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產(chǎn)業(yè)投資論文范文

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產(chǎn)業(yè)投資論文

第1篇

有報(bào)紙稱(chēng):“北京看城頭,西安看墳頭,杭州看人頭”。此言一語(yǔ)道出了旅游產(chǎn)業(yè)特色的豐富性和差異性。不論是先天資源還是后天人為建筑,旅游資源能吸引越來(lái)越多的人前去消費(fèi),卻是不容爭(zhēng)議的事實(shí)。旅游產(chǎn)業(yè)的前景是非常廣闊的。

(一)國(guó)際旅游顯著增長(zhǎng)

國(guó)際旅游見(jiàn)旺的原因有:一是隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,國(guó)際間的合作與交流日漸頻繁;二是電子郵件等現(xiàn)代化新聞媒體的迅速傳播,使每一塊旅游資源大現(xiàn)于世界,吸引了消費(fèi)者;三是政治交往伴生而來(lái)的觀光考察顯著增多;四是多數(shù)國(guó)家和地區(qū)在打出旅游這張牌時(shí),讓消費(fèi)者在飲食、衛(wèi)生、購(gòu)物、風(fēng)俗游等方方面面有相當(dāng)周全的考慮,使消費(fèi)者在旅游的同時(shí)增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),開(kāi)闊了眼界,身心得到莫大享受,從而刺激了消費(fèi)。

(二)國(guó)內(nèi)旅游行情看好

近年來(lái),國(guó)內(nèi)旅行社如雨后春筍,遍地而生。原因在于各地都看中了旅游產(chǎn)業(yè)這塊大蛋糕,各自利用獨(dú)特的地理、資源、風(fēng)情等優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)出了“山水游、故居游、遺址游、民俗風(fēng)情游”等旅游特色產(chǎn)品,給消費(fèi)者提供了一份相當(dāng)豐盛的“滿漢全席”。讓各個(gè)階層的消費(fèi)者事前有選擇,游覽有特色,游后有余味,這是國(guó)內(nèi)旅游興盛的本質(zhì)所在。

二、旅游投資的著眼點(diǎn)

發(fā)展經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)投資,投資就脫離不開(kāi)一個(gè)趨向問(wèn)題。以渾源北岳恒山和懸空寺為例,旅游投資的著眼點(diǎn)應(yīng)放在以下幾個(gè)方面:

(一)改善交通環(huán)境

影響旅游產(chǎn)業(yè)的主要瓶頸之一是交通。近年來(lái),渾源縣委、縣政府大樹(shù)旅游城市新形象,圍繞旅游方面的交通作了不少文章。先后修建了國(guó)家森林公園牌樓至北岳恒山后背恒陰路,拓寬整修了恒山隧洞,2002年動(dòng)工新修了大同——恒山的旅游專(zhuān)線。即使如此,作為大同市的一個(gè)旅游拳頭產(chǎn)品,交通問(wèn)題仍然不容樂(lè)觀,多數(shù)路況不盡如人意,亟待進(jìn)一步改善。

(二)加強(qiáng)旅游配套設(shè)施建設(shè)

“今后大同發(fā)展旅游的關(guān)鍵在于整合旅游資源,推出精品線路;增加旅游投入,改善配套設(shè)施;加大旅游促銷(xiāo),提升旅游形象。”[1]現(xiàn)在的問(wèn)題是由于住宿、餐飲、娛樂(lè)等因素的制約,多數(shù)消費(fèi)者游覽之后都要驅(qū)車(chē)到大同市住宿,這是渾源旅游產(chǎn)業(yè)的一大損失。好在近兩年來(lái),渾源全力實(shí)施城市形象工程,在原來(lái)恒山飯店、恒麓賓館的基礎(chǔ)上,在城市主干街和旅游專(zhuān)線上新建了恒吉利大酒店、華泰大酒店和水利培訓(xùn)中心,使原來(lái)捉襟見(jiàn)肘的接待能力有所改觀。但是,在景點(diǎn)范圍內(nèi),北岳恒山和懸空寺沒(méi)有一家象綿山景區(qū)那樣的配套設(shè)施,或在懸崖筑宿樓,或在峭壁建酒店,讓消費(fèi)者夜居時(shí)“手可摘星辰”,用餐時(shí)“把酒(可)臨風(fēng)”,“其喜洋洋則矣。”

(三)提升服務(wù)質(zhì)量

近幾年恒山景區(qū)的服務(wù)質(zhì)量較前幾年有了很大的提高,但還存在諸多不足。首先,景區(qū)以及縣城的賓館、飯店在地方風(fēng)格上還沒(méi)有完全為游人提供濃厚的地方風(fēng)味的可口飯菜,在文明服務(wù)上存在普通話不標(biāo)準(zhǔn)、大部分服務(wù)員沒(méi)有按規(guī)定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行培訓(xùn),不能保證對(duì)游人的服務(wù)質(zhì)量。另外,在導(dǎo)游服務(wù)方面,導(dǎo)游人員只局限于風(fēng)光山色和古建風(fēng)格的講解,對(duì)古老的華夏文明和恒山文化以及當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情,缺乏起碼的了解,沒(méi)有起到文明使者的作用。還有,旅游紀(jì)念品的開(kāi)發(fā)上,沒(méi)有當(dāng)?shù)靥厣穆糜喂に嚻?這在旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)上是一個(gè)大缺口。需要對(duì)這幾個(gè)薄弱環(huán)節(jié)實(shí)行政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作等結(jié)構(gòu)調(diào)整的嘗試,使旅游服務(wù)質(zhì)量有所提高。

