大學(xué)生法律素養(yǎng)論文范文

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第1篇

論文關(guān)鍵詞 法律素養(yǎng) 教育 改進(jìn)

法律素養(yǎng)，是一個(gè)綜合概念，是由法律知識(shí)、法律理論、法律心理、法律觀念、法律信仰等要素整合構(gòu)建而成。其中法律知識(shí)和理論是基礎(chǔ)。

大學(xué)生是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興之夢的生力軍。大學(xué)生法律素養(yǎng)如何，關(guān)系到依法治國方略的實(shí)現(xiàn)。黨的十指出，要深入開展法制宣傳教育，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，樹立社會(huì)主義法治理念，增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)?？焖偬嵘髮W(xué)生的法律素養(yǎng)是高等學(xué)校參與中華民族偉大復(fù)興的不可推卸的職責(zé)。因此，我們應(yīng)“在進(jìn)一步發(fā)展和完善以法律制度為核心的制度性法律文化的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)高度重視人們現(xiàn)代法律意識(shí)的培養(yǎng)，逐步形成對現(xiàn)代法治精神和價(jià)值取向的認(rèn)同和接受，達(dá)到制度性法律文化和觀念性法律文化內(nèi)在協(xié)調(diào)一致和功能的良性耦合”

一、提高大學(xué)生法律素養(yǎng)的重要意義

（一）提高大學(xué)生法律素養(yǎng)是實(shí)現(xiàn)依法治國的必然要求

黨的十指出，要推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅(jiān)持法律面前人人平等，保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。在實(shí)現(xiàn)依法治國進(jìn)程的宏偉藍(lán)圖中，公民法律素養(yǎng)的提高具有基礎(chǔ)性地位，也是衡量一個(gè)社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志。公民法律素養(yǎng)的高低決定著一個(gè)國家的法治土壤。大學(xué)生是各行各業(yè)的生力軍，大學(xué)生法律素養(yǎng)的高低影響著我國公民法律素養(yǎng)的整體。例如，隨著公務(wù)員法的實(shí)施，“凡進(jìn)必考”成為青年人進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的硬性要求?？v觀我國中央國家機(jī)關(guān)和地方國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試招考要求，除人大機(jī)關(guān)（我國主要立法機(jī)關(guān)）、司法機(jī)關(guān)主要招錄法律專業(yè)畢業(yè)生之外，大多數(shù)機(jī)關(guān)招錄各類專業(yè)人才。因此大學(xué)生在校期間所掌握的法律專業(yè)知識(shí)影響著公務(wù)員群體（法治實(shí)施者）的法律素養(yǎng)。

（二）提高大學(xué)生法律素養(yǎng)是培養(yǎng)新世紀(jì)人才邁向人才強(qiáng)國的必然要求

同志在慶祝清華大學(xué)建校100周年慶祝大會(huì)上講話指出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，科技是關(guān)鍵，人才是核心，教育是基礎(chǔ)?！备母镩_放以來，我們后確立了科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，精準(zhǔn)地把握了新經(jīng)濟(jì)時(shí)代下實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的脈搏，逐步建立了依靠教育培養(yǎng)人才的可持續(xù)發(fā)展體系。同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，我國教育發(fā)展還處在不發(fā)達(dá)階段，尤其是培育公民人格方面還處在落后階段。目前，高等教育發(fā)展最大的瓶頸是知識(shí)教育與塑造人格的差距方面。高等教育擔(dān)負(fù)著在市場經(jīng)濟(jì)和就業(yè)市場沖擊下，形成教育知識(shí)、塑造人格的新模式的任務(wù)。在培育學(xué)生德育時(shí)，塑造學(xué)生法律素養(yǎng)成為主要內(nèi)容，法律素養(yǎng)能夠完善青年人人格。

（三）提高大學(xué)生法律素養(yǎng)是大學(xué)生理性維護(hù)自身合法權(quán)益的需要

隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，利益需求呈現(xiàn)多元化態(tài)勢。一位大學(xué)生日常生活中面臨著諸如：購物、交通、旅游、打工等經(jīng)濟(jì)交往問題，進(jìn)入社會(huì)后，面臨著就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、婚姻等一系列問題。這些問題產(chǎn)生糾紛后，法律修養(yǎng)比較高的青年首先應(yīng)當(dāng)抱有理性冷靜的態(tài)度去處理，其次甚于運(yùn)用法律知識(shí)來解讀，用比較低的成本（法律途徑）而非過激等行為來實(shí)現(xiàn)自己訴求。在校期間，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)關(guān)注在校生權(quán)益維護(hù)問題，有效避免學(xué)生過激化、極端化的維權(quán)行動(dòng)。

