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摘要:地鐵工程投標(biāo)報(bào)價(jià)是個(gè)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性的工程。本文對(duì)地鐵投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制原則和全過程主要事項(xiàng)做了分析,為以后同類項(xiàng)目的投標(biāo)相關(guān)事項(xiàng)提供參考。
關(guān)鍵詞:地鐵工程;投標(biāo)工作;報(bào)價(jià)
一、引言
在地鐵工程項(xiàng)目投標(biāo)過程中,投標(biāo)文件常常是由商務(wù)、報(bào)價(jià)、技術(shù)三部分組成(本文主要討論報(bào)價(jià)這部分)。投標(biāo)報(bào)價(jià),是各位投標(biāo)人在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中是否能夠中標(biāo)的重要一環(huán)。因此,編制高質(zhì)量的報(bào)價(jià)文件在投標(biāo)過程中起著舉足輕重的作用。
二、投標(biāo)報(bào)價(jià)編制的原則及主要事項(xiàng)
投標(biāo)報(bào)價(jià)是個(gè)系統(tǒng)性工程,不能簡(jiǎn)單理解為只是機(jī)械性的使用軟件套定額;需要長(zhǎng)期的信息收集做基礎(chǔ),與施工方案緊密結(jié)合為依據(jù),高效準(zhǔn)確的完成編投標(biāo)任務(wù)。
1.投標(biāo)報(bào)價(jià)中的幾個(gè)原則(1)投標(biāo)報(bào)價(jià)小組內(nèi)分工明確,統(tǒng)一協(xié)調(diào)。現(xiàn)在地鐵標(biāo)段劃分都是幾站幾區(qū)間,需要報(bào)價(jià)人員不止1人,要及早協(xié)調(diào),首先確定一致的標(biāo)準(zhǔn),并形成編標(biāo)說明,內(nèi)容如編制范圍、編制依據(jù)、采用定額及使用范圍、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(土石方運(yùn)距標(biāo)準(zhǔn)、鋼支撐租賃價(jià)格及工期、井點(diǎn)降水使用時(shí)間等)、工料機(jī)及設(shè)備價(jià)格、相同細(xì)目無特殊情況單價(jià)應(yīng)保持一致等。不要各做各的,到匯總時(shí)再統(tǒng)一,浪費(fèi)時(shí)間和精力,在投標(biāo)階段,時(shí)間緊張情況下也容易出錯(cuò)。(2)報(bào)價(jià)人員要做到熟悉掌握招標(biāo)文件要求,特別關(guān)注后續(xù)的補(bǔ)遺澄清文件。(3)報(bào)價(jià)人員應(yīng)按照收集到的各類造價(jià)信息資料編制,只是負(fù)責(zé)按照編制原則,做出真實(shí)準(zhǔn)確報(bào)價(jià),不允許做任何報(bào)價(jià)決策,必須嚴(yán)格執(zhí)行。如在編制中發(fā)現(xiàn)其他問題,應(yīng)單獨(dú)記錄,及時(shí)反饋,統(tǒng)一解決。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)用的數(shù)據(jù)信息較多,應(yīng)互相復(fù)核,確保無誤[1]。(4)在投標(biāo)過程中進(jìn)行的資料收集整理。資料收集內(nèi)容應(yīng)包括工程概況、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)形式、施工方案工法、人才機(jī)信息價(jià)、補(bǔ)充單價(jià)分析、投標(biāo)報(bào)價(jià)分析、評(píng)標(biāo)辦法和歷史開標(biāo)記錄等方面。這些資料的收集應(yīng)本著簡(jiǎn)明扼要、盡量用數(shù)據(jù)說話、與工程造價(jià)緊密聯(lián)系和充分體現(xiàn)該類工程特點(diǎn)的原則。