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《技術(shù)與創(chuàng)新管理雜志》2015年第二期

1新型城鎮(zhèn)化的基本原則

1.1公平化原則建構(gòu)城鎮(zhèn)化人文理念應(yīng)該堅(jiān)持大眾化原則。所謂大眾化原則，就是要使城鎮(zhèn)化的人文理念的內(nèi)容能夠反映普通群眾的要求，特別是反映他們?cè)诔擎?zhèn)化問題上追求社會(huì)公平和正義的要求。具體來說，就是要堅(jiān)持以人為本，提倡城鎮(zhèn)化的“平民化”、“公平化”。目前我國(guó)既存在少數(shù)富人城鎮(zhèn)化消費(fèi)過度的問題，又存在大量城鄉(xiāng)低收人群體買不起房和無房可住的問題。如果這種狀況不改變，發(fā)展生態(tài)建筑對(duì)多數(shù)人是沒有意義的。因此，必須堅(jiān)持“以人為本”、“適度消費(fèi)”、“經(jīng)濟(jì)適用”、“住有所居”的理念。

1.2科學(xué)性原則城鎮(zhèn)化的人文理念，不僅要以現(xiàn)代生態(tài)學(xué)為前提，而且必須弘揚(yáng)科學(xué)精神，堅(jiān)持科學(xué)性原則。科學(xué)精神的實(shí)質(zhì)就是實(shí)事求是的理性精神、不畏艱險(xiǎn)的探索精神、不盲從權(quán)威、不相信迷信的懷疑精神和團(tuán)隊(duì)協(xié)作、民主討論的精神。堅(jiān)持科學(xué)性原則的具體要求是:首先，保障性城鎮(zhèn)化和生態(tài)城市建設(shè)要以現(xiàn)代建筑科學(xué)為基礎(chǔ)，從我國(guó)國(guó)情和目前建筑業(yè)的實(shí)際出發(fā)，有效地解決建筑行業(yè)的污染問題、健康問題，增強(qiáng)綠色建筑人文理念的針對(duì)性和實(shí)效性。其次，還要堅(jiān)持創(chuàng)新精神，在城鎮(zhèn)化建設(shè)中樹立創(chuàng)新意識(shí)，努力提高自主創(chuàng)新能力。在吸收外國(guó)先進(jìn)建筑理念的同時(shí)，敢于嘗試，敢于創(chuàng)新，提出有中國(guó)文化特色的城鎮(zhèn)化人文理念。

2新型城鎮(zhèn)化人文理念的內(nèi)涵

2．1天人和諧，可持續(xù)發(fā)展重新審視人、城市和自然之間的關(guān)系，建立科學(xué)的自然觀和價(jià)值觀，這是城鎮(zhèn)化的前提。為此，天人和諧、可持續(xù)發(fā)展應(yīng)當(dāng)成為城鎮(zhèn)化所追求的價(jià)值目標(biāo)。