二、大學(xué)生法律素養(yǎng)亟待提高

（一）大學(xué)生犯罪問題觸目驚心

在校大學(xué)生犯罪主體廣泛化，高學(xué)歷犯罪現(xiàn)象凸顯。涉案在校大學(xué)生不僅包括大專生、本科生，還包括碩士、博士，且涉案大學(xué)生不乏名牌高校學(xué)生。據(jù)海淀區(qū)人民檢察院對2010至2011年對該院所受理未成年犯罪案件情況統(tǒng)計(jì)，該院所承辦涉案75人中，碩士4人，博士2人。其中一起案件的3名涉案碩士生，因酒后尋釁滋事造成被害人1名輕傷、2名輕微傷。1名博士因感情糾葛，造成被害人重傷。同時(shí)大學(xué)生犯罪手段凸現(xiàn)智能化。涉嫌偽造國家機(jī)關(guān)證件2件2人，傳播物品1件1人，倒賣車票1件1人，非法獲取公民個(gè)人信息1件1人，非法持有槍支1件1人。隨著社會(huì)的飛速發(fā)展，大學(xué)生犯罪的手段也隨之發(fā)生了變化，他們接受過高等教育，智商高，知識(shí)面廣，往往利用現(xiàn)代化先進(jìn)科學(xué)技術(shù)來進(jìn)行犯罪活動(dòng)，凸現(xiàn)智能化。如某名牌大學(xué)的大學(xué)生張某，擔(dān)任國外某管理員，通過互聯(lián)網(wǎng)上傳、，對該網(wǎng)站進(jìn)行管理，案發(fā)時(shí)，該網(wǎng)站的點(diǎn)擊量達(dá)到約16萬次。

（二）大學(xué)生法制教育存在的問題

目前，無論是專科生還是本科生，在法律基礎(chǔ)課教學(xué)中存在著以下“三少三多”現(xiàn)象，即“課時(shí)少、專業(yè)教師少、教學(xué)花樣少，學(xué)生多、講授多、理論知識(shí)多”。學(xué)生抵觸情緒，法律虛無主義，應(yīng)付考試而學(xué)習(xí)的情況普遍存在。究其原因有以下：（1）課程內(nèi)容設(shè)置不夠科學(xué)，目前高校法律基礎(chǔ)課與思想道德一起作為一門課程來開設(shè)。其中法律部分分為法律基本理論和我國法律制度部分。在法律制度部分里，憲法、民法商法、行政法擠在擁擠的最后一張，一般用兩三節(jié)課將其講完，效果可想而知。（2）專業(yè)教師匱乏。很多從事法律基礎(chǔ)課教學(xué)的老師都不是法律科班出身或從未真正研究過法學(xué)，其教學(xué)效果可想而知。（3）教學(xué)手段單一。在授課時(shí)，一般采取灌輸、照本宣科、填鴨式，使得學(xué)生容易產(chǎn)生疲勞乃至厭惡情緒。（4）學(xué)校不重視。一般而言，學(xué)校更重視德育、輕視普法，將法制教育從屬于德育范疇。在整個(gè)政治理論課里面，老師和學(xué)生更為看重哲學(xué)、思想和中國特色社會(huì)主義理論概論，而“思修法基”則屬于邊緣課程。很多學(xué)校師生，直接將思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)知識(shí)課程簡稱為“思品”課，這或多或少體現(xiàn)著“法律”基礎(chǔ)課教學(xué)的尷尬地位。

