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項目管理在國外發達國家已經運行了多年,發展至今已逐漸形成了一套完整的科學體系。以往中國石化工程建設公司(下稱SEI)對多個項目實施了EPC(設計、采購、施工)總承包管理,近年來隨著PMC即項目管理承包(ProjectManagementContract)這一先進的管理模式的引入,給我們帶來了大型/一體化項目執行的經驗、工作集成的經驗、管理工程采購/工程采購施工和施工承包商的專家、全球采購和后勤專業的知識、雄厚的財務狀況、風險管理能力、項目信息管理經驗等,在中國石化工程建設領域,SEI通過與國際工程公司合作,對大型、復雜的投資項目進行了PMC管理,本文通過PMC項目階段及主要工作內容的介紹,對這一管理模式中的進度控制管理的特點、關鍵活動及影響因素等方面進行了分析,提出了為確保實現PMC項目進度目標應采取的有效措施。
一、PMC管理的階段劃分及主要活動項
PMC管理涉及從項目最初的概念到建成后裝置試運行,直至業主接收全過程各個發展階段中所有管理活動。過去傳統的做法是業主用自己的人力組建一個項目管理組來承擔此部分管理工作,但隨著業主內部的組織機構不斷變更重組;國內中外合資項目不斷增加,合資方中外方要求將PMC這一國際通行模式運用于項目的建設中以及金融機構提出的要求,使得業主越來越多地使用專業的PMC承包商,通過PMC承包商管理來確保項目的進度、質量、投資,并確保建成的裝置安全可靠,符合環保要求。在這種情況下,PMC的角色相當于業主組織機構的延伸,其在與所有第三方的合作中,要確保業主利益最大化。
1.PMC管理的階段劃分
PMC將項目劃分為三個不同但連續的階段來執行。
第一階段—前期規劃階段:
是從項目定義、確定經濟的工藝路線到成立業主合資公司,其中主要包括:可行性研究報告的編制及政府審批、定義PMC工作范圍、初步組建業主合資公司、PMC投標、完成BOD(BasicOfDesign)、成立業主合資公司等活動的管理。綜合SEI正在執行的南海PMC項目及即將開展的其它項目,在前期規劃階段主要由業主委托一家工程設計公司開展可行性研究報告編制及組織協調審批工作,其中可行性研究報告的編制是項目開展的基礎,而對PMC招投標及確定其工作范圍是PMC開始投入的起點。
第二階段—FEL階段:
在PMC管理活動中FEL(FrontEndLoading)階段是項目自概念設計到項目實施階段前的所有活動的總稱,其中主要包括:授予PMC合同(FEL階段)、材料管理戰略、基礎設計文件的編制及審批、提交初步出口信貸(ECA-ExportCreditAgency)資料、EPC承包策略、完成基礎設計包(BDEP-BasicDesignEngineeringPackage)、提交+/-10%估算、確定ECA、完成初步設計包(CPDP-ChinaPreliminaryDesignPackage)并獲得審批、確定項目貸款。PMC管理在計劃、進度方面重在對所有管理活動進行策劃,而在FEL階段PMC通過對全廠的工藝優化、平面優化,建立項目標準規范、EPC合同策略的規劃,+/-10%估算等各項活動的管理,為項目貸款的審批及EPC實施階段的開展奠定了基礎。由此看來,FEL階段是PMC管理投入的重要階段。
第三階段—EPC實施階段
是項目建設過程中最長的一個階段,主要管理活動包括:授予PMC合同(EPC階段)、授予EPC或EP+C合同、施工分包商招投標、各裝置設計/采購/施工全過程活動管理、機械竣工、試車及開車、驗收。
由于我國開展EPC總承包管理已近20年,對于EPC實施階段的很多管理活動我們并不陌生,但采用PMC管理的項目與以往的EPC總承包項目有所不同,即其通常是一個大型綜合的工程項目,如SEI正在進行的南海項目即包含11套工藝裝置及配套公用工程和輔助設施。PMC作為業主組織機構的延伸,在EPC實施階段的主要任務側重于運用現代化、集成化的管理軟件,通過制定一系列的管理程序,協調各EPC(或EP+C)分包商、國內外采購供貨廠商、國內外專利商、其他第三方等界面關系,其中自然包括對各分包商所負責的各級計劃、進度的管理以達到項目目標。
2.PMC管理的關鍵活動
每個工程項目在各個階段都有其重點,即關鍵活動,控制好這些關鍵活動直接影響項目目標的實現。關鍵路徑上的活動就是進度控制的重點,以某一項目為例,PMC在項目統籌級計劃中的主關鍵路徑是:
接收專利技術包
授予基礎設計合同
專利商及基礎設計分包商提供各項公用工程消耗指標
獲得初步設計審批
完成公用工程、界外設施及基礎設施的基礎設計包
完成+/-10%投資估算
定義執行階段的招投標策略
第二層關鍵路徑是:發展執行階段合同策略、EPC或EP+C分包商資格預審及投標過程。
第三層關鍵路徑是:從財務規劃到最終融資確定。
另外,在FEL階段前90天應完成的關鍵任務是:確定PMC辦公室及人員動遷計劃、發展項目標準規范、確定+/-20%估算、BDEP分包商招投標及授標。
二、PMC管理中進度控制的特點
