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2015年至2018年,村委會積極籌措資金為23戶貧困戶進行了危房改造,抓好了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為貧困戶申報危房與政策打開綠燈,保障了貧困戶的居住安全。
2、保障飲用水工作
針對該村戶貧困戶吃水飲水難的問題,2017年以來聯(lián)系村委會及鎮(zhèn)水利部門為27戶困難戶出資打水井12口,徹底解決了困難戶以往吃水的難題,保障了村民的飲用水安全。
3、產(chǎn)業(yè)扶貧工作
多次與淅河鎮(zhèn)政府、幸福村村委會領(lǐng)導(dǎo)商議扶貧事宜,并帶領(lǐng)扶貧工作隊到貧困戶家中,與困難戶面對面交談,實地了解家庭困難狀況,根據(jù)每戶困難情況逐一考慮脫貧辦法,對有勞動能力的采取了提供豬仔、雞苗、種子、化肥等物資幫助貧困戶自主脫貧。
對孤寡病殘等無勞動力的給予辦理“低保”、“五保”和“大病救助”等政策上的幫扶。
認真開展了“精準扶貧一對一”活動,為22戶貧困戶(其中19戶為貸款投資分紅戶、3戶為貸款戶)實施了小額貸款活動,有效解決了貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺的難題。
利用該村獨有的獨山地理資源優(yōu)勢,引進武漢聚河農(nóng)業(yè)有限公司,投資3000萬元,在該村發(fā)展集旅游、農(nóng)業(yè)果樹種植、農(nóng)家樂等項目,為40余戶貧困戶解決了就業(yè)問題,幫助困難戶脫貧。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
為確保疫情防控期間,扶貧工作扎實有效推進,經(jīng)研究,決定成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下:
組 長:*** 黨組書記、局長
副組長:*** 黨組副書記、副局長
*** 黨組成員、副局長
*** 黨組成員、副局長
*** 黨組成員、副局長
成 員:各股室負責人及局下屬事業(yè)單位負責人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由***同志兼任,負責扶貧工作日常事務(wù)及綜合協(xié)調(diào)工作。
二、扎實做好“一幫一聯(lián)”工作
自開展疫情防控工作以來,局領(lǐng)導(dǎo)班子認真抓好疫情防控及脫貧攻堅一幫一聯(lián)工作。局主要領(lǐng)導(dǎo)到幫扶聯(lián)系村指導(dǎo)疫情防控工作和脫貧攻堅工作共6次,聽取第一書記工作匯報4次,較好的了解了幫扶聯(lián)系村的各項工作開展情況。局其他領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)4名干部組成工作組進駐**村開展疫情防控及協(xié)助開展脫貧攻堅工作,共計指導(dǎo)項目建設(shè)4個,指導(dǎo)復(fù)產(chǎn)復(fù)工2次。
積極組織各幫扶聯(lián)系人認真開展扶貧幫扶工作,利用單位微信群,QQ群等方式方法組織好幫扶干部做好本年度幫扶工作計劃,按要求做好受疫情影響產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作。積極宣傳防疫知識和就業(yè)政策,積極推動各幫扶對象利用疫情防控期間發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),截止3月2日,***村共計發(fā)展養(yǎng)魚10畝,創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)15畝,新種經(jīng)濟林木65畝;創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè) 畝,新種經(jīng)濟林木 畝。較好的做到了疫情防控和脫貧攻堅工作兩不誤。
疫情較輕的村委,有序組織駐村工作隊員、幫扶干部在協(xié)助貧困村、貧困戶抓好疫情防控的同時,指導(dǎo)制定脫貧發(fā)展計劃,落實扶貧政策和項目,保證脫貧攻堅工作有序開展。疫情形勢嚴峻的村委,要積極創(chuàng)新幫扶方式,采取電話、微信等方式開展幫扶和疫情指導(dǎo)。
三、搶抓時效恢復(fù)生產(chǎn)
利用抓項目建設(shè)的優(yōu)勢,在疫情防控期間超前謀劃指導(dǎo)**村做好2020年項目建設(shè)各項前期準備,指導(dǎo)**村要在做好疫情防控的同時做好項目建設(shè)及復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項準備工作。2月24日,***建設(shè)項目順利復(fù)工;3月3日***建設(shè)項目正式開工。***工程項目前期各項工作進展順利。項目的復(fù)工開工建設(shè),為順利完成今年脫貧攻堅工作打下了良好的基礎(chǔ)。
各駐村干部、幫扶聯(lián)系人要積極與貧困戶通過電話、微信等信息化方式。了解貧困戶生產(chǎn)需求,指導(dǎo)選好產(chǎn)業(yè),技術(shù)咨詢等服務(wù),抓好春耕備耕工作。
一、基本情況