（三）法律意識(shí)、法律思維尚未養(yǎng)成

法律思維是運(yùn)用法律原則、精神和規(guī)定思考處理判斷法律問題的趨向和看法。法律思維的養(yǎng)成是漫長的過程，其中法律意識(shí)是基礎(chǔ)。法律意識(shí)，是社會(huì)意識(shí)的一種形式，“是人們的法律觀念和法律情感的總和，其內(nèi)容包括對法的本質(zhì)、作用和看法，對現(xiàn)行法律要求和態(tài)度，對法律的評價(jià)和界定，對自己權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識(shí)，對某種行為是否合法的評價(jià)，是關(guān)于法律現(xiàn)象的知識(shí)以及以及法制觀念等?！蹦壳?，大學(xué)生法律意識(shí)和思維方面存在極大的欠缺，主要表現(xiàn)在：（1）法律基本范疇、概念掌握不清。在學(xué)生中，以下幾組概念容易產(chǎn)生混淆：“權(quán)利”與“權(quán)力”、“法制”與“法治”、“被告”與“被告人”、“檢察”與“檢查”、“司法機(jī)關(guān)”與“政法機(jī)關(guān)”。對以下幾個(gè)基本范疇不能準(zhǔn)確把握，權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任、救濟(jì)、法治、公民、部門法、法律體系、法系、訴訟人、當(dāng)事人、抗訴等等。（2）對法律知識(shí)掌握不平衡、不全面。學(xué)生掌握憲法和刑法知識(shí)比較多，而更加貼近自身生活的民法、商法、經(jīng)濟(jì)法、訴訟法知識(shí)相對少。（3）程序意識(shí)不強(qiáng)。學(xué)生普遍存在國人對待法律的通病——重實(shí)體、輕程序。在學(xué)習(xí)法律知識(shí)時(shí)候，學(xué)生更愿意聽生動(dòng)的實(shí)體法案例，學(xué)生更關(guān)心“壞人”有沒有受到懲罰，而不關(guān)系怎樣接受的懲罰，“壞人”的權(quán)利有沒有得到保護(hù)。（4）權(quán)利意識(shí)不高。多數(shù)學(xué)生仍然抱有“法律是鎮(zhèn)壓工具”，“律師是為壞人說話的職業(yè)，律師狡猾、詭辯”，“為什么法院和司法局還要為殺人犯提供司法援助”“對待貪污犯哪怕貪污一塊錢也應(yīng)槍斃”的觀點(diǎn)。

三、大學(xué)生法制教育改進(jìn)方案

（一）豐富教學(xué)方法

大學(xué)法律基礎(chǔ)課教育不要求把每個(gè)大學(xué)生都培養(yǎng)成法律人才，但必須把每個(gè)學(xué)生培養(yǎng)成有法律意識(shí)的人才。法律是一門實(shí)踐性學(xué)科，甚至可以說是一門工具甚于一門科學(xué)。單純的理論講解很難獲得良好的教學(xué)效果。過多的從理論到實(shí)踐也違背認(rèn)識(shí)論。因此，在教學(xué)中應(yīng)當(dāng)摒棄傳統(tǒng)“填鴨式”教學(xué)，結(jié)合司法實(shí)踐，多措并舉地改進(jìn)教學(xué)方法，使得學(xué)生在學(xué)習(xí)知識(shí)的同時(shí)感受法治潛移默化的熏陶。比如運(yùn)用案例分析法、參與審判旁聽、課堂討論、法律辯論式、模擬法庭等教學(xué)法等才有可能使學(xué)生真正理解法律。

（二）改革考試考核方式

在目前教育大環(huán)境下，教學(xué)圍繞考試考核也是無奈之舉。因此，某種意義上講，改革教學(xué)方式應(yīng)先從改革考試方式開始?？己朔绞礁母锏氖滓矫婢褪歉淖冞^去重記憶、重突擊的閉卷考試。應(yīng)當(dāng)逐步加大對學(xué)生利用法律知識(shí)解決實(shí)際問題的能力的考察，這就需要加大平日學(xué)生課堂表現(xiàn)考察。應(yīng)該鼓勵(lì)學(xué)生在課堂上積極參加雙邊互動(dòng)活動(dòng)，運(yùn)用開卷考核的方法輔之以通過課堂討論、研討性論文、調(diào)查研究報(bào)告等進(jìn)行考核，從而強(qiáng)化學(xué)生學(xué)以致用的能力。

（三）增設(shè)法律選修課

有法律專業(yè)的院?？梢猿浞掷梅山處熑瞬刨Y源開始為非法學(xué)專業(yè)的法律選修課，在課程安排、師資選派、考試方式、學(xué)分設(shè)置等問題上充分考慮非法學(xué)專業(yè)學(xué)生的基礎(chǔ)和興趣點(diǎn)，開始一些司法實(shí)務(wù)課程和法律熱門話題課程，充分啟發(fā)學(xué)生法律學(xué)習(xí)興趣點(diǎn)。沒有法律專業(yè)的院?？梢圆扇⊥馄附處熁蚱溉畏ü佟z察官來開展。

（四）提高教師實(shí)踐教學(xué)素質(zhì)