無論是國內、還是國外,是EPC總承包、還是PMC管理,在計劃、進度的管理理論和基本方法上是大致相同的,但PMC管理因其項目大型化、復雜化及高投資特點決定了其進度控制具有以下諸多特點:
1.組織保障:
一體化的PMC組織體系強調建立并保持項目計劃管理和進度控制的核心管理組,設立核心項目計劃進度經理,通過編制控制方法程序、進行業務培訓、指導所有FEL、EPC項目組的計劃進度工作,為進度控制的實施提供有力的組織保障。
2.客戶化的項目工作程序:
PMC在中標意向書發出前,成立特別的聯合工作小組,結合業主的要求、希望和PMC的經驗,制定項目特定的計劃進度程序,確保其在項目實施過程中不斷革新完善和嚴格執行,如SEI的某個一體化項目特定的進度管理和進度控制程序包括以下幾個方面:
項目的WBS結構和WBS編碼
進度計劃體系和進度檢測程序
項目FEL階段工效檢測和報告程序
項目EPC階段工效檢測和報告程序
項目進度控制軟件使用程序
其它工作程序和作業指導書
這些程序在充分體現業主利益最大化原則的基礎上規范了進度管理流程,為進度控制創造了良好的氛圍。
3.全面性:
由項目階段的劃分可見PMC管理涉及項目從概念開始直至項目運行全過程的所有管理活動,計劃進度的管理更是大到一體化項目的總體統籌計劃、各階段進度計劃,細到業主審批文件計劃,其中涉及項目融資、專利商選擇、合同分包策略、HES策略、質量策劃、采購/施工/EPC分包商資質預審、各裝置/公用工程及輔助生產設施/碼頭等各部分FEL階段、EPC實施階段直至項目運行、交付全過程進度。
4.整體性:
一個工程建設項目壽命周期內各階段有其內在的規律和必然聯系,PMC管理通過系統地組織、計劃使各相關活動有序地、合理地交叉,各階段按項目發展一環扣一環,其計劃既遵循統籌網絡計劃,又是各階段工作進一步的細化,這樣大大縮短了工期,加快了工程進度。
5.多界面性:
PMC執行的是大型、復雜的一體化項目,工作內容在FEL和EPC階段不可避免地與第三方專利商、分承包商和制造商之間發生管理界面聯系,在項目FEL階段初期由PMC核心控制組建立并保持有效的項目工作分解結構(WorkBreakDownStructure)體系和計劃活動編碼體系(ActivityCodeSystem),并嚴格規定各級計劃所涉及的WBS與ActivityCode的要求,各級計劃的分層匯總必須服從編碼體系的要求,即PMC通過統一檢測及匯總準則、統一進度報告要求實施計劃、進度一體化的多界面管理。
6.計劃的分級管理:
一般項目的計劃、進度由各EPC分承包商編制、控制而PMC管理的項目其一級與二級計劃由PMC核心控制組管理與控制;對此兩級計劃所涉及的任何里程碑的建議、修改與變動都要報送PMC同意和批準;制造商、分承包商和第三方專利商在服從于由PMC確定的項目的一級和二級計劃的前提下,編制和執行各自的控制計劃(三級計劃)和作業計劃(四級計劃),并規定:
計劃的任何調整和變更如若滿足二級計劃的進度要求,即里程碑要求,則無須報告PMC;
計劃的調整和變更如若影響了二級計劃的進度里程碑要求,則必須報告PMC;制造商、EPC或EP+C分承包商和第三方專利商的進度更新必須滿足有關PMC二級計劃所確定的工作結構分解(WBS)和活動代碼方面的要求。
通過計劃的分級管理,不但使整個項目達到統籌管理、協調一致,同時也降低了PMC在計劃進度方面的風險。
7.強調計劃及協調重要性:
在PMC的管理思路中計劃、協調、進度的關系是:計劃=60%、協調=25%、進度=15%,其中可見計劃在進度控制中的地位,簡單地說計劃就是將工作范圍用時間(進度)和資金(估算)表示出來,它是所有管理活動分析、控制和預測的基礎;反映了項目執行過程中各管理活動及內外部交付文件的相互關系。溝通則是以良好的管理理念為前提,綜合各方面的信息、經驗、建議并與相關人員討論問題所在及可能出現結果的過程。計劃、協調、進度三者的比例關系為進度檢測及動態性、全員性進度管理創造了良好的前提條件。
8.計劃工具的集成化:
集成化的項目管理軟件是現代的項目管理與控制的支柱,擁有集成化的管理軟件的各大國際工程公司在PMC項目管理中不容質疑地處于主導地位,如美國FLUOR公司從QuickPlant軟件可以快速地生成OptimEyes三維模型,從而建立三維平面布置模型、實施平面優化、進行早期大宗材料鑒別、開發裝置三維可視化,通過可視化模型進行平面布置優化、可施工性研究,減少了項目周期內的費用支出、縮減了工程進度,同時生成的各專業工程量為P3軟件提供了進度控制基礎數據,由此在項目初期通過數據庫有效地連接了設計、采購、施工各階段的管理。
9.風險區域的管理:
PMC通常認為安全、質量、項目控制(費用和進度)是管理活動中的風險區域,并按橫向的專業劃分或縱向的區域劃分將整個施工工作分成若干個分包商,通過將工作轉移到表現較好的承包商那里來降低項目的費用和進度風險。
三、影響PMC進度管理的因素
任何先進的管理理念和管理手段,在實施過程中因其諸多因素影響,都會出現各種各樣的問題,對影響PMC進度管理的要素及時進行分析,是盡早尋求解決辦法的前提,根據SEI正在執行的PMC項目進度管理過程,我們認為以下幾個方面尤為突出:
一是對大型、復雜的資本投資項目進行PMC管理的模式在世界其它地方已經廣泛采用,但在我國卻剛剛起步,由于文化、工作流程等方面的差異,中外PMC雙方、中外各個業主間管理理念及參與項目管理的深度在定義項目執行的工作程序等方面存在較大差異,進而影響了整個項目的進程。
二是審批工作是項目在不同階段(FEL和EPC)最大的進度風險之一,具有法律強制性和復雜多樣性的特點,在不同程度上影響著工程的進展。
三是PMC管理為降低費用及進度風險常常采用多家分包商管理策略,但界面的增多使得管理處于多分支狀態,為進度檢測數據的可靠性帶來一定困難。
四是承擔PMC管理的國際公司通常具有融資能力,但外部融資的程度也會影響項目進度周期。
五是由于PMC工作流程決定在FEL階段前期其工作地點在國際PMC辦公室啟動,隨著工作的深入又轉至國內,詳細設計進行到足夠深度再進入項目現場,這樣工作地點過于分散,致使項目管理及技術人員的階段性動遷,一定程度上影響了項目的進展。
四、采取有效措施確保實現PMC項目進度目標
1.加強協調溝通:
保證項目成員之間以及項目各類信息的溝通順暢,是提高項目工作效率,縮短有效工期的根本辦法之一,項目的溝通管理包括溝通計劃的確立,建立和保持有效的項目內外的溝通程序、團隊建設、項目信息平臺的運行等諸多方面。
2.協調政府關系:
在項目組織機構中設立專門的審批和許可組織機構,專門負責與有關政府部門的聯系和溝通,協調和歸口管理項目所有審批工作,可以提高工作效率,實現審批成果的一體化,并達到保證和縮短項目總工期的目的。
3.預防分承包商的進度拖延,確保整個項目總進度工期目標的實現,可采取如下措施:
嚴格進行分承包商關于項目進度控制方法和業績的資格預審。
在分承包合同中明確項目進度管理體系和進度控制的要求。
進度款支付:采用里程碑付款方式,不用或盡量少用依據分承包商進展完成百分比付款的合同方式。
設立進度激勵和懲罰條款。
4.盡早將PMC辦公室移至項目所在國,保持資源(關鍵人員、工作程序與工作平臺等)投入的連續性
從FEL階段轉移至EPC階段的連續性,以及在項目生命周期各階段內投入資源的連續性,這樣可以減少由于資源交替帶來的弊病,提高效率,縮短有效的工期。
5.管理技術措施:
運用網絡技術,以PrimaveraProjectPlanner(P3)為進度計劃與進度控制的工具,重點關注關鍵線路和關鍵活動的邏輯關系極其活動時間(工期),通過合理改變關鍵活動的持續時間、調整關鍵活動間的管理邏輯關系、利用工作交叉等傳統方式,達到優化和縮短項目總工期的目的;對于非關鍵線路上的大量活動,充分利用其浮動時間,在資源利用和資源平衡方面獲取管理效益;即:“對關鍵線路促使工期縮短,對非關鍵線路實現資源優化”。
6.重點關注關鍵線路上的關鍵活動,對長周期設備的采購活動予以特別重視。
7.在項目策劃和實施過程中推行E、P、C深度交叉的管理理念。
一、海洋鉆井項目的計劃編制
要想對海洋鉆井項目平臺進行進度管理,首先要編制鉆井項目的進度計劃書,根據進度計劃書來安排施工進度。1.海洋鉆井項目計劃書編制的前期工作海洋鉆井項目的計劃書是在能夠滿足鉆井施工進度和質量的前提下,根據海洋鉆井項目的施工特點和運作過程中的工程設計、建造和安裝之間的內在聯系,編制的一種具有里程碑概念的綜合性的施工計劃。編制鉆井項目計劃書的編制關鍵在于要對鉆井項目的工作范圍、項目的規模和功能、進度以及前期設計階段的要求等進行分析。由于海上鉆井項目作業的特殊性,與陸地的實施項目在實施環境和施工條件以及工程進度方面都存在很大的差異,因此施工計劃書的編制也有自己的特點。首先要檢查海洋鉆井項目的設計基礎、要求的鉆井完工工期以及對公司資質的要求是否滿足,然后再根據鉆井工程項目的進度計劃確定基礎條件提交的凍結日期,分析公司現在的機械設備和人才儲備是否滿足海洋鉆井項目的需要,然后根據工程項目確定一個總的計劃目標,再細分成幾個分階段的計劃目標,對工程設計進度計劃的關鍵控制點和路線進行研討,分析施工方對于工程采辦策略的相關內容,確定施工進度。根據海洋鉆井設備的具體安裝位置和運輸時間等確定一些鉆井需要的設備采購和到貨的時間,并確認中文設計標書和材料采購完成的日期。2.海洋鉆井項目設計計劃的編制完成了海洋鉆井項目計劃書編制的前期工作之后,就可以正式開始編制鉆井項目計劃了。項目計劃按照不同的標準分類,可以有不同的分類方法。按類型可以分為:項目運行計劃、主計劃和關鍵點計劃;按照內容可以分為:進度計劃、人力動復員計劃、工作量完成百分比計劃等。為了能夠讓海洋鉆井項目計劃編制的更加具有可操作性,在編制計劃時要對工作單元進行定義,明確各工作單元之間的邏輯關系,將整個鉆井平臺項目的開工日期和竣工日期要確定好,對于沒有前期作業的工作單元也要確定開始的日期,然后確定工作單元開始的日期和完成日期的計算,以此確定前期作業和后續作業的開始以及完成日期。在計算各個工作單元的開工和完成日期時,需要計算出浮動日期,以免在施工過程中遭遇不可抗力等其他因素造成工期的延誤,因此對于每一個工作單元都要計算最早的開工日期和完工日期以及最晚的開工日期和完工日期,將整個鉆井工程項目的關鍵任務點提前確定好,以便鉆井施工單位能夠根據工程進度情況進行專業人員的調配和調動,確保不延誤整個工程工期。