XXX村委會轄XXX、XXX、XX等14個村民小組,全村戶籍人口為875戶3876人。2018年末,有建檔立卡戶280戶1350人(國辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)),2014年至2018年脫貧100戶506人(2014年脫貧30戶141人,2016年脫貧10戶55人,2017年21戶脫貧92人,2018年脫貧39戶218人),未脫貧建檔立卡戶180戶806人(其中返貧6戶38人),貧困發(fā)生率為21.78%。
二、2019年動態(tài)管理工作
(一)貧困戶
自10月3日部署開展動態(tài)管理工作以來,我村嚴格按照標準和工作程序開展工作,以貧困戶脫貧退出,貧困村出列為主,同時做好貧困戶新識別和脫貧戶返貧納入、貧困戶(含脫貧戶)家庭成員自然變更、邊緣戶摸底錄入、脫貧監(jiān)測戶摸底標識。目前已完成貧情分析、入戶調(diào)查、提出初步方案、公開評議等工作,按照工作流程23日召開村民代表會議定,決議后提交鄉(xiāng)審定。經(jīng)過前期工作,XXX村委會擬正常退出166戶801人,擬新識別戶0戶0人,擬返貧戶0戶0人,個人補錄2人,自然增加9人,清退2戶X人,自然減少X人,并戶1戶2人,預(yù)計系統(tǒng)建檔立卡貧困戶277戶XX人,邊緣戶0戶,脫貧監(jiān)測戶2戶,保留12戶48人。
(二)貧困村
1.貧困發(fā)生率。XXX村委會是2019年預(yù)脫貧貧困行政村,2019年底貧困人口脫貧后,貧困發(fā)生率降至1.24%。
2.交通。道路已經(jīng)硬化,且危險路段有必要的安全防護措施,達到退出標準。
3.電力。已實現(xiàn)通10KV(千伏)以上動力電,達到退出標準。
4.廣播電視。已實現(xiàn)廣播電視100%全覆蓋,達到退出標準。
5.網(wǎng)絡(luò)寬帶。村委會、小學(xué)和衛(wèi)生室均通網(wǎng)絡(luò)寬帶,達到退出標準。
6.醫(yī)療設(shè)施。村委會衛(wèi)生室均已達標。
7.活動場所。村委會有公共服務(wù)和活動場所。
三、幫扶措施落實情況
(一)基礎(chǔ)設(shè)施投入情況
2018年至2019年共投入資金585.014萬元,實施了11個村小組(觀音巖、黃泥坡、九公里除外)的村內(nèi)道路硬化項目;
2019年投入資金74.4萬元,實施建設(shè)巖頭、觀音巖、塘子、茅草坡四個村民小組活動室項目;
2019年統(tǒng)籌整合第三批財政涉農(nóng)資金3萬元,實施建設(shè)XXX村委會“愛心超市”項目;
2019年統(tǒng)籌整合第一批財政涉農(nóng)資金144萬元,實施建設(shè)XXX村委會17座公廁項目(采山坪2座、楊家寨1座、馬家寨2座、塘子1座、XXX1座、箐腳1座、觀音巖1座、石旮旯1座、谷地1座、茅草坪1座、亞拉坡1座、亞拉坡九公里3座、巖頭1座)。
(二)易地扶貧搬遷情況
2016年實施的清水洞易地扶貧搬遷安置項目,XXX村委會亞拉坡、谷地、黃泥坡、箐腳、采山坪、茅草坪、馬家寨、塘子共73戶359人(其中建檔立卡戶66戶327人)已搬遷入住,同步隨遷8戶35人。
(三)C、D級危房改造情況
XXX村委會危房總存量為282間,已竣工280間,未竣工2間。目前全村完成農(nóng)村危房改造并通過初驗240戶,并掛牌完成,初驗不達標需整改的42戶,已重新安排施工方加快推進整改進度。
(四)產(chǎn)業(yè)扶貧情況
2019年XXX村投入資金128.124萬元發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧項目,覆蓋建檔立卡貧困戶280戶1350人。
1.清水洞香蕉種植項目,種植香蕉462畝,受益74戶362人。
2.異地養(yǎng)殖生豬項目,異地養(yǎng)殖生豬35頭(采山坪5頭,黃泥坡5頭,茅草坪5頭,XXX5頭,亞拉坡15頭),受益7戶26人。
3.肉牛分散養(yǎng)殖項目,分散養(yǎng)殖肉牛35頭(采山坪4頭,谷地3頭,觀音巖2頭,馬家寨1頭,箐腳3頭,石旮旯14頭,XXX2頭,巖頭4頭,楊家寨2頭),受益35戶180人。
4.山地雞分散養(yǎng)殖項目,分散養(yǎng)殖山地雞6590羽(谷地1690羽、觀音巖230羽、馬家寨160羽、茅草坪300羽、箐腳420羽、石旮旯960羽,XXX170羽、塘子740羽、亞拉坡1190羽、巖頭380羽、楊家寨350羽),受益127戶644人。
5.異地養(yǎng)殖土雞項目,入股農(nóng)戶172戶(采山坪17戶,谷地24戶,觀音巖16戶,黃泥坡11戶,馬家寨3戶,茅草坪3戶,箐腳9戶,石旮旯3戶,XXX14戶,塘子13戶,亞拉皮33戶,巖頭19戶,楊家寨7戶),每戶入股本金3467.29元,受益172戶816人。
6.入股投資合作紅河時創(chuàng)裝飾有限公司,每年分紅比例20%。
7.扶貧小額信貸風險補償及貼息資金3.71萬元,受益7戶。
(五)就業(yè)扶貧情況
1.勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)及外出務(wù)工情況