(四)加大促銷(xiāo)投入

市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)是一門(mén)科學(xué),旅游文化的營(yíng)銷(xiāo)是旅游事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵組成部分。目前,大同市各旅游企事業(yè)單位都存在著促銷(xiāo)投入嚴(yán)重不足的突出問(wèn)題。就2001年旅游促銷(xiāo)經(jīng)費(fèi)作一橫向比較,黃山年促銷(xiāo)經(jīng)費(fèi)投入4億元,九寨溝年促銷(xiāo)經(jīng)費(fèi)投入1.7億元,泰山年促銷(xiāo)經(jīng)費(fèi)投入4000萬(wàn)元,黃龍年促銷(xiāo)經(jīng)費(fèi)投入1000萬(wàn)元,而我們恒山年促銷(xiāo)經(jīng)費(fèi)投入只有80萬(wàn)元,盡管這幾年促銷(xiāo)力度不斷加大,但是我們的促銷(xiāo)投入和以上幾家國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)相比較實(shí)在是太少了。作為國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家AAAA級(jí)旅游區(qū)的“北岳恒山”,由于近幾年在宣傳方面上的落后,隨著全世界旅游產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展,已經(jīng)到了快被游人遺忘的邊緣。恒山要想牢固住“中華北岳”這把交椅,就必須在促銷(xiāo)上想辦法,走出國(guó)門(mén),走向世界。

三、建立投資約束機(jī)制

投資是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。投資的最根本動(dòng)機(jī)是實(shí)現(xiàn)利益的最大化。旅游產(chǎn)業(yè)也一樣。但投資涉及一個(gè)度的問(wèn)題。投資過(guò)剩,會(huì)造成資源的浪費(fèi);投資不足,會(huì)造成效益的弱化。那么,投資的適度由誰(shuí)來(lái)定?由市場(chǎng)定,還是由政府定?在處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系上,有觀點(diǎn)認(rèn)為,“應(yīng)該劃分政府與市場(chǎng)調(diào)節(jié)各自的范圍。在微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,即企業(yè)和個(gè)人經(jīng)營(yíng)的競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域或范圍,應(yīng)該由市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié),政府不應(yīng)干涉。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制會(huì)有效地把各種經(jīng)濟(jì)資源組織起來(lái),以最低成本獲得最大產(chǎn)出。在宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,即市場(chǎng)機(jī)制顧及不到的有缺陷的領(lǐng)域以及非競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域,應(yīng)該由政府管理和承擔(dān)起責(zé)任。如公共物品的投資、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的規(guī)范、資源和環(huán)境的開(kāi)發(fā)與保護(hù)、國(guó)民收入的再分配、促進(jìn)國(guó)民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)、基礎(chǔ)科學(xué)和國(guó)民教育的資助和開(kāi)發(fā),以及開(kāi)放和對(duì)外貿(mào)易的戰(zhàn)略和政策問(wèn)題等。”[2]筆者認(rèn)為,在處理政府與市場(chǎng)關(guān)系問(wèn)題上,政府可充當(dāng)“領(lǐng)導(dǎo)者”和“駕駛員”的角色,但必須有一個(gè)基本前提,就是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)在矛盾和規(guī)律有深入認(rèn)識(shí)。而這個(gè)深入認(rèn)識(shí)的前提之一,是會(huì)計(jì)人員應(yīng)該也能夠?yàn)檎块T(mén)主要決策者提供準(zhǔn)確、科學(xué)的會(huì)計(jì)信息。

另外,在投資融通過(guò)程中,各環(huán)節(jié)必須予以監(jiān)督和管理,防止資金的截留和挪用。因?yàn)槊總€(gè)環(huán)節(jié)都由人來(lái)掌握,人是社會(huì)的人,要生存,有欲望。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不抹殺人的社會(huì)性,“按照現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的鼻祖亞當(dāng)·斯密的設(shè)計(jì),市場(chǎng)制度的建立的基礎(chǔ)就是理性的‘經(jīng)濟(jì)人’,即追逐自身利益并努力使其最大化者。他承認(rèn)這是最基本的人性,必須得到制度的尊重。……如企業(yè)追求利益最大化行為,政府也在追求自身政治利益的最大化,個(gè)體的自利行為更是本能。”[3]理性的實(shí)現(xiàn)自身利益是合法的,也是允許的。但會(huì)計(jì)人員在整個(gè)投資過(guò)程中絕不能利己主義至上,產(chǎn)生如馬克思所說(shuō)的“對(duì)物的依賴(lài)性”,其他人包括政府和企業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo),也不例外。因此,建立投資約束機(jī)制是極為必要的。

要精心打造旅游航空母艦,必須有強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作后盾。作為會(huì)計(jì)人,如何為旅游管理部門(mén)提供最具價(jià)值的經(jīng)濟(jì)信息,將旅游收入真正投資在潛在利益最大的地方,從而促使旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),是擺在會(huì)計(jì)人面前的新課題。

(一)依法強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督權(quán)利

現(xiàn)行的會(huì)計(jì)人員管理體制束縛著會(huì)計(jì)人員依法行使監(jiān)督職權(quán)。“會(huì)計(jì)人員歸單位所有,其切身利益受制于各單位法人意志,極大地限制了會(huì)計(jì)人員依法行使職權(quán)。”[4]因此,實(shí)行體制創(chuàng)新,建立起科學(xué)的會(huì)計(jì)人員管理體制,是當(dāng)前規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的法人行為、進(jìn)而促使投資產(chǎn)生最大效益的關(guān)鍵之一。問(wèn)題是,體制創(chuàng)新需要時(shí)間和進(jìn)程,作為會(huì)計(jì)人,在這個(gè)時(shí)間和過(guò)程當(dāng)中,仍要“大義凜然”擔(dān)負(fù)起會(huì)計(jì)監(jiān)督的神圣責(zé)任。