二、海洋鉆井項目平臺的進度管理
對于海洋鉆井項目平臺的進度管理是建立在編制的工作進度計劃的基礎上的,進度管理是為了滿足業主對施工工期和施工質量的要求而采取的一系列的管理和控制措施以及方法。對海洋鉆井平臺進行進度管理能夠監測各種平臺資源的使用是否合理,以便能夠及時的對資源進行調配,對工作單元出現的偏差進行分析,實時的調整鉆井平臺工作計劃,并對偏差進行修正和補救,確保整個海洋鉆井平臺項目朝著既定的工作目標計劃前進。對海洋鉆井平臺的進度控制有整體控制和分項控制兩大類。不同施工階段的進度控制其關鍵控制點有所不同,必須抓住控制的關鍵,這樣才能減少進度計劃運行和實際運行之間的偏差,要想控制好鉆井平臺的進度,需要做好以下幾點:1.對海洋鉆井平臺工作按照內容不同實施不同的控制級別要想對海洋鉆井平臺項目進行進度管理,就需要對整個平臺項目的所有工作單元進行分類,然后根據不同的分類標準來確定不同的進度管理控制方法。一般來說對于鉆井項目平臺的進度計劃可以分為四個級別。一級計劃的控制也就是鉆井項目工程的控制,這是整個工程項目控制的關鍵,也是整個工程項目組協調整個工程的關鍵。一級計劃中的控制點主要包括工程設計、建造、鉆井平臺的海上安裝調試、試運行、長線設備的訂貨日期以及鋼材等原材料的訂貨日期等,這些內容都要在進度管理中進行嚴格的管控,要密切注視上述控制點的相關工作運行進度,保證整個鉆井工程項目在預期內完成。二級計劃的控制也就是對于工程項目的設計、建造和安裝計劃的控制,是各個項目進度管理的重點控制工作。主要的關鍵控制點是對于工程項目的設計方案、數據、流程圖、平面布置圖以及系統控制框架圖等;建造計劃中的結構和附件的預制安裝、設備安裝、管道安裝、電子器具和儀表安裝、舾裝、涂裝、鉆井設備的調試以及海上安裝和聯接等。各個工作單元都必須定期匯報工作進展情況,作出相關的分析報告。如果某個控制點上的工作進度出現異常情況,項目管理單位需要分析出現問題的原因,及時提出改進措施,然后根據工期延誤情況編制趕工計劃,分析對整個工程項目進度的影響并提出補救方案。三級計劃的控制也就是在各個項目階段中以系統為單位的設計運行、建造、安裝計劃的控制管理,該控制主要是由項目實施單位負責。三級計劃中各工作單元的運行項目組要及時和定期的向工程項目部進行匯報,工程項目部根據項目組匯總上來的工作計劃給予總體的指導,并且對完工量進行復核。四級計劃也就是由項目單位自己控制的詳細工作計劃,比如項目設計的出圖計劃等。該工作計劃可以再周計劃和月計劃中反映工程項目的完工狀態以及需要總工程項目組協調解決的問題,工程項目組通過定期的對項目進行抽查來核實具體工程進度情況。2.對海洋鉆井項目工作實施動態跟蹤,出現偏差及時處理在整個海洋鉆井項目的實施工作中,需要根據不同的控制級別采取不同的方式動態跟蹤。如果施工進度與計劃出現偏差,就需要對偏差大小進行分析,看有沒有超過整個工程允許的最大偏差值,如果沒有超過工程允許的偏差值,可以重點關注,不需要采取特別的補救措施,而如果偏差超過了工程項目允許的最大偏差值,就要及時的分析原因,制定詳細的補救計劃,讓施工工期的偏差回到正常的偏差范圍內,否則將會對整個鉆井項目平臺的進度產生重大影響。
三、海洋鉆井平臺進度管理的具體應用
對于海洋鉆井平臺的進度管理,在具體應用時主要是要制定進度控制的程序和確定項目工作量的估算方法。1.海洋鉆井平臺進度控制程序在海洋鉆井平臺項目實施過程中,要想做好進度管理工作,需要根據前期的工作編制里程碑計劃和出圖計劃,然后根據里程碑計劃和出圖計劃設計進度跟蹤表,根據各個工作組工作量的實際完成情況和投入的人力資源等進行進度統計,然后將統計數據與編制的進度計劃進行綜合的分析和比較,出具分析報告和建議書,各個項目組要根據分析建議書及時的對施工過程進行調整,確保整個海洋鉆井平臺進度管理的有效實施。2.海洋鉆井平臺工作量的估算方法對于鉆井平臺工作量的估算,可以利用計算公式和圖紙、文件標準工時等建立計算程序,對工作量進行估算,通過將各個工作組的工作量加以累計,計算出占整個工程項目的百分比,以此確定整個工程項目的總進度。比如將計劃的鉆井平臺施工總工時除以圖紙數量得出單個圖紙的標準工作量,然后根據圖紙的完成情況乘以標準工作量確定按照圖紙施工的工作量,根據工作量繪制工作總量曲線,將其與計劃的工作曲線作比較,發現問題及時糾正,確保工期不被延誤。
總之,隨著海上鉆井平臺業務的不斷發展,對于海洋鉆井作業的企業來說,做好工程項目進度管理,提高工程項目質量水平是企業能夠發展壯大,獲得經濟利益的重要手段。施工單位要不斷的總結經驗,在施工過程中及時的對影響施工進度的因素進行處理,只有這樣才能確保整個鉆井平臺項目的如期完成。
作者:潘正義 單位:海陽中集來福士海洋工程有限公司
參考文獻
[1]李林濤.淺談項目進度控制方法[J].科技風,2010,(4):203-204.