大學(xué)生法律素質(zhì)教育的核心是增強(qiáng)實(shí)踐性。為了實(shí)現(xiàn)法律素養(yǎng)實(shí)踐教學(xué)的實(shí)踐性，首先要求健全學(xué)校的制度保障，不僅要通過各種形式培訓(xùn)他們的業(yè)務(wù)水平，還要增強(qiáng)教師的責(zé)任感和使命感，鼓勵(lì)教師投身實(shí)踐教學(xué)中，積極參加校內(nèi)外實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)。學(xué)校可以安排教師假期到法院等實(shí)踐教學(xué)基地掛職鍛煉，增強(qiáng)其實(shí)踐素質(zhì)，同時(shí)也經(jīng)常邀請法院等單位專家學(xué)者來參與實(shí)踐活動(dòng)，提供共同學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。

第2篇

摘 要：近期發(fā)生的幾起轟動(dòng)社會(huì)的高校學(xué)生投毒案等刑事案件說明了現(xiàn)在大學(xué)生法律意識(shí)淡薄的嚴(yán)重性及高校學(xué)生法治教育的不足。筆者通過探析高校學(xué)生法治教育的現(xiàn)狀及改進(jìn)措施，希望可以改進(jìn)高校學(xué)生法治教育的不足，有效提升高校學(xué)生的法律素養(yǎng)。

關(guān)鍵詞：高校法治教育；現(xiàn)狀；改進(jìn)措施

Abstract：Several criminal cases happened recently，such as poisoning criminal case，have caused an uproar in the whole society，which illustrate that the seriousness of university students poverty of legal consciousness as well as the shortage of university students legal education.In this passage，the author will analyze and probe into the current condition of the university students legal education，provide some improvements and hope to elevate the drawbacks of the university students legal education as well as to hoist the relevant legal accomplishments.

Key words：legal education of university；current condition；improvement strategy

現(xiàn)如今，盡管大學(xué)生的法律教育已經(jīng)逐步得到社會(huì)的重視，大學(xué)生的法律意識(shí)仍然很淡薄，許多大學(xué)生都覺得法律離他們很遠(yuǎn)，覺得在大學(xué)校園里不會(huì)存在什么法律問題，事實(shí)上，除了盜竊、打架斗毆等常見的法律問題外，在高校還存在許多其他法律問題。特別是最近發(fā)生的幾起轟動(dòng)社會(huì)的高校學(xué)生投毒案等刑事案件更說明了現(xiàn)在大學(xué)生法律意識(shí)淡薄的嚴(yán)重性，高校學(xué)生法治教育的不足，同時(shí)也給高校的法治教育敲響了警鐘。那么高校學(xué)生法治教育的現(xiàn)狀如何，而又該采取什么措施進(jìn)行改進(jìn)呢？本文將就此問題逐一探析。

一.高校學(xué)生法治教育的現(xiàn)狀

首先，我們必須認(rèn)識(shí)到整個(gè)社會(huì)普遍存在對法律認(rèn)識(shí)不足的狀況，并且對于學(xué)生的法制教育，社會(huì)及家庭同樣起著非常重要的作用，在這里，之所以要將高校法治教育單獨(dú)提出來，是因?yàn)榇髮W(xué)生是一個(gè)特殊的群體，對于大學(xué)生的法治教育尤為重要。目前，高校已逐步重視法治教育，但是仍然存在不足，那么高校學(xué)生的法治教育存在哪些不足呢？

1.高校法治教育的內(nèi)容空洞單一。如今，即使是設(shè)有法律專業(yè)的高校，對于非法律專業(yè)的學(xué)生開設(shè)的法律方面的課程也較少，而且基本流于形式，教育形式僅局限于口口相傳的說教方式，而這種形式調(diào)動(dòng)不了學(xué)生的積極性。同時(shí)，法律課程設(shè)置不合理，法治教育的內(nèi)容也很單一。我國高校在進(jìn)行法治教育的時(shí)候，在內(nèi)容方面存在的問題如下：“法律內(nèi)容空洞，與實(shí)際結(jié)合不緊密；法律內(nèi)容在思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)這一課程中所占比例偏??；課程設(shè)置上對公民基本權(quán)利不夠重視?！雹?/p>