要處理好責(zé)任與義務(wù)的關(guān)系。“會(huì)計(jì)責(zé)任主要是承擔(dān)正確選擇和運(yùn)用會(huì)計(jì)法規(guī)和會(huì)計(jì)處理方法,確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的性質(zhì)。”[5]而決不是當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的奴仆,會(huì)計(jì)責(zé)任主要是對(duì)國(guó)家和集體負(fù)責(zé),而不是對(duì)個(gè)人負(fù)責(zé)。旅游收入進(jìn)了賬,支出的走向在哪兒,重點(diǎn)在哪兒,其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益科學(xué)估算大體是多少,這些問(wèn)題,會(huì)計(jì)人應(yīng)該了如指掌。會(huì)計(jì)的義務(wù)主要是對(duì)會(huì)計(jì)信息的載體——會(huì)計(jì)報(bào)表的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。要處理好責(zé)任與義務(wù)這個(gè)關(guān)系,需要會(huì)計(jì)人員具有高度的法制觀念和高超的業(yè)務(wù)處理能力,高尚的思想境界和社會(huì)公德。這就要求“會(huì)計(jì)人員一方面要不斷努力學(xué)習(xí)國(guó)家制定的相關(guān)政策、法規(guī)和制度以及本職業(yè)務(wù)技術(shù),提高從業(yè)執(zhí)法水平,另一方面也要注意職業(yè)道德素養(yǎng)及敬業(yè)精神的培養(yǎng),兩者缺一不可。”[4]事實(shí)上這正體現(xiàn)了以法理財(cái)與以德理財(cái)相結(jié)合的現(xiàn)代管理理念。

要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的研究與改進(jìn)。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)表在服務(wù)對(duì)象、服務(wù)目標(biāo)上存在著一定的局限性,作為會(huì)計(jì)人,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的研究,應(yīng)對(duì)各種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、新的經(jīng)濟(jì)理論帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),將財(cái)務(wù)報(bào)表作為一種約束和監(jiān)督投資的有效形式和手段,從提供信息的可靠性、充分性和及時(shí)性等方面加以改進(jìn),正確反映企業(yè)真實(shí)的資源狀況和單位時(shí)間、單位投入所取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

(二)要依法行使會(huì)計(jì)的參與決策權(quán)

會(huì)計(jì)作為一種文化,是經(jīng)歷了幾個(gè)社會(huì)形態(tài)、經(jīng)歷了不同性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)而逐漸發(fā)展成熟的。會(huì)計(jì)人應(yīng)該也完全有能力參與決策。會(huì)計(jì)最主要的本質(zhì)是管理,管理也是生產(chǎn)力。“會(huì)計(jì)作為一種管理活動(dòng)經(jīng)歷了由報(bào)告受托責(zé)任到參與決策的轉(zhuǎn)移,決策是管理活動(dòng)的最高形態(tài),決策正確與否決定了投資的成敗,企業(yè)的興衰。會(huì)計(jì)由被動(dòng)報(bào)告受托責(zé)任到主動(dòng)提供決策有用信息和參與決策,不能不說(shuō)是其管理層次的一次上升,代表著一種更先進(jìn)的管理或更先進(jìn)的生產(chǎn)力。”[6]近年來(lái),渾源縣恒山管理委員會(huì)積極組織和大力鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人外出學(xué)習(xí),對(duì)同行業(yè)的旅游產(chǎn)業(yè)投入作科學(xué)的動(dòng)態(tài)分析,這對(duì)于發(fā)展壯大渾源旅游市場(chǎng)、提升恒山品牌價(jià)值,起到了推動(dòng)作用。作為會(huì)計(jì)人,應(yīng)該在這些考察活動(dòng)中,對(duì)本市、本省乃至外省的旅游產(chǎn)業(yè)作出多角度、全方位的會(huì)計(jì)分析,從而提高會(huì)計(jì)人的決策參與能力。過(guò)去兩年來(lái),我們從綿山不惜巨資加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大作為中得到啟示,下大力氣對(duì)恒山道路和懸空寺景區(qū)進(jìn)行規(guī)模性改造,效益十分明顯。

(三)建章立制,規(guī)范運(yùn)作,開(kāi)源節(jié)流,確保旅游產(chǎn)業(yè)投資的效益

1、建立財(cái)政預(yù)算管理制度。年初作出最嚴(yán)格的財(cái)政預(yù)算,支出由結(jié)算中心按進(jìn)度核撥;年終,財(cái)政按指標(biāo)審核批復(fù)決算。

2、建立“聯(lián)簽審核管理制度”。所有支出原始憑證必須由經(jīng)手人簽字、有分管領(lǐng)導(dǎo)簽字、有領(lǐng)導(dǎo)審批簽字,方可過(guò)賬。

3、建立票據(jù)管理制度。所有票據(jù)必須統(tǒng)一從上級(jí)財(cái)政部門(mén)購(gòu)回、發(fā)出、定期繳銷(xiāo)。

4、建立現(xiàn)金管理制度。單位取得現(xiàn)金,必須先存入指定專(zhuān)戶(hù),不得坐支現(xiàn)金。規(guī)定現(xiàn)金管理五不準(zhǔn):不準(zhǔn)用不符合財(cái)務(wù)制度的憑證頂替庫(kù)存現(xiàn)金;不準(zhǔn)單位之間相互借用現(xiàn)金;不準(zhǔn)謊報(bào)用途套取現(xiàn)金;不準(zhǔn)將單位收入的現(xiàn)金以個(gè)人名義儲(chǔ)蓄;不準(zhǔn)保留賬外公款。

5·建立崗位負(fù)責(zé)管理制度。根據(jù)設(shè)立的崗位,明確崗位職責(zé),各負(fù)其責(zé),定期稽查,哪道環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,追究哪道環(huán)節(jié)工作人員的責(zé)任。

十六大報(bào)告指出:“發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開(kāi)放要有新局面,各項(xiàng)工作要有新舉措。”渾源旅游產(chǎn)業(yè)要走強(qiáng)勁發(fā)展之路,必須創(chuàng)新發(fā)展思維,要立足于大旅游,緊緊把握住著眼點(diǎn),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象;要加快旅游產(chǎn)業(yè)改革步伐,加強(qiáng)投入,管好投資,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)人的管理職能和參與決策作用,力求資金管理工作有突破,有效益;要確立開(kāi)放意識(shí),從踐行“三個(gè)代表”的高度出發(fā),建立科學(xué)、規(guī)范、靈活的投資約束機(jī)制,開(kāi)創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)管理工作的新局面,以提升旅游產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)