只要是工程項目,就有一個進度問題。對于大型工程項目,如大型火電工程、核電站工程、大型土木工程等,進度管理尤其顯得重要。在工程項目的招投標階段,以及中標授標之后的工程項目實施階段,業主、監理工程師及總承包商都非常重視工程項目實施中的進度管理。改革開放以來,大型工程項目的實施幾乎都有外國人的參與,在進度管理方面,他們帶來了全新的管理思想和管理技術。本文結合工程實踐來談談大型工程項目實施中的進度管理問題。
1.進度的涵義
在實際工作中,進度也稱計劃,進度管理也稱計劃管理,并將二者合在一起稱進度計劃。不過二者還是有細微的差別。
計劃,英文稱作plan,是指對一個工程項目按系統、標高、區域、合同類型、作業類型、工作層面、工作包、房間號,責任部門等要求進行分解,并對分解后的工作(通常稱為“作業”或“工序”,英文為activity)規定相互之間的順序關系(通常稱為“邏輯關系”,英文稱activitylogicrelationship)以及工期,通過進度計算(schedulecalculate)在時間上對作業進行排列,規定哪些作業何時開始何時結束的一種過程。這種過程以后的結果或過程以后的作品稱之為一份計劃或一份進度計劃。
進度,英文稱為schedule,有計劃的涵義。是指作業在時間上的排列,強調的是一種作業進展(progress)以及對作業的協調和控制(coordination&control)。所以常有加快進度、趕進度、拖了進度等稱謂。
對于進度,通常還常以其中的一項內容“工期”(duration)來代稱。講工期也就是講進度。進度管理的目的是對工程項目進行計劃、組織、指揮、協調、控制,其具備了管理的全部職能,而計劃只是其中的一個環節。
講計劃,講進度或講工期,其實質都是“對工作進行計劃,并按計劃來做工作”(planyourwork,workyourplan)。
2.進度管理的地位和作用
工程項目管理集中反映在工程的成本、質量和進度三個方面,這反映了工程項目管理的實質,這三個方面通常稱為工程項目管理的“三要素”。進度是三要素之一,它與成本、質量二要素有著辯證約有機聯系。對進度的要求是通過嚴密的施工進度計劃及合同條款的約束,使工程項目能夠盡快地竣工。
工程實踐的經驗表明,質量、工期和成本是相互影響的。一般地說,在工期和成本之間,施工速度越快,完成的工作量越多,則單位工程量的成本越低。但突擊性的作業,往往也增加成本。在工期與質量之間,一般工期越緊,剛采取突擊快速、加速施工的方法,這樣工程質量就差。
施工進度的合理安排,對保證工程項目的工期、質量和成本有直接的影響,是全面實施“三要素”的關鍵環節。科學而符合合同條款要求的施工進度,有利于控制工程成本和工程質量。倉促趕工或自流拖拉,往往伴隨著工程成本的失控,敗壞承包商的聲譽,給承包商造成重大虧損,亦容易影響工程質量。因此,在工程項目的招投標階段以及中標授標之后,合同條件都要求承包商編制切實可行的“細化的施工進度計劃”(detailedconstructionschedule),使工程項目各關鍵部位的施工形象進度符合總體施工進度的要求。
承包商“細化的施工進度計劃”得到業主、監理工程師和總承包商的批準后,就作為施工過程中合同各方共同遵守的合同條件。從此以后業主、監理工程師和總承包商應按進度計劃及時提供施工圖紙、供應設備、材料等,承包商則應按它組織施工,以達到按合同規定的日期完成工程建設的目的。從工程實踐來看,合同條件一般規定,假如非承包商自身原因影響了工程的施工進度時,承包商對延遲的相應工期及增加的工程成本有向責任方索賠的權利。如果是承包商自身原因延誤施工進度,承包商就應自費加速施工以挽回延誤的工期,否則它就應承擔拖期損失賠償費(liquidateddamagefordelay)。
工程實踐表明,承包商若在工期上造成延誤,往往造成一系列的問題。如施工成本增加,質量難以保證,甚至引起合同爭端,造成嚴重的后果。因此,從工程項目的招投標開始,以至中標授標以后進人工程實施階段,合同各方尤其是承包商應充分重視施工進度問題,不斷解決影響施工進度的難題,為工程按期建成打下堅實的基礎。
3.進度的分類
進度按其作用,作業劃分的粗細以及使用者的要求不同分為三個層次的進度。
第一層次是業主、監理工程師、總承包商和其他經理級人員使用的進度。其是一個里程碑進度和主要施工作業的形象進度,通常稱為一級進度(level1schedule)或主進度、總進度(masterscheddule)或里程碑進度(milestoneschedule)。它是一個工程項目的骨架,從中可看出整個工程項目施工的總體走向,從主要工程項目的關鍵部位(節點)上可看出具體的施工狀況。它對其它層次的進度計劃起指導和控制作用。一般而言,這一層次的進度是不可變的。
