汽車工業(yè)競爭力范文

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為了提高中國汽車工業(yè)特別是轎車工業(yè)的國際競爭力，抵御西方發(fā)達(dá)國家汽車公司對我國市場的搶占，中國政府和企業(yè)擬應(yīng)采取以下一些對策：

（一）中國汽車工業(yè)的集團(tuán)化對策

中國政府要以行政干預(yù)的方式打破地區(qū)汽車工業(yè)的深度分割致使集團(tuán)化改組步履艱難的僵局。汽車工業(yè)是投資密集型企業(yè)，進(jìn)入的門檻很高，需要大量的資金投入；撤出的門檻也很高，需要付出沉重的代價(jià)。在對外開放度越來越大的情況下，各地區(qū)一哄而上的辦汽車廠，利用公車市場的高消費(fèi)，經(jīng)營組裝和走私。

？？競相引進(jìn)外資來擊敗對方，只能致中國民族汽車工業(yè)于死地。廣東省全民辦汽車的失敗即使一個很好的教訓(xùn)。

我國的轎車工業(yè)有四種發(fā)展模式：紅旗牌、上海牌的自行研制模式，由于我國當(dāng)時(shí)把發(fā)展中型卡車作為汽車工業(yè)的重點(diǎn)，因此沒有擴(kuò)展開來。一汽捷達(dá)牌，二汽神龍牌的合資國產(chǎn)化是第二種模式。由于組裝外國汽車零部件具有投資少、出車快、邊積累邊發(fā)展、邊組裝邊進(jìn)行技能訓(xùn)練、獲得回報(bào)快的優(yōu)點(diǎn)，因此它先是成為拉丁美洲繼而成為我國汽車合資生產(chǎn)的基本模式。

我國是個發(fā)展中國家，不能走美國等發(fā)達(dá)國家那種讓分散的汽車產(chǎn)業(yè)在市場規(guī)律的制約下，經(jīng)過漫長的競爭道路來存優(yōu)汰劣的道路。美國用了100年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)了汽車工業(yè)的最大規(guī)模化，而這對于中國汽車工業(yè)來說是太長了，因?yàn)槊绹W盟、日本的主要汽車集團(tuán)都已經(jīng)進(jìn)入了中國市場，中國汽車工業(yè)面臨著被合圍的危險(xiǎn)，不容許再由市場規(guī)律從容不迫的安排集團(tuán)化的進(jìn)程了。對于這個問題我們可以借鑒日本政府的經(jīng)驗(yàn)。60年代日本政府通過產(chǎn)業(yè)政策促使汽車工業(yè)集團(tuán)化的方法，確定了汽車工業(yè)超小型、大批量、面向國際市場的發(fā)展方針，制定了促進(jìn)汽車工業(yè)集團(tuán)化的產(chǎn)業(yè)政策，合并形成了豐田、日產(chǎn)、鈴木、田野四家汽車集團(tuán)公司。日本汽車工業(yè)在實(shí)施了集團(tuán)化后，優(yōu)勢迅速的發(fā)揮了出來，產(chǎn)量和出口量猛增。中國政府也要通過汽車集團(tuán)化的產(chǎn)業(yè)政策來打破地區(qū)分割，限制不經(jīng)濟(jì)的汽車企業(yè)發(fā)展，幫助大型汽車企業(yè)對他們實(shí)行兼并。同時(shí)應(yīng)該制定各種鼓勵兼并的優(yōu)惠政策，增強(qiáng)大集團(tuán)的實(shí)力。如果我們使114家汽車整車場、5000多家分裝廠組成六家大型集團(tuán)，實(shí)行專業(yè)化分工和協(xié)作，就不僅可以使總產(chǎn)量迅速增加至600萬輛以上，還可以大大提高國產(chǎn)化率和大大降低成本。

要注意的是，集團(tuán)化并不意味著規(guī)模越大越好。在集團(tuán)化的過程中要密切注意不良資產(chǎn)的快速增長帶來的負(fù)面影響。因?yàn)楸患娌⒌亩嗍琴Y不抵債或負(fù)債累累的企業(yè)，兼并的同時(shí)要負(fù)擔(dān)它們的債務(wù)，同時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)重組。如果進(jìn)行的不成功，反而將優(yōu)良的資本變?yōu)椴涣嫉馁Y本，事與愿違。