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第2篇

臺(tái)商到福建投資茶文化產(chǎn)業(yè)的意義與作用

1、推動(dòng)福建茶文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化全面發(fā)展。一是促進(jìn)烏龍茶品質(zhì)的提高。臺(tái)灣茶文化產(chǎn)業(yè)掀起“清香型”烏龍茶熱,“臺(tái)式烏龍”制作工藝傳入福建,促進(jìn)了烏龍茶制作工藝的改革,提高了烏龍茶品質(zhì)。二是促進(jìn)了福建制茶機(jī)械的改進(jìn)。三是引進(jìn)新品種,豐富了福建的茶葉品種。四是延長(zhǎng)了茶文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)了經(jīng)營(yíng)觀念的改變。臺(tái)資企業(yè)到福建辦廠后,經(jīng)營(yíng)的連鎖化與產(chǎn)品的多樣化,給福建帶來(lái)新思維。五是帶動(dòng)觀光茶園的發(fā)展。

2、擴(kuò)大臺(tái)灣茶文化產(chǎn)業(yè)的營(yíng)銷(xiāo),為臺(tái)商帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益。臺(tái)灣茶業(yè)者向福建省轉(zhuǎn)移,有效擴(kuò)大了臺(tái)灣茶葉銷(xiāo)售。臺(tái)灣島內(nèi)茶葉產(chǎn)量很有限,根本無(wú)法滿足大規(guī)模的茶葉市場(chǎng)。因此臺(tái)灣茶商多數(shù)采用“臺(tái)灣接單,福建提貨”方式,利用原有的國(guó)際渠道,銷(xiāo)售在福建投資生產(chǎn)的產(chǎn)品,進(jìn)一步拓展了臺(tái)灣烏龍茶的市場(chǎng)占有量。目前,臺(tái)商投資福建開(kāi)辦的茶企業(yè),多數(shù)為小型企業(yè),規(guī)模都不大。企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品多數(shù)為傳統(tǒng)茶葉,品種比較單一,很少進(jìn)行深加工。就連這樣的小企業(yè)已經(jīng)能創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟(jì)效益,給投資者帶來(lái)豐厚的回報(bào)。

今后臺(tái)商到福建投資茶文化產(chǎn)業(yè)的趨勢(shì)

在茶文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,臺(tái)灣需要繼續(xù)保持和深化與福建省的交流與合作,才能互利互惠,達(dá)到雙贏。福建省方面,結(jié)合海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的總體規(guī)劃,應(yīng)在政策上進(jìn)一步加大茶文化產(chǎn)業(yè)的對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì),優(yōu)化配置資源,合理調(diào)整要素配置,推動(dòng)臺(tái)商到福建投資茶文化產(chǎn)業(yè)。在政策上福建省可以從以下方面進(jìn)一步吸引臺(tái)商到福建投資。一是,積極爭(zhēng)取中央的政策支持,使海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)保持先行先試的優(yōu)勢(shì)。二是,通過(guò)加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),加快整合要素,進(jìn)一步拓展閩臺(tái)合作空間。吸引臺(tái)資將營(yíng)運(yùn)總部、研發(fā)中心、金融機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)基地等重要機(jī)構(gòu)設(shè)在福建,通過(guò)集聚形成區(qū)域內(nèi)高附加價(jià)值的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,從而進(jìn)一步輻射周邊區(qū)域。三是,利用ECFA的政策優(yōu)惠,利用臺(tái)灣在品牌塑造、國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)、資本運(yùn)作等方面的優(yōu)勢(shì),積極向臺(tái)灣島內(nèi)延伸發(fā)展,實(shí)現(xiàn)閩臺(tái)合作的跨越式發(fā)展。

臺(tái)灣方面,今后臺(tái)商到福建投資茶文化產(chǎn)業(yè)可能呈現(xiàn)出以下發(fā)展趨勢(shì):

1、臺(tái)商投資福建茶文化產(chǎn)業(yè)仍有較大發(fā)展空間,應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)集聚效應(yīng)。例如,福建漳平臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園至2012年3月已入駐臺(tái)資企業(yè)59家,比2010年增加5家,常住臺(tái)商490多人,其中高山茶企業(yè)48家,種植面積5.5萬(wàn)畝,增加4800畝,種植茶葉面積是臺(tái)灣高海拔茶園總量的近五分之四,是大陸地區(qū)最大的臺(tái)灣軟枝烏龍茶生產(chǎn)基地。2011年經(jīng)過(guò)中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所有機(jī)茶研究與發(fā)展中心認(rèn)證委員會(huì)審定,臺(tái)商楊瑞投資的漳平九德農(nóng)場(chǎng)已有茶場(chǎng)500畝,茶園環(huán)境、生產(chǎn)條件,加工設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量等符合有機(jī)茶標(biāo)準(zhǔn),獲得有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品認(rèn)證,是創(chuàng)業(yè)園48家臺(tái)資茶企業(yè)中的第一家。在漳平永福臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園投產(chǎn)的高山茶得到了兩岸權(quán)威專(zhuān)家的高度認(rèn)同與肯定,在各大型茶事評(píng)比活動(dòng)中屢獲金獎(jiǎng),永福高山茶列入“故宮貢茶”給臺(tái)商們帶來(lái)了信心。這種集聚效應(yīng)一方面為臺(tái)灣廠商提供了有效降低成本的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),另一方面也使臺(tái)資企業(yè)對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚環(huán)境形成依賴(lài)。

