大學(xué)生參觀(guān)論文范文
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第1篇
自從2002年廣州工程技術(shù)職業(yè)學(xué)院圖書(shū)館轉(zhuǎn)制普通高等職業(yè)學(xué)校就開(kāi)始吸收學(xué)生參與圖書(shū)館管理工作，參與圖書(shū)館日常開(kāi)放工作。由于圖書(shū)館基礎(chǔ)差，工作人員少，全館只有10名工作人員，為了更好開(kāi)展圖書(shū)館服務(wù)工作，圖書(shū)館引入了大量的學(xué)生讀者參與圖書(shū)館的管理工作中。所以，在充分利用大學(xué)生讀者參與圖書(shū)館管理服務(wù)有很豐富的經(jīng)驗(yàn)，而大學(xué)生讀者已滲入圖書(shū)館各個(gè)工作領(lǐng)域，每年有80名左右的“學(xué)生館員”協(xié)助圖書(shū)館服務(wù)管理工作為全校師生提供優(yōu)質(zhì)的文獻(xiàn)服務(wù)。因此，學(xué)生讀者成了圖書(shū)館不可缺少的中堅(jiān)力量。圖書(shū)館利用勤工助學(xué)學(xué)生補(bǔ)充圖書(shū)館工作人員不足，減輕了工作壓力，拓展了圖書(shū)館服務(wù)業(yè)務(wù)層面，更好地為圖書(shū)館開(kāi)展讀者服務(wù)工作；學(xué)生讀者也可以利用勤工助學(xué)崗位學(xué)邊讀書(shū)邊工作，提高自己職業(yè)技能和工作經(jīng)驗(yàn)，能夠達(dá)到工學(xué)結(jié)合的效果。
1.1基本情況目前，廣州工程技術(shù)職業(yè)學(xué)院圖書(shū)館大學(xué)生參與圖書(shū)館管理和服務(wù)創(chuàng)新的渠道群體主要是勤工助學(xué)圖書(shū)館團(tuán)隊(duì)、爾雅書(shū)友會(huì)，學(xué)院社團(tuán)、學(xué)生顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)等，都是來(lái)自在校大學(xué)生。其中，勤工助學(xué)崗位是學(xué)校全校實(shí)行的制度，涉及學(xué)校圖書(shū)館在內(nèi)的多家單位，專(zhuān)門(mén)為貧困學(xué)生提供崗位，減輕他們的生活壓力，提高他們?cè)谛W(xué)習(xí)的積極性，也是協(xié)助圖書(shū)館工作主要力量。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，勤工助學(xué)學(xué)生已經(jīng)融入圖書(shū)館常規(guī)日常工作，成為圖書(shū)館的有機(jī)組成部分，在學(xué)生群體中形成了一定品牌和影響力；爾雅書(shū)友會(huì)是以社團(tuán)形式模式協(xié)助圖書(shū)館宣傳活動(dòng)工作和讀書(shū)會(huì)友的方式吸引廣大學(xué)生閱讀、學(xué)習(xí)，這也是近幾年圖書(shū)館在為進(jìn)一步密切與廣大學(xué)生讀者的聯(lián)系的新舉措，協(xié)助圖書(shū)館各項(xiàng)閱讀推廣宣傳活動(dòng)，把各項(xiàng)活動(dòng)舉辦的有聲有色，受到讀者廣泛參與和喜愛(ài)。除了以上常規(guī)渠道外，圖書(shū)館還積極與一些院系社團(tuán)團(tuán)委學(xué)生合作，比如：每年的“書(shū)香節(jié)”、“讀書(shū)周”’“畢業(yè)季”“新生入館教育”等系列活動(dòng)邀請(qǐng)學(xué)院各社團(tuán)、院系學(xué)生團(tuán)委參與圖書(shū)館各項(xiàng)活動(dòng)。
1.2大學(xué)生讀者參與圖書(shū)館工作的實(shí)踐圖書(shū)館各崗位離不開(kāi)勤工助學(xué)學(xué)生協(xié)助，他們?cè)诟鲘徫话l(fā)揮重要的作用。在勤工助學(xué)崗位管理方面，以前都是安排學(xué)生協(xié)助圖書(shū)館工作人員上書(shū)、搬書(shū)、巡庫(kù)等臨時(shí)性任務(wù)工作，工作量大，工作不持續(xù)，學(xué)生的積極性不強(qiáng)，責(zé)任心不強(qiáng)，流動(dòng)性大、崗位經(jīng)常性缺人空崗等情，規(guī)模和發(fā)揮作用較小，給工作組織帶來(lái)不不少麻煩。圖書(shū)館總結(jié)以前在勤工助學(xué)崗位上所出現(xiàn)的問(wèn)題，積極探索和找出相應(yīng)的解決方法。近幾年嘗試建立新勤工助學(xué)管理模式，將勤工助學(xué)工作由以前的臨時(shí)性任務(wù)變成常規(guī)化任務(wù)，邀請(qǐng)他們參與圖書(shū)館各項(xiàng)工作，讓他們以主人翁身份參與圖書(shū)館工作。成立了圖書(shū)館勤工助學(xué)協(xié)會(huì)，由圖書(shū)館各崗位老師指導(dǎo)他們工作，實(shí)行勤工助學(xué)自主管理，做到業(yè)務(wù)上老師培訓(xùn)，工作上他們自主安排，人員招聘由學(xué)生處勤工助學(xué)協(xié)會(huì)推薦各院系貧困學(xué)生與圖書(shū)館勤工助學(xué)協(xié)會(huì)共同面試、培訓(xùn)。在工作上實(shí)行任務(wù)分配到人、責(zé)任落實(shí)到人，實(shí)行目標(biāo)考核，“末位”下崗，名前幾名相應(yīng)激勵(lì)機(jī)制，給出相應(yīng)報(bào)酬，有效克服因不利因素帶來(lái)對(duì)工作的影響。目前，圖書(shū)館勤工助學(xué)崗位分布流通、期刊、技術(shù)等部門(mén)。不論在哪個(gè)崗位他們都能夠獨(dú)立完成圖書(shū)館安排的工作，如在流通部門(mén)，勤工助學(xué)學(xué)生能夠完成了圖書(shū)上架、書(shū)庫(kù)整理、環(huán)境布置、讀者咨詢(xún)、書(shū)庫(kù)的倒架等工作。