2.高校法治教育所需師資力量欠缺。除了法律課程較少外，專業(yè)法學(xué)科班的授課教師也很缺少。專業(yè)的法學(xué)教師基本對法學(xué)專業(yè)學(xué)生進(jìn)行輔導(dǎo)，而對非法學(xué)專業(yè)的大學(xué)生的法治教育基本上都靠輔導(dǎo)員及兼職教師，而大多數(shù)的輔導(dǎo)員都是非法律專業(yè)畢業(yè)，再加之平日工作量大，對于大學(xué)生的法治教育常常心有余而力不足，往往只能進(jìn)行一些極為基礎(chǔ)的法律常識(shí)指導(dǎo)，對于思維活躍的、應(yīng)該得到更多法律知識(shí)的大學(xué)生來講是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

3.學(xué)生自身對法律的不重視。迫于就業(yè)困難等現(xiàn)狀，非法律專業(yè)的大學(xué)生普遍不夠重視法律課程，而把大部分的經(jīng)歷用在專業(yè)學(xué)習(xí)上。他們對法律方面的公共課采取死記硬背，臨陣磨槍等方式來應(yīng)付考試，更有些學(xué)生覺得只要自己不做違法的事情就可以，法律離自己很遠(yuǎn)，法律意識(shí)淡漠。這些原因都造成了大學(xué)生法律知識(shí)的欠缺、法律意識(shí)的淡薄、法律信仰的不足。

二.高校法治教育不足的改進(jìn)措施

通過閱讀一些相關(guān)資料，對于高校法治教育的現(xiàn)狀，筆者希望以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、方法可以改進(jìn)高校法治教育的不足。

1.合理設(shè)置課程內(nèi)容，多引入貼近學(xué)生生活、能夠引起學(xué)生興趣的案例，可以把不易懂的法律條例轉(zhuǎn)換為一個(gè)個(gè)具體生動(dòng)的案例展示，這不僅有易于學(xué)生的理解，也會(huì)加深學(xué)生對條例的釋讀。如與就業(yè)有關(guān)的合同法，與生活相關(guān)的婚姻法等。

2.合理安排教育課程時(shí)間，將法治教育提前到高中、初中、小學(xué)甚至學(xué)前教育，為高校法治教育提供良好的前提背景。對于大學(xué)生的法治教育，不要只是進(jìn)行幾個(gè)學(xué)期的學(xué)習(xí)并以考試結(jié)束，而是要貫穿于大學(xué)期間整個(gè)學(xué)習(xí)生活中，可以實(shí)行考試與考核相結(jié)合的方式，因?yàn)榉梢庾R(shí)和法律素養(yǎng)的形成并不是一朝一夕的事，而是需要長期學(xué)習(xí)積累的。

3.學(xué)習(xí)法律的教育形式應(yīng)該多樣化，不應(yīng)該只局限于開設(shè)法律基礎(chǔ)課的方式，可以把法治教育滲透分散在其他課程當(dāng)中，采取滲透式教育。重視實(shí)用性，建立法律學(xué)習(xí)的第二課堂，邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐，把抽象的法律知識(shí)轉(zhuǎn)化為形象具體的行為方式。還可以運(yùn)用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)手段對學(xué)生進(jìn)行法治教育?？傊耙苑苫A(chǔ)知識(shí)的傳授為基礎(chǔ)，以法律意識(shí)的培養(yǎng)為核心。”②

4.注重師資力量的引入，提高教師素質(zhì)及素養(yǎng)。高校的師生關(guān)系是指高校教師與學(xué)生在教育教學(xué)過程中，為完成教學(xué)目標(biāo)和任務(wù)，圍繞知識(shí)信息傳遞、思想交流、感情溝通等方面展開的交往活動(dòng)，通過互相影響、互相作用、傾力合作而形成的一種特殊的人與人之間的關(guān)系。③因此高校師生關(guān)系是貫穿于教育整個(gè)過程中的最基本、最重要的教學(xué)方式。要提高學(xué)生的法律素養(yǎng)，最直接也是最主要的手段就是注重培養(yǎng)教師的法律素養(yǎng)。首先專業(yè)法學(xué)教師的法律素養(yǎng)要過硬，同時(shí)有做律師的經(jīng)歷的教師不僅能從理論上教育學(xué)生，還能讓學(xué)生從實(shí)踐中學(xué)到更多東西。另外，作為大學(xué)生思想的引導(dǎo)者，對于大學(xué)生的法治教育，輔導(dǎo)員也占有舉足輕重的作用，因此輔導(dǎo)員老師更要在平時(shí)的日常工作中以身作則，依法辦事，平等對待學(xué)生，引導(dǎo)學(xué)生提高自身的法律素養(yǎng)。學(xué)習(xí)法律知識(shí)，提升法律素養(yǎng)，增強(qiáng)法治觀念對輔導(dǎo)員開展工作具有十分重要的意義。因此，輔導(dǎo)員要樹立終身學(xué)習(xí)的意識(shí)，努力增強(qiáng)自身的法治觀念。（作者單位：沈陽師范大學(xué)外國語學(xué)院）