2．1．1天人和諧是城鎮(zhèn)化的基本理念城鎮(zhèn)化首先應(yīng)當(dāng)關(guān)注環(huán)境危機(jī)。根據(jù)機(jī)械自然觀，人與自然是對(duì)立的，這正如英國(guó)哲學(xué)家洛克所說，“對(duì)自然的否定就是通往幸福之路”。與此相似，人類中心主義則認(rèn)為，只有人才是目的，其他一切都是手段。在這種機(jī)械自然觀和人類中心主義價(jià)值觀的支配下，人類對(duì)自然充滿敵意，把它看成馴服、分類、使用和剝削的對(duì)象。綠色建筑應(yīng)當(dāng)摒棄這種錯(cuò)誤的價(jià)值觀，確立“天人和諧”價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)人、建筑與自然的和諧共生。所謂“天人和諧”是指一種既肯定人類的價(jià)值，又尊重大自然的價(jià)值，追求人與自然和諧共生的理念。具體來說，“天人和諧”理念主要包括以下內(nèi)容:首先，人與自然的對(duì)立統(tǒng)一是天人和諧的前提。人是地球生態(tài)大家庭中的一員，地球生態(tài)系統(tǒng)是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，人類及其人類社會(huì)與大自然是不可分割的有機(jī)整體。人具有主觀能動(dòng)性，能夠認(rèn)識(shí)自然規(guī)律，進(jìn)而遵循客觀規(guī)律改造自然。但是，人類的實(shí)踐能動(dòng)性再大，仍然依賴于自然環(huán)境。地球的物理環(huán)境、生物環(huán)境和氣候環(huán)境是人的實(shí)踐活動(dòng)得以進(jìn)行的先決條件。人與自然之間往往存在著矛盾和沖突的一面。在地震、海嘯、火山爆發(fā)等自然力量面前，人類所有的力量都顯得不堪一擊。因此，人與自然必須協(xié)同進(jìn)化、和諧共生。其次，天人和諧理念既肯定人的價(jià)值又承認(rèn)自然的價(jià)值。天人和諧理念首先是一種立足于解放人并實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的價(jià)值取向。“以人為本”是對(duì)人的價(jià)值的肯定和弘揚(yáng)，滿足人的需要、提高人的素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值、促進(jìn)人的發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的本質(zhì)要求，也是衡量社會(huì)進(jìn)步的根本標(biāo)準(zhǔn)。“天人和諧”價(jià)值觀認(rèn)為自然的工具價(jià)值體現(xiàn)著人對(duì)自然的依賴性。人的需要越多，自然對(duì)人的價(jià)值越大。人類生存的困境昭示著，人類只有更好地理解和尊重自然，才能夠拯救自我。對(duì)自然價(jià)值的肯定與尊重同時(shí)也是人類價(jià)值意識(shí)的深化。再次，追求人與自然的和諧共生是“天人和諧”理念的核心內(nèi)容。“和諧共生”、“協(xié)同進(jìn)化”是生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展的客觀規(guī)律，也是整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)繁榮、多樣化和動(dòng)態(tài)平衡的基本機(jī)制。人類完全有可能與自然生態(tài)環(huán)境及其他生物保持一種“和諧共生”的理想狀態(tài)。這是拯救地球的需要，更是人類自身持續(xù)發(fā)展的需要。最后，人與自然“和諧共生”不僅能夠使人的生存狀況得到改善，使人得到了全面發(fā)展，而且有利于自然環(huán)境的改善。該理念昭示者人類將把回歸自然、美化環(huán)境作為高質(zhì)量的生活來追求。這顯然能夠使自然環(huán)境得以優(yōu)化、美化，生態(tài)質(zhì)量得到提高。總之，和諧共生意味著建立一種人與自然互利、雙贏的關(guān)系，是人與自然良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)共進(jìn)、不斷優(yōu)化的過程。