圖書(shū)館還大膽嘗試把流通服務(wù)臺(tái)借還工作給勤工助學(xué)崗位的學(xué)生但任，安排一名圖書(shū)館工作人員指導(dǎo)，經(jīng)過(guò)不斷培訓(xùn)、訓(xùn)練，勤工助學(xué)學(xué)生在擔(dān)任圖書(shū)借還工作取得了好大的進(jìn)步，他們的身份既是學(xué)生又是工作人員，更親近學(xué)生，更讓學(xué)生接受，能夠及時(shí)清楚了解到學(xué)生所需，改變了圖書(shū)館關(guān)鍵性轉(zhuǎn)型，讓更多的老師投入閱讀推廣、教學(xué)與科研服務(wù)等深層次服務(wù)，成為一支能夠獨(dú)擋一面、有責(zé)任感、成就感、可信的團(tuán)隊(duì)。圖書(shū)館要充分調(diào)動(dòng)勤工助學(xué)同學(xué)的積極性，不要讓他們感覺(jué)到工作無(wú)干勁，缺少活力。圖書(shū)館經(jīng)常舉行多種多樣的活動(dòng)比賽激活他們，經(jīng)常通過(guò)組織開(kāi)展“上架比賽”、“文獻(xiàn)檢索比賽”、“野外拓展”、“我的圖書(shū)館征文”、“讀書(shū)有感”等特色活動(dòng)，活躍勤工助學(xué)團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)隊(duì)員之間聯(lián)系交流，促進(jìn)他們的感情和隊(duì)伍的凝聚力。因此，圖書(shū)館勤工助學(xué)崗位成為了全校學(xué)生最?lèi)?ài)歡迎的崗位，每年都有大批量的學(xué)生勇躍報(bào)名，想成為圖書(shū)館勤工助學(xué)的一名，為全校師生服務(wù)。如有位同學(xué)在總結(jié)中這樣寫(xiě)道，圖書(shū)館勤工助學(xué)工作不僅是為了每次完成圖書(shū)上架、巡庫(kù)、值班等工作，而是工作情系著全校的師生，凝聚了一群人，為他們營(yíng)造一個(gè)優(yōu)雅學(xué)習(xí)閱讀環(huán)境，給了他們一份責(zé)任，使得他們?cè)诠餐哪繕?biāo)下去鍛煉自己，培養(yǎng)責(zé)任感，吃苦耐勞精神、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)等，在完成工作任務(wù)、服務(wù)讀者的同時(shí)鍛煉提升了自我。圖書(shū)館通過(guò)加強(qiáng)崗位管理的靈活性、安排各崗位的老師對(duì)勤工助學(xué)崗位的學(xué)生全面跟綜培訓(xùn)，讓他們了解圖書(shū)館服務(wù)功能、業(yè)務(wù)知識(shí)、服務(wù)意識(shí)等，適當(dāng)?shù)膷徫惠啌Q、多任務(wù)交叉、融合、避免學(xué)生由于崗位單一產(chǎn)生疲勞懈怠，鼓勵(lì)結(jié)合崗位要求的每位隊(duì)員參與圖書(shū)館服務(wù)小創(chuàng)新活動(dòng)，促進(jìn)每一個(gè)學(xué)生館員全面發(fā)展。
2大學(xué)生讀者參與圖書(shū)館服務(wù)創(chuàng)新的實(shí)踐
創(chuàng)新工作了圖書(shū)館源泉，圖書(shū)館工作離不開(kāi)創(chuàng)新，利用在大學(xué)生的智慧，參與到圖書(shū)館服務(wù)創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)中，開(kāi)展各項(xiàng)服務(wù)創(chuàng)新工作。圖書(shū)館自2004年起，每年9月份都舉行新生入館教育培訓(xùn)和4月份舉辦大型服務(wù)宣傳月活動(dòng)、活動(dòng)的內(nèi)容通常有發(fā)放宣傳資料、主題展覽、專(zhuān)題講座、讀者座談等，效果不明顯。傳統(tǒng)的服務(wù)多在形式，過(guò)于簡(jiǎn)單服務(wù)推廣，忽視讀者閱讀習(xí)慣與個(gè)性化，得不到讀者群體的廣泛關(guān)注和參與圖書(shū)館活動(dòng)。在信息化時(shí)代，更多新形式、新穎事物的營(yíng)銷(xiāo)手段可以促進(jìn)我們帶來(lái)更好的收成。特別是現(xiàn)代智能手機(jī)普及性，99.9%大學(xué)生能夠利用智能上網(wǎng)、查資料、看新聞、看視頻等，當(dāng)大學(xué)生已經(jīng)成了“數(shù)字著”一代，吸引他們眼球是快捷、新穎、時(shí)尚的新鮮事物，而不是單一的發(fā)放宣傳資料傳遞或物理圖書(shū)館學(xué)習(xí)、閱覽。例如：視頻新媒體，各種短視頻在校園活動(dòng)到處都是，大到招生宣傳，小到院系學(xué)生節(jié)，幾都有精彩視頻助陣。這些視頻大都由學(xué)生自主創(chuàng)作，在學(xué)生中有很大影響力。開(kāi)展圖書(shū)館微電影設(shè)想來(lái)從于廣州工程技術(shù)職業(yè)學(xué)院圖書(shū)館2010年正式啟動(dòng)了“大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃”旨在支持大學(xué)生在學(xué)習(xí)中接受創(chuàng)新項(xiàng)目和實(shí)踐訓(xùn)練，加強(qiáng)學(xué)生的技能實(shí)踐，培養(yǎng)其創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，規(guī)定學(xué)生三年中必須主持或參與一項(xiàng)創(chuàng)新項(xiàng)目作為學(xué)生畢業(yè)重要考核指標(biāo)。為了將圖書(shū)館服務(wù)創(chuàng)新探索融入學(xué)科的教學(xué)創(chuàng)新項(xiàng)目、人才技能培養(yǎng)的實(shí)踐。2011年11月，圖書(shū)館申請(qǐng)了學(xué)校的創(chuàng)新項(xiàng)目并成功立項(xiàng)，由2位館員擔(dān)任指導(dǎo)老師，策劃圖書(shū)館微電影拍攝制作，并以活動(dòng)項(xiàng)目比賽形式在全校范圍內(nèi)開(kāi)展征收?qǐng)D書(shū)館微電影短片比賽。