2、臺(tái)商對(duì)大陸投資區(qū)域格局正在逐步調(diào)整與變化,對(duì)福建茶文化產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)生積極的影響。目前,臺(tái)商到大陸投資的區(qū)域布局正在調(diào)整。企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策除了考慮商務(wù)成本之外,對(duì)投資地的進(jìn)行選擇時(shí),更多是以綜合評(píng)估為基礎(chǔ)的。調(diào)查結(jié)果顯示,目前臺(tái)商赴大陸投資總額前五名依次為江蘇省、廣東省、福建省、上海市、浙江省。如果以合同臺(tái)資排序,則依序?yàn)榻K省、廣東省、福建省、浙江省、上海市。據(jù)臺(tái)灣“陸委會(huì)”主持的《兩岸經(jīng)貿(mào)統(tǒng)計(jì)月報(bào)》統(tǒng)計(jì),2010年以來(lái)臺(tái)商投資大陸的地區(qū),仍主要集中在江蘇省、廣東省、上海市及浙江省,合計(jì)約占投資總額的84%左右。從農(nóng)業(yè)合作發(fā)展趨勢(shì)分析,福建不但能為臺(tái)商提供優(yōu)越的自然條件,還將逐步完善便捷的交易平臺(tái)、完整的產(chǎn)業(yè)配套、充沛的專(zhuān)業(yè)人才和寬容的人文環(huán)境,臺(tái)商到福建投資茶文化產(chǎn)業(yè)的空間將越來(lái)越廣闊。

第3篇

自從1995年以來(lái),中國(guó)實(shí)際吸收的外商直接投資已經(jīng)結(jié)束了20%以上的快速增長(zhǎng)階段,進(jìn)入平穩(wěn)增長(zhǎng)時(shí)期,一些年度甚至出現(xiàn)較大幅度的負(fù)增長(zhǎng),“九五”時(shí)期的年均增長(zhǎng)速度僅僅達(dá)到1.6%的水平(參見(jiàn)表1)。2001年我國(guó)吸收外商直接投資實(shí)現(xiàn)了14.9%的恢復(fù)性增長(zhǎng),預(yù)計(jì)“十五”時(shí)期正增長(zhǎng)趨勢(shì)仍然有可能持續(xù),達(dá)到年均5~10%的穩(wěn)定增長(zhǎng)水平。

做出這一判斷的依據(jù)是什么呢?從有利因素來(lái)看:一是世界范圍的資本活動(dòng)由于受經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的影響將會(huì)進(jìn)一步趨于活躍,國(guó)際金融體系的逐步完善也為這些資本活動(dòng)提供了良好的基礎(chǔ)和手段;二是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及其結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)投資、尤其是外國(guó)投資的需求將會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大;三是中國(guó)加入WTO,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和投資環(huán)境將得到根本改善,為跨國(guó)公司來(lái)華投資及其企業(yè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略決策創(chuàng)造了良好預(yù)期,而且隨著服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的逐步開(kāi)放,外商投資的范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大;四是大量農(nóng)村過(guò)剩勞動(dòng)力和城市國(guó)有企業(yè)改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致的失業(yè)、下崗,將使中國(guó)繼續(xù)面對(duì)巨大的就業(yè)壓力,低勞動(dòng)力成本的比較優(yōu)勢(shì)也將長(zhǎng)期存在,從而吸引跨國(guó)公司的生產(chǎn)和加工基地繼續(xù)加快向中國(guó)轉(zhuǎn)移的進(jìn)程;五是隨著新技術(shù)、新工藝的不斷產(chǎn)生,長(zhǎng)期積累形成的“三資”企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)也將面臨不斷更新、改造、擴(kuò)充的需要,現(xiàn)有企業(yè)的增資將繼續(xù)構(gòu)成外商投資的一個(gè)重要組成部分。但是,未來(lái)時(shí)期也存在許多不確定性和不利因素:一是由于世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不確定性,不能排除出現(xiàn)局部區(qū)域、甚至世界范圍經(jīng)濟(jì)衰退的可能性,至少目前以美國(guó)經(jīng)濟(jì)為首的西方經(jīng)濟(jì)尚未表現(xiàn)出強(qiáng)勁的復(fù)蘇勢(shì)頭,這將嚴(yán)重影響國(guó)際資本流動(dòng)的規(guī)模和速度;二是許多地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)大大加快,區(qū)域內(nèi)投資的增長(zhǎng)將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)面向區(qū)域外的投資,而中國(guó)所處的東亞地區(qū)已經(jīng)成為世界上唯一沒(méi)有形成多邊經(jīng)濟(jì)共同體的區(qū)域,因而面向這一地區(qū)的投資和本區(qū)域內(nèi)部投資自由化的進(jìn)程有所放慢;三是世界各國(guó)吸引外國(guó)投資的競(jìng)爭(zhēng)將明顯加劇,不僅發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)利用資本市場(chǎng)和金融手段完善和成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等優(yōu)勢(shì),加快吸收購(gòu)并方式直接投資的速度,而且發(fā)展中國(guó)家也會(huì)采取更加優(yōu)惠的政策,通過(guò)包括資本市場(chǎng)在內(nèi)的市場(chǎng)開(kāi)放換取外國(guó)的技術(shù)和資本。這將為中國(guó)吸收外資帶來(lái)巨大競(jìng)爭(zhēng)壓力;四是隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇和外資優(yōu)惠政策的逐步清理、取消,外商投資的收益預(yù)期將明顯回落;五是目前年度中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量和新增外商投資總量都已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)高的規(guī)模,相應(yīng)的增長(zhǎng)速度將會(huì)表現(xiàn)出明顯的遞減趨勢(shì)。總之,吸收外資快速增長(zhǎng)的歷史時(shí)期已經(jīng)基本結(jié)束,今后將進(jìn)入穩(wěn)定增長(zhǎng)的階段。