（二）中國汽車工業(yè)的國產(chǎn)化對策

集團(tuán)化后的中國汽車企業(yè)要憑借規(guī)模效益，加速實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化，政府則要加大對汽車國產(chǎn)化的扶植力度，使那些技術(shù)先進(jìn)、國產(chǎn)化率高的大型汽車集團(tuán)不吃虧。近二十年來，中國汽車工業(yè)的國產(chǎn)化形成了兩種模式，一種是第一汽車模式，一種是上海大眾模式。上海大眾模式似乎為那些不景氣的汽車企業(yè)找到了一條高效益的道路，一時(shí)東南沿海各省、市、自治區(qū)紛紛仿效，一哄而上，致使資金高度分散，難以消化吸收引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)，國產(chǎn)化長期來沒有大的進(jìn)展。

國產(chǎn)化雖然超出了組裝外國汽車零部件的純商業(yè)銷售方式，進(jìn)入了生產(chǎn)領(lǐng)域，但它在依賴外國技術(shù)和品牌、復(fù)制外國汽車零部件上，和組裝的性質(zhì)是一樣的。組裝使中國汽車工業(yè)失去了自主開發(fā)的能力，國產(chǎn)化也不能恢復(fù)它開發(fā)新技術(shù)和新車型的權(quán)利。跨國公司的壟斷優(yōu)勢不僅在于資金，更在于技術(shù)；它控制發(fā)展中國家的方式主要在于以技術(shù)、品牌和管理等獨(dú)占性的無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)移為主要特征的直接投資。

因此，中國汽車工業(yè)必須擁有自己的設(shè)計(jì)和開發(fā)能力，擁有知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，不能仍停留在二流水平上。

（三）建立自己的優(yōu)良品牌戰(zhàn)略

目前，中國汽車企業(yè)生產(chǎn)的汽車尤其是轎車大多為外國品牌或者是冠以中國地名的外國品牌。在使用外國品牌的情況下，即使實(shí)現(xiàn)了百分之百的國產(chǎn)化，外國品牌也不會變成中國品牌。隨著外國品牌汽車在中國市場的份額越來越大，它們對中國市場的控制也就越來越深，中國汽車工業(yè)完全淪為美國、歐盟、日本等汽車王國的附庸的日子也就越來越近。

因此，中國汽車企業(yè)在談判建立合資公司時(shí)，要從中國汽車市場的實(shí)際情況出發(fā)，堅(jiān)持自己的國內(nèi)市場和國際市場評判標(biāo)準(zhǔn)，用引進(jìn)適宜性技術(shù)的方式保持聯(lián)合設(shè)計(jì)權(quán)。中國政府制定和實(shí)施汽車發(fā)展政策時(shí)應(yīng)該把重心放在支持自主開發(fā)上，然后才是支持提高國產(chǎn)化程度，至于單純組裝外國汽車散件的則應(yīng)予以限制直至取消。要允許走自主開發(fā)道路的汽車企業(yè)將研究和開發(fā)費(fèi)用列入成本以減免稅收，同時(shí)硬性規(guī)定這個費(fèi)用在銷售收入中的比例；對它們?yōu)椴捎孟冗M(jìn)技術(shù)而進(jìn)口的機(jī)器設(shè)備予以加速折舊的優(yōu)惠，對它們自主開發(fā)的重點(diǎn)產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)給與貼息貸款，由國家出面組織力量幫助它們進(jìn)行重大課題的技術(shù)攻關(guān)等，使資金和技術(shù)配置向它們傾斜。中國政府制定和實(shí)施汽車產(chǎn)業(yè)政策時(shí)，必須有限制外國汽車公司進(jìn)入的措施，并對在我國汽車市場上已經(jīng)取得了巨額回報(bào)的外國汽車子公司實(shí)行國有化；中國汽車企業(yè)要像韓國大宇汽車公司那樣，敢于與自己的外國伙伴分道揚(yáng)鑣，在付出重大代價(jià)學(xué)到的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，開發(fā)有自己知識技術(shù)產(chǎn)權(quán)的汽車技術(shù)，發(fā)展和創(chuàng)造民族汽車工業(yè)品牌。