課題：遼寧省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃大學(xué)生思想政治教育專項(xiàng)：《思想政治教育人文關(guān)懷工作模式建構(gòu)研究――以校園文化建設(shè)為視角》（課題編號(hào)：JGZXS1230）。

注解：

① 《高校法治教育的不足及改進(jìn)策略研究》，28-29頁

② 《高校法治教育的不足及改進(jìn)策略研究》，45-46頁

③ 《學(xué)習(xí)法律知識(shí)增強(qiáng)法制觀念對高校輔導(dǎo)員工作的意義》

參考文獻(xiàn)：

[1] 李義軍.當(dāng)代大學(xué)生法律素養(yǎng)狀況分析[J].長春理工大學(xué)學(xué)報(bào)，2006.

[2] 普玉松.高校法治教育的不足及改進(jìn)策略研究[D].碩士學(xué)位論文，2009.

[3] 石書偉.高校法制教育存在的問題與對策[J].黑龍江社會(huì)科學(xué)，2004/01.

[4] 張紅.大學(xué)生法治教育的重要性及培養(yǎng)方法[J].中國市場，2008.

第3篇

關(guān)鍵詞：依法治校，法制教育，人文關(guān)懷

 

（一）依法治校是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和法制化進(jìn)程不斷加快，人們的法治觀念也在不斷加深。論文格式。加入世界貿(mào)易組織，與世界的接軌程度越來越緊密，這使得年輕一代的思想思維模式受到國外思潮的影響越來越大，年輕人的思維也發(fā)生了根本性的變化。論文格式。社會(huì)主義法治社會(huì)進(jìn)程步伐的加快，社會(huì)整體法制意識(shí)增強(qiáng)，學(xué)生家長和大學(xué)生本人法制意識(shí)維權(quán)意識(shí)也不斷提高，傳統(tǒng)意義上定向思維的大學(xué)生思維模式已經(jīng)不再存在，學(xué)生管理工作面臨許多挑戰(zhàn), 傳統(tǒng)的管理思、管理模式和管理方法已越來越不適應(yīng)新時(shí)代、新形勢的要求, 不符當(dāng)代大學(xué)生的現(xiàn)狀, 其中一些原來就存在的問題也更加凸現(xiàn)出來，樹立學(xué)生管理新理念, 依法加強(qiáng)高校學(xué)生管理。

（二）依法治校是建設(shè)和諧校園的重要保證

《高等教育法》、《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》和《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好高校學(xué)生住宿管理的通知》等法律法規(guī)，是我們辦好大學(xué)的法律依據(jù)，依法治校是貫徹黨的十六大精神，推進(jìn)依法治國基本方略的必然要求，是教育事業(yè)深化改革、加快發(fā)展，推進(jìn)教育法制建設(shè)的重要內(nèi)容。實(shí)行依法治校，就是要全面貫徹黨和國家的教育方針，嚴(yán)格按照教育法律的原則與規(guī)定，開展教育教學(xué)活動(dòng)，尊重師生人格，維護(hù)他們的合法權(quán)益，提高學(xué)校依法處理各種關(guān)系的能力。實(shí)行依法治校，就要不斷完善學(xué)校各項(xiàng)民主管理制度，實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理與運(yùn)行的制度化、規(guī)范化、程序化，依法保障各方的合法權(quán)益，形成教育行政部門依法行政，學(xué)校依法自主辦學(xué)、依法接受監(jiān)督的格局。推進(jìn)依法治校，有利于運(yùn)用法律手段調(diào)整、規(guī)范和解決教育改革與發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問題，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定，構(gòu)建法制、文明、和諧的校園。

（三）依法治校是深化高校改革、實(shí)現(xiàn)對學(xué)生有效管理的內(nèi)在要求

當(dāng)前許多校擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模, 建立大學(xué)城；通過合并實(shí)現(xiàn)學(xué)科優(yōu)勢互補(bǔ), 提升辦學(xué)實(shí)力, 并且斷探索教育管理改革新思路, 探索“校院二級(jí)管理”新模式。這些新并或擴(kuò)大規(guī)模的高校在過渡期間和改革期間, 加強(qiáng)學(xué)生規(guī)章制度建設(shè)、依法加強(qiáng)生管理顯得尤為緊迫, 否則必然影響平穩(wěn)過渡, 影響進(jìn)一步深化改革。依照相關(guān)法律和規(guī)章制度依法治校，是學(xué)校自身改革和發(fā)展的需要。