2．1．2可持續(xù)發(fā)展是城鎮(zhèn)化的價(jià)值目標(biāo)房地產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當(dāng)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展承擔(dān)責(zé)任。但是，當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)是典型的立足于資源和能源大量消耗的產(chǎn)業(yè)。全世界總能源的40%為建筑業(yè)所用，全世界30%的原材料、25%的木材和16%的清潔水為建筑業(yè)所耗，而建筑業(yè)所釋放的二氧化碳，則占全世界的35%。房地產(chǎn)業(yè)與石油化工、交通運(yùn)輸業(yè)都是造成環(huán)境污染、森林面積減少、氣溫升高、水資源緊張和酸雨等問題的重要原因。如果這種發(fā)展方式不轉(zhuǎn)變，中國(guó)將出現(xiàn)資源難以支撐，環(huán)境無法容納，經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以為繼的局面。因此，應(yīng)當(dāng)把可持續(xù)發(fā)展作為城鎮(zhèn)化的價(jià)值目標(biāo)。具體來說，城鎮(zhèn)化走可持續(xù)發(fā)展之路，應(yīng)堅(jiān)持以下三點(diǎn):一是科學(xué)發(fā)展。城鎮(zhèn)化必須遵循生態(tài)規(guī)律，在環(huán)境承載力允許的范圍內(nèi)發(fā)展。城鎮(zhèn)化建設(shè)必須充分考察地區(qū)自然生態(tài)要素、經(jīng)濟(jì)要素、文化要素，通過完備的規(guī)劃設(shè)計(jì)、運(yùn)作管理體系來監(jiān)控和引導(dǎo)，確證保障性城鎮(zhèn)化具有健全的功能，能夠保證生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。二是生態(tài)協(xié)調(diào)。這種協(xié)調(diào)既要考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)，又要考慮當(dāng)前發(fā)展和未來發(fā)展的關(guān)系。為此，保障性城鎮(zhèn)化的規(guī)劃設(shè)計(jì)一開始就必須有生態(tài)整體意識(shí)，打造人類永續(xù)的生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化建設(shè)與資源、環(huán)境可持續(xù)發(fā)揮的協(xié)調(diào)。三是能源自給。在可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)中，能源的基本特征是潔凈、安全、永久性。因此應(yīng)該盡量延長(zhǎng)城鎮(zhèn)化使用壽命。即使對(duì)于壽命已經(jīng)到期的建筑，也要盡量讓其建筑材料全面循環(huán)再利用。在建筑設(shè)計(jì)中要考慮水、養(yǎng)分、能源的循環(huán)利用。基于環(huán)境的可持續(xù)性是保障性城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的第一目標(biāo)，可持續(xù)的建筑是建構(gòu)在生態(tài)效益之上的，它不僅要求人類對(duì)自然世界產(chǎn)生最小的負(fù)面影響，更強(qiáng)調(diào)使我們所有的活動(dòng)成為對(duì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)健康有著積極意義的因素。

2．1．3中國(guó)治理污染的承諾我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家。龐大的人口數(shù)量、有限的環(huán)境容量與嚴(yán)重的環(huán)境污染和資源短缺狀況不允許我們走發(fā)達(dá)國(guó)家“先污染，后治理;先破壞，后保護(hù)”的老路。因此，我們只能走一條花錢少、效果好的新途徑———可持續(xù)發(fā)展之路。為了環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，近年來中國(guó)政府在環(huán)境保護(hù)和減少碳排放方面做了極大的努力。2011年12月，參加德班氣候大會(huì)的中國(guó)代表團(tuán)公布了中國(guó)“十二五”期間節(jié)能減排主要措施。代表團(tuán)宣布，中國(guó)政府決心在5年內(nèi)綜合運(yùn)用多種手段，大幅度降低碳排放強(qiáng)度，到2015年使全國(guó)碳排放強(qiáng)度比2010年下降17%。為此，我國(guó)政府“十二五期間”將采取多種措施:加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，到2015年服務(wù)業(yè)增加值和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例分別提高到47%和8%左右;大力推進(jìn)節(jié)能降耗，到2015年形成3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2010年下降16%;積極發(fā)展低碳能源，到2015年非化石能源占一次能源消費(fèi)比例達(dá)到11．4%;努力增加碳匯，新增森林面積1250萬公頃，森林覆蓋率提高到21．66%，森林蓄積量增加6億立方米;控制非能源活動(dòng)溫室氣體排放;加強(qiáng)高排放產(chǎn)品節(jié)約與替代。此外，我國(guó)政府還將扎實(shí)推進(jìn)低碳省區(qū)和城市試點(diǎn)，開展低碳產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)園、低碳社區(qū)、低碳商業(yè)和低碳產(chǎn)品的試點(diǎn)。在“十二五”規(guī)劃完成后，中國(guó)將有望擁有自己的區(qū)域性“碳排放交易系統(tǒng)”(ETS)。