圖書(shū)館在校園內(nèi)開(kāi)展微電影宣傳報(bào)名活動(dòng)，得到了眾多喜愛(ài)拍攝愛(ài)好同學(xué)的涌躍報(bào)名和咨詢(xún)，經(jīng)過(guò)面試和考核，最終項(xiàng)目組選定了學(xué)院社團(tuán)新聞制作中心的團(tuán)隊(duì)，經(jīng)過(guò)前期跟他們接觸，把圖書(shū)館拍攝微電影的想法與目的，溝通和交流，并了解他們對(duì)微電影的想法，最后選定了微電影拍攝內(nèi)容。在圖書(shū)館微電影拍攝過(guò)程中，他們?cè)谌藛T培訓(xùn)、視頻選材、圖書(shū)館背景、演員選拔、配音選拔、創(chuàng)意策劃、編劇拍攝、后期制作全部流程都是他們自主創(chuàng)作、劇本編寫(xiě)、劇本的拍攝等工作，終于經(jīng)過(guò)半年多的努力，最終拍攝了圖書(shū)館微電影，項(xiàng)目?jī)?nèi)容背景反映大學(xué)生在圖書(shū)館轉(zhuǎn)角處發(fā)生的故事。通過(guò)整個(gè)微電影的拍攝，體現(xiàn)出是整個(gè)團(tuán)隊(duì)的合作精神，整個(gè)創(chuàng)作過(guò)程中，指導(dǎo)老師、團(tuán)隊(duì)學(xué)生、勤工助學(xué)學(xué)生、志愿者學(xué)生之間有著深度、密切合作和互動(dòng)，互相激發(fā)和交流撞出了創(chuàng)新的火花。對(duì)圖書(shū)館而言，邀請(qǐng)用戶(hù)參與營(yíng)銷(xiāo)微視頻創(chuàng)作和傳播；從用戶(hù)出發(fā)、視角設(shè)計(jì)寓教于樂(lè)、生動(dòng)有趣的作品，對(duì)學(xué)生群體更能吸引他們的眼球和說(shuō)服力，而利用校園網(wǎng)絡(luò)傳播的環(huán)境，在學(xué)校各微信、社團(tuán)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳播，使得圖書(shū)館推廣活動(dòng)產(chǎn)生了廣泛的影響力。
3對(duì)于大學(xué)生讀者參與圖書(shū)館工作的思考
大學(xué)生讀者參與圖書(shū)館管理和創(chuàng)新服務(wù)有助于提高圖書(shū)館現(xiàn)有的管理工作水平、服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)層次，體現(xiàn)圖書(shū)館以人為本、服務(wù)為向?qū)АＮ嗟膶W(xué)生讀者參與圖書(shū)館工作，打破圖書(shū)館傳統(tǒng)管理觀(guān)念。
3.1完善學(xué)生讀者組織形態(tài)以大學(xué)生身份參與圖書(shū)館管理和服務(wù)創(chuàng)新大多數(shù)都停留在圖書(shū)上架、整理、借還、值班和參與圖書(shū)館一些小項(xiàng)目的創(chuàng)新工作。他們大多數(shù)以個(gè)人的興趣愛(ài)好參與圖書(shū)館活動(dòng)，沒(méi)有形成常態(tài)組織有機(jī)長(zhǎng)期參與圖書(shū)服務(wù)創(chuàng)新活動(dòng)中。因此，必須以合法性基礎(chǔ)吸引更多的團(tuán)體參與圖書(shū)館管理，參議圖書(shū)館建設(shè)、事務(wù)、收集、篩選、整理學(xué)生的意見(jiàn)。
3.2尋求互助互建，發(fā)揮學(xué)生的優(yōu)勢(shì)以大學(xué)生身份體驗(yàn)和參與圖書(shū)館管理與服務(wù)創(chuàng)新模式，實(shí)踐了學(xué)生技能展示和知識(shí)拓展成長(zhǎng)，另一方面圖書(shū)館收獲了學(xué)生讀者的成果，而借助學(xué)生力量，發(fā)揮各有所長(zhǎng)，超載館員自身局限，緩解了圖書(shū)館與讀者在服務(wù)創(chuàng)新能力上的有限性的矛盾，將圖書(shū)館的服務(wù)水平提升到新的起點(diǎn)、新的領(lǐng)域，更為重要是有利于圖書(shū)館與讀者構(gòu)成共建共贏的發(fā)展新模式，將圖書(shū)館自然融入學(xué)生的學(xué)習(xí)、工作及生活中去，有效吸引學(xué)生技能、教學(xué)成果實(shí)踐中，加強(qiáng)了圖書(shū)館與大學(xué)生互助的力量。
第2篇
大學(xué)生參與高等學(xué)校管理是指在高校管理過(guò)程中，大學(xué)生擁有一定的權(quán)利。高等學(xué)校讓大學(xué)生參與到學(xué)校的管理過(guò)程中，是民主治校的一種體現(xiàn)，同時(shí)借此實(shí)現(xiàn)教育功能。因此，大學(xué)生參與高等學(xué)校管理的性質(zhì)可概括為：一是大學(xué)生參與學(xué)校管理是一種權(quán)力的體現(xiàn)；二是大學(xué)生參與學(xué)校管理是一種受教育過(guò)程；三是大學(xué)生參與學(xué)校管理是學(xué)校一種有效的管理方式。
二、大學(xué)生參與高等學(xué)校管理的原則
根據(jù)學(xué)生參與高校教學(xué)與管理的性質(zhì)，確定其參與原則主要包括：
1.合法性原則
合法性原則主要提指大學(xué)生參與學(xué)校民主管理不能與法律、法規(guī)和政策相抵觸，也就是參與的范圍、程序、形式、地位等都必須合乎相關(guān)規(guī)定。