改革開放以來教育領(lǐng)域還未完全建立起法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的體制,和具體的學(xué)生工作相關(guān)的管理規(guī)定到去年才得以出臺(tái)新規(guī)，高校要對學(xué)生進(jìn)行有效管理, 就必不可少地需要制定一系列校規(guī)校, 依法加強(qiáng)學(xué)生管理, 使管理工作有章可循。

三、新形勢下如何做到依法治校

隨著各級(jí)教育的發(fā)展與辦學(xué)自主權(quán)的擴(kuò)大，教育管理越來越復(fù)雜，出現(xiàn)的許多新情況、新問題，都要依靠法律和教育規(guī)章制度來理順關(guān)系，規(guī)范行為，加強(qiáng)管理，只有這樣才能做到依法治校，建設(shè)和諧校園。

（一）完善學(xué)生管理法律法規(guī)，學(xué)校規(guī)章制度要與國家法規(guī)相一致

學(xué)校的規(guī)章制度體現(xiàn)一個(gè)學(xué)校的人文精神和校園文化。完善的規(guī)章制度是是確保硬件條件和諧有序進(jìn)行的法寶和靈魂。

首先，學(xué)校的規(guī)章制度和校規(guī)校紀(jì)的制定必須在憲法和法律法規(guī)的范圍內(nèi)制定，不能與上位法律相沖突，創(chuàng)新性的內(nèi)容也必須不違背上位法律的基本精神。4其次，學(xué)生規(guī)章制度的修改和清理必須及時(shí)，對于內(nèi)容不適當(dāng),或過時(shí)的規(guī)章制度,學(xué)校應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),及時(shí)予以修改或撤消、廢止。重點(diǎn)清理那些直接涉及教職工和學(xué)生權(quán)益的文件以及與上級(jí)部門法規(guī)不相一致的文件。校紀(jì)校規(guī)的清理，以保證其與國家法律、法規(guī)和規(guī)章的一致性。再次，學(xué)校在對已有文件清理的同時(shí)，還必須制定一整套嚴(yán)格規(guī)范的管理工作制度，讓“正當(dāng)程序”滲透到學(xué)校管理的全過程，以保證學(xué)校各項(xiàng)行政管理工作長期按照依法治校的理念實(shí)施，這是法治管理的必然要求。最后，學(xué)校制定的規(guī)章制度和處理辦法必須公示，做到程序公開、公正，讓學(xué)生了解和掌握。并征求意見，反復(fù)修改。

（二）依法治校要尊重人權(quán)、以人為本，兼顧人文關(guān)懷

用尊重和保障人權(quán)的憲法精神更新高校的法治管理理念，以尊重和保障人權(quán)的憲法原則重新審視高校的管理工作、創(chuàng)新管理機(jī)制，是當(dāng)前時(shí)代的要求。論文格式。尊重權(quán)利的一個(gè)重要要求就是慎用權(quán)力。這是判斷對學(xué)生處理合理性的一個(gè)重要尺度。學(xué)生所犯錯(cuò)誤是否夠得上“勒令退學(xué)”或“開除學(xué)籍”這種剝奪受教育權(quán)性質(zhì)的處分，必須以法治的精神來判斷。也就是說，對學(xué)生行為“錯(cuò)誤”性質(zhì)的價(jià)值判斷，并不能代替對其所犯“錯(cuò)誤”程度的事實(shí)判斷。毫無疑問，學(xué)校依法享有對學(xué)生的管理和處分權(quán)利，它的確屬于學(xué)校合法的自由裁量行為。但是，正因?yàn)槿绱耍簿统蔀橐豁?xiàng)管理者必須根據(jù)公認(rèn)的合理性原則來行使并接受監(jiān)督和評判的權(quán)力。所謂合理性，說白了就是要合乎情理。在學(xué)校管理工作中的情與理，就是要兼顧學(xué)校的教育目的和保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)利。探尋二者合理兼顧的制度“臨界點(diǎn)”以實(shí)現(xiàn)二者的平衡，是學(xué)校管理工作中的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。學(xué)校不能不顧育人和管理的導(dǎo)向問題，但為此而實(shí)施的管理措施以及對學(xué)生有可能造成的不利影響，應(yīng)被控制在一個(gè)盡可能合理的限度之內(nèi)，即所采取的措施應(yīng)與其正當(dāng)目的之間存在邏輯上的關(guān)聯(lián)性———必然聯(lián)系，從公正的意義上具有必要性以及用社會(huì)通常觀念來理解具有適當(dāng)性。高校學(xué)生的人性化管理是法治化管理理的“調(diào)節(jié)器”和“助推器”。5法治化管理是學(xué)生管理下作中一種有效手段。以學(xué)生為本，使學(xué)生的合法權(quán)益受到充分的尊重；在法治理性的寬容信任中，使學(xué)生的合法權(quán)益得到切實(shí)的保護(hù)，是校園和諧的基礎(chǔ)。也就是說，通過依法治校、建立法治秩序，才能真正實(shí)現(xiàn)校園的和諧。法治文明對管理工作者的要求是“認(rèn)真地對待權(quán)利”。管理工作應(yīng)充分體現(xiàn)尊重人權(quán)的理性精神。