第二具層次是監理工程師或總承包商使用的進度。它是對一級進度的一種保證、一種落實,是對各承包商從設計、采購、預制、土建、安裝、調試等各環節進行協調和控制的一種進度,通常稱為二級進度(level2schedule)或C&C進度(coordinationandcontrolschedule)。
第三層次是承包商的進度,是承包商按照一、二級進度自己編制的具體指導施工的一種進度,通常稱為三級進度(level3schedule)。三級進度是按照具體的施工條件對二級進度的一種細化,往往又稱為“細化的施工進度計劃”(detailedconstructionschedule)。它是一個具體的施工作業計劃。
二、三級進度按具體的施工條件、施工狀態以及確定的作業之間的邏輯關系,只要能保證主進度不受影響,各作業之間的時間排列是可以變動的。
從目前的工程實踐來看,由于先進的工程項目進度管理軟件的應用,過去的四級、五級甚至六級進度都已淡化在“細化的施工進度計劃”中。四、五、六級進度是對于三級進度在時間上的一種劃分,詳細的程度是一樣的。四級為季進度,五級為月進度,六級為天進度。
進度計劃的核心是現場施工作業計劃。它的本質就是表明現場施工作業在某個時期區間的起止狀況以及相互之間的邏輯關系。除此之外的要求可看作是一種對現場施工作業計劃的一種支持、一種準備,如勞動力計劃、材料設備供應計劃、預制計劃、機工具配備計劃、測量計劃等。這多種計劃組成了以現場施工作業計劃為核心的全面的施工作業計劃。明確這一點,可避免把進度看成是一種包羅萬象的工具,以至對進度管理提出不切實際的過高過寬的要求,從而影響到現場施工作業計劃的組織實施。
全面的施工作業計劃應是以現場施工作業計劃為核心的各計劃的分類管理。進度管理的側重點就是對現場施工作業進度計劃的管理。以它為基礎,各職能部門做好自己的支持準備工作,完成自己相應的計劃。
4.進度管理的方法與工具
4.1方法
進度計劃的方法主要有橫道圖法、網絡圖法、關鍵路徑法等。它們只是表現形式不同,實質上是一樣的。它們都是將工程項目按一定要求(如系統、標高、區域、合同類型、作業類型、工作層面、工作包、房間號,責任部門等)劃分成作業或工序,然后確定作業之間的邏輯關系,以及各作業的起止時間和工期等。隨著電子計算機和高級項目進度管理軟件的應用,進度管理從管理理念、管理模式到管理技巧都達到了一個新水平。
4.2工具
隨著電子計算機的普及與應用,電子計算機在工程項目管理方面大顯身手。
P3(PrimaveraProjectPlanner)是目前世界上最為流行的進度管理方面的工程項目管理電腦軟件,被認為是項目管理軟件的標準。它是在WINDOWS下運行的,界面友好,與其他軟件兼容性強,運行速度快,與其它WINDOWS軟件一樣具有所見即所得的功能。它將上述幾種進度管理方法有機地融合在了一起,特別適合大型工程、多個工程、有主工程子工程的進度管理。
P3軟件最基本的方面還是進度管理。它借助作業之間的邏輯關系、限制條件,通過進度計算,在時間上對作業進行排列,并且賦予每條作業各種信息(這個過程稱為“加載”,英文為loading),如系統、標高、區域、合同類型、作業類型、工作層面、工作包、房間號,責任部門等,我們可以按需要進行隨意定義。通過這些加載的信息,可以按需要、按要求對作業進行篩選、分類、組織、匯總。
P3軟件有過濾篩選功能。它可以按要求進行多個層次,多種格式的篩選過濾,將我們要求的作業信息篩選出來。一個大型工程項目的作業數目可達上萬條,一個承包商的作業數目也可達數千條,在一個時間段內,我們并不需要全部的作業信息。通過過濾,可以按照工作性質、工作區域、工作包、時間跨度(如一天,一周、一個月、一個季度等)等得到我們所需要的作業信息。
除了最基本的功能外,P3軟件還可以在作業信息上加載資源信息,如每一個作業要耗費的人、機、材等,還可以進行工程量的統計工作。P3軟件與WINDOWS下的其他軟件如數據庫軟件、Excel軟件等具有高度的兼容性,我們可以將過去獨立的人事管理、物資管理、機工具管理、g工程量清單等計算機信息按P3要求調整后直接轉入P3軟件,為我們在P3軟件上進行資源加載、資源平衡、資源優化節省了大量人力,同時也為其它職能部門使用P3軟件的相應功能創造了條件。
此外,P3軟件還可以按照節假日的情況進行日歷定義,不同的作業可適用不同的日歷,還可對各種作業加載我們需要的限制條件,并且可以生成直觀的各種曲線、直方圖、報表等。