2．2安全健康，節(jié)約高效從古羅馬建筑師維特魯威到19世紀(jì)初，西方建筑師先后提出了“適用”、“堅(jiān)固”、“穩(wěn)定”、“美觀”、“愉悅”、“經(jīng)濟(jì)”、“健康”等建筑理念。我國(guó)在20世紀(jì)50年代提出了“經(jīng)濟(jì)、適用、在可能條件下注意美觀”的基本方針;2009年12月，總理指出，我國(guó)國(guó)情決定了城鎮(zhèn)化建設(shè)必須堅(jiān)持安全、經(jīng)濟(jì)、適用和省地的原則。因此，“安全健康、經(jīng)濟(jì)適用”將成為保障性城鎮(zhèn)化的基本要求。安全、健康本不是新概念，但卻是我們不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題。20世紀(jì)80年代以來，我建筑安全、健康問題比較突出。據(jù)建設(shè)部20世紀(jì)末的統(tǒng)計(jì)，全國(guó)平均4天半垮塌一幢樓，每年因建筑質(zhì)量問題損失1000億元以上。2009年的“樓歪歪”、“樓脆脆”事件也給我們的城鎮(zhèn)化建造質(zhì)量安全發(fā)出了警告。在城鎮(zhèn)化室內(nèi)裝修方面，因使用劣質(zhì)材料，造成有害成分、有害氣體嚴(yán)重超標(biāo)，致使住戶患病的問題也時(shí)有發(fā)生。2013后半年以來，舉國(guó)上下頻繁出現(xiàn)霧霾天氣。面對(duì)如此極端天氣，車輛的限行，高能耗企業(yè)的關(guān)停，以及一些地方對(duì)環(huán)保治理不力城市的處罰，都不能讓漫天的霧霾消散，并給人們的健康造成了嚴(yán)重威脅。類似的問題成為影響居民健康的頑疾。有鑒于此，在推進(jìn)保障性城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守安全、健康這條底線。質(zhì)量為本，安全第一，這是城鎮(zhèn)化最基本的理念。建筑安全，至少包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是建筑工程的質(zhì)量、安全性能，即建筑工程勘查、設(shè)計(jì)、施工活動(dòng)是否符合國(guó)家建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)。如果不達(dá)標(biāo)，將直接威脅居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。因此，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的法律、法規(guī)是保證建筑質(zhì)量與安全的根本保證。二是環(huán)境安全，即建筑物的室內(nèi)環(huán)境安全及對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境是否有負(fù)面影響。從物理、化學(xué)、生物等數(shù)理指標(biāo)方面講，室內(nèi)環(huán)境應(yīng)符合人類安全起居的需要;將建筑活動(dòng)對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小，在建筑物全壽命周期內(nèi)，最大限度地保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源和減少污染。城鎮(zhèn)化的過程中，要建筑安全與健康。建筑安全與健康是一個(gè)問題的兩個(gè)方面，建筑安全性能是否優(yōu)良，直接關(guān)系著人們的身心健康。城鎮(zhèn)應(yīng)以人為本，滿足居住者在生理、心理、社會(huì)適應(yīng)和道德規(guī)范等多層次上的合理需求。從城鎮(zhèn)居住環(huán)境的健康性來看，住區(qū)環(huán)境、住宅空間、空氣環(huán)境、熱環(huán)境、聲環(huán)境、光環(huán)境、水環(huán)境、綠化系統(tǒng)、環(huán)境衛(wèi)生等自然環(huán)境的九大指標(biāo)應(yīng)能做到適用、安全，這是健康城鎮(zhèn)的基本要求。從社會(huì)環(huán)境的健康來看，社會(huì)功能、心理環(huán)境、健身體系、保健體系、公共衛(wèi)生體系、文化養(yǎng)育體系、社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)、健康行動(dòng)、健康物業(yè)管理等人文環(huán)境的舒適性和健康性應(yīng)當(dāng)能夠滿足居民多層次的健康需求。節(jié)約高效是一種新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，即杜絕浪費(fèi)、降低資源消耗、提高資源利用率的生產(chǎn)和生活方式。這種生產(chǎn)和生活方式，除了道德訴求之外，更強(qiáng)調(diào)生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展的訴求。房地產(chǎn)行業(yè)在節(jié)約資源和高效利用資源方面的具體要求體現(xiàn)在節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材。“節(jié)地”的基本要求是保護(hù)土地、節(jié)約用地、綠化建筑場(chǎng)地，同時(shí)減少廢水、廢氣、廢物的排放。“節(jié)能”的基本要求是在降低能耗的同時(shí)盡量使用可再生能源。“節(jié)水”的基本要求是采取有效措施避免供水管網(wǎng)漏損，同時(shí)采用節(jié)水設(shè)備，設(shè)置水循環(huán)系統(tǒng)，減少水資源消耗。“節(jié)材”的基本要求是采用高性能、低材耗、耐久性好的新型建筑體系，盡量縮小建筑體量。節(jié)約資源的關(guān)鍵在于建立和完善資源節(jié)約的約束和激勵(lì)機(jī)制，同時(shí)改變傳統(tǒng)的規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)、施工的方式以及人們的居住方式，大力開展技術(shù)創(chuàng)新。只有如此，建筑業(yè)才有可能走上節(jié)約高效發(fā)展之路。保障性城鎮(zhèn)化建設(shè)更要貫徹節(jié)約高效理念。城鎮(zhèn)化建設(shè)的“高效”主要體現(xiàn)在兩方面:一是高效利用自然資源和社會(huì)資源;二是為住戶提供高效的使用空間。高效使用資源包括:高效利用能源、高效利用土地、水、建筑材料等自然資源和高效利用資金、勞動(dòng)力等社會(huì)資源。高效使用空間是指建筑的空間設(shè)計(jì)要適用、方便、使用率高。