（三）加強(qiáng)對大學(xué)生的法治教育，提高大學(xué)生法律素養(yǎng)

法律素養(yǎng)是大學(xué)生全面素質(zhì)的重要內(nèi)容之一，法制教育是培育大學(xué)生良好的法律品質(zhì)、提高法律意識(shí)、增強(qiáng)法制觀念的有效途徑，關(guān)注大學(xué)生法制教育對依法治國的進(jìn)程具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。信息社會(huì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來以及國際社會(huì)思潮的影響，對高校人才培養(yǎng)提出了新的要求，法治社會(huì)要求高校的法制教育在主體、客體、內(nèi)容以及方法上有所創(chuàng)新。當(dāng)前，高校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，學(xué)生類型增多，教育的形式不斷多樣化，以上種種新變化都對高校的法制教育提出了新要求。加強(qiáng)大學(xué)生法制課程教育，開展豐富多彩的課外法制教育實(shí)踐活動(dòng)，鍛煉學(xué)生運(yùn)用法律知識(shí)、分析實(shí)際問題的能力，提高大學(xué)生法律素養(yǎng)。

依法治校，是一個(gè)漫長的過程，不可急功近利，它不僅和社會(huì)的法制水平有關(guān)系還和社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、教育的發(fā)達(dá)程度都息息相關(guān)；加強(qiáng)依法治校，提高學(xué)生管理工作水平，使學(xué)生管理工作干部依法行使自己的行政管理權(quán)；賦予學(xué)生平等的民事權(quán)利，做到學(xué)生的合法權(quán)利受到法律保護(hù)，只有這樣學(xué)生工作才能得以健康發(fā)展，學(xué)校管理水平才能得以提高，享得更多的社會(huì)聲譽(yù)。

參考文獻(xiàn)：

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2．《論高校學(xué)生法制化管理與人性化管理的關(guān)系》 張鳴鳳，李璞 《中國高等醫(yī)學(xué)教育》2006年第1期

3．《高校學(xué)生法制化管理探討》 李建軍 《重慶行政》2006.4

4．《父母地位說:美國高校與學(xué)生法律關(guān)系的主導(dǎo)理論》李 奇 洪成文 《比較教育研究》2004年第四期

5．《論我國普通高校與學(xué)生的法律關(guān)系》 翟新明 《陜西理工學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2005年2月第23卷第1期

6.《試論高等學(xué)校與學(xué)生的法律關(guān)系》 蔡國春 《高等教育研究》2002年9月第23卷第5期

7. 《我國高校與大學(xué)生法律關(guān)系研究述評》朱孟強(qiáng)《武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào)》2007年第2期

[1] 董丙劍 （1981—） 男 山東菏澤人 碩士 西安石油大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院助教 訴訟法學(xué)方向

2 李世福（1957— ） 男 寧夏人 西安石油大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院高級(jí)工程師

3 《高校學(xué)生管理工作的法制化構(gòu)建淺探》 楊 科 唐百峰 《滄桑》 2006年第1期

4 《高校學(xué)生法制化管理探討》 李建軍《重慶行政》 2006.4

5 《論高校學(xué)生法制化管理與人性化管理的關(guān)系》 張鳴鳳，李璞 《中國高等醫(yī)學(xué)教育》2006年第1期