2.教育性原則
教育性原則，即大學(xué)生參與學(xué)校民主管理應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)國(guó)家的教育方針，有利于實(shí)現(xiàn)教育目的。大學(xué)生參與高校民主管理本身就是教育過(guò)程的一部分，其目的是使教育方針更充分地實(shí)現(xiàn)，使學(xué)生在參與管理的過(guò)程中得到鍛煉，增長(zhǎng)才干。
3.平等性原則
在大學(xué)生參與學(xué)校民主管理的過(guò)程中，平等同樣應(yīng)該包括權(quán)利的平等、待遇的平等、機(jī)會(huì)的平等等。平等體現(xiàn)了全面參與的教育原則，主要表現(xiàn)為以下兩個(gè)要求：一是學(xué)生之間在參與管理方面享有平等的權(quán)利和義務(wù)；二是學(xué)生在參與管理的過(guò)程中，與其他人員是平等的。
4.自愿性原則
自愿性原則，即大學(xué)生參與學(xué)校管理是基于個(gè)人對(duì)其重要意義的深刻認(rèn)識(shí)和對(duì)自身特點(diǎn)的合理定位，主動(dòng)表示愿意參與管理。自愿性原則體現(xiàn)了對(duì)學(xué)生個(gè)體的尊重和多元參與動(dòng)機(jī)的認(rèn)可。
5.權(quán)限適度原則
權(quán)限適度原則是指大學(xué)生參與管理的范圍和權(quán)利要適度，由于大學(xué)生在校時(shí)間較短，管理經(jīng)驗(yàn)有限，學(xué)生的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)，并不是高校管理活動(dòng)的參與主體，所以學(xué)生參與要遵循適度的參與原則。
6.激勵(lì)參與原則
激勵(lì)是大學(xué)生參與管理行為的動(dòng)力，而行為是學(xué)生參與管理的目標(biāo)與高校管理目標(biāo)相統(tǒng)一的過(guò)程。高校管理者對(duì)參與管理的大學(xué)生應(yīng)該采用物質(zhì)和精神相結(jié)合的激勵(lì)方式。
三、大學(xué)生參與高等學(xué)校管理的法理分析
高校學(xué)生管理權(quán)的法律屬性一方面既具有行政管理權(quán)力特質(zhì)，另一方面又具有民事管理權(quán)利特質(zhì)，具有行政與民事的雙重屬性，是一種復(fù)合性的管理權(quán)。高等學(xué)校依法依規(guī)管理大學(xué)生，大學(xué)生依法依規(guī)參與學(xué)校管理都必須在學(xué)校、大學(xué)生權(quán)利的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
1.高校管理權(quán)的權(quán)源
我國(guó)涉及規(guī)范高校管理權(quán)的法律主要是《教育法》和《高等教育法》，它們構(gòu)成了高校管理權(quán)的基本法源。這兩部法律采取列舉的方式規(guī)定了高校對(duì)哪些事項(xiàng)可以行使管理權(quán)，就高校辦學(xué)自和自主管理權(quán)的性質(zhì)上說(shuō)應(yīng)當(dāng)是一致的。但《教育法》明文將高校管理權(quán)定位為“權(quán)利”，因此高校管理權(quán)的性質(zhì)也未必全是民事權(quán)利。《高等教育法》則是政府通過(guò)行政法律賦予高校自主行使的某些權(quán)利（力），并對(duì)其予以確認(rèn)和保障，非常類(lèi)似于行政法上對(duì)行使行政權(quán)力的法律授權(quán)。就目前我國(guó)的高校學(xué)生管理而言，學(xué)生事務(wù)是行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格管理的內(nèi)容，對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)是具有確定力、約束力和執(zhí)行力的，是典型的行政職權(quán)行為。
2.高校與學(xué)生的法律關(guān)系
高校管理學(xué)生是維護(hù)教學(xué)秩序，也是高校履行教育服務(wù)合同義務(wù)。學(xué)生在高校的管理下完成學(xué)業(yè)，高校為學(xué)生提供教學(xué)服務(wù)，高校對(duì)學(xué)生的管理既行使管理權(quán)又履行教育服務(wù)合同。高校與學(xué)生之間首先是教育服務(wù)合同關(guān)系，即一種平等的民事關(guān)系。學(xué)生事務(wù)是高校管理權(quán)的作用對(duì)象之一，在高校學(xué)生管理制度體系內(nèi)，學(xué)生身份性質(zhì)被定義為“被教育和被管理對(duì)象”。學(xué)生自身權(quán)力只停留于書(shū)面及部分研究者的理論中。在現(xiàn)實(shí)管理過(guò)程中，學(xué)生與學(xué)校地位不平等，學(xué)生管理權(quán)基本可視為是以基于強(qiáng)制命令、不能自由協(xié)商的公權(quán)力，其私權(quán)力一直不被國(guó)家教育機(jī)關(guān)及高校關(guān)注。社會(huì)體系在高校學(xué)生管理制度中未出現(xiàn)任何與社會(huì)監(jiān)督接軌的規(guī)定，只是在某種程度上對(duì)于社會(huì)私權(quán)有所讓渡，且這種讓渡也隨其自身利益而變動(dòng)，實(shí)質(zhì)上形成了以國(guó)家行政指導(dǎo)和高校自主管理為主、社會(huì)介入為輔的管理體制。因此，目前高校管理顯然以高校自身利益為本，與社會(huì)私權(quán)遵循社會(huì)本位和學(xué)生本位的價(jià)值取向有對(duì)立傾向，導(dǎo)致權(quán)力的實(shí)施過(guò)程中公權(quán)異化，私權(quán)缺失。