盡管從存量的角度來(lái)看,由于“三資”企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重已經(jīng)大大提高,“三資”經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率將繼續(xù)保持上升勢(shì)頭。但是從新增流量的角度來(lái)看,“十五”時(shí)期利用外資的增長(zhǎng)將難以達(dá)到過(guò)去20年間的平均增長(zhǎng)水平。由此可以得到兩個(gè)結(jié)論:一是“十五”時(shí)期新增外商直接投資總量增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率與前20年相比將有所下降;二是為了保持利用外資增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)效果,必須通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分布結(jié)構(gòu)來(lái)提高經(jīng)濟(jì)整體的產(chǎn)出效率,彌補(bǔ)總量增長(zhǎng)趨緩的不利影響。這實(shí)際上意味著吸引外商直接投資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展戰(zhàn)略,必須由注重總量增長(zhǎng)效應(yīng)向注重結(jié)構(gòu)升級(jí)效應(yīng)轉(zhuǎn)變。根據(jù)吸收外資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升效應(yīng)的實(shí)證分析結(jié)果,外商投資帶動(dòng)了整體經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)生產(chǎn)率和資本裝備程度的提高,但是這主要依賴(lài)于外商投資本身的資本裝備優(yōu)勢(shì)來(lái)實(shí)現(xiàn),外商投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性因素的作用反而是下降的。由此也可以看出,如何利用外資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,是一個(gè)應(yīng)該引起注意的問(wèn)題。

從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)不同產(chǎn)業(yè)的影響來(lái)看,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng),消費(fèi)和投資需求將繼續(xù)保持比較高的增長(zhǎng)勢(shì)頭,各種產(chǎn)業(yè)部門(mén)在社會(huì)總需求增長(zhǎng)中所受的影響存在很大差異。在投入產(chǎn)出分析中主要通過(guò)計(jì)算感應(yīng)度系數(shù),反映不同產(chǎn)業(yè)部門(mén)的影響程度,系數(shù)值越高,說(shuō)明該部門(mén)為了滿足總需求增長(zhǎng)而應(yīng)該增加產(chǎn)出數(shù)量,并將這樣的部門(mén)稱(chēng)之為后關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)后關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一般是供給政策的重點(diǎn),目的在于為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供配套和基礎(chǔ)條件。根據(jù)中國(guó)1997年投入產(chǎn)出表的計(jì)算結(jié)果,商業(yè)部門(mén)的感應(yīng)度系數(shù)最高,其次是種植業(yè)、電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、鋼壓延加工業(yè)、石油加工業(yè)、其他普通機(jī)械制造業(yè)、有機(jī)化學(xué)產(chǎn)品制造業(yè)、金屬制品業(yè)、煤炭采選業(yè)、其他化學(xué)產(chǎn)品制造業(yè)、石油開(kāi)采、棉紡織、造紙、塑料、汽車(chē)工業(yè)、電氣、電子元件制造業(yè)、金融業(yè)等。因此,從這一角度來(lái)看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)這些領(lǐng)域需求的增長(zhǎng)速度將快于其他產(chǎn)業(yè)部門(mén),相應(yīng)的外商投資需求增長(zhǎng)也將快于其他部門(mén)。感應(yīng)強(qiáng)度比較高的產(chǎn)業(yè)主要是基礎(chǔ)原材料和配套產(chǎn)業(yè),通過(guò)利用外資加快這些行業(yè)的發(fā)展,有利于為加工工業(yè)發(fā)展提供足夠的配套產(chǎn)品,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。

二、進(jìn)入中國(guó)的服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)將快于工業(yè)部門(mén)

按照加入WTO所做出的承諾,中國(guó)將會(huì)在“十五”時(shí)期加大服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放。其中如金融保險(xiǎn)、批發(fā)零售商業(yè)、對(duì)外貿(mào)易、電信、運(yùn)輸和技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域,中國(guó)現(xiàn)有企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)外同行業(yè)企業(yè),將會(huì)有大量企業(yè)通過(guò)與外國(guó)跨國(guó)公司建立戰(zhàn)略同盟提高自身競(jìng)爭(zhēng)力,不同行業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及消費(fèi)者對(duì)相關(guān)服務(wù)的質(zhì)量、多樣性和廣泛性也會(huì)產(chǎn)生新的要求,與這些要求相適應(yīng),對(duì)外商服務(wù)業(yè)投資的需求必然會(huì)大量增加。其次,服務(wù)業(yè)與制造業(yè)有所不同,投資是直接進(jìn)入對(duì)方國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的主要方式,因此,中國(guó)服務(wù)市場(chǎng)的巨大規(guī)模對(duì)于外國(guó)服務(wù)業(yè)企業(yè)具有非常強(qiáng)烈的吸引力。再次,服務(wù)業(yè)、尤其是消費(fèi)服務(wù)業(yè)多數(shù)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大服務(wù)業(yè)規(guī)模有利于利用勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)、減輕中國(guó)長(zhǎng)期存在的巨大就業(yè)壓力,加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展是中國(guó)未來(lái)時(shí)期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基本目標(biāo)之一。這種政策導(dǎo)向及其相應(yīng)的鼓勵(lì)性措施也將產(chǎn)生對(duì)第三產(chǎn)業(yè)外商直接投資增長(zhǎng)的激勵(lì)作用。另一方面,從國(guó)際背景來(lái)看,目前服務(wù)業(yè)投資已經(jīng)成為國(guó)際直接投資的主流之一,發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)有所加快,流向發(fā)展中國(guó)家的部分也會(huì)明顯增加。

根據(jù)以上分析,“十五”時(shí)期中國(guó)服務(wù)業(yè)外商直接投資將有望實(shí)現(xiàn)比較高的增長(zhǎng)速度,由于服務(wù)業(yè)、特別是金融保險(xiǎn)、電信服務(wù)、商業(yè)、運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制陸續(xù)取消,這些行業(yè)的外資增長(zhǎng)速度將明顯快于包括工業(yè)部門(mén)在內(nèi)的其他行業(yè)。初步估計(jì),同時(shí)期外商服務(wù)業(yè)投資的年均增長(zhǎng)速度可能達(dá)到10~15%的平均水平,新增第三產(chǎn)業(yè)外商投資占全部外商投資的比重提高到40%左右。這將大大改善中國(guó)的市場(chǎng)和投資環(huán)境,有利于整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升,符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本目標(biāo)。