(5)投標(biāo)報(bào)價(jià)編制過程中,同時(shí)依據(jù)企業(yè)自身定額和管理費(fèi)水平進(jìn)行成本分析,得出利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn)結(jié)論,為定價(jià)做好準(zhǔn)備[2]。(6)單價(jià)分析的編制,必須對(duì)應(yīng)施工方案、工期、工藝工法等,不清楚施工工序的分部分項(xiàng)單價(jià)分析一定要慎重,多與方案人員溝通請(qǐng)教,防止錯(cuò)漏。
2.投標(biāo)報(bào)價(jià)全過程中的主要事項(xiàng)結(jié)合實(shí)際,投標(biāo)報(bào)價(jià)編制過程中遇到的問題和解決方法歸納匯總后,總結(jié)如下一些主要關(guān)注事項(xiàng)。
(1)建立信息庫(kù)這是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)的工作,要有專人負(fù)責(zé)收集整理。要客觀、真實(shí)反映市場(chǎng),同時(shí)保證信息庫(kù)的簡(jiǎn)潔明了、易操作性。由于我國(guó)幅員遼闊,不同地域的信息千差萬(wàn)別,全國(guó)性經(jīng)營(yíng)的施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)人員主要是公司市場(chǎng)部人員,去哪投標(biāo)都是短平快,不可能長(zhǎng)期在一個(gè)地方,所以公司要建立有效的符合自身的企業(yè)信息庫(kù),必須要在制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一表格形式的前提下,在每個(gè)主戰(zhàn)地區(qū)通過經(jīng)營(yíng)性辦事處或在建項(xiàng)目部建立企業(yè)信息庫(kù),利于投標(biāo)報(bào)價(jià)人員快速準(zhǔn)確掌握當(dāng)?shù)氐膯蝺r(jià)水平和總價(jià)水平的雙控指標(biāo)。
(2)單價(jià)分析進(jìn)入到具體工作——單價(jià)分析階段,我們要充分理解報(bào)價(jià)清單內(nèi)容,詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件中的計(jì)量規(guī)則、清單說明及清單項(xiàng)目?jī)?nèi)容,掌握本工程清單細(xì)目包含的工程內(nèi)容和綜合單價(jià)價(jià)格包含的內(nèi)容,防止丟項(xiàng)漏項(xiàng)或高估冒算。重點(diǎn)說明幾個(gè)單價(jià)項(xiàng)目報(bào)價(jià)中應(yīng)注意事項(xiàng)。1)土石方開挖及回填地鐵車站實(shí)施過程中渣土外運(yùn)及回填數(shù)量非常大,選擇合適的取棄土場(chǎng)十分重要,對(duì)車站造價(jià)的影響能占到15%。在編制單價(jià)分析前,報(bào)價(jià)人員要向方案人員了解現(xiàn)場(chǎng)情況,根據(jù)當(dāng)?shù)卦镣膺\(yùn)規(guī)章制度,準(zhǔn)確量測(cè)取棄土運(yùn)輸路線運(yùn)距,選擇合理的取棄土方案。在XX市投標(biāo)時(shí),最早找到的棄土場(chǎng)運(yùn)距為50km,單價(jià)需75元/m3;之后找到另一家滿足要求的棄土場(chǎng),運(yùn)距為40km,單價(jià)需60元/m3,每方降低15元,車站造價(jià)下浮3%;經(jīng)過詳細(xì)調(diào)查優(yōu)化路線,運(yùn)距又縮減2km,單價(jià)變?yōu)?7元/m3,每方又降低3元,造價(jià)下浮0.6%,最終總體單價(jià)降幅18元/m3,造價(jià)下浮3.6%。