3.高校學(xué)生管理權(quán)的行使方式
當(dāng)高校擁有的管理權(quán)較完整、充分時(shí)，高校管理權(quán)就可能同時(shí)具備高、中、低三個(gè)層面上的權(quán)能，表現(xiàn)為自己決定、自我管理的大學(xué)自治權(quán)；而當(dāng)高校不能完整、充分的行使管理權(quán)時(shí)，高校管理權(quán)就可能僅僅表現(xiàn)為管理活動(dòng)中較低層次的監(jiān)督權(quán)或執(zhí)行權(quán)。我國(guó)《教育法》《高等教育法》《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》等法規(guī)對(duì)于高校學(xué)生管理制度的規(guī)定只有宏觀(guān)指示，直接指導(dǎo)作用較弱。高校對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理時(shí)直接依據(jù)來(lái)自學(xué)校自制的學(xué)生管理制度，并非嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法規(guī)。這就導(dǎo)致法律指導(dǎo)與學(xué)校自主管理兩元化，從而造成學(xué)校自放大。
四、大學(xué)生參與高等學(xué)校管理的實(shí)證研究
大學(xué)生參與高等學(xué)校管理的事項(xiàng)較多，在此僅就大學(xué)生參與專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂工作的程序與要求、大學(xué)生參與獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)金、評(píng)定工作的程序與要求作實(shí)證研究。
1.大學(xué)生參與專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂工作的程序與要求
專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案是高等學(xué)校實(shí)施專(zhuān)業(yè)教育的法定性文件。內(nèi)容分為二大部分：一是培養(yǎng)要求，包括培養(yǎng)目標(biāo)、主要課程、主要實(shí)踐性環(huán)節(jié)、授予學(xué)位、畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)踐教學(xué)學(xué)時(shí)、學(xué)分控制等。二是課程安排。高等學(xué)校在制定專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案時(shí)一般會(huì)堅(jiān)持“厚基礎(chǔ)、寬口徑、強(qiáng)能力”的原則，強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生的畢業(yè)初期適應(yīng)能力和職業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?jié)摿Φ呐囵B(yǎng)。制訂一個(gè)好的專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案，要同時(shí)考慮三個(gè)方面的因素：一是高等學(xué)校專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)期望與培養(yǎng)條件；二是對(duì)口就業(yè)畢業(yè)生的反饋意見(jiàn)；三是專(zhuān)業(yè)在校學(xué)生的現(xiàn)實(shí)要求。高等學(xué)校各專(zhuān)業(yè)制定人才培養(yǎng)方案處于適當(dāng)超前的培養(yǎng)期望與現(xiàn)實(shí)的培養(yǎng)條件矛盾中，將是一個(gè)折衷的方案。對(duì)口就業(yè)畢業(yè)生因其所處崗位不同，其反饋意見(jiàn)必將帶有一定的片面性。專(zhuān)業(yè)在校生正處于被培養(yǎng)中，具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)感受性，對(duì)照專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)要求，他們能夠感受到哪些方面受到的培養(yǎng)與鍛煉還存在欠缺。為有效解決這一問(wèn)題，高等學(xué)校在制訂專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案工作時(shí)應(yīng)從制度入手，規(guī)定大學(xué)生參與的程序與要求。筆者認(rèn)為在專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂工作中，大學(xué)生應(yīng)通過(guò)兩種方式參與其中：一是學(xué)年參與方式。主要是指第二、第三學(xué)年教學(xué)完成后，由專(zhuān)業(yè)組織，大學(xué)生參與的對(duì)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案的實(shí)施效果研討。專(zhuān)業(yè)教學(xué)第二學(xué)年主要是專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程教學(xué)完成后，大學(xué)生對(duì)本類(lèi)課程的課程設(shè)置與課程內(nèi)容有切身感受。