目前已經(jīng)進(jìn)入中國(guó)的外資企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的預(yù)期是什么呢?一項(xiàng)針對(duì)136家歐盟在華投資企業(yè)進(jìn)行的調(diào)查(2001年6~8月,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心課題組對(duì)136家歐盟國(guó)家在華投資企業(yè),通過(guò)訪問(wèn)、座談和問(wèn)卷方式進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果已在2001年9月8日于中國(guó)廈門(mén)召開(kāi)的“第五屆中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)”上。參見(jiàn)《歐盟中小企業(yè)對(duì)華投資發(fā)展研究報(bào)告》)結(jié)果顯示,后歐盟企業(yè)的對(duì)華投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可能會(huì)出現(xiàn)明顯的變化。第一,接受調(diào)查的企業(yè)認(rèn)為,歐盟企業(yè)最有可能選擇的行業(yè)首先是制造業(yè),這一結(jié)果與迄今為止的投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中制造業(yè)比重最高的特點(diǎn)沒(méi)有什么區(qū)別,但是,考慮到目前已經(jīng)投資的企業(yè)中制造業(yè)占80.7%、而回答今后將選擇制造業(yè)的企業(yè)比重僅有66.2%這一因素,可以認(rèn)為未來(lái)時(shí)期歐盟企業(yè)對(duì)華投資中制造業(yè)投資的比重將會(huì)明顯下降。第二,現(xiàn)有企業(yè)中,郵電通訊、交通運(yùn)輸業(yè)的比重僅有3%,但是認(rèn)為今后歐盟企業(yè)將會(huì)選擇該行業(yè)進(jìn)行投資的企業(yè)高達(dá)57.4%,排在第二位,可見(jiàn)與電信服務(wù)和交通運(yùn)輸有關(guān)的服務(wù)業(yè)投資將出現(xiàn)快速增長(zhǎng),在全部投資中的比重也會(huì)明顯提高。第三,金融保險(xiǎn)業(yè)目前的外商投資在地域、經(jīng)營(yíng)范圍等方面都存在很多限制,迄今為止對(duì)該行業(yè)投資的歐盟企業(yè)微乎其微,但是在接受調(diào)查企業(yè)中47.1%的企業(yè)認(rèn)為,今后歐盟企業(yè)的金融保險(xiǎn)業(yè)投資將成為優(yōu)先選擇的領(lǐng)域之一,僅次于制造業(yè)、郵電通訊運(yùn)輸業(yè)居第三位。第四,除了上述行業(yè)之外,電力、煤氣生產(chǎn)供應(yīng)、商業(yè)批發(fā)零售等行業(yè)的投資也可能出現(xiàn)較快增長(zhǎng),比重有所上升。

由于此項(xiàng)調(diào)查涉及企業(yè)數(shù)量比較多,涉及國(guó)家范圍廣泛,接受調(diào)查企業(yè)的產(chǎn)業(yè)分布、投資方式、地區(qū)構(gòu)成等均與外資總體結(jié)構(gòu)相接近,因此可以認(rèn)為樣本具有比較強(qiáng)的代表性,調(diào)查結(jié)果反映了發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)對(duì)華直接投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)未來(lái)趨向的一般性特點(diǎn)。

表2歐盟企業(yè)今后增加對(duì)華投資可能選擇的行業(yè)

注:?jiǎn)柧韱?wèn)題:您認(rèn)為今后歐盟企業(yè)對(duì)華投資將會(huì)選擇那些行業(yè)?

資料來(lái)源:國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心信息中心課題組《歐盟中小企業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》2001年9月。

利用投入產(chǎn)出表分析的結(jié)果表明,在第三產(chǎn)業(yè)中,商業(yè)飲食、郵電運(yùn)輸、金融業(yè)、公用事業(yè)及居民服務(wù)業(yè)的后關(guān)聯(lián)性最強(qiáng),也就是說(shuō),對(duì)這些產(chǎn)業(yè)的需求增長(zhǎng)受總需求增長(zhǎng)的拉動(dòng)效果較為明顯。因此,“十五”時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持比較高的增長(zhǎng)速度,對(duì)這些服務(wù)業(yè)的需求增長(zhǎng)會(huì)超過(guò)其他服務(wù)業(yè)的平均水平。通過(guò)吸收外資,提高這些行業(yè)的總體規(guī)模和服務(wù)水平,有利于適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和和市場(chǎng)消費(fèi)增長(zhǎng)的要求、并產(chǎn)生良性循環(huán)效果,帶動(dòng)社會(huì)需求進(jìn)一步增長(zhǎng)。因此,應(yīng)當(dāng)成為重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域。

三、勞動(dòng)密集型工業(yè)行業(yè)將繼續(xù)成為外商投資相對(duì)集中的領(lǐng)域,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)有望加快

根據(jù)行業(yè)偏向度分析,外商直接投資的行業(yè)選擇與勞動(dòng)密集型程度、資產(chǎn)產(chǎn)出效率、行業(yè)平均稅負(fù)水平等有著直接的關(guān)系。假定在未來(lái)投資決策中,對(duì)行業(yè)投資的預(yù)期,以目前各制造業(yè)行業(yè)的全部企業(yè)平均水平為主要依據(jù),那么根據(jù)外商投資不同的利益目標(biāo),選擇投資領(lǐng)域的趨向也將發(fā)生相應(yīng)的變化。主要注重利用勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的外商,對(duì)文教體育用品制造業(yè)、皮革毛皮制品業(yè)、服裝加工業(yè)、紡織業(yè)、家具制造業(yè)、木材加工、非金屬制品業(yè)、專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)等行業(yè)的投資趨向較強(qiáng),向這些領(lǐng)域投資的可能性比較大。以提高資產(chǎn)產(chǎn)出效率為投資指向的外商,對(duì)電子及通訊設(shè)備制造業(yè)、文教體育用品制造業(yè)、皮革毛皮制品業(yè)、服裝加工業(yè)、食品加工業(yè)、電氣機(jī)械、辦公機(jī)械、紡織業(yè)、金屬制品業(yè)等行業(yè)的投資趨向很強(qiáng),向這些領(lǐng)域投資的可能性較大。另一方面,以回避稅負(fù)為主要目標(biāo)的外商,對(duì)稅負(fù)水平比較低的行業(yè)具有比較高的投資趨向,這些行業(yè)包括皮革毛皮制品業(yè)、電子及通訊設(shè)備制造業(yè)、文教體育用品制造業(yè)、塑料制品業(yè)、普通機(jī)械制造業(yè)等。但是,如前所述,外商投資預(yù)期受到多種因素的綜合影響,如果對(duì)上述因素綜合評(píng)價(jià),可以得到表3中所列結(jié)果。