（四）中國政府的扶植政策

（五）中國汽車市場的適度保護(hù)

政府的保護(hù)政策分為關(guān)稅保護(hù)和非關(guān)稅保護(hù)。我國目前的汽車進(jìn)口關(guān)稅稅率與日本未撤出關(guān)稅保護(hù)前的最高點(diǎn)相比依然高出許多。中國加入WTO之后就不能仍然保持如此高的關(guān)稅。當(dāng)然逐步撤除關(guān)稅保護(hù)要有一個過程，每次降低的關(guān)稅都可以成為時(shí)間上的一個籌碼，這樣也勢必延長關(guān)稅這一手段對我國汽車工業(yè)的保護(hù)作用。分階段撤除關(guān)稅對本國汽車工業(yè)的關(guān)稅保護(hù)較為適宜、穩(wěn)妥，可大大減少對本貴汽車工業(yè)的沖擊。細(xì)化目前的關(guān)稅稅則也有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，依據(jù)本國市場的特點(diǎn)對不同的設(shè)備區(qū)別對待。

非關(guān)稅保護(hù)的手段是很多的。在這里可以參照日本和韓國的一些措施。

1．?dāng)?shù)量限制。由于我國汽車的生產(chǎn)規(guī)模小、產(chǎn)品水平低，應(yīng)該實(shí)行進(jìn)口配額的限制。但是數(shù)量的限制很可能在入關(guān)后不久被迫取消。

2．技術(shù)限制。我國應(yīng)該對進(jìn)口車在使用壽命、安全性、污染排放、噪音排放、燃油經(jīng)濟(jì)性等方面制定嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)。這樣既有利于國內(nèi)的汽車業(yè)，同時(shí)也可以保護(hù)環(huán)境。

3．國內(nèi)稅率限制。

在國內(nèi)可以征收較高的商品稅和消費(fèi)稅。

4．控制外資投資。日本政府一直把汽車工業(yè)視為能回的高額利潤的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，禁止外資直接投資汽車工業(yè)。我國在開放后的一個時(shí)期大量引進(jìn)外資，這樣雖然引進(jìn)了先進(jìn)的技術(shù)，但決不是長遠(yuǎn)之計(jì)，今后必須注意控制外資的大量進(jìn)入和控股。

5．打擊走私。打擊走私汽車和變相走私汽車的行為，使作為我國大汽車集團(tuán)的產(chǎn)品嚴(yán)重滯銷，而且會使國家稅款大量流失。因此要使我國的汽車工業(yè)迅速壯大，必須嚴(yán)厲打擊汽車走私。

鑒于我國汽車企業(yè)集團(tuán)化重組困難重重，使一個比較長期的過程，因此要做好比較長期的維持汽車工業(yè)保護(hù)政策的思想準(zhǔn)備，在繼續(xù)保持較高的進(jìn)口關(guān)稅，實(shí)行進(jìn)口配額和牌照管理瞪限制進(jìn)口的非關(guān)稅措施方面，不應(yīng)再向美國、歐盟、日本做出單方面的讓步。

（六）適合中國國情的低檔車戰(zhàn)略

中國汽車工業(yè)在發(fā)展高中檔轎車生產(chǎn)的時(shí)候，不要忘記我國汽車市場的雄厚潛力在于廣大的工薪階層和農(nóng)民；中國汽車企業(yè)在中高檔轎車市場上與外國車苦戰(zhàn)時(shí)，要盡快搶先占領(lǐng)微型車和農(nóng)用車市場。

（七）中國汽車工業(yè)的零部件現(xiàn)行戰(zhàn)略

要提高中國汽車工業(yè)的技術(shù)含量、質(zhì)量和國際競爭力，汽車零部件工業(yè)要先行一步，中國汽車企業(yè)要學(xué)眾—奧迪和奔馳等公司開拓市場的策略，中國政府要積極扶植那些生產(chǎn)關(guān)鍵零部件的汽車企業(yè)向大批量、專業(yè)化轉(zhuǎn)化，在守住自己市場份額的同時(shí)，努力擴(kuò)大對西方發(fā)達(dá)國家的出口。