通過(guò)研討，他們提出的好的意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)在下一輪專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程教學(xué)中得到采用。專(zhuān)業(yè)教學(xué)第三學(xué)年主要是專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)，專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)完成后，大學(xué)生對(duì)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)有了清晰的感受，他們能夠提出比較專(zhuān)業(yè)的意見(jiàn)。這些意見(jiàn)同樣應(yīng)在下一輪專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)中得到采用。二是整體參與方式，是指畢業(yè)前夕全程教學(xué)完成后，特別是專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)與畢業(yè)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)，對(duì)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課、專(zhuān)業(yè)課教學(xué)的檢驗(yàn)后，大學(xué)生對(duì)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案會(huì)從整體上提出一些意見(jiàn)，包括應(yīng)當(dāng)肯定和堅(jiān)持的意見(jiàn)，也包括一些應(yīng)當(dāng)修正和改進(jìn)意見(jiàn)。如果這兩種方式在高等管理工作中做到了且已做好，則在大學(xué)生的參與下專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案必將與時(shí)俱進(jìn)，趨于完美。
2.大學(xué)生參與獎(jiǎng)（助）學(xué)金評(píng)定工作的程序與要求
在高等學(xué)校，獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目為數(shù)不少，激勵(lì)大學(xué)生在德、智、體等方面全面發(fā)展，也成為高等學(xué)校調(diào)動(dòng)大學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的有力措施。但是普遍性存在一個(gè)大問(wèn)題，即在其評(píng)定過(guò)程中大學(xué)生參與太少。主要表現(xiàn)在項(xiàng)目評(píng)定辦法制定時(shí)大學(xué)生幾乎沒(méi)參與；指標(biāo)分配中，大學(xué)生幾乎沒(méi)參與；評(píng)定考核中，大學(xué)生幾乎沒(méi)參與，大學(xué)生完全是被動(dòng)的，沒(méi)有發(fā)言權(quán)。這種狀況嚴(yán)重影響了獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定工作的公平、公正、公開(kāi)性。為有效解決這一問(wèn)題，充分體現(xiàn)大學(xué)生的參與權(quán)，發(fā)揮大學(xué)生的參與作用，筆者認(rèn)為在高等學(xué)校獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定管理工作中，至少應(yīng)當(dāng)有四個(gè)環(huán)節(jié)性大學(xué)生參與程序與要求。第一環(huán)節(jié)，制定評(píng)定辦法大學(xué)生參與程序與要求。在制定的評(píng)定辦法中，必須有一條，其表述大致是“本辦法在廣泛征求學(xué)生意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，實(shí)行定期（例如一年或兩年）修訂”。即在此設(shè)定了大學(xué)生參與的程序與要求。第二環(huán)節(jié)，指標(biāo)分配的大學(xué)生參與程序與要求。按照評(píng)定辦法，在評(píng)定起始步驟，即指標(biāo)分配中必須有學(xué)生代表參與，弄明白是依據(jù)什么規(guī)定而測(cè)算出指標(biāo)名額。第三環(huán)節(jié)，二級(jí)審核中的大學(xué)生參與程序與要求，獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定管理工作中均存在校、院（系）二級(jí)審核步驟，院（系）為推薦式審核，校為審定式審核。在這兩個(gè)步驟中，都必須有學(xué)生代表參與，并且強(qiáng)調(diào)學(xué)生席位還不能太少。第四環(huán)節(jié)，公示過(guò)程的大學(xué)生參與程序與要求。評(píng)定辦法中，一般都有校、院（系）進(jìn)行公示的規(guī)定。如收到異議，應(yīng)有另外的學(xué)生代表參與到調(diào)查核實(shí)、回復(fù)處理等管理工作中，以此實(shí)現(xiàn)在獎(jiǎng)學(xué)金制定工作中，在學(xué)生參與的情況下，實(shí)施評(píng)定、監(jiān)督雙軌制。
第3篇