2．3以人為本，安享生活實(shí)現(xiàn)人人享有公平的城鎮(zhèn)化是城鎮(zhèn)化建設(shè)的理念之一。從建筑物所承載的社會(huì)價(jià)值和審美價(jià)值來看，“以人為本、安居樂業(yè)”應(yīng)當(dāng)成為城鎮(zhèn)化人文理念的重要內(nèi)容。以人為本是城鎮(zhèn)化的出發(fā)點(diǎn)。“以人為本”有三層意義。從政治理念來看，以人為本是中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念，是處理國(guó)家與民眾關(guān)系應(yīng)遵循的原則;從人與自然的關(guān)系來看，以人為本就是強(qiáng)調(diào)人的主體地位，但人與其他生物都是大自然的產(chǎn)物，都必須遵循自然法則，因此應(yīng)當(dāng)追求人與自然和諧發(fā)展;從社會(huì)層面而言，堅(jiān)持以人為本就是要尊重每個(gè)人的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，尊重每個(gè)人享有社會(huì)公共資源與自然資源的權(quán)利，包括享有基本城鎮(zhèn)化的權(quán)利。城鎮(zhèn)化堅(jiān)持“以人為本”的基本要求，必須把滿足人的基本生活需要作為城鎮(zhèn)化的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。城鎮(zhèn)化應(yīng)體現(xiàn)社會(huì)公平的基本理念，應(yīng)當(dāng)關(guān)注社會(huì)公平問題，讓每一個(gè)進(jìn)程的新市民公平地享有安居權(quán)、發(fā)展權(quán)和下一代的受教育權(quán)。

3結(jié)語

遵循規(guī)律，順勢(shì)而為，因地制宜。城鎮(zhèn)化是自然歷史規(guī)律，不能拔苗助長(zhǎng)，也不能刻意壓低，讓城鎮(zhèn)化按照自己的規(guī)律來自然的發(fā)展;同時(shí)因地制宜，中國(guó)國(guó)土面積遼闊，差異化程度比較高，不宜一刀切。而是根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和地理?xiàng)l件，城鎮(zhèn)發(fā)展歷史等因素因地制宜選擇各具特色的城鎮(zhèn)化道路。重視城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展，更加重視低碳、節(jié)能、智慧城市的發(fā)展，使得城市“天更藍(lán)，水更綠”，使得老百姓更宜居，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化讓生活更美好。

作者：李永清黃晶金單位：西安科技大學(xué)管理學(xué)院