利用P3軟件按各種要求做出進度計劃后,可以以某一天作為數據日期(datadate)進行進度計算,通過作業之間的邏輯關系、限制條件去推演各作業的預期進展,并展示關鍵路徑,通過平衡、修改,反反復復后最終得到我們期求的進度計劃,這樣的進度計劃就作為我們的目標計劃。以此目標計劃作基礎,在工程實施中,通過跟蹤實際的作業進展,更新作業數據,并與目標計劃作比較,可以發現施工中的不足,評估部分作業的提前、延誤對整個進度計劃的影響,這樣可以及早采取措施,保證目標計劃的順利實現。
P3軟件還具有各種強大的功能,它本身就值得去認真鉆研,在此就不作詳細介紹了。
總之,P3軟件作為工具,能做進度管理方面我們想要做的一切事情,而且從上面的介紹來看,P3軟件能做的事情遠遠超出了純粹的進度管理的要求。P3軟件可以說是一個以作業為載體,加載各種信息,各職能部門可以一起使用的這樣一個綜合性的工程項目管理軟件。
5.進度管理的模式
從工程實踐來看,光有對進度管理方法和先進進度管理軟件的掌握,哪怕是非常熟悉,如果沒有相適應的進度管理模式,進度管理一樣會引起混亂,達不到應有的要求。大型工程項目的施工,從設計、采購、土建、預制、安裝、調試等各環節,分成若干工作包(稱lots或workpacrage),由若干個承包商實施。進度管理從職能方面來看有進度計劃的編制、修改、更新、下達、反饋、控制、對外協調等。各個承包商之間、各工作包之間進度的緊密銜接配合以及各職能之間的順利實施對整個工程的施工進展和按期竣工有至關重要的意義。
進度管理模式指的是各承包商的施工作業進度以及支持計劃的編制、更新、修改,各計劃彼此之間的銜接,以及與一、二級進度計劃的比較對照,各相關作業數據的交換,承包商自己進度計劃的下達執行,作業數據的反饋的一種方法、業務流程和組織形態。
進度管理的模式可以是多種多樣,沒有一定之規。只要整個工程能按計劃有效地實施,進度計劃能實時地反映工程的實際施工現狀,就是好的進度管理模式。
5.1業務流程
從工程實施來看,圖示的進度管理業務流程能很好地使進度管理良性運行。
在承包商之間有關聯的交叉作業通過監理工程師或總承包商建立相應的邏輯關系,交換彼此之間的作業信息,如物資供應與施工、設計與施工、土建與安裝等等。承包商各自的進度計劃構成了全面的細化的三級進度計劃。
承包商按確定的三級進度計劃,以月(或季)為基礎按周(或天)進行滾動,下達責任部門組織實施,責任部門在滾動周期(數據周期)期末(如周末)反饋作業數據到進度控制部門。進度控制部門在進行相應的數據更新、交換后,于下一個周期期初(如周一)下達新一周期的進度計劃。
5.2進度管理的職能部門
鑒于進度管理的重要性,應該設立獨立的進度管理職能部門。該部門的職責按對進度的理解不同可分為二種情況。
5.2.1從廣義來看。認為進度是整個工程項目實施中的核心環節,它應包括作業進展、工程量統計、資料等幾乎所有的工程信息。設計、預制、制作、土建、安裝、調試等各個環節,全由進度部門來反映;進度計劃的編制、下達、調整、更新、控制、對外協調等各職能,全由進度部門來實施。這樣的進度部門無論從工程技術上,還是商務上都需匯集一流的稱職人才,而且它還是一個相當龐大的業務部門。大型工程項目的實施需要這種形式的部門。
5.2.2從狹義來看。認為進度最核心的部分就是將作業借助邏輯關系在時間上進行排列,并在數據周期內實時反映現場施工狀況。進度計劃側重于現場施工作業計劃,職責上側重于計劃下達、調整、更新和對外協調。進度部門的主要職能就是反映施工狀況及對外溝通。這是對上述廣義上進度部門的一種簡化,它的正常運轉需其它職能部門如技術、供應等的協助。
6.進度管理的技巧
有了好的工具、好的模式、還需有好的技巧。下面介紹P3軟件應用過程中的一些經驗,供參考。
6.1各承包商共用一個工程項目,并與一、二級進度計劃具有相同的作業分類碼字典。在監理工程師或總承包商的主持下在三級進度方面所有承包商在P3上共用一個主工程項目,各承包商的工作作為此主工程項目下的子工程。每個承包商按區域、系統或性質等可有若干個子工程。相關的作業在監理工程師或總承包商的主持下建立或修改邏輯關系。這樣有利于進度計算和進度控制。為避免承包商彼此之間對作業數據的篡改,各承包商對于自己的工程可設置相應權限。具有相同的分類碼字典是為了便于一、二、三級進度計劃之間、各承包商之間作業數據的交換及比較對照。作業分類碼字典一般由業主或監理工程師、或總承包商綜合各方面求來定義、修改。如果是承包商單獨應用P3軟件,則該字典承包商可自己定義、修改。這樣一來,P3的應用也就局限于承包商自己,與本文所要論述的全面統一的進度管理有較大的區別。不過其中的部分管理思想也適用承包商獨立的進度管理。