論文摘要：大學(xué)生參與高校管理是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和高等-K育民主化的必然趨勢(shì)．2005年國(guó)家教育部頒布的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》對(duì)高校學(xué)生參與學(xué)校管理的支持力度已達(dá)到了新的高度。本文對(duì)構(gòu)建大學(xué)生參與高校管理的新機(jī)制提出了三點(diǎn)建議：校內(nèi)外各界．尤其是高校管理者應(yīng)轉(zhuǎn)變觀(guān)念．真正認(rèn)識(shí)到大學(xué)生參與高校管理的重要性和必要性：加強(qiáng)各種學(xué)校信息宣傳、傳播的力度：在實(shí)現(xiàn)校務(wù)公開(kāi)的基礎(chǔ)上，逐步吸收學(xué)生參與學(xué)校重大決策。
近年來(lái)．隨著我國(guó)高校管理體制的改革與發(fā)展．越來(lái)越多的利益群體要求在學(xué)校決策制定和實(shí)施過(guò)程中享有話(huà)語(yǔ)權(quán)。其中。作為高校最主要成員的大學(xué)生，積極參與學(xué)校管理，表達(dá)自身利益訴求，行使建議、監(jiān)督和決策的權(quán)力，不僅是高校管理民主化的體現(xiàn)，還是我國(guó)高等教育事業(yè)改革發(fā)展的必然趨勢(shì)。實(shí)際上，國(guó)內(nèi)一些高校早已開(kāi)始積極嘗試大學(xué)生參與高校管理，提升高校管理的民主化程度，并取得了良好的效果。例如2004年1月，南昌大學(xué)全國(guó)首創(chuàng)的大學(xué)生校長(zhǎng)助理正式上崗，其主要工作是收集、反饋學(xué)生對(duì)學(xué)校管理、教育和服務(wù)的意見(jiàn)和建議，并提交相關(guān)議案：參與學(xué)校有關(guān)管理制度的起草、修訂；宣講學(xué)校政策、制度，監(jiān)督其實(shí)施，協(xié)助校長(zhǎng)處理學(xué)生工作，列席學(xué)校有關(guān)會(huì)議和活動(dòng)，并接受校長(zhǎng)委托、布置的其它工作。他們聘期一年，“待遇”視同學(xué)生干部，沒(méi)有月薪。
盡管已經(jīng)取得一些進(jìn)展，但與歐美大學(xué)相比，目前我國(guó)高校大學(xué)生參與高校管理還處于初步探索的階段。不僅表現(xiàn)出參與程度低、層次淺的問(wèn)題，同時(shí)在組織機(jī)構(gòu)及制度上也遠(yuǎn)未達(dá)到成熟。本文在分析我國(guó)大學(xué)生參與高校管理機(jī)制的現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上．對(duì)如何構(gòu)建大學(xué)生參與高校管理的新機(jī)制進(jìn)行了一些探討。
一、我國(guó)大學(xué)生參與高校管理機(jī)制的現(xiàn)狀
2005年9月1日．國(guó)家教育部頒布了新的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》。該《規(guī)定》是教育行政部門(mén)對(duì)大學(xué)生參與高校管理所作出的最為明確和具體的規(guī)定，其實(shí)施意味著國(guó)家對(duì)高校學(xué)生參與學(xué)校管理的支持力度已經(jīng)達(dá)到了新的高度。
根據(jù)《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》，大學(xué)生參與學(xué)校管理的權(quán)利與途徑主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
首先．其第41條規(guī)定：“學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立和完善學(xué)生參與民主管理的組織形式，支持和保障學(xué)生依法參與學(xué)校民主管理。”根據(jù)這條規(guī)定，我國(guó)各高等學(xué)校有義務(wù)支持和保障學(xué)生依法參與學(xué)校民主管理，必須建立和完善學(xué)生參與民主管理的組織形式。從而在組織制度上對(duì)高校學(xué)生參與學(xué)校管理予以保障
其次，大學(xué)生對(duì)學(xué)校所做出的有關(guān)處理決定有參與權(quán)和申訴權(quán)。《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》第5條第5款規(guī)定：學(xué)生在校期間依法享有“對(duì)學(xué)校給予的處分或者處理有異議．向?qū)W校或者教育行政部門(mén)提出申訴；對(duì)學(xué)校、教職員工侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益．提出申訴或者依法提訟”等權(quán)利。其第59到第62條同時(shí)還賦予了大學(xué)生參與處理該等事項(xiàng)的權(quán)利．學(xué)生代表可以參加學(xué)生申訴處理委員會(huì)。該委員會(huì)有權(quán)要求學(xué)校重新研究對(duì)學(xué)生處分的決定。
此外，從近年來(lái)的實(shí)踐來(lái)看．目前大學(xué)生主要是通過(guò)參加行政管理機(jī)構(gòu)和學(xué)生組織機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)際參與高校管理活動(dòng)。