一個(gè)細(xì)目的單價(jià)對(duì)造價(jià)的影響如此大,細(xì)致調(diào)查分析后,不僅節(jié)約了企業(yè)成本,還增強(qiáng)了投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)力。2)防水工程地鐵防水工程細(xì)目有柔性卷材防水、細(xì)石砼保護(hù)層、止水條等,在編標(biāo)過程中報(bào)價(jià)人員往往在清單項(xiàng)目后僅套用一條定額,而認(rèn)真查看清單中“項(xiàng)目特征描述”、招標(biāo)文件計(jì)量規(guī)則和圖紙就會(huì)發(fā)現(xiàn),防水層或變形縫中包含著多項(xiàng)工序組合,僅看清單項(xiàng)目簡(jiǎn)單套用定額得出的單價(jià)和按計(jì)量規(guī)則和圖紙?zhí)子玫膯蝺r(jià)差別非常大,因此報(bào)價(jià)人員要強(qiáng)化招標(biāo)文件和圖紙?jiān)斪x,避免造成嚴(yán)重失誤,單價(jià)失準(zhǔn)的同時(shí)在評(píng)標(biāo)階段還可能被認(rèn)定為不平衡報(bào)價(jià)而扣分。3)地下連續(xù)墻地下連續(xù)墻作為圍護(hù)結(jié)構(gòu),廣泛應(yīng)用在地鐵施工。近年由于對(duì)施工質(zhì)量的要求和城市施工對(duì)噪音管理的要求越來越高,雙輪銑成槽開始使用。但是報(bào)價(jià)時(shí)就要加倍小心此處了,地連墻成槽地質(zhì)情況由土層逐漸進(jìn)入巖層,雙輪銑的使用不是從頭至尾,上部土層先使用液壓抓斗機(jī)成槽,待進(jìn)入中風(fēng)化巖層時(shí)才換做雙輪銑施工。如果不了解施工工序,直接采用雙輪銑定額,做出的單價(jià)將相差甚遠(yuǎn)。在招標(biāo)限價(jià)的總體控制下,將不得不調(diào)低其他子目單價(jià)以求達(dá)到設(shè)定的投標(biāo)總價(jià)。
(3)報(bào)價(jià)決策方法探討上述兩項(xiàng)基礎(chǔ)工作準(zhǔn)備好后,最終的一步,也是決定中標(biāo)與否的關(guān)鍵一步,最終報(bào)價(jià)決策工作開始。我們將在之前開標(biāo)結(jié)果信息庫(kù)的基礎(chǔ)上,運(yùn)用概率法和線性趨勢(shì)分析法分別繪制兩張圖表以幫助我們確定最終報(bào)價(jià)。查看本標(biāo)段參與投標(biāo)單位以往投標(biāo)下浮率情況表,報(bào)價(jià)水平如下:各公司降造幅度(相對(duì)概算)主要集中在-0.4~-0.5區(qū)間,且偏重于-0.45~-0.5區(qū)間。評(píng)標(biāo)參考價(jià)占概算比例表的統(tǒng)計(jì)不難看出歷史評(píng)標(biāo)參考價(jià)都較集中,多集中在占概算0.4~0.5區(qū)間。兩個(gè)表格的分析結(jié)論趨于一致,互相驗(yàn)證。同時(shí)本標(biāo)段工程難度大,工期緊,斷面形式多樣(13種),施工場(chǎng)地狹小,位臵繁華,總價(jià)不高。分析各參與投標(biāo)公司報(bào)價(jià)會(huì)趨于偏高點(diǎn)位。
三、小結(jié)
必須對(duì)招標(biāo)文件的各項(xiàng)條款進(jìn)行充分細(xì)致的研究,必須重視施工方案、地質(zhì)情況與其報(bào)價(jià)的關(guān)系,充分了解清單細(xì)目的工序,踏勘施工現(xiàn)場(chǎng)要充分。增強(qiáng)全過程報(bào)價(jià)信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料的收集整理分析工作,以期達(dá)到編制出高質(zhì)量的投標(biāo)報(bào)價(jià)文件,增加中標(biāo)幾率,降低項(xiàng)目實(shí)施過程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
參考文獻(xiàn)
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作者:李琳;王席珍 單位:中交第四航務(wù)工程局有限公司