高效工業市場轉型分析范文

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作者：張新李愛仙單位：中國標準化研究院

能源一直是世界各國普遍關注的重大問題。經濟快速發展和人民水平不斷提高導致能源消耗迅猛增長，其中，工業耗能仍是拉動總體能源需求的主要因素。全球范圍來看，電動機驅動系統每年消耗的電量超過全球工業耗電總量的70%，而多數電機系統運行在低效率狀態下，能源浪費現象非常嚴重。為此，多數國家把節能工作的重點放在了工業系統（本文特指電動機驅動系統）的最優化上，通過制定系統經濟運行標準、開展系統經濟運行項目、推廣最佳工程管理實踐等途徑促進節能工作。從1989年至今，我國制定的能效標準達到22項，其中包括三相異步電動機、通風機、清水離心泵和容積式空氣壓縮機四種工業產品。為了貫徹實施《中華人民共和國節約能源法》，使節能標準相互協調，在市場經濟體制下進一步促進工業系統的節能工作，我國工業系統經濟運行標準的修訂工作已經全面展開，而如何有效地利用這些標準來推動高效工業市場的轉型將是今后節能工作面臨的重要問題。本文在參考相關國際經驗的基礎上，結合我國工業領域節能工作的現狀，提出新的工業標準框架，保障節能標準的有效實施，促進高效工業系統的建立和節能工作的深入開展。

1問題的提出

電動機是人們生產、生活的主要動力機械，廣泛應用于各個生產領域，并與人民生活密切相關。電動機所拖動的設備主要有泵類、風機、壓縮機、機床等，是各行業的主要動力配套設備之一。目前我國電機系統的裝機容量非常大，保守估計為5億千瓦，年消耗電量達7500億千瓦時，且運行效率普遍很低，電機系統中“大馬拉小車”的現象非常普遍。最近，聯合國工業發展署在我國上海、江蘇兩地搞的電機系統優化項目表明，國內電機系統的效率提升潛力在20%~50%，節能潛力相當巨大。另一方面，電機系統能效改進難以實現持續性，眾多因素促使電機系統的運行效率重新回落。例如：（1）采購與生產部門沒有統一管理，生產設備和系統組件的采購沒有考慮系統效率，只是一味地追求最低的初始投資費用；（2）產品、工藝的改變往往導致改進后的電機系統其運行效率再次降低；（3）員工對新生產工藝不夠熟悉，系統操作、維護不當；（4）人員工作的不合理調整導致系統運行低效。對一個企業來說，如果沒有合理的能源管理及優化體系，當初投入巨資改進電機系統的運行效率，很可能三五年后又面臨同樣的問題。這種反復的改造、再改造使得維護系統高效運行的費用急劇增加，而多數企業會對系統節能的經濟效益喪失信心。企業、政府以及市場需要一套有效的機制保障工業系統持續高效的運作。

2工業系統框架

2.1目的和意義以系統經濟運行為基本單元的工業系統框架是一套涵蓋標準、監督、審核、認證、培訓的綜合管理體系。該體系以節能管理與監督為重點，在政府、企業、技術專家以及獨立的認證認可機構之間進行有效的關聯，將工業市場的運作從產品交易轉變成工業系統優化服務，并結合IS09000/14000/ANSI/MEI2000等企業管理體系，將能源管理:效率與企業的商業實踐和增強全球競爭力、減少費用、提高生產力以及環境保護等企業核心價值融為一體，最終實現工業市場持續高效發展的目標。建立工業系統框架對推動我國高效工業市場的轉型、完善社會主義市場經濟節能管理體系起著非常重要的作用。框架的實施需要相關節能政策和節能標準的支持，同時也促進節能政策與標準的不斷發展和完善。另外，工業系統框架也將大幅度提升我國工業系統用能效率，提高系統運行的穩定性以及改善系統中產品和設備的能效結構，促進企業提高生產技術和科技水平，從而保證我國能源供需的平衡和國家經濟的不斷增長。

