chǎng)和宅基地，并長(zhǎng)期承包給移民戶(hù)耕種和經(jīng)營(yíng)；

③移民遷入后，保證移民在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面享受當(dāng)?shù)卮迕竦耐却觯婪▍⒓哟鍎?wù)管理，任何單位和個(gè)人在任何時(shí)候不得歧視；

④移民戶(hù)享有本地村民對(duì)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的使用權(quán)利，移民戶(hù)子女入學(xué)應(yīng)本著就近、便利的原則，和當(dāng)?shù)卮迕褡优灰曂剩凑咭?guī)定的正常收費(fèi)外，不得收取其它任何費(fèi)用；

⑤移民小區(qū)新建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，村委會(huì)應(yīng)積極支持配合，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各種關(guān)系，盡力提供方便。

（3）接收地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照縣移民扶貧辦公室的統(tǒng)一要求，及時(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底、申報(bào)方案、規(guī)劃選址、施工組織、安置落戶(hù)、解決糾紛等工作，使移民安置工作落到實(shí)處。

五、資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與管理

1、資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。按省、市安排對(duì)搬遷的移民給予每人3500元的資金補(bǔ)助（其中上級(jí)撥付3000元，市級(jí)配套400元，縣級(jí)配套100元）。具體分配使用原則為：500元由縣移民扶貧辦統(tǒng)一掌握，用于集中安置區(qū)或移民安置點(diǎn)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、報(bào)建審批、及部分公共設(shè)施配套補(bǔ)貼費(fèi)用，不分發(fā)給個(gè)人；3000元作為移民建房的補(bǔ)助和用于移民在接收地的耕地、宅基地、山場(chǎng)調(diào)撥費(fèi)和建房補(bǔ)助等；如不需要安排宅基地及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的零星散戶(hù)或投親靠友戶(hù)，則可直接按3000元/人領(lǐng)取。

2、資金管理。上級(jí)各部門(mén)下?lián)艿囊泼癜徇w扶貧資金，統(tǒng)一劃入縣財(cái)政扶貧資金專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行集中管理，捆綁使用，確保移民扶貧資金專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)項(xiàng)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。資金發(fā)放一律實(shí)行“財(cái)政一卡通”制度。財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)資金的協(xié)調(diào)與監(jiān)督。嚴(yán)格實(shí)行“六不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)挪用，不準(zhǔn)滯留，不準(zhǔn)代扣、代繳各種稅費(fèi)，不準(zhǔn)虛報(bào)冒領(lǐng)，不準(zhǔn)搭車(chē)收費(fèi)，不準(zhǔn)以購(gòu)物券代替補(bǔ)助資金。

六、工作步驟

2009年移民工作分為三個(gè)階段：

3月份前為第一階段，即籌備階段。此階段的主要工作是完善各級(jí)移民扶貧辦事機(jī)構(gòu)，組織人員力量，開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)，搞好移民搬遷戶(hù)的調(diào)查核實(shí)工作，落實(shí)移民計(jì)劃，選定安置地址，制訂移民扶貧工作方案，并報(bào)省市審批。

第3篇

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，責(zé)任落實(shí)到位。

我辦及時(shí)調(diào)整成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由主任擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副主任擔(dān)任、成員由等3名同志擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由副主任兼任，并負(fù)責(zé)做好人口計(jì)劃生育工作的綜合管理工作。

二、制定工作計(jì)劃，明確工作任務(wù)。

今年年初，我辦根據(jù)去中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》要求，在全縣扎實(shí)開(kāi)展貧困人口精準(zhǔn)扶貧工作，及時(shí)把計(jì)劃生育貧困戶(hù)納入扶持范圍，根據(jù)計(jì)劃生育貧困戶(hù)的實(shí)際，制定扶持計(jì)劃，幫扶他們種植橡膠、油茶等經(jīng)濟(jì)作物，養(yǎng)殖雞、鵝及豬等禽獸。

三、注重整村推進(jìn)，落實(shí)扶貧項(xiàng)目。

我縣在做好扶貧開(kāi)發(fā)工作中，非常注重扶貧村的整村推進(jìn)工作，在修路、興建飲水等項(xiàng)目的實(shí)施中，全面考慮大部分群眾利益，尤其是計(jì)劃生育好的貧困戶(hù)的利益，確保貧困村群眾脫貧富裕。今年我辦在整村推進(jìn)村優(yōu)先安排計(jì)劃生育好的貧困家庭種苗和物資。

四、搞好技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)。

我辦在開(kāi)展今年的貧困村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作中，優(yōu)先安排了計(jì)劃生育家庭勞動(dòng)力參加培訓(xùn)，同時(shí)利用貧困村勞動(dòng)力引導(dǎo)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金，舉辦酒店服務(wù)、面點(diǎn)制作等技術(shù)培訓(xùn)，給計(jì)劃生育貧困戶(hù)外出打工提供了技術(shù)保障。