前文已述，南昌大學(xué)是國(guó)內(nèi)第一家聘請(qǐng)大學(xué)生擔(dān)任校長(zhǎng)助理的高校。之后，東華理工大學(xué)、中國(guó)石油大學(xué)(華東)、安徽大學(xué)、安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)等高校也陸續(xù)建立了“學(xué)生校長(zhǎng)助理”制度。其中，安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)《學(xué)生校長(zhǎng)助理實(shí)施辦法(暫行)》規(guī)定學(xué)生校長(zhǎng)助理的職責(zé)與權(quán)限是：“受校長(zhǎng)委托負(fù)責(zé)收集學(xué)生對(duì)學(xué)校管理、教育和服務(wù)的意見(jiàn)和建議，并提交相關(guān)議案和處理意見(jiàn)。負(fù)責(zé)向?qū)W生反饋校領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)反映的問(wèn)題所采取的解決措施。對(duì)于未被采納的建議和未解決的問(wèn)題，學(xué)生校長(zhǎng)助理應(yīng)當(dāng)及時(shí)向廣大學(xué)生說(shuō)明原因。各職能部門(mén)應(yīng)向?qū)W生校長(zhǎng)助理提供相關(guān)資料和開(kāi)放相關(guān)檔案以配合工作。”“參與學(xué)校相關(guān)管理制度的起草和修訂，協(xié)助校長(zhǎng)處理學(xué)生工作．有權(quán)列席學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)會(huì)議、學(xué)生工作例會(huì)、教學(xué)工作例會(huì)，有權(quán)參加有關(guān)職能部門(mén)組織的相關(guān)工作會(huì)議。”
不過(guò)．校長(zhǎng)助理制度并不是一種完全意義上的決策參與機(jī)制．而且校長(zhǎng)助理也不是由學(xué)生選舉產(chǎn)生，一般是由各院系推薦，由校團(tuán)委組織考核，經(jīng)崗前培訓(xùn)后，由校長(zhǎng)發(fā)聘書(shū)就職。因此，他們并不對(duì)學(xué)生和學(xué)生組織負(fù)責(zé)，其代表性和廣泛性受到制約。
相比較高校行政管理機(jī)構(gòu)中的直接參與而言，學(xué)生組織是更為普遍地實(shí)現(xiàn)大學(xué)生參與高校管理的機(jī)制，這些學(xué)生組織包括學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)、學(xué)生自治管理機(jī)構(gòu)和學(xué)生申訴管理委員會(huì)等。從實(shí)際情況來(lái)看，各類(lèi)學(xué)生組織參與學(xué)校管理普遍存在著程度不足，參與范圍有限，參與效度不高的現(xiàn)象，往往局限于部分一般性決策和決策的初始階段．而且學(xué)生組織和學(xué)生干部更多的是在管理人員和學(xué)工干部的指揮下承擔(dān)事務(wù)性和聯(lián)絡(luò)性的工作，缺少獨(dú)立鍛煉的機(jī)會(huì)。
二、構(gòu)建大學(xué)生參與高校管理新機(jī)制的三點(diǎn)建議
大學(xué)生參與高校管理的過(guò)程，應(yīng)該是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程在目前的國(guó)情與校情條件下，筆者認(rèn)為，要構(gòu)建大學(xué)生參與高校管理的新機(jī)制應(yīng)做好以下三個(gè)方面的工作。
首先，校內(nèi)外各界，尤其是高校管理者要轉(zhuǎn)變觀(guān)念，真正認(rèn)識(shí)到大學(xué)生參與高校管理的重要性和必要性，承認(rèn)大學(xué)生在高校管理中的主體地位。這樣大學(xué)生參與高校管理才能得到切實(shí)的支持和保障。
高校管理者應(yīng)認(rèn)識(shí)到：大學(xué)生的參與可以使校領(lǐng)導(dǎo)從一部分繁雜的日常事務(wù)中解脫出來(lái)，更有利于高校核心工作的開(kāi)展。同時(shí)，大學(xué)生自身也應(yīng)該培養(yǎng)積極參與的意識(shí)．增強(qiáng)集體責(zé)任感。這種培養(yǎng)應(yīng)注重尋找和協(xié)調(diào)校方和大學(xué)生的共同利益來(lái)調(diào)動(dòng)在校大學(xué)生參與高校管理的積極性這就需要高校管理者從發(fā)展戰(zhàn)略的高度出發(fā)，把解決廣大在校大學(xué)生的實(shí)際需要放在首位，把解決大學(xué)生們關(guān)心的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為高校學(xué)生管理工作的重點(diǎn)。由于解決這些問(wèn)題既符合絕大多數(shù)在校大學(xué)生的共同需求和利益，又需要他們的積極參與，因此，可以有效地調(diào)動(dòng)大學(xué)生參與高校管理的積極性和主動(dòng)性。
其次，要加強(qiáng)各種學(xué)校信息宣傳、傳播的力度。信息不對(duì)稱(chēng)是影響高校學(xué)生參與高校管理的重要因素之一。為了更有效地實(shí)現(xiàn)學(xué)生對(duì)學(xué)校管理過(guò)程的監(jiān)督和參與，必須向?qū)W生傳達(dá)真實(shí)、準(zhǔn)確的學(xué)校信息，以便讓大學(xué)生清楚地了解和認(rèn)識(shí)有關(guān)自身利益的重大事項(xiàng)，對(duì)學(xué)校重大決策、領(lǐng)導(dǎo)和教職工的工作表現(xiàn)進(jìn)行有效的監(jiān)督。隨著現(xiàn)代信息科技的進(jìn)步．為各種學(xué)校信息宣傳和傳播提供了便利的條件。不管是通過(guò)校園網(wǎng)絡(luò)、校園廣播和校報(bào)校刊的傳播，還是通過(guò)有關(guān)組織的宣傳，只有讓大學(xué)生了解更多的學(xué)校信息．才能更利于大學(xué)生參與學(xué)校管理過(guò)程的實(shí)現(xiàn)。