6.2承包商建立二個工作目錄,一個為存放數據周期內返回的作業數據的“歷史目錄”,隨后復制該作業數據存放于另一個工作目錄(當前目錄),供在數據周期內作跟蹤、修改、更新用。工作目錄每年需建立一次,如“1999歷史”、“1999當前”。如此循環往復。
6.3工程取名。進度管理是動態的,隨著作業數據的交換,工程名也需隨著數據周期改變。以一周為例,在當前目錄下以下周一所指的月日如0419,作為本周使用的工程名。本周末以下周一4月26日為數據日期作進度計算并以0419工程交換作業數據,返回后以0419工程存于歷史目錄,復制0419工程到當前目錄,取名為0426。如此循環往復。
6.4制作中英文版。P3軟件已完全漢化,但如工程有外國人參與,作業數據是英文版的,在數據交換后;相應的中文信息就有可能丟失。可以考慮用P3數據輸出功能將作業數據以文件形式輸出到Excel軟件,在Excel軟件中用數據庫格式(如Dbf)打開該文件,在該文件中在記事(LOG)欄輸入中文,完成后關閉該文件,然后利用P3數據輸入功能將中文信息轉入。如果是在漢化的P3軟件之間交換數據,則可通過增加欄位的方式直接輸人中文。對于中文版的作業數據,用同樣方法也可反映英文信息。
6.5滾動進度計劃的制作。在當前目錄下,在作業數據返回后,在數據周期期初如周一,在作業數據更新、修改后。利用P3軟件的過濾功能篩選出數據周期的作業信息,然后制作合適的標題,調整打印日期的范圍,就形成了讀數據周期內的進度計劃。如此循環往復。
6.6近細遠粗,滾動編制三級進度計劃。細化的三級進度計劃不是一蹴而就的,顯然招投標階段的“細化的施工進度計劃”不是最詳細的,也不是最后的版本,它是承包商在當時條件下所能作出的最詳盡的進度計劃是承包商對未來所要從事工程的一種設想。由于大型工程的工期長、環節多,近期遠期承包商能知道的施工前提條件的詳細程度不一樣,整個三級進度計劃在近翔遠期的細化程度上也會有差別。近期的施工前提條件充分,三級進度計劃就可以細化到具體指導施工的地步。遠期則可作為一種展望,隨著時間的推移再逐步細化。
7.進度管理中容易存在的問題
在工程實踐中,我們發現在三級進度管理方面最容易存在下列問題。
7.1忽視進度計劃。認為進度計劃是一種擺設,可有可無。我們常聽到這樣的話“這些工作我非常熟悉,該做什么我腦子非常清楚”。對于小工程,或許可以這樣。但大型工程工期長,環節多,意外情況也多,沒有很好的進度計劃,承包商很難在一個長的時間跨度內向業主、監理工程師或總承包商以及其它承包商表明自己的施工組織狀況,同時對于承包商而言也很難指導自己的施工并在資源上從容調度和平衡優化。
7.2對于計劃還算重視,但計劃與實際工作脫節。這有多種原因,可能是進度計劃水平低,不能如實反映施工狀況以至失去指導作用;也可能認識上有誤區,因為進度計劃中的施工順序與實際工作的施工順序有一定的差別,在具體的施工組織以及作業數據的反饋上嫌麻煩,不愿意受約束。
7.3進度計劃過粗或過細。過粗的進度計劃難以控制作業進展,不易發現問題,一旦發現作業延誤,將有可能為時已晚,難以挽回;過細的進度計劃容易人為割斷施工工藝之間的自然聯系。如接地線安裝包括放線、安裝、檢驗等工序,安排一個作業就比分成三個作業好。從工程實踐來看,進度計劃的粗細沒有一定之規,相當難以把握。在實踐工作中三級進度計劃的細化一般把握三個原則。一是作業工期要短,如一般要求14天以內,這樣有利于控制作業進展;第二是盡量符合施工工藝的自然流程;三是以工作量的大小決定是否細化。如混凝土澆注有鋼筋、模板、混凝土三道工序,如果工作量大,工期長,則可細分為三個作業,否則一個作業就可以了。實際工作中對于進度計劃有越細越好的傾向,這顯然不是一件好事情。總之,三級進度計劃是能粗則粗,要細則細,只要能控制、指導施工就行。
7.4進度計劃包羅萬象,像大雜燴,沒有重點。P3軟件的應用在理論上能反映所有的作業信息。從設計、預制、材料供應到土建、安裝、測量、調試等全部包括在內,并嘗試在每條作業上加載資源,連螺栓螺帽等小物項都不放過。這樣作出的進度計劃過于龐雜,極不利于進度計劃的跟蹤控制。從工程實踐來看在P3上只做現場施工進度計劃,加載主要的資源和工程量,以此為中心各相關部門做支持準備計劃,這些計劃可以不在P3軟件上做,以文字形式描述即可,如要在P3軟件上反映,則以子工程形式存在為宜。
總之,隨著P3R軟件的推廣使用及熟練掌握,這些問題將會逐步解決,進度計劃的水平也會逐步提高。進度計劃未必是最優的,但應切實可行,有條理,有重點,按這樣的計劃按部就班就可以展望以及實現即定的工程目標。