為增加剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的機會,解決貧困家庭增收難的問題,2019年全鄉(xiāng)開展勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)后,XXX村委會建檔立卡貧困戶省外轉(zhuǎn)移就業(yè)67人,省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)173人,縣內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)86人。
2.就地就業(yè)安置情況
2018年10月份以來,XXX村委會安置鄉(xiāng)村公益性崗位17人(鄉(xiāng)村道路維護員9人,鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔員8人),安置生態(tài)護林員及天然商品林護林員共計44人,地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員3人。
3.農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)情況
針對建檔立卡貧困戶缺乏種植養(yǎng)殖技術(shù)的情況,2019年我鄉(xiāng)組織肉牛養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、稻田魚養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、白苦茶種植技術(shù)培訓(xùn)、土雞養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)共24場次,XXX村共計173人次參加培訓(xùn)。
(六)教育扶貧情況
一是通過義務(wù)教育均衡發(fā)展檢查驗收。
二是對疑似輟學(xué)生進行掛包負責制,一對一勸返失學(xué)學(xué)生并跟蹤問效。
三是嚴格按照“一個也不能少”的工作目標,督促完善“控輟保學(xué)”機制,落實控輟保學(xué)雙線責任,抓好控輟保學(xué)工作。目前XXX村存在8名輟學(xué)生(均為戶在人不在,居住在西雙版納),目前正在開展勸返工作。
四是結(jié)合“戶戶清”行動,將“兩免一補”、“雨露計劃”、助學(xué)金、獎學(xué)金、助學(xué)貸款等教育惠民政策宣傳到戶,做到家喻戶曉。XXX村2019年享受學(xué)前教育資助20人,義務(wù)教育“兩免一補”和營養(yǎng)改善計劃全覆蓋,中等職業(yè)教育資助“雨露計劃”職業(yè)教育補貼22人、高等教育救助資助9人,高中教育救助資助78人。
(七)健康扶貧情況
1.村衛(wèi)生室建設(shè)已達標。
2.做實做細家庭醫(yī)生簽約服務(wù),聚焦目標標準,精確把握履約要求,配合鄉(xiāng)衛(wèi)生院適時開展入村服務(wù)工作,核實簽約四慢病、大病、重病人群,做到簽約一人服務(wù)一人、簽約完成后錄入家簽公共衛(wèi)生系統(tǒng),完善居民健康檔案管理;宣傳家簽工作內(nèi)容,改善居民對看病難的問題,方便居民詢問就診,提高居民的服務(wù)水平。
3.全村280戶建檔立卡貧困戶1350人,符合繳納基本醫(yī)保和大病保險的1345人(不符合參保的5人中,3人已死亡、1人參加職工醫(yī)保、1人服兵役)已全部參保,參保率100%。
(八)飲水安全保障情況
2019年,通過實施XXX村委集中連片供水、農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程項目等項目,我村14個村民小組實現(xiàn)了以集中供水為主、分散供水為輔的農(nóng)村飲水供水方式,已達到水量充足、水質(zhì)達標、取水方便、供水有保障飲水安全四項指標。為進一步鞏固我村飲水保證率,實施飲水安全鞏固提升工程項目中,我村新建43座24m3的玻璃缸水窖項目將于11月底前全部建成并投入使用,目前已完成建設(shè)12座,項目施工有序推進。
(九)社會保障方面
1.最低生活保障:全村享受低保政策103戶234人,其中A類低保10戶27人,B類低保32戶69人,C類低保61戶111人,建檔立卡X戶X人。
2.養(yǎng)老保障金:全村符合參加養(yǎng)老保險983人,實際參保983人,參保率為100%,目前已有427人領(lǐng)取養(yǎng)老金,其中建檔立卡貧困戶211人
五、存在困難和問題
(一)農(nóng)村危房改造施工力度還有待加強。
(二)飲水安全鞏固提升工程的施工進度有待加快。
(三)控輟保學(xué)形勢依然嚴峻,已勸返義務(wù)教育階段學(xué)生監(jiān)管難度大。
(四)相關(guān)佐證資料收集不齊全、不完整。
(五)貧困程度深、邊緣貧困戶多,持續(xù)幫扶及后續(xù)鞏固幫幫扶需求大、難度大。群眾等靠要思想嚴重,不愿脫貧、不想脫貧,自身發(fā)展動力不足。
六、下一步工作計劃
(一)督促施工方加強農(nóng)村危房改造施工進度,同步推進危房改造與人居環(huán)境提升,強化督促檢查,實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、和諧美麗。
(二)持續(xù)推進水窖安裝進度,確保11月底前竣工驗收并保障飲水存量。
(三)抓好控輟保學(xué),按照“一個也不能少”的工作目標,下決心、花功夫?qū)z學(xué)生進行耐心細致的勸返工作。