2.2分析討論

工業系統框架結構的主要元素包括政府、企業、系統優化專家、獨立認證機構等。政府開展自愿性的節能項目:協議，廣泛鼓勵并吸引企業參與制定產品能效標準、經濟運行標準以及相關的配套政策；系統優化專家負責評價企業能效狀況并提供專業技術支持，編寫系統優化數據庫和制修訂產品能效標準、系統經濟運行標準等；企業根據系統優化數據庫和自身系統運行狀況，在系統優化專家的指導下進行項目改造，建立管理體系模型并將系統能效納入其中；獨立認證機構主要負責定期的達標審核，判定系統運行的能源消耗狀況并給出意見和建議。截至2003年底，我國約有10萬家企業采用ISO環境質量管理體系；全球則有149個國家、56萬多家企業使用該體系。ISO管理體系被世界各國廣泛地采用，其體系的完善性和評價的獨立性已經得到廣泛的認可。從各方面考慮，實施ISO管理體系標準無疑是工業系統框架的最佳選擇。系統優化數據庫是上述要素以及整個工業系統框架的樞紐，良好的數據庫是工業系統優化的基礎和保障。收集所有電機驅動系統優化、運行、管理經驗，將簡單易懂的操作指南、程序以及項目保存在數據庫中，進行詳細的分類以方便企業受訓員工或其他專業人員進行查詢或檢索。數據庫中的資料應本著方便轉化的原則，使所有實施系統改進的企業能夠根據本身的特殊情況加以調整。

2.3實施途徑

2.3.1從上至下

（1）相關國家標準研究機構和政府機關制定并頒布電動機傳動系統經濟運行標準，對系統的高效運行廣泛的基礎標準。同時工業能源管理基礎標準，給企業提供一個管理框架，并在語言上與ISO相關標準兼容，包括MSE2000。

（2）省級政府機關對行政管轄內的企業進行系統優化培訓并提供培訓工具（工業系統最優化數據庫），指導企業如何達到國家標準和協議要求。

（3）國家和省級政府機關應該對那些在提高電機系統運行效率方面取得顯著成效的企業加以認可和表彰，積極開展政府和企業之間自愿性協議/項目；對沒有達到協議要求的企業建立一套合理的處罰機制。

（4）企業建立一套合適的管理系統模型，根據電機系統經濟運行國家標準提出企業電機系統改進計劃和目標，并將計劃、目標、管理規則、審核等內容納入到ISO管理體系中。

（5）對協議企業進行定期的ISO管理體系審核，對不合格的企業提出改進意見。

2.3.2從下至上

（1）企業評估電機系統的運行現狀，并與政府達成協議，在ISO的管理體系框架內承諾系統改進目標并制定詳細改進計劃。

（2）省級政府建立工業系統最優化數據庫和工作指南，使企業可以非常方便地將它整合到企業質量/環境管理手冊中，手冊中包含了電機系統效率的改進工程。

（3）政府機構向企業員工和能源效率組織提供培訓，指導他們如何評價系統運行效率以及如何使用工作指南數據庫。

（4）定期對協議企業所承諾的改進目標進行審核，確保每個電機系統、每個企業達到改進目標，并對沒有達標的企業提出相應的整改意見。

（5）政府表彰電機系統能效改進項目中成績突出的單位，并將成功經驗加以推廣，最終實現高能效市場轉型的目標。

2.4實施障礙和對策

系統框架主要的實施障礙在于：

（1）優化系統買賣的市場運行模式在短時間內難以形成。

（2）企業通常將生產質量、生產可靠性等因素排在首位，而對能源效率所帶來的利益沒有充分的認識。盲目追求初始投資/預算的最小化，忽視最佳工程實踐和壽命周期成本的意義。

（3）系統優化數據庫相當龐大，需要大量的人力物力。

（4）需要將系統能效管理納入企業ISO環境/質量管理體系并建立配套程序。

（5）管理、監督不到位，體系形同虛設。

對策和建議主要有：

（1）在全國范圍內發起一場工業系統優化的運動。通過各種媒體廣泛宣傳工業系統節能效益，并將重點放在經濟效益巨大的項目上，以吸引更多的企業參與到系統優化運動中。

（2）提高企業對系統優化的認識，拉動市場對系統優化服務的需求，從而促進市場運作的徹底改變。

（3）組織系統優化專家組對我國鋼鐵、冶金等高耗能企業（排名前100位）進行全面評估考察，并作出詳細的改進方案。選擇部分或全部企業作為示范企業，實施改進方案。

（4）政府成立相關的管理部門，廣泛收集系統經濟運行的實踐經驗，組織專家開發系統優化數據庫并對協議企業相關員工進行培訓。

（5）由專門的機構定期審核。

3結論

工業系統框架的提出從小處看解決了工業系統不能持續高效運行的問題，將能耗/能源效率與產品質量、生產力、企業競爭力、經濟效益以及環境保護等企業核心價值緊密聯系在一起；從大處看改變了整個工業市場的運作方式，從單個產品的交易轉變成系統優化服務的買賣，最終實現高效市場轉型。提高系統運行效率是在保證或加強系統運行質量、安全等因素的基礎上，將系統的能源消耗降到最低。框架最大的特點是將工業系統能效的管理納入到企業ISO管理體系中，既可以降低企業系統優化成本，又可以利用ISO管理體系認證的國際性和獨立性，通過定期的獨立審核，確保工業系統框架的有效實施。