表3按照外商投資趨向分類(lèi)的工業(yè)行業(yè)

注:分類(lèi)是對(duì)資產(chǎn)產(chǎn)出效率、勞動(dòng)密集型和平均稅負(fù)水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上得到的,其中在計(jì)算3個(gè)因素平均評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí),按照各自與外資行業(yè)偏向指數(shù)的等級(jí)相關(guān)系數(shù)確定了不同權(quán)數(shù)。

第一,服裝、家具制造業(yè)、文教體育用品、皮革毛皮制品業(yè)、其他制造業(yè)等典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)仍將是外資投資預(yù)期和偏向程度較高的領(lǐng)域。

第二,電子及通信設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表辦公機(jī)械、電氣機(jī)械等雖然資本裝備程度比較高,但是由于資本產(chǎn)出規(guī)模明顯、稅負(fù)水平較低等原因,有可能繼續(xù)成為外商投資相對(duì)集中的領(lǐng)域。實(shí)際上,這些行業(yè)的勞動(dòng)密集型加工環(huán)節(jié)是最具有吸引力的投資領(lǐng)域。

第三,今后外商投資相對(duì)較少的行業(yè)主要由三類(lèi)構(gòu)成:一是電力供應(yīng)、蒸汽與熱水、煤氣生產(chǎn)與供應(yīng)、自來(lái)水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等將長(zhǎng)期由國(guó)有經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)的自然壟斷行業(yè);二是非金屬礦采選業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、煤炭采選業(yè)等資本產(chǎn)出效率較低、稅負(fù)水平比較高的行業(yè);三是黑色金屬冶煉及壓延、飲料制造業(yè)等市場(chǎng)相對(duì)飽和、資本產(chǎn)出效率不夠明顯或者稅負(fù)水平比較高的行業(yè)。

應(yīng)當(dāng)注意到,近幾年來(lái),跨國(guó)公司的投資項(xiàng)目規(guī)模不斷擴(kuò)大,資本含量有所提高。這對(duì)于中國(guó)吸收外資的技術(shù)升級(jí)具有重要作用,如果能夠在政策上給予鼓勵(lì)和扶持,這種趨勢(shì)有望繼續(xù)保持并進(jìn)一步擴(kuò)大。

四、發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)今后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的可能趨勢(shì)——來(lái)自日本大型企業(yè)的調(diào)查結(jié)果

日本是中國(guó)吸收外資的重要來(lái)源地之一,日本的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整將對(duì)面向中國(guó)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移產(chǎn)生什么樣的影響呢?根據(jù)日本國(guó)際合作銀行對(duì)792家在國(guó)外設(shè)有法人公司的日本制造業(yè)企業(yè)所進(jìn)行的問(wèn)卷調(diào)查(資料來(lái)源:日本國(guó)際合作銀行“2001年海外直接投資問(wèn)卷調(diào)查(第13次)”,2001年11月13日),71.6%的企業(yè)提出今后3年將繼續(xù)加強(qiáng)和擴(kuò)大海外業(yè)務(wù)(海外業(yè)務(wù)除了包括在當(dāng)?shù)赝顿Y企業(yè)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、研究開(kāi)發(fā)等活動(dòng)之外,還包括委托生產(chǎn)、收購(gòu)等),而提出“維持現(xiàn)”或者“縮小、撤退”的企業(yè)僅分別占28.0%和0.4%。計(jì)劃擴(kuò)大海外業(yè)務(wù)的企業(yè)比重比2000年度調(diào)查結(jié)果提高了17.1個(gè)百分點(diǎn)之多,可見(jiàn)日本企業(yè)的對(duì)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移今后將以較快的增長(zhǎng)速度繼續(xù)擴(kuò)大。其中82%的企業(yè)認(rèn)為中國(guó)是最有前途的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)象國(guó)(可重復(fù)選擇),比2000年調(diào)查結(jié)果提高13個(gè)百分點(diǎn),已經(jīng)連續(xù)4年居各國(guó)(地區(qū))之首,此外,今后3年計(jì)劃擴(kuò)大海外業(yè)務(wù)的企業(yè)中76.3的企業(yè)回答將擴(kuò)大在中國(guó)的業(yè)務(wù),比2000年度調(diào)查結(jié)果提高了16.8個(gè)百分點(diǎn)(參見(jiàn)表4)。因此,今后中國(guó)將成為日本包括直接投資在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要目的地。

從不同產(chǎn)業(yè)的投資趨向來(lái)看,在日本的主要行業(yè)中,汽車(chē)工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)計(jì)劃3年內(nèi)擴(kuò)大和加強(qiáng)海外業(yè)務(wù)的比重最高,達(dá)到90%,其次是一般機(jī)械(74.5%)、電氣機(jī)械、電子設(shè)備(72.3%)、化學(xué)工業(yè)(70%)等。與2000年調(diào)查結(jié)果相比,這些產(chǎn)業(yè)計(jì)劃擴(kuò)大投資的企業(yè)比重都有很大程度的提高,其中汽車(chē)工業(yè)提高了23.8個(gè)百分點(diǎn),除此之外,一般機(jī)械(29.8)纖(28.0)、食品(30.4)的百分點(diǎn)上升幅度也比較大,表明這些行業(yè)的投資有可能出現(xiàn)新的增長(zhǎng)勢(shì)頭。

表4今后3年日本企業(yè)計(jì)劃擴(kuò)大海外業(yè)務(wù)的主要目的地

資料來(lái)源:日本國(guó)際合作銀行《2001年度海外直接投資問(wèn)卷調(diào)查(第13次)》,